HAD00309核電廠調(diào)試和運(yùn)行期間的質(zhì)量保證(精)

1、HAD003/09 核電廠調(diào)試和運(yùn)行期間的質(zhì)量保證 21 引言 21 . 概述 21.2 范圍 21.3 責(zé)任 22 調(diào)試期間的質(zhì)量保證大綱 32.2 質(zhì)量保證大綱的制定和文件 32.3 質(zhì)量保證大綱的實(shí)施 43 運(yùn)行期間的質(zhì)量保證大綱 93.2 質(zhì)量保證大綱的制定和文件 93.3 組3.4 文件管理 143.5 運(yùn)行管理 143.6 應(yīng)急管理 153.7 采購(gòu)管理 153.8 材料和設(shè)備管理 153.9 檢查、監(jiān)督和試驗(yàn) 17I.9不符合項(xiàng)管理 193.10 糾正措施 203.11 評(píng)定、審查和監(jiān)查 203.12 記錄 224 退役期間的質(zhì)量保證大綱 224.1 概述 224.2 范圍 22

2、HAD003/09 核電廠調(diào)試和運(yùn)行期間的質(zhì)量保證（ 1988年 1 月 28日國(guó)家核安全局批準(zhǔn)發(fā)布）1 引言1 . 概述質(zhì)量保證規(guī)定和運(yùn)行規(guī)定列有核電廠調(diào)試、運(yùn)行和退役期間的質(zhì)量保證和行政管理要求。為執(zhí)行這兩個(gè)規(guī)定的有關(guān)要求，本安全導(dǎo)則對(duì)這些要求加以補(bǔ)充，提出建議并敘述實(shí)施辦法。為便于調(diào)試人員引用，本導(dǎo)則用單獨(dú)一章（第2 章）敘述專用于調(diào)試的質(zhì)量保證。但應(yīng)指出，調(diào)試和運(yùn)行階段不能截然分開(kāi)。在第3 章提出的質(zhì)量保證措施有很大一部分也適用于調(diào)試期間；適用時(shí)，必須予以遵循。概括性術(shù)語(yǔ)“質(zhì)量保證 ”用于核電廠運(yùn)行時(shí)，包括所有為保證核電廠按規(guī)定要求進(jìn)行運(yùn)行時(shí)所必需的有計(jì)劃和有組織的活動(dòng)。這些活動(dòng)由下述

3、兩類人員來(lái)進(jìn)行：從事該項(xiàng)工作的人員和被指定從事驗(yàn)證該項(xiàng)工作是否全部和很好完成的人員或小組。必須在各種活動(dòng)開(kāi)始之前建立已經(jīng)批準(zhǔn)的管理制度、有關(guān)的程序及組織機(jī)構(gòu)。必須采取措施使管理工作從設(shè)計(jì)、建造有秩序地轉(zhuǎn)人調(diào)試和運(yùn)行。在核電廠從運(yùn)行轉(zhuǎn)入退役前，必須制定詳細(xì)的退役大綱。本導(dǎo)則對(duì)核電廠調(diào)試、運(yùn)行和退役階段中用于安全重要工作的質(zhì)量保證大綱的制定和實(shí)施提出要求和建議，它適用于核電廠的下述工作：調(diào)試、檢查、試驗(yàn)、運(yùn)行、換料、維護(hù)、修理、修改、最終停閉和退役。它也適用于與安全有關(guān)的工作，如輻射防護(hù)、環(huán)境監(jiān)側(cè)、放射性廢物管理、應(yīng)急對(duì)策和安全保衛(wèi)。1.3 責(zé)任對(duì)核電廠負(fù)有全面責(zé)任的營(yíng)運(yùn)單位，必須責(zé)任制定和實(shí)施核

4、電廠調(diào)試、運(yùn)行和退役期間質(zhì)量保證大綱。營(yíng)運(yùn)單位可以委托其他單位承擔(dān)大綱有關(guān)工作的全部或其中的一部分，但必須對(duì)質(zhì)量保證總大綱的有效性負(fù)責(zé)。同時(shí)不改變承包商的義務(wù)和（或）法律責(zé)任。2 調(diào)試期間的質(zhì)量保證大綱2.1 質(zhì)量保證大綱的制定和文件2.1.1.1 調(diào)試在核電廠投人商業(yè)運(yùn)行前，需進(jìn)行調(diào)試，以證實(shí)核電廠部件、系統(tǒng)和構(gòu)筑物能否正確地執(zhí)行其功能，并消除在此期間所發(fā)現(xiàn)的缺陷。對(duì)于與調(diào)試有關(guān)的工作，必須同時(shí)使用本導(dǎo)則和安全導(dǎo)則HAD103/02核電廠調(diào)試程序。程序必須確保在運(yùn)行前試驗(yàn)的相應(yīng)階段開(kāi)始之前，完成有關(guān)設(shè)備試驗(yàn)的先決條件的各個(gè)步驟，如：完成必要的施工任務(wù)，先行性試驗(yàn)、安全預(yù)防措施和保持設(shè)備狀態(tài)的

5、措施。安全導(dǎo)則HAD003/02 附錄 I 列出了需加以考慮的調(diào)試試驗(yàn)的詳細(xì)清單。必須在所有安全重要系統(tǒng)和設(shè)備的調(diào)試中執(zhí)行質(zhì)量保證大綱。質(zhì)量保證大綱提供了對(duì)所有調(diào)試工作實(shí)施管理的方法，其目的是保證調(diào)試按規(guī)定要求進(jìn)行。2.1.2 組織必須對(duì)為管理、指揮和執(zhí)行調(diào)試工作所需的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、權(quán)限等級(jí)和內(nèi)、外聯(lián)絡(luò)渠道作出明確規(guī)定并形成文件。必須明確管理和協(xié)調(diào)整個(gè)調(diào)試工作的主要負(fù)責(zé)人。必須制定程序，在此程序中明確指定負(fù)責(zé)整個(gè)調(diào)試工作的調(diào)試小組。該小組可由若干班組成，每個(gè)班承擔(dān)特定的調(diào)試任務(wù)并有權(quán)操作必要的裝置和系統(tǒng)。對(duì)子每一項(xiàng)工作，必須確定授權(quán)執(zhí)行任務(wù)并將工作結(jié)果形成文件的人員。必須由對(duì)調(diào)試工作無(wú)直接責(zé)

6、任的人員來(lái)。驗(yàn)證質(zhì)量保證大綱的有效實(shí)施。2.1.1.2 單位間的接口在有若干單位參加調(diào)試工作的情況下。必須對(duì)每一個(gè)單位的責(zé)任作出明確規(guī)定并形成文件。必須對(duì)用于各單位間工作銜接和協(xié)調(diào)的文件的編寫、標(biāo)識(shí)、審查、批準(zhǔn)、發(fā)布、分發(fā)和修訂制定程序。2.1.1.3 責(zé)任的交接為把部件、系統(tǒng)及有關(guān)記錄從施工隊(duì)向調(diào)試小組以書面文件進(jìn)行移交以及為標(biāo)明該部件和系統(tǒng)的狀態(tài)變更，必須制定措施。調(diào)試人員必須審查由施工單位提供的文件，對(duì)其任何缺陷應(yīng)予鑒別并作處理。當(dāng)已決定能進(jìn)行交接時(shí)，必須由施工和調(diào)試小組的代表共同校核部件和系統(tǒng)；移交記錄必須由雙方簽字，以表明責(zé)任的正式交接。同樣，必須進(jìn)行部件，系統(tǒng)及有關(guān)記錄從調(diào)試小組向

7、運(yùn)行組的形成文件的交接。在圓滿地完成調(diào)試大綱之后，必須進(jìn)行整個(gè)核電廠的形成文件的交接。運(yùn)行組必須查明所移交的系統(tǒng)符合規(guī)定的設(shè)計(jì)、性能和安全要求，并對(duì)所移交的部件、系統(tǒng)及有關(guān)記錄正式承擔(dān)責(zé)任。為確信部件和系統(tǒng)已具備交接條件，運(yùn)行組應(yīng)該：（ 1）對(duì)所有部件和系統(tǒng)作以下校核；是否已作出正確標(biāo)識(shí)。調(diào)試試驗(yàn)和檢查是否已完成，清潔度、潤(rùn)滑、開(kāi)關(guān)和閥門的位置，儀表的標(biāo)定和安全裝置的正確狀態(tài)等；（ 2）驗(yàn)證所需的全部調(diào)試文件均已完成；（ 3）驗(yàn)證所有缺陷或待定事項(xiàng)均已得到處理。2.1.1.4 質(zhì)量保證大綱文件質(zhì)量保證大綱的要點(diǎn)應(yīng)在大綱說(shuō)明中加以闡述；質(zhì)量保證大綱必須按安全導(dǎo)則HAD003/01 核電廠質(zhì)量保證

8、大綱的制定所規(guī)定的管理性和技術(shù)性程序和細(xì)則形成文件。管理性程序必須提及質(zhì)量保證規(guī)定中所規(guī)定的所有適用的質(zhì)量保證要求。技術(shù)性程序和細(xì)則必須列入調(diào)試工作以及與特定調(diào)試工作有關(guān)的驗(yàn)證。2.2 質(zhì)量保證大綱的實(shí)施2.2.1 概述對(duì)于調(diào)試期間出現(xiàn)的、其性質(zhì)與核電工程其他階段（例如建造和運(yùn)行）中的工作相類似的工作，質(zhì)量保證大綱的實(shí)施按下列導(dǎo)則處理：（ 1） HAD003/07核電廠建造期間的質(zhì)量保證；（ 2） HAD003/08核電廠物項(xiàng)制造中的質(zhì)量保證；（ 3） HAD003/03核電廠物項(xiàng)和服務(wù)采購(gòu)中的質(zhì)量保證）。調(diào)試期間質(zhì)量保證大綱的實(shí)施，必須包括本導(dǎo)則第3 章規(guī)定的適用于運(yùn)行期間的所有要求。2.2

9、.2 文件管理必須對(duì)調(diào)試的執(zhí)行和驗(yàn)證所必不可少的文件進(jìn)行管理。必須制定關(guān)于文件的編寫、標(biāo)識(shí)、審查、批準(zhǔn)、發(fā)放、分發(fā)和修訂的措施。這些措施必須保證：（ 1）文件（包括變更和修訂）已經(jīng)授權(quán)人員審查其適用性并批準(zhǔn)發(fā)布，并分發(fā)到進(jìn)行規(guī)定活動(dòng)所需之處以及要求引用該文件之處，（ 2）使用最新批準(zhǔn)的文件；（ 3）標(biāo)識(shí)過(guò)時(shí)的文件并立即停止其使用；（ 4）分發(fā)名單及時(shí)更新；（ 5）保存能查明變更和修訂的記錄。對(duì)于文件和所有的變更及修訂，必須確定負(fù)貴編寫、審查、批準(zhǔn)和發(fā)放的人員或部門。2.2.3 設(shè)計(jì)管理調(diào)試必須在可行范圍內(nèi)保證電廠設(shè)計(jì)在滿足設(shè)計(jì)性能技術(shù)條件方面是合適的。安全導(dǎo)則HAD003/06核電廠設(shè)計(jì)中的質(zhì)

10、量保證敘述了對(duì)設(shè)計(jì)技術(shù)條件的變更或系統(tǒng)修改（包括計(jì)算機(jī)軟件）的問(wèn)題。2.2.3.1 現(xiàn)場(chǎng)變更和修改管理對(duì)調(diào)試期間所作的現(xiàn)場(chǎng)修改和其他變更必須進(jìn)行管理，形成文件，并納入原文件中，或作為原文件的附件。這些修改和變更必須能迅速反映在調(diào)試小組使用的所 有文件中。這些變更必須由原審查和批準(zhǔn)單位，或由營(yíng)運(yùn)單位專門指定的小組審查和批準(zhǔn)。審查小組必須能查閱有關(guān)的背景資料，并充分了解設(shè)計(jì)要求和意圖。2.2.4 調(diào)試程序、細(xì)則和圖紙必須制定措施，以確保所有系統(tǒng)和部件的調(diào)試、修改、更換和修理均按已形成文件的程序、細(xì)則、圖紙或核對(duì)清單有計(jì)劃、有控制地進(jìn)行。安全導(dǎo)則HAD103/02 的附錄 I 列有一份調(diào)試試驗(yàn)的詳細(xì)

11、清單。程序和細(xì)則必須對(duì)調(diào)試試驗(yàn)結(jié)果的記錄和評(píng)價(jià)提出要求，以提供滿足設(shè)計(jì)要求的明確標(biāo)記。當(dāng)不滿足設(shè)計(jì)要求時(shí)，程序和細(xì)則還必須提供如何采取糾正措施的資料。調(diào)試文件必須對(duì)調(diào)試要求、意圖、試驗(yàn)?zāi)繕?biāo)、限制準(zhǔn)則、試驗(yàn)條件和程序、特殊設(shè)備、人力要求、特殊預(yù)防措施和驗(yàn)收準(zhǔn)則作出明確規(guī)定。有關(guān)調(diào)試試驗(yàn)程序和細(xì)則的內(nèi)容和格式的進(jìn)一步說(shuō)明，見(jiàn)安全導(dǎo)則HAD103/02核電廠調(diào)試程序第4章。2.2.4.1 調(diào)試試驗(yàn)程序的審查調(diào)試試驗(yàn)程序和細(xì)則，必須在使用前由能查閱有關(guān)設(shè)計(jì)和其他背景資料并對(duì)待調(diào)試的系統(tǒng)設(shè)備的設(shè)計(jì)要求和意圖具有充分了解的人員來(lái)審查其適用性。審查人員中必須有設(shè)計(jì)單位的代表。對(duì)調(diào)試程序和細(xì)則的變更的管理措施

12、，必須與對(duì)原程序的管理措施相同。2.2.5 設(shè)備管理2.2.5.1 設(shè)備配置的標(biāo)識(shí)和管理必須制定措施，確保對(duì)安全重要的所有設(shè)備和系統(tǒng)按恰當(dāng)?shù)募夹g(shù)條件和程序予以管理、維護(hù)和（或）修改。必須明確規(guī)定用于特定試驗(yàn)的設(shè)備配置，并加以控制，必要時(shí)，要單獨(dú)進(jìn)行驗(yàn)證。對(duì)于調(diào)試期間交付維修和修改的設(shè)備或系統(tǒng)及其返回到調(diào)試，必須加以管理并形成文件。當(dāng)設(shè)備停用時(shí)，必須按需要程度進(jìn)行單獨(dú)驗(yàn)證，以確保正確的系統(tǒng)被停用?？梢酝ㄟ^(guò)實(shí)際檢查設(shè)備及其控制器配合使用相應(yīng)的標(biāo)簽和記錄，或通過(guò)觀察指示器和狀態(tài)燈光等間接方式來(lái)達(dá)到此目的。在維修和修改期間，為保護(hù)人員和設(shè)備必須采取一些控制措施，例如加鎖和用標(biāo)簽加以標(biāo)識(shí)。對(duì)設(shè)備和系統(tǒng)的

13、維修和修改的情況以及對(duì)它們所做的有關(guān)檢查和試驗(yàn)的情況，都必須加以記錄。在有證據(jù)確認(rèn)規(guī)定的維修、修改、檢查或試驗(yàn)已圓滿完成之前。必須認(rèn)為受影響的設(shè)備和系統(tǒng)是不可運(yùn)行的。維修和修改及有關(guān)的檢查和試驗(yàn)完成時(shí)，調(diào)試人員必須保證設(shè)備和系統(tǒng)己恢復(fù)到正常狀態(tài)。除非通過(guò)無(wú)損于核電廠安全的功能試驗(yàn)，能證明所涉及的所有設(shè)備、閥門和開(kāi)關(guān)都處于其正確的調(diào)準(zhǔn)狀態(tài)，否則必須根據(jù)安全重要程度，由另一合格人員對(duì)設(shè)備是否恢復(fù)到其正常調(diào)準(zhǔn)狀態(tài)進(jìn)行獨(dú)立驗(yàn)證。對(duì)設(shè)備管理措施是否正確執(zhí)行或設(shè)備返役前是否處于正確調(diào)準(zhǔn)狀態(tài)進(jìn)行驗(yàn)證的人員，必須經(jīng)考核取得完成此類任務(wù)的資格，并對(duì)所涉及的特定系統(tǒng)及其與核電廠安全的關(guān)系具有運(yùn)行知識(shí)。2.2.5.

14、2 設(shè)備維修調(diào)試期間必須使用根據(jù)供方建議、使用條件和類似設(shè)備的經(jīng)驗(yàn)而編制的維修大綱。該大綱必須包括預(yù)計(jì)需重復(fù)進(jìn)行維修的設(shè)備所需的維修規(guī)程和細(xì)則。2.2.5.3 設(shè)備裝卸和貯存管理對(duì)因不正確裝卸而可能受損的材料、設(shè)備和檢側(cè)儀表，必須制定裝卸細(xì)則和程序。必須針對(duì)物項(xiàng)因環(huán)境而劣化的敏感性來(lái)確定其貯存條件，必須時(shí)，還需進(jìn)行定期檢查。2.2.5.4 材料和設(shè)備的標(biāo)識(shí)為在收貨、貯存、安裝和使用期間對(duì)材料和設(shè)備進(jìn)行標(biāo)識(shí)，必須編寫程序并貫徹執(zhí)行。程序應(yīng)規(guī)定：根據(jù)情況，通過(guò)把零件號(hào)、系列號(hào)或其他適用的方法直接標(biāo)識(shí)在物項(xiàng)上或記載在可以迫查到物項(xiàng)的記錄上來(lái)保持物項(xiàng)的標(biāo)識(shí)。必須按規(guī)定第 7 章的其他要求，對(duì)材料和設(shè)備

15、進(jìn)行標(biāo)識(shí)。2.2.6 測(cè)量和試驗(yàn)設(shè)備的標(biāo)定必須采取措施，以保證調(diào)試期間所使用的下列測(cè)量和試驗(yàn)設(shè)備都具有合適的類型、量程、準(zhǔn)確度和精度，并處于符合規(guī)定要求的正確狀態(tài)下：安全重要系統(tǒng)的檢測(cè)儀表； 檢查、檢驗(yàn)和試驗(yàn)所使用的量具、儀表和其他設(shè)備（包括永久裝設(shè)的設(shè)備和移動(dòng)式或臨時(shí)裝設(shè)的設(shè)備）； 用于標(biāo)定這些儀表的移動(dòng)式（傳遞）標(biāo)準(zhǔn)器和實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)器。必須根據(jù)設(shè)備類型、穩(wěn)定性和可靠性特性，要求的準(zhǔn)確度和其他有關(guān)因素，規(guī)定標(biāo)定的方法和間隔時(shí)間。為保證調(diào)試工作所使用的設(shè)備的準(zhǔn)確度在要求的限值內(nèi)，以上設(shè)備都必須進(jìn)行調(diào)整、保養(yǎng)，并對(duì)照與國(guó)家認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)有已知關(guān)系的設(shè)備進(jìn)行標(biāo)定。如無(wú)此種國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，則必須把標(biāo)定的依據(jù)形成

16、文件。若標(biāo)定時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差超出規(guī)定限值，則必須對(duì)以前的測(cè)量和試驗(yàn)的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，并重新評(píng)價(jià)根據(jù)此測(cè)量和試驗(yàn)結(jié)果所做的驗(yàn)收。必須保存調(diào)整、保養(yǎng)和標(biāo)定的記錄；在可能情況下，必須對(duì)設(shè)備做出適當(dāng)標(biāo)記，以標(biāo)明其標(biāo)定狀態(tài)。2.2.7 場(chǎng)地管理和清潔度控制必須實(shí)施有關(guān)建立井保持調(diào)試期間所要求的清潔度的程序。這些程序應(yīng)對(duì)下列方面規(guī)定方法：（ 1）特殊清洗；（ 2）驗(yàn)證流體系統(tǒng)清潔度的沖洗；（ 3）為保持已建立的清潔度，設(shè)置屏體和夜蓋物；（ 4）在開(kāi)放的系統(tǒng)附近，保持對(duì)工具和設(shè)備的清點(diǎn)。必須特別重視制定措施，以便在調(diào)試、維護(hù)和修改工作期間盡量減少電廠系統(tǒng)或設(shè)備某些部位受外來(lái)物的可能污染。系統(tǒng)和設(shè)備封閉前，必須對(duì)人

17、員進(jìn)出實(shí)施控制并進(jìn)行檢查。還必須制定措施，以保證電廠環(huán)境的清潔度。2.2.8 通過(guò)檢查、監(jiān)督以及調(diào)試結(jié)果審查進(jìn)行驗(yàn)證2.2.8.1 責(zé)任和職能必須制定措施，以驗(yàn)證調(diào)試工作是否按調(diào)試程序中的規(guī)定完成。必須制定并執(zhí)行驗(yàn)證工作計(jì)劃。在整個(gè)調(diào)試過(guò)程中，必須把物項(xiàng)和服務(wù)的可接收性形成文件。必要時(shí)，必須對(duì)每一項(xiàng)工作進(jìn)行驗(yàn)證。在有關(guān)的工作文件中，必須明確敘述驗(yàn)證方法和驗(yàn)收準(zhǔn)則。對(duì)要使用的材料和設(shè)備以及需要完成的文件，必須作出規(guī)定。必須確定負(fù)責(zé)進(jìn)行驗(yàn)證工作的人員或小組。有關(guān)人員必須接受過(guò)充分培訓(xùn)，并經(jīng)考核取得從事規(guī)定工作的資格。2.2.8.2 收貨檢查必須制定措施，以便（ 1）按計(jì)劃對(duì)到達(dá)物項(xiàng)進(jìn)行標(biāo)識(shí)、檢查，

18、有要求時(shí)，進(jìn)行試驗(yàn)；（ 2）對(duì)供方提供的客觀證據(jù)進(jìn)行校核，以確認(rèn)收到的物項(xiàng)在發(fā)運(yùn)前是按適用規(guī)范、技術(shù)條件、購(gòu)貨單和（或）圖紙進(jìn)行加工、試驗(yàn)和檢查，并確認(rèn)已滿足購(gòu)貨單規(guī)定的文件要求；（ 3）驗(yàn)證供方提供的文件是否已經(jīng)審查，以保證物項(xiàng)滿足技術(shù)要求；（ 4）標(biāo)識(shí)符合的和不符合的物項(xiàng)，凡可行處，把不符合物項(xiàng)分別堆放，以防誤裝或誤用。驗(yàn)證必須確認(rèn)所有有關(guān)參數(shù)滿足調(diào)試大綱文件所規(guī)定的驗(yàn)收準(zhǔn)則，任何缺陷都已得到適當(dāng)解決。為驗(yàn)證是否符合規(guī)定的試驗(yàn)要求，必須進(jìn)行檢查和確證性校核，并形成文件。應(yīng)予驗(yàn)證的試驗(yàn)要求的例子如下：（ 1）試驗(yàn)先決條件符合已批準(zhǔn)的試驗(yàn)程序；（ 2）試驗(yàn)設(shè)備具有所要求的類型、量程和準(zhǔn)確度；（

19、 3）試驗(yàn)輸入（流量、電流、壓力等）是在要求的試驗(yàn)限值內(nèi)；（ 4）人員和設(shè)備的安全措施符合要求，特別是掛牌標(biāo)識(shí)和鄰近設(shè)備的保護(hù)；（ 5）經(jīng)標(biāo)定的試驗(yàn)設(shè)備處于其標(biāo)定有效期內(nèi)，儀表的系列號(hào)已記入試驗(yàn)文件中；（ 6）已完成所要求的文件和報(bào)告；（ 7）文件已由授權(quán)人員批準(zhǔn)。必須實(shí)施監(jiān)督大綱，以驗(yàn)證調(diào)試工作與調(diào)試程序相符。必須對(duì)與下列事項(xiàng)有關(guān)的工作進(jìn)行監(jiān)督：（ 1）試驗(yàn)；（ 2）試驗(yàn)缺陷的追蹤和消除，（ 3）試驗(yàn)文件；（ 4）文件管理；（ 5）測(cè)量和試驗(yàn)設(shè)備的管理；6）清潔度控制；7）現(xiàn)場(chǎng)變更和修改；（ 8）運(yùn)行前試驗(yàn)期間的維修；（ 9）人員資格；（ 10）記錄。2.2.8.4 調(diào)試記錄和調(diào)試結(jié)果的審查

20、和確認(rèn)必須由負(fù)有責(zé)任的小組或人員對(duì)調(diào)試記錄和調(diào)試結(jié)果進(jìn)行審查。以驗(yàn)證所作試驗(yàn)的完整性，并確認(rèn)調(diào)試的記錄、報(bào)告和結(jié)果所對(duì)應(yīng)的物項(xiàng)或工作是令人滿意的。這種審查必須有設(shè)計(jì)單位的代表參加。2.2.8.5 調(diào)試狀態(tài)調(diào)試小組必須保證，在整個(gè)調(diào)試過(guò)程中，計(jì)劃的驗(yàn)證（檢查、校核、監(jiān)督和記錄審查）一經(jīng)完畢，受驗(yàn)證物項(xiàng)和工作的可接受性即于公布。必須使用適當(dāng)?shù)墓芾矸椒ǎ缬脴?biāo)簽或標(biāo)識(shí)牌，以標(biāo)明物項(xiàng)的調(diào)試狀態(tài)。物項(xiàng)、報(bào)告和記錄的最終驗(yàn)收必須經(jīng)授權(quán)人員簽字才有效。狀態(tài)指示牌的使用和去除，必須由授權(quán)人員進(jìn)行。2.2.9 不符合項(xiàng)管理必須制定措施，以進(jìn)行鑒別、報(bào)告、審查、處理和記載，亦即管理不符合規(guī)定要求的或未按規(guī)定要求完

21、成的物項(xiàng)和工作。必須用標(biāo)記、標(biāo)簽或其他可接受的方法，對(duì)已發(fā)現(xiàn)的不符合物項(xiàng)作出相應(yīng)標(biāo)識(shí)。不符合項(xiàng)報(bào)告必須足夠詳細(xì)，以便進(jìn)行恰當(dāng)?shù)膶彶?、評(píng)價(jià)和處理。必須確定審查負(fù)責(zé)人，并視情況吸收設(shè)計(jì)單位的成員參加。所有不符合項(xiàng)必須在調(diào)試工作認(rèn)為已完成之前處理完畢。2.2.10 糾正措施調(diào)試大綱中必須包括質(zhì)量保證規(guī)定第1l 章的要求。必須確定有損質(zhì)量的任何重大情況的起因，并采取糾正措施，以防其再次出現(xiàn)。必須確定負(fù)責(zé)提出和實(shí)施糾正措施的人員以及對(duì)后續(xù)行動(dòng)進(jìn)行審查的人員。2.2.11 記錄 必須建立記錄制度，以收集和保管：（ 1）作為調(diào)試先決條件所需的，出自設(shè)計(jì)、制造、建造階段的文件；（ 2）調(diào)試記錄，包括計(jì)劃、程序

22、、詳細(xì)的試驗(yàn)結(jié)果，發(fā)現(xiàn)的缺陷和對(duì)缺陷采取的糾正措施；（ 3）調(diào)試的質(zhì)量保證監(jiān)查記錄。應(yīng)制定記錄保存的方針，以鑒別可能對(duì)核電廠安全運(yùn)行有重大意義、因而應(yīng)在核電廠壽期內(nèi)保存的記錄。該方針也應(yīng)包括保存期有限的文件，并確定其可予銷毀的日期。進(jìn)一步說(shuō)明見(jiàn)安全導(dǎo)則HAD003/04核電廠質(zhì)量保證記錄制度。2.2.12 監(jiān)查必須進(jìn)行監(jiān)查，以確定調(diào)試質(zhì)量保證大綱所有方面的適用性和是否得到遵守。由于調(diào)試時(shí)間相對(duì)來(lái)說(shuō)比較短以及調(diào)試的復(fù)雜性，必須以足夠的頻度進(jìn)行監(jiān)查，以確保調(diào)試質(zhì)量保證大綱的有效性。監(jiān)查必須對(duì)單位間的接口和建造、調(diào)試與運(yùn)行之間出現(xiàn)的責(zé)任交接給予特別注意。有關(guān)監(jiān)查的補(bǔ)充說(shuō)明見(jiàn)安全導(dǎo)則HAD003/05

23、核電廠質(zhì)量保證監(jiān)查。3 運(yùn)行期間的質(zhì)量保證大綱3.1 質(zhì)量保證大綱的制定和文件3.1.1 運(yùn)行核電廠及其部件和系統(tǒng)，必須按其設(shè)計(jì)意圖和規(guī)定的運(yùn)行限值和條件安全運(yùn)行。為此目的，必須對(duì)核電廠運(yùn)行周密計(jì)劃、形成文件并進(jìn)行管理。與此有關(guān)的運(yùn)行中的安全要求，見(jiàn)運(yùn)行規(guī)定及其有關(guān)的安全導(dǎo)則。3.1.2 質(zhì)量保證大綱 必須制定運(yùn)行質(zhì)量保證大綱。必須把它用于所有安全重要物項(xiàng)和所有影響這些物項(xiàng)質(zhì)量的工作中，還必須把它用于與安全有關(guān)的工作中，例如輻射防護(hù)、放射性 廢物管理、環(huán)境監(jiān)測(cè)、安全保衛(wèi)和應(yīng)急對(duì)策。3.1.3 質(zhì)量保證大綱文件3.1.3.1 概述核電廠運(yùn)行質(zhì)量保證大綱，必須按安全導(dǎo)則HAD003/01 核電廠質(zhì)

24、量保證大綱的制定提出的要求和建議，以大綱說(shuō)明、程序和細(xì)則的形式形成文件。3.1.3.2 大綱說(shuō)明質(zhì)量保證大綱可分散刊載在若干不同的文件上，沒(méi)有必要把這些文件匯編成一個(gè)總文件。但必須匯編一份附有索引的概括性大綱說(shuō)明，指明所有屬于該大綱的文件，并使這些文件反映適用條例、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求。質(zhì)量保證大綱說(shuō)明必須指明該大綱所涉及的物項(xiàng)和工作，并規(guī)定各部門和小組實(shí)施該大綱的責(zé)任。3.1.3.3 程序和細(xì)則必須用適合具體情況的書面程序或細(xì)則，對(duì)核電廠安全重要工作作出規(guī)定，并按此進(jìn)行工作。這些程序和細(xì)則必須包括大綱管理性和技術(shù)性方面的內(nèi)容，并必須分別對(duì)運(yùn)行工況、事故工況和緊急情況作出規(guī)定；程序和細(xì)則對(duì)于所要求

25、的工作所作的規(guī)定不得有不明確之處。必須制定用于發(fā)布、分發(fā)、審查和修訂這些文件的措施。在需要發(fā)布短期使用的程序或細(xì)則的情況下，必須對(duì)注明使用期限和最終撤消暫用程序作出規(guī)定。管理性的程序和細(xì)則應(yīng)包括下列事項(xiàng)：1）安全保衛(wèi)和對(duì)參觀者的管理；2）有關(guān)安全運(yùn)行和停閉的權(quán)限和責(zé)任；3）值長(zhǎng)和其他運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)人員的權(quán)限和責(zé)任；4）設(shè)備控制（例如加鎖和掛標(biāo)識(shí)牌）；5）程序的執(zhí)行和作暫時(shí)變更的方法；6）程序的審查和批準(zhǔn)；7）監(jiān)督性試驗(yàn)和標(biāo)定的日程安排；8）交接班；9）應(yīng)急狀態(tài)下權(quán)力的交接；10）運(yùn)行日志的填寫、記錄保存和審查程序；11）進(jìn)入安全殼；12）接近承壓系統(tǒng)，13）進(jìn)入控制室；14）安全功能的旁通和跨接線的

26、控制；15）保持最低數(shù)目的在值人員以及人員召入；16）核電廠防火大綱；17）通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的程序；18）質(zhì)量保證大綱程序；19）在役檢查（管理方面）；20）場(chǎng)地管理和清潔度控制；21）應(yīng)急情況下的技術(shù)支援措施；（ 22）審查和監(jiān)查中所建議的糾正措施；（ 23）運(yùn)行和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的報(bào)告、分析和分發(fā)；（ 24）加班限制。技術(shù)性程序（按安全導(dǎo)則HAD003/01 所用術(shù)語(yǔ)）和（或）細(xì)則應(yīng)包括下列事項(xiàng)：（ 1）系統(tǒng)和設(shè)備運(yùn)行；（ 2）維修；（ 3）輻射防護(hù)；（ 4）在役檢查；（ 5）換料；（ 6）標(biāo)定和試驗(yàn)；（ 7）應(yīng)急和其他重大事件；（ 8）化學(xué)控制；（ 9）放射性廢物管理。3.1.3.4 程序的格式和內(nèi)

27、容每一個(gè)程序和細(xì)則都必須足夠詳細(xì)，要使合格人員在沒(méi)有直接監(jiān)管的情況下，能夠行使所要求的職能，但毋需包括對(duì)系統(tǒng)或核電廠過(guò)程的完整敘述。根據(jù)文件的用途和營(yíng)運(yùn)單位的實(shí)踐，格式可以有所不同。根據(jù)情況，文件必須包括下列要點(diǎn)：（ 1）標(biāo)題：描述程序或細(xì)則所適用的工作、系統(tǒng)或該機(jī)組的標(biāo)題，它必須包 括標(biāo)識(shí)號(hào)、修訂號(hào)或日期以及批準(zhǔn)狀態(tài)。（ 2）適用性：程序或細(xì)則用途的明確說(shuō)明（例如用于反應(yīng)堆或核電廠啟動(dòng)期 間）。如果標(biāo)題沒(méi)有明確指出用途，必須單獨(dú)給出注明特定操作理由的適用性說(shuō) 明。（ 3）引用資料：物項(xiàng)所必需的引用資料，例如圖紙和其他設(shè)計(jì)文件、運(yùn)行限 值和條件以及有關(guān)的運(yùn)行和維修程序。當(dāng)工作步序要求在程序中的

28、一個(gè)特定階段之 前或與此特定階段同時(shí)執(zhí)行其他任務(wù)時(shí)，在程序正文內(nèi)必須注明引用資料。（ 4）先決條件：使用程序和細(xì)則之前必須先行的獨(dú)立行動(dòng)或其他工作。還必 須指明僅適用于程序或細(xì)則某些章節(jié)的先決條件。如果執(zhí)行程序需專門人員、專用工具或檢測(cè)儀表，則必須對(duì)此作出規(guī)定。（ 5）預(yù)防措施：提醒執(zhí)行任務(wù)的人員采取必要的重大措施，以保護(hù)設(shè)備、人 員和公眾，或避免異?；蚓o急狀態(tài)。用獨(dú)立章節(jié)就此作出規(guī)定是可取的。在程序或 細(xì)則正文中，必須包括并指明適用于該程序或細(xì)則中特定步驟的有關(guān)預(yù)防措施的注 釋。（ 6）限制和糾正措施：對(duì)受控參數(shù)的限制和使其返回到正常控制帶的恰當(dāng)?shù)?糾正措施。用單獨(dú)一章規(guī)定限制和整定值可能更

29、便于使用。（ 7）正文：按行使一項(xiàng)職能或執(zhí)行一項(xiàng)任務(wù)所必需的詳細(xì)程度，寫出每一步 的要求。（ 8）驗(yàn)收準(zhǔn)則：用于確定重要工作是否已圓滿完成的定量和（或）定性的驗(yàn) 收準(zhǔn)則，包括驗(yàn)證要求和驗(yàn)證方法。（ 9）復(fù)原：在完成程序正文中所涉及的工作后，按設(shè)備或系統(tǒng)轉(zhuǎn)入所要求狀 態(tài)所必需的詳細(xì)程度，寫出每一步的要求。（ 10）核對(duì)清單：當(dāng)涉及復(fù)雜的程序或細(xì)則時(shí)，可把核對(duì)清單作為程序或細(xì)則的一部分，或作為附錄。以上 10 個(gè)要點(diǎn)適用于所有程序，下列要點(diǎn)則適用于根據(jù)事件制定的應(yīng)急程 序：（ 11）標(biāo)題：標(biāo)題必須注明該程序所適用的緊急情況。（ 12）征兆；為有助于鑒別緊急倩況，必須列出征兆的明細(xì)表，例如報(bào)警、運(yùn)

30、行情況和可能的參數(shù)變化值。（ 13）自動(dòng)動(dòng)作：必須指明由于應(yīng)急情況可能出現(xiàn)的自動(dòng)動(dòng)作，（ 14）操縱員的立即行動(dòng)：必須包括為阻止情況惡化和減輕后果所需的操作控 制裝置或確認(rèn)自動(dòng)動(dòng)作等立即行動(dòng)的步驟。（ 15）操縱員的后續(xù)行動(dòng)：必須包括在異?；蚓o急狀態(tài)下把反應(yīng)堆返回到正常工況成提供一個(gè)安全的長(zhǎng)期停堆所需的步驟。3.1.3.5 審查、批準(zhǔn)和驗(yàn)證每個(gè)程序和細(xì)則在首次使用前都必須經(jīng)營(yíng)運(yùn)單位適當(dāng)級(jí)別的部門審查和批準(zhǔn)，并根據(jù)情況，還經(jīng)設(shè)計(jì)單位適當(dāng)級(jí)別的部門審查和批準(zhǔn)。必須對(duì)以后的審查頻度作出規(guī)定。審查頻度取決于所涉及工作的類型和復(fù)雜性，核電廠已運(yùn)行的時(shí)間和所取得的經(jīng)驗(yàn)。出現(xiàn)下列任一情況后，必須對(duì)適用的程序

31、和細(xì)則進(jìn)行審查：（ 1）核電廠的異常事件，例如事故、未預(yù)計(jì)到的瞬態(tài)、操縱員的重大失誤或設(shè)備失靈；（ 2）其他核電廠的異常事件（如果有關(guān)資料可供查閱）；（ 3）對(duì)系統(tǒng)任何修改；4）在實(shí)施程序或細(xì)則中遇到困難。必須制定規(guī)則，要求由原編寫人以外的有資格人員進(jìn)行審查，并僅由有批準(zhǔn)權(quán)的人員進(jìn)行批準(zhǔn)。必須對(duì)在使用前對(duì)每個(gè)程序和細(xì)則進(jìn)行驗(yàn)證。根據(jù)情況，驗(yàn)證應(yīng)包括由物項(xiàng)和服務(wù)的供方所進(jìn)行的審查。驗(yàn)證過(guò)程還應(yīng)保證對(duì)程序的每一個(gè)步驟作出評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)方式可采取在核電廠現(xiàn)場(chǎng)的程序排練，或在核電廠人員用的培訓(xùn)模擬機(jī)上執(zhí)行該程序。必須盡最大可能在運(yùn)行前和初始啟動(dòng)試驗(yàn)期間證實(shí)核電廠運(yùn)行規(guī)程的適用性。必須由原審查和批準(zhǔn)單位對(duì)變

32、更進(jìn)行審查和批準(zhǔn)，除非營(yíng)運(yùn)單位指定另一有資格的單位。已批準(zhǔn)的程序可能急需變更而又來(lái)不及履行正常的審查和批準(zhǔn)手續(xù)，為適應(yīng)此種需要必須制定規(guī)則，指定迅速批準(zhǔn)這種變更的責(zé)任。3.1.3.6 暫用程序和細(xì)則運(yùn)行階段中可以發(fā)布暫用程序和細(xì)則，用以：（ 1）指揮試驗(yàn)、換料、維修和修改期間的特殊操作；（ 2）為處理正常程序范圍外的不尋常情況提供指導(dǎo)；（ 3）在核電廠、一個(gè)系統(tǒng)或系統(tǒng)的一個(gè)部件以現(xiàn)有程序未包括的方式工作時(shí)，或以上任何一項(xiàng)已作了修改或擴(kuò)充致使現(xiàn)有程序的某些部分不再適用時(shí)，確保短期內(nèi)有條不紊地運(yùn)行。必須規(guī)定暫用程序和細(xì)則的有效期及其特定的適用范圍。它們必須遵循3.1.3.7 和 3.11.3中規(guī)定

33、的審查和批準(zhǔn)手續(xù)，視情況而定。3.1.4 嚴(yán)格遵守 必須制定措施，以保證在對(duì)核電廠安全有重要影響的所有工作中，使用并嚴(yán)格遵守程序和細(xì)則。對(duì)已批準(zhǔn)的程序和細(xì)則中未包括的情況，必須向運(yùn)行人員下達(dá)書面細(xì)則，使其采取行動(dòng)，以保護(hù)公眾健康和安全，并盡量減少人員傷害和設(shè)備損壞。必須對(duì)如何執(zhí)行程序和細(xì)則提供指導(dǎo)，例如，必須明確何種任務(wù)需遵守以下何種規(guī)定：（ 1）執(zhí)行任務(wù)時(shí)，手邊必須備有書面程序（如程序卡或視頻顯示）并按該程序逐步進(jìn)行；（ 2）操縱員必須牢記程序上的步驟；（ 3）必須驗(yàn)證重大步驟已經(jīng)完成，并由負(fù)責(zé)人員在核對(duì)清單上簽了名。以上第 1 類須直接查閱或引用的程序和細(xì)則的類型包括：為不能依賴于記憶的、

34、范圍廣泛或復(fù)雜的工作（例如反應(yīng)堆啟動(dòng)）或?yàn)椴唤?jīng)常進(jìn)行的工作而制定的程序和細(xì)則。第 2 類必須牢記的程序包括應(yīng)急處理步驟等。在核電廠有關(guān)工作人員的工作崗位上必須備有全部程序。如某一行動(dòng)需記入文件，則必須在進(jìn)行該項(xiàng)行動(dòng)時(shí)記下必要的數(shù)據(jù)。3.2 組織3.2.1 營(yíng)運(yùn)單位營(yíng)運(yùn)單位必須對(duì)其各部門在制定和實(shí)施質(zhì)量保證大綱并驗(yàn)證其有效性方面的責(zé)任作出規(guī)定。營(yíng)運(yùn)單位必須配備具有相應(yīng)資格并受過(guò)培訓(xùn)的人員，以從事核電廠運(yùn)行期間對(duì)質(zhì)量有影響的工作。新任職的或接替的營(yíng)運(yùn)單位現(xiàn)場(chǎng)工作人員，必須具有相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)、接受培訓(xùn)和重新培訓(xùn)，以保持必要的能力。有關(guān)對(duì)核電廠人員班備的進(jìn)一步說(shuō)明，見(jiàn)安全導(dǎo)則HAD103/05核電廠人員的

35、配備、招聘、培訓(xùn)和授權(quán)。必須制定措施，劃清下述領(lǐng)域的責(zé)任和權(quán)力： （ 1）核電廠運(yùn)行控制的責(zé)任（ 2）營(yíng)運(yùn)單位人員的基本責(zé)權(quán)（ 3）責(zé)任的交接（ 4）控制室進(jìn)人（ 5）人的因素（ 6）應(yīng)急計(jì)劃的實(shí)施3.2.1.2對(duì)在值人員的技術(shù)支援營(yíng)運(yùn)單位必須制定措施，以保證值班組織中擁有在核電廠安全運(yùn)行的技術(shù)領(lǐng)域方面具有專門技術(shù)知識(shí)的資深人員，或有這樣的人作顧問(wèn)。3.2.2 質(zhì)量保證組織機(jī)構(gòu)必須指定負(fù)責(zé)制定大綱要求和評(píng)估大綱總有效性的人員或部門。這些人員或部門必須具有足夠獨(dú)立性，不因經(jīng)費(fèi)和進(jìn)度方面的考慮受到牽制；必要時(shí)能直接向高 級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人反映，以解決質(zhì)量保證有關(guān)間題并有效地實(shí)施質(zhì)量保證大綱。他們必須向核電廠

36、廠長(zhǎng)和更高級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)層定期報(bào)告大綱的有效性。核電廠廠長(zhǎng)必須對(duì)核電廠質(zhì)量保證大綱的實(shí)施負(fù)全面責(zé)任。負(fù)責(zé)驗(yàn)證有效地實(shí)施質(zhì)量保證大綱，或確保工作已正確進(jìn)行的人員或部門?？砂雌渎毮芟驈S外單位報(bào) 告工作；但如向廠外報(bào)告和向廠內(nèi)報(bào)告分別由不同的部門負(fù)責(zé)，則負(fù)責(zé)向廠外單位 報(bào)告的部門必須進(jìn)行獨(dú)立的監(jiān)查，以驗(yàn)證其遵守大綱；而負(fù)責(zé)向廠內(nèi)報(bào)告的部門則 必須為進(jìn)行工藝控制和產(chǎn)品驗(yàn)收并驗(yàn)證各種工作符合規(guī)定要求（即：質(zhì)量控制職能）而進(jìn)行監(jiān)督、檢查和審查工作。不管組織結(jié)構(gòu)如何，負(fù)責(zé)驗(yàn)證質(zhì)量保證大綱有效實(shí)施或保證一項(xiàng)工作已正確進(jìn)行的人員或部門，都必須具有足夠的權(quán)力和組織獨(dú)立性，以鑒別質(zhì)量問(wèn)題；通過(guò)規(guī)定的渠道推動(dòng)、推薦或提供

37、解決辦法，并驗(yàn)證解決辦法的實(shí)施。對(duì)運(yùn)行質(zhì)量保證大綱有效實(shí)施的驗(yàn)證，必須由不直接負(fù)責(zé)運(yùn)行工作的人員來(lái)進(jìn)行。在由非質(zhì)量保證部門的人員行使驗(yàn)證職能的情況下，質(zhì)量保證部門必須進(jìn)行審查，并進(jìn)行監(jiān)查，以保證驗(yàn)證工作已被正確地完成。有關(guān)對(duì)運(yùn)行質(zhì)量保證組織機(jī)構(gòu)的進(jìn)一步說(shuō)明，見(jiàn)安全導(dǎo)則HAD003/02核電廠質(zhì)量保證組織。3.2.3 人員培訓(xùn)和資格受委派實(shí)施質(zhì)量保證大綱各部分的人員必須接受必需的培訓(xùn)和具有必需的資格和能力，以有效地完成其任務(wù)。必須按安全導(dǎo)則HAD103/05 對(duì)運(yùn)行人員提出的要求、安全導(dǎo)則HAD003/02 和 HAD003/05 對(duì)質(zhì)量保證人員提出的要求，制定相應(yīng)的資格和培訓(xùn)要求。必須按需要制

38、定培訓(xùn)大綱，以保證所有人員達(dá)到并保證足夠的業(yè)務(wù)熟練程度，滿足已制定的要求。必須保存與人員資格有關(guān)的記錄。必須實(shí)施教育大綱，以保證所有人員都意識(shí)到質(zhì)量保證大綱文件中所規(guī)定的職責(zé)。3.3 文件管理必須對(duì)運(yùn)行期間工作的執(zhí)行和驗(yàn)證必不可少的文件講行管理。必須制定文件的編寫、標(biāo)識(shí)、審查、批準(zhǔn)、發(fā)布、分發(fā)和修訂的措施。這些措施必須保證：（ 1）文件（包括變更和修訂）已經(jīng)（i ）由授權(quán)人員作了適用性審查并批準(zhǔn)發(fā)放，（ii ）分發(fā)到進(jìn)行規(guī)定的工作之處和要求引用該文件之處；（ 2）使用最新批準(zhǔn)的文件；3）標(biāo)識(shí)過(guò)時(shí)文件并立即停止使用；4）分發(fā)名單及時(shí)更新；（ 5）保存能查明變更和修訂的記錄。對(duì)于文件和所有的變更及

39、修訂，必須確定負(fù)責(zé)編寫、審查、批準(zhǔn)和發(fā)放的人員或組成部門。3.4 運(yùn)行管理在運(yùn)行規(guī)定及其有關(guān)的安全導(dǎo)則中列有管理核電廠運(yùn)行（包括維修和修改）的要求和建議。此外，其他幾份質(zhì)量保證安全導(dǎo)則中列有與維修和修改有關(guān)的設(shè)計(jì)、制造和建造工作的要求和建議，對(duì)于一運(yùn)行期間出現(xiàn)的、其性質(zhì)與當(dāng)初核電廠設(shè)計(jì)和建造相類似的工作，可按下列導(dǎo)則處理：（ 1） HAD003/07核電廠建造期間的質(zhì)量保證；（ 2） HAD003/06核電廠設(shè)計(jì)中的質(zhì)量保證；（ 3） HAD003/08核電廠物項(xiàng)制造中的質(zhì)量保證。在有關(guān)的核電廠程序或?qū)Ｓ眉?xì)則中，必須列有條款保證下列人員和單位（部門）之間有足夠信息交流；（ 1）每一運(yùn)行班內(nèi)的人

40、員；（ 2）各運(yùn)行班；（ 3）每一運(yùn)行班與管理部門；（ 4）運(yùn)行班與維修以及其他服務(wù)部門；（ 5）廠內(nèi)部門和廠外單位，（ 6）營(yíng)運(yùn)單位和廠內(nèi)各施工組；7）營(yíng)運(yùn)單位和國(guó)家核安全部門。根據(jù)情況，交流的資料必須概述核電廠狀態(tài)，特別是異常狀態(tài)，未完成的工作和臨時(shí)修改。有關(guān)的程序和細(xì)則必須規(guī)定小組間責(zé)任交接的方法（例如將物項(xiàng)交付維修、試驗(yàn)或檢查的工作許可單），并必須概述獲得服務(wù)（例如放射學(xué)、反應(yīng)堆物理或化學(xué)服務(wù)）的方法。除運(yùn)行和維修規(guī)程以外，還必須備有與安全有關(guān)的現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)的有關(guān)程序。這些現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)包括防火及其控制，材料貯存，以及為防止損傷、污染及外來(lái)材料進(jìn)人安全有關(guān)系統(tǒng)的控制和易然廢物的處置。3.5 應(yīng)急

41、管理必須制定措施以鑒別緊急狀態(tài)，制定并實(shí)施處理緊急狀態(tài)的運(yùn)行規(guī)程。規(guī)程必須是書面的，使受到培訓(xùn)的操縱員知道他應(yīng)采取的行動(dòng)。有關(guān)緊急狀態(tài)的鑒別、應(yīng)急計(jì)劃和應(yīng)急準(zhǔn)備的資料，見(jiàn)安全導(dǎo)則HAD002/1l核電廠營(yíng)運(yùn)單位的應(yīng)急準(zhǔn)備。3.6 采購(gòu)管理有關(guān)處理運(yùn)行期間采購(gòu)工作的資料見(jiàn)安全導(dǎo)則HAD003/03核電廠物項(xiàng)和服務(wù)采購(gòu)中的質(zhì)量保證。運(yùn)行階段中采購(gòu)工作會(huì)受到若干因素的影響。例如：（ 1）未必總能按采購(gòu)原物項(xiàng)所用的相同技術(shù)條件和規(guī)范采購(gòu)用于更換的物 項(xiàng)，（ 2）不一定能確定原規(guī)定的質(zhì)量要求；（ 3）不一定能確定原規(guī)定的質(zhì)量保證要求。對(duì)情況（1）必須按相當(dāng)于對(duì)原設(shè)備所規(guī)定的要求，或按經(jīng)過(guò)認(rèn)真審查和批準(zhǔn)的

42、修訂要求來(lái)采購(gòu)物項(xiàng)。對(duì)于不能確定原物項(xiàng)質(zhì)量要求的情況（2），必須由合格人員進(jìn)行工程評(píng)價(jià)，制定新的質(zhì)量要求并形成文件。規(guī)定性能要求時(shí)必須慎重，至少應(yīng)與原性能要求相當(dāng)。工程評(píng)價(jià)中必須考慮接口和互換性，保證安全功能不受到有害影響并符合核安全法規(guī)要求或規(guī)范要求。對(duì)于不一定能查明原質(zhì)量保證要求的情況（3），也同樣要求進(jìn)行工程評(píng)價(jià)，以確定這些要求。如原物項(xiàng)或零件是在未作專門規(guī)定的質(zhì)量保證要求的情況下采購(gòu)的，則在對(duì)物項(xiàng)的特性和使用進(jìn)行審查之后，可按相同方式采購(gòu)備件和更換件。3.7 材料和設(shè)備管理3.7.1 材料和設(shè)備的標(biāo)識(shí)必須編制并執(zhí)行程序以便在收貨、貯存、安裝和使用期間對(duì)材料和設(shè)備進(jìn)行標(biāo)識(shí)。這些程序應(yīng)保證

43、，通過(guò)把零件號(hào)、系列號(hào)或其他適用的方法。根據(jù)要求宜接標(biāo)識(shí)在物項(xiàng)上或記載在可以追查到物項(xiàng)的記錄上，以保持這些物項(xiàng)的標(biāo)識(shí)。必須按規(guī)定第7 章的其他要求，對(duì)材料和設(shè)備進(jìn)行標(biāo)識(shí)。3.7.2 材料裝卸和貯存對(duì)核電廠整個(gè)運(yùn)行階段內(nèi)材料、零件和部件的裝卸和貯存，必須編制程序并予以實(shí)施。對(duì)因不正確裝卸會(huì)導(dǎo)致?lián)p傷的所有材料、零件和部件，必須提供裝卸細(xì)則和程序。專用裝卸工具和設(shè)備必須在規(guī)定時(shí)間進(jìn)行檢查和試驗(yàn)。為在使用前貯存和保護(hù)材料、零件和部件，必須提供合適的貯存設(shè)施。對(duì)因暴露于空氣、濕氣或其他環(huán)境因素而在貯存中存期有限或易于劣化的物項(xiàng)，必要時(shí)必須編制貯存期間物項(xiàng)保護(hù)、隔離和包裝程序。必須進(jìn)行定期檢查，以保證按要

44、求保持貯存場(chǎng)地的適用性和物項(xiàng)的質(zhì)量。必須指明要求特殊貯存條件的設(shè)備，并驗(yàn)證其滿足這些條件。必須對(duì)庫(kù)房和貯存場(chǎng)地進(jìn)行管理，以防止在沒(méi)有適當(dāng)文件和未經(jīng)批準(zhǔn)的悄況下取出或更換材料。對(duì)設(shè)備或系統(tǒng)交付維修、修改和· 試驗(yàn)及其返役，必須加以控制并形成文件。負(fù)有責(zé)任的運(yùn)行人員必須對(duì)交付的每一物項(xiàng)或系統(tǒng)的后果進(jìn)行評(píng)定，以保證保持適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)，并確定設(shè)備或系統(tǒng)是否可交付。必須采取控制措施，例如加鎖和掛標(biāo)識(shí)牌，以便在維修、修改和試驗(yàn)期間，對(duì)設(shè)備和人員提供保護(hù)?？刂剖覙?biāo)識(shí)牌的設(shè)計(jì)樣式和放置方式不得妨礙其他儀表、控制設(shè)施或指示燈。當(dāng)設(shè)備停役時(shí)，必須按需要程度進(jìn)行獨(dú)立驗(yàn)證，以保證正確的系統(tǒng)被停用。可通過(guò)實(shí)際檢查

45、相應(yīng)設(shè)備和控制器，配合使用標(biāo)識(shí)牌和記錄，或通過(guò)觀察指示器和狀態(tài)指示燈等間接方式達(dá)到此種目的。但如唯一的實(shí)現(xiàn)方式會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的輻射照射，則可放棄這一要求。必須把設(shè)備狀態(tài)的變更及其影響通知反應(yīng)堆操縱員和值長(zhǎng)。必須清楚地指明處于這種受控條件下的設(shè)備和系統(tǒng)。必須對(duì)暫時(shí)修改，例如暫用旁路線路、電氣跨接線、拆開(kāi)的電線頭、機(jī)械障礙物、臨時(shí)事故保護(hù)整定值等加以控制。必須對(duì)維修和修改的狀態(tài)，以及對(duì)有關(guān)沒(méi)備和系統(tǒng)所做的任何檢查和試驗(yàn)作好記錄。在取得足夠證據(jù)確認(rèn)所規(guī)定的維修、修改、檢查或試驗(yàn)已圓滿完成前，必須認(rèn)為受影響的設(shè)備和系統(tǒng)是不可運(yùn)行的。在設(shè)備和系統(tǒng)返役前，運(yùn)行人員必須保證己恢復(fù)正常狀態(tài)，并在文件中記下設(shè)備功能

46、的可接受性。除非通過(guò)無(wú)損于核電廠安全的功能試驗(yàn)，能證明工作中所涉及的所有物項(xiàng)、閥門和開(kāi)關(guān)以及其他操作件全部完好或處于正確的調(diào)準(zhǔn)狀態(tài)，否則必須由另一合格人員對(duì)安全重要的物項(xiàng)是否恢復(fù)正常調(diào)準(zhǔn)狀態(tài)進(jìn)行獨(dú)立驗(yàn)證。另一個(gè)例外是驗(yàn)證會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重輻射照射。對(duì)設(shè)備返役前是否正確實(shí)施了控制措施，或是否處于正確調(diào)準(zhǔn)狀態(tài)進(jìn)行驗(yàn)證的人員，必須經(jīng)考核取得對(duì)所涉及的特定系統(tǒng)完成此類任務(wù)的資格，并對(duì)所涉及的特定系統(tǒng)及其與核電廠安全的關(guān)系具有運(yùn)行知識(shí)。3.7.4 設(shè)備維修 必須實(shí)施調(diào)試期間制定的維修大綱，使安全重要設(shè)備和系統(tǒng)保持在正確地執(zhí)行其預(yù)定功能所要求的質(zhì)量水平上。大綱必須規(guī)定維修頻度和類型。該大綱必須包括預(yù)計(jì)重復(fù)進(jìn)行維修

47、的安全重要設(shè)備所需的維修規(guī)程。在進(jìn)行此種維修前，必須已備有經(jīng)批準(zhǔn)的、用于修理安全重要設(shè)備和系統(tǒng)的規(guī)程。必要時(shí)，必須根據(jù)在實(shí)現(xiàn)和保持所要求的設(shè)備性能水平中取得的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)維修大綱和日程安排進(jìn)行定期審查和修訂。必須立即查明、評(píng)價(jià)、記錄失靈的起因并采取適當(dāng)行動(dòng)。有關(guān)維修的要求和建議，見(jiàn)安全導(dǎo)則HAD103/08核電廠維修3.7.5 設(shè)備修改必須按符合適用規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)程序、細(xì)則或圖紙計(jì)劃并實(shí)施設(shè)備和系統(tǒng)的修改。與安全重要設(shè)備和系統(tǒng)的修改有關(guān)的設(shè)計(jì)工作，必須按安全導(dǎo)則HAD003/06核電廠設(shè)計(jì)中的質(zhì)量保證的要求和建議進(jìn)行管理。3.7.6 場(chǎng)地管理和清潔度控制必須制定措施，以確保核電廠的清潔度。措施必

48、須包括對(duì)輻射區(qū)和工作區(qū)、燃料貯存和廢物處理設(shè)施等清潔度的控制。必須標(biāo)明影響健康和安全的條件和環(huán)境。細(xì)則必須要求只使用正確的材料、設(shè)備、工藝和程序。必須制定關(guān)于部件和系統(tǒng)的清洗及其清潔度控制的要求，以便： 保證去除有害污染物， 盡量減少已清洗表面的再次污染， 盡最減少安裝、修理或修改后必要的清洗。對(duì)清洗過(guò)程中所使用的工具和其他松散物項(xiàng)必須嚴(yán)加控制，以保證將其取走。必須根據(jù)需要規(guī)定物項(xiàng)的清潔度。必須把廠區(qū)、核電廠以及廠內(nèi)的材料和設(shè)備的清潔度控制方法形成文件，以保持安裝中物項(xiàng)的必要質(zhì)量。控制區(qū)內(nèi)的工作人員必須熟悉各區(qū)的清潔度控制要求。3.8.1 概述用于運(yùn)行的檢查和試驗(yàn)大綱必須遵守運(yùn)行規(guī)定第4 章（

49、調(diào)試）和第7 章（維修、試驗(yàn)、檢驗(yàn)和檢查）以及質(zhì)量保證規(guī)定第9 章（檢查和試驗(yàn)管理）的適用要求。3.8.2 計(jì)劃日程表必須制定檢查、監(jiān)督和試驗(yàn)日程表，并標(biāo)明其現(xiàn)狀。建議制定總?cè)粘瘫恚⒈３制鋬?nèi)容及時(shí)正確，以反映廠內(nèi)所有計(jì)劃的監(jiān)督、試驗(yàn)和檢查的現(xiàn)狀。必須根據(jù)電廠運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)的積累對(duì)總?cè)粘瘫磉M(jìn)行必要的審查和修訂。由于試驗(yàn)和檢查可能影響運(yùn)行和維修大綱，因此應(yīng)執(zhí)行總的和協(xié)調(diào)一致的計(jì)劃。檢查和試驗(yàn)日程表應(yīng)指出可進(jìn)行檢查和試驗(yàn)的最早和最遲日期。必須制定管理措施，以控制后續(xù)運(yùn)行和授權(quán)對(duì)未按原日程表完成的檢查和試驗(yàn)進(jìn)行重新安排。3.8.3 檢查和監(jiān)督3.8.3.1 收貨檢查必須制定措施。以便：（ 1）按計(jì)劃對(duì)到達(dá)

50、物項(xiàng)進(jìn)行標(biāo)識(shí)、檢查，有要求時(shí)，進(jìn)行試驗(yàn)；（ 2）對(duì)供方提供的客觀證據(jù)進(jìn)行校核，以確認(rèn)收到的物項(xiàng)在發(fā)運(yùn)前是按適用規(guī)范、技術(shù)條件、購(gòu)貨單和（或）圖紙進(jìn)行加工、試驗(yàn)和檢查，并確認(rèn)已滿足購(gòu)貨單規(guī)定的文件要求；。（ 3）驗(yàn)證供方提供的文件已經(jīng)受到審查，以確保已滿足技術(shù)要求，（ 4）標(biāo)識(shí)符合的和不符合物項(xiàng)，凡可行處，把不符合物項(xiàng)分別堆放，以防誤裝或誤用。3.8.3.2 例行操作、維護(hù)和修理的檢查對(duì)于與運(yùn)行和維護(hù)有關(guān)的工作以及按常規(guī)由核電廠承擔(dān)的某些技術(shù)服務(wù)工作，可以通過(guò)檢查進(jìn)行驗(yàn)證。這種驗(yàn)證必須由未從事該工作的合格人員來(lái)進(jìn)行。檢查人員可以是同一部門的成員。部門領(lǐng)導(dǎo)人也可兼任檢查人員，只要本人未參與或未宜接

51、監(jiān)管該工作。運(yùn)行規(guī)程或其他有關(guān)文件中必須指明需進(jìn)行確認(rèn)性檢查的控制室工作。可使用核對(duì)卡對(duì)特定的操縱員工作（例如啟動(dòng)和停堆）進(jìn)行雙重校核來(lái)實(shí)現(xiàn)這一要求。必須制定措施以保證通過(guò)檢查、檢驗(yàn)和試驗(yàn)對(duì)維護(hù)和修理工作的質(zhì)量進(jìn)行恰當(dāng)而充分的驗(yàn)證。驗(yàn)證應(yīng)根據(jù)需要包括：監(jiān)控維護(hù)和修理工作、在既定控制點(diǎn)進(jìn)行過(guò)程中檢查以及最終檢查和試驗(yàn)。3.8.3.3 在役檢查在核電廠運(yùn)行壽期內(nèi)，有必要對(duì)核電廠的若干部分進(jìn)行定期在役檢查。營(yíng)運(yùn)單位必須負(fù)責(zé)制定并實(shí)施在役檢查大綱。在制定和實(shí)施在役檢查大綱的所有工作中必須根據(jù)情況，貫徹運(yùn)行質(zhì)量保證大綱。由廠外單位進(jìn)行在役檢查時(shí)，營(yíng)運(yùn)單位必須通過(guò)監(jiān)督和監(jiān)查來(lái)保證檢查是按已批準(zhǔn)的程序進(jìn)行的

52、。有關(guān)在役檢查的資料，見(jiàn)安全導(dǎo)則HAD103/07核電廠在役檢查。3.8.4 工作的監(jiān)督必須為監(jiān)督安全重要運(yùn)行工作制定措施。措施包括對(duì)下列各項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)控：電廠運(yùn)行、應(yīng)急演習(xí)、預(yù)防維護(hù)、輻射防護(hù)、防火措施、燃料裝卸、環(huán)境輻射監(jiān)側(cè)、放射性廢物操作、放射性物質(zhì)包裝和運(yùn)輸?shù)取１O(jiān)督還必須擴(kuò)大到：規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)所要求的功能試驗(yàn)、在役檢查中的無(wú)損檢驗(yàn)、設(shè)備性能試驗(yàn)及其結(jié)果的監(jiān)測(cè)以及與反應(yīng)堆運(yùn)行安全有關(guān)的其他工作。從事監(jiān)督工作的人員必須在文件上記載所發(fā)現(xiàn)的缺陷，并向核電廠運(yùn)行管理者報(bào)告。試驗(yàn)大綱必須包括運(yùn)行規(guī)定所要求的所有試驗(yàn)。包括：（ 1）初始運(yùn)行階段的試驗(yàn)；（i ）證實(shí)運(yùn)行前無(wú)法進(jìn)行試驗(yàn)的系統(tǒng)功能；（ ii ）

53、確認(rèn)需要知道的但不能精確預(yù)計(jì)的物理參數(shù)和物理特性；（iii ）確認(rèn)核電廠性能符合適用的安全要求。（ 2）運(yùn)行階段的監(jiān)督（定期）試驗(yàn)，以確保所有故障或低于標(biāo)準(zhǔn)的性能不致長(zhǎng)期隱匿，并保持所要求的系統(tǒng)可靠性。試驗(yàn)大綱必須在宣布部件和系統(tǒng)可交付使 用前編制完畢。（ 3）運(yùn)行階段的試驗(yàn)，用以證實(shí)在核電廠維修、修改或程序變更之后仍有滿意的性能。對(duì)試驗(yàn)的補(bǔ)充說(shuō)明，見(jiàn)安全導(dǎo)則HAD103/02核電廠調(diào)試程序，HAD103/08核電廠維修和HAD103/09核電廠安全重要物項(xiàng)的監(jiān)督。（ .8.6 檢查和試驗(yàn)程序及報(bào)告檢查和試驗(yàn)程序必須形成文件，并符合本導(dǎo)則3.1.3.4的規(guī)定。試驗(yàn)和檢查希要見(jiàn)證時(shí)，有關(guān)程序必須

54、指明工序中進(jìn)行見(jiàn)證的控制點(diǎn)。程序必須要求控制點(diǎn)以后的工作必須經(jīng)批準(zhǔn)方可進(jìn)行。試驗(yàn)和檢查結(jié)果必須形成文件，并對(duì)授權(quán)人員進(jìn)行評(píng)價(jià)，以確保滿足所有要求。試驗(yàn)和檢查報(bào)告必須包括數(shù)據(jù)記錄、發(fā)現(xiàn)的情況、已采取的糾正措施（如有的話）、試驗(yàn)檢查后狀況以及試驗(yàn)和檢查負(fù)責(zé)人。（ .8.7測(cè)量和試驗(yàn)設(shè)備的標(biāo)定必須采取措施，以保證運(yùn)行期間所使用的下列測(cè)量和試驗(yàn)設(shè)備都具有合適的類型、量程、準(zhǔn)確度和精度，并處于滿足規(guī)定要求的狀態(tài)： 安全重要系統(tǒng)的檢測(cè)儀表； 檢查、檢驗(yàn)和試驗(yàn)用的量具、儀表和其他設(shè)備（包括永久裝設(shè)的設(shè)備和移動(dòng)式或臨時(shí)裝設(shè)的設(shè)備）； 用于標(biāo)定這些儀表的移動(dòng)式（傳遞）標(biāo)準(zhǔn)器和實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)器。必須根據(jù)設(shè)備類型、穩(wěn)定性和可靠性特性，要求的準(zhǔn)確度和其他有關(guān)巴素，規(guī)定標(biāo)定的方法和間隔時(shí)間。為保證運(yùn)行中所使用的設(shè)備在要求的準(zhǔn)確度限值內(nèi)，以上設(shè)備都必須進(jìn)行調(diào)整、保養(yǎng)，并對(duì)照與國(guó)家認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)有已知關(guān)系的設(shè)備進(jìn)行標(biāo)定。如無(wú)此種國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，則必須把標(biāo)定的依據(jù)形成文件。若標(biāo)定時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差超出規(guī)定限值，則必須對(duì)以前的測(cè)量和試驗(yàn)的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，并重新評(píng)價(jià)根據(jù)此測(cè)量和試驗(yàn)結(jié)果所作驗(yàn)收。必須保存調(diào)整、保養(yǎng)和標(biāo)定的記錄，并在可能情況下，對(duì)設(shè)備作出適當(dāng)標(biāo)