第四章居家養(yǎng)老中心的籌辦

1、第四章第四章 居家養(yǎng)老中心的籌辦居家養(yǎng)老中心的籌辦一、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的性質(zhì)n三種性質(zhì)：社會(huì)福利機(jī)構(gòu)（福利性）；社會(huì)福利機(jī)構(gòu)（福利性）；民辦非企業(yè)單位（非營(yíng)利性）；民辦非企業(yè)單位（非營(yíng)利性）；民辦企業(yè)單位（營(yíng)利性）。什么是社會(huì)福利機(jī)構(gòu)？n指國(guó)家、社會(huì)組織和個(gè)人舉辦的，為老年人、殘疾人、孤兒和棄嬰提供養(yǎng)護(hù)、康復(fù)、托管等服務(wù)的機(jī)構(gòu)。n社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的設(shè)置規(guī)劃設(shè)置規(guī)劃和社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置的基本基本標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)。 社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書(shū) n有固定的服務(wù)場(chǎng)所、必備的生活設(shè)施及室外活動(dòng)場(chǎng)地： n符合國(guó)家消防安全和衛(wèi)生防疫標(biāo)準(zhǔn)，符合老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范和方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設(shè)計(jì)規(guī)范；

2、n有與其服務(wù)內(nèi)容和規(guī)模相適應(yīng)的開(kāi)辦經(jīng)費(fèi)； n有完善的章程，機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)應(yīng)符合登記機(jī)關(guān)的規(guī)定和要求； n有與開(kāi)展服務(wù)相適應(yīng)的管理和服務(wù)人員，醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的資格條件，擴(kuò)理人員、工作人員應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)部門(mén)規(guī)定的健康標(biāo)準(zhǔn)。 什么是民辦非企業(yè)單位？n指企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量以及公民個(gè)人利用非國(guó)有資產(chǎn)舉辦的，從事非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織。 二、居家養(yǎng)老中心籌辦前的準(zhǔn)備工作n一般，在籌辦之前需要在以下方面做好初步論證：建設(shè)規(guī)模、服務(wù)定位服務(wù)定位（對(duì)象、層次、機(jī)構(gòu)性質(zhì)等）、項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址、機(jī)構(gòu)命名、機(jī)構(gòu)設(shè)置、經(jīng)營(yíng)方式、成本估算等。n服務(wù)定位決定項(xiàng)目選址；n項(xiàng)目選址決定服務(wù)

3、定位。舉例：n南京市鼓樓區(qū)大方巷居家養(yǎng)老中心地址的由來(lái)；n簽訂場(chǎng)地租用合同； 其他準(zhǔn)備工作n服務(wù)定位；服務(wù)定位；n機(jī)構(gòu)命名；機(jī)構(gòu)命名；n機(jī)構(gòu)設(shè)置；n經(jīng)營(yíng)方式；n成本估算n討論： 服務(wù)定位（服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)層次等）的影響因素有哪些？如何確定服務(wù)定位？機(jī)構(gòu)命名需注意的相關(guān)問(wèn)題n舉例：中心名稱(chēng)的由來(lái)：春暉居家養(yǎng)老服務(wù)中心南京市鼓樓區(qū)大方巷居家養(yǎng)老中心三、居家養(yǎng)老中心的申請(qǐng)程序n申請(qǐng)成立：前期咨詢(xún)：到民政部門(mén)提出有關(guān)咨詢(xún)，包括：有關(guān)法律法規(guī)、名稱(chēng)擬定、業(yè)務(wù)主管歸口、文件材料準(zhǔn)備等內(nèi)容，同時(shí)他們會(huì)提供相關(guān)材料。文字材料：1、填寫(xiě)“民辦非企業(yè)單位（變更）名稱(chēng)核準(zhǔn)表”；分別由老齡委、社會(huì)事務(wù)科負(fù)責(zé)人審核通過(guò)，

4、最后再由民政局長(zhǎng)簽字。（技巧：咨詢(xún)時(shí)就要好相關(guān)負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式。）三、居家養(yǎng)老中心的申請(qǐng)程序2、提出申請(qǐng)：關(guān)于請(qǐng)求“*”準(zhǔn)予民辦非企業(yè)單位注冊(cè)登記的申請(qǐng)報(bào)告：載明：舉辦者或申請(qǐng)人姓名、擬任法人或負(fù)責(zé)人基本情況；成立目的、理由、業(yè)務(wù)范圍及資金來(lái)源等基本情況。注：申請(qǐng)中的名稱(chēng)要與名稱(chēng)核準(zhǔn)表中的名稱(chēng)一致；業(yè)務(wù)范圍也要與前者一致。 持申請(qǐng)書(shū)及名稱(chēng)核準(zhǔn)表去業(yè)務(wù)主管單位（老齡委）審核，取得紅頭批文。三、居家養(yǎng)老中心的申請(qǐng)程序3、場(chǎng)所使用權(quán)證明：自己房產(chǎn)提供產(chǎn)權(quán)證明；租用的提供一年期以上的使用權(quán)證明。4、驗(yàn)資報(bào)告：開(kāi)辦資金必須滿(mǎn)足業(yè)務(wù)活動(dòng)的需要，資金要達(dá)到有關(guān)法規(guī)的最低限額，非國(guó)有資產(chǎn)份額不得低于總資產(chǎn)的三分

5、之二。驗(yàn)資報(bào)告應(yīng)由會(huì)計(jì)師事務(wù)所或其他有驗(yàn)資資格的機(jī)構(gòu)出具。三、居家養(yǎng)老中心的申請(qǐng)程序4、驗(yàn)資報(bào)告辦理步驟：法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所發(fā)銀行詢(xún)證函至開(kāi)立驗(yàn)資戶(hù)之銀行銀行確認(rèn)后回單法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具注冊(cè)資本驗(yàn)資報(bào)告。三、居家養(yǎng)老中心的申請(qǐng)程序5、章程草案6、法人、擬任負(fù)責(zé)人的基本情況、身份證明：姓名、性別、民族、年齡，目前人事關(guān)系所在單位及職務(wù)或職稱(chēng)，政治面貌，是否受到剝奪政治權(quán)利的刑事處罰，是否具有完全民事行為能力，個(gè)人簡(jiǎn)歷等。7、從業(yè)人員名單（填表）：身份證、資格證書(shū)復(fù)印件、個(gè)人簡(jiǎn)歷等。三、居家養(yǎng)老中心的申請(qǐng)程序n申報(bào)受理：持申請(qǐng)書(shū)、名稱(chēng)核準(zhǔn)表、紅頭文件、場(chǎng)所使用權(quán)證明、驗(yàn)資報(bào)告、章程草案到登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取并填報(bào)民辦非企業(yè)單位登記申請(qǐng)表和擬任負(fù)責(zé)人登記表。申請(qǐng)表中有關(guān)“宗旨”和“業(yè)務(wù)范圍”兩欄由登記管理機(jī)關(guān)核定填寫(xiě)。登記管理機(jī)關(guān)收到并審核申請(qǐng)登記的文件材料齊全有效后，發(fā)給民辦非企業(yè)單位登記受理通知書(shū)，視為正式受理。 三、居家養(yǎng)老中心的申請(qǐng)程序n成立審批：經(jīng)審核批準(zhǔn)成立的發(fā)給證書(shū)：1、到民間組織服務(wù)中心繳費(fèi)（包括：登記費(fèi)、公告費(fèi)、證書(shū)工本費(fèi)）；2、登記民辦非企業(yè)單位基本情況；3、發(fā)給相應(yīng)的民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)；4、申請(qǐng)者不是單位的還需生成待發(fā)IC（個(gè)人）卡信息（民政