全過程造價(jià)控制重點(diǎn)概述

1、工程咨詢工程咨詢?nèi)^程造價(jià)控制重點(diǎn)概述全過程造價(jià)控制重點(diǎn)概述萬隆建設(shè)工程咨詢集團(tuán)有限公司萬隆建設(shè)工程咨詢集團(tuán)有限公司2010.10傳統(tǒng)造價(jià)管理存在的問題傳統(tǒng)造價(jià)管理存在的問題l長期以來傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下的造價(jià)控制模式、思維方式、專業(yè)水長期以來傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下的造價(jià)控制模式、思維方式、專業(yè)水平不能適應(yīng)全過程造價(jià)管理的發(fā)展要求；平不能適應(yīng)全過程造價(jià)管理的發(fā)展要求；l各階段造價(jià)控制脫節(jié)，造價(jià)管理缺乏一貫性；各階段造價(jià)控制脫節(jié)，造價(jià)管理缺乏一貫性；l設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制存在重視不夠，缺乏有效的控制管理方法；設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制存在重視不夠，缺乏有效的控制管理方法；l缺乏投資控制經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的積

2、累、收集和整理；缺乏投資控制經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的積累、收集和整理；l舊的計(jì)價(jià)模式靜態(tài)、僵化，具有相對(duì)滯后性，工程量清單推行不久，舊的計(jì)價(jià)模式靜態(tài)、僵化，具有相對(duì)滯后性，工程量清單推行不久，缺乏足夠的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)積累；缺乏足夠的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)積累；l在當(dāng)前履約擔(dān)保制度、支持擔(dān)保制度和工程險(xiǎn)制度不健全的情況下，在當(dāng)前履約擔(dān)保制度、支持擔(dān)保制度和工程險(xiǎn)制度不健全的情況下，處理索賠困難很大。處理索賠困難很大。 全過程造價(jià)控制理念全過程造價(jià)控制理念l完善工程造價(jià)管理制度，建立起切合實(shí)際的工作程序；完善工程造價(jià)管理制度，建立起切合實(shí)際的工作程序；l以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)，建立全過程造價(jià)控制方法，控制從源頭抓起，增以設(shè)計(jì)階

3、段為重點(diǎn)，建立全過程造價(jià)控制方法，控制從源頭抓起，增進(jìn)業(yè)主、設(shè)計(jì)人員和造價(jià)管理人員的互動(dòng)；進(jìn)業(yè)主、設(shè)計(jì)人員和造價(jià)管理人員的互動(dòng)； l技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，有效控制造價(jià)，措施包括組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，有效控制造價(jià)，措施包括組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同與信息管理等；同與信息管理等；l重視合同管理，充分認(rèn)識(shí)合同在造價(jià)管理中的重要地位；重視合同管理，充分認(rèn)識(shí)合同在造價(jià)管理中的重要地位；l設(shè)定先進(jìn)的又有實(shí)現(xiàn)可能的目標(biāo)值，使整體、各階段目標(biāo)相互制約、設(shè)定先進(jìn)的又有實(shí)現(xiàn)可能的目標(biāo)值，使整體、各階段目標(biāo)相互制約、補(bǔ)充，共同組成工程造價(jià)控制的目標(biāo)系統(tǒng)，采用主動(dòng)控制、動(dòng)態(tài)控制、補(bǔ)充，共同組成工程造價(jià)控制的目

4、標(biāo)系統(tǒng)，采用主動(dòng)控制、動(dòng)態(tài)控制、咨詢控制手段，確保項(xiàng)目投資的控制；咨詢控制手段，確保項(xiàng)目投資的控制；l做好投資控制管理是一項(xiàng)綜合工程，包括觀念的接軌、綜合能力、專做好投資控制管理是一項(xiàng)綜合工程，包括觀念的接軌、綜合能力、專業(yè)素質(zhì)的提升、信息資料的收集整理研究、控制方法的有效等等。業(yè)素質(zhì)的提升、信息資料的收集整理研究、控制方法的有效等等。方案設(shè)計(jì)擴(kuò)初設(shè)計(jì)合同文件招標(biāo)建筑施工項(xiàng)目策劃成本控制投資控制價(jià)值工程概算審核成本模擬估價(jià)時(shí) 間投資管理投資管理實(shí)施過程實(shí)施過程設(shè)計(jì)階段招標(biāo)采購階段施工階段竣工驗(yàn)收階段價(jià)值功能分析Value Engineering編制投資規(guī)劃Cost Planning招標(biāo)策略制訂

5、Tendering Strategy標(biāo)段劃分建議發(fā)包模式策劃合同形式確定計(jì)價(jià)模式分析投資控制Cost Control設(shè)計(jì)變更估值合同外單價(jià)審核動(dòng)態(tài)跟蹤審核進(jìn)度付款結(jié)算審價(jià)Final Account索賠、變更處理前期階段開發(fā)成本估算Commercial Budget可行性研究建設(shè)項(xiàng)目可行性研究設(shè)計(jì)方案選擇和初步設(shè)計(jì)階段技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)階段招投標(biāo)階段施工階段竣工階段投資估算設(shè)計(jì)概算施工預(yù)算合同價(jià)結(jié)算價(jià)決算價(jià)各階段投資控制目標(biāo)設(shè)置各階段投資控制目標(biāo)設(shè)置第一部分第一部分 設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制 合理確定控制目標(biāo)值、分項(xiàng)造價(jià)額度及控制標(biāo)準(zhǔn)，并用以指導(dǎo)設(shè)計(jì)、業(yè)主、造價(jià)咨詢?nèi)交?dòng)，從源頭節(jié)約

6、投資。一、設(shè)計(jì)前階段的控制一、設(shè)計(jì)前階段的控制 設(shè)計(jì)前階段即從項(xiàng)目的決策、定義、策劃到設(shè)計(jì)招標(biāo)準(zhǔn)備，需要做以下工作：設(shè)計(jì)前階段即從項(xiàng)目的決策、定義、策劃到設(shè)計(jì)招標(biāo)準(zhǔn)備，需要做以下工作：l 溝通業(yè)主溝通業(yè)主/利益相關(guān)者，引進(jìn)設(shè)計(jì)顧問，明確業(yè)主需求、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算目利益相關(guān)者，引進(jìn)設(shè)計(jì)顧問，明確業(yè)主需求、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算目 標(biāo)；標(biāo)；l協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)顧問與業(yè)主聘主請(qǐng)的其他顧問一起，參加項(xiàng)目的策劃，如場(chǎng)地選協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)顧問與業(yè)主聘主請(qǐng)的其他顧問一起，參加項(xiàng)目的策劃，如場(chǎng)地選 擇、可行性研究（包括方案和估算）、進(jìn)度目標(biāo)、成本目標(biāo)、建設(shè)程序、擇、可行性研究（包括方案和估算）、進(jìn)度目標(biāo)、成本目標(biāo)、建設(shè)程序、 招標(biāo)策略；

7、招標(biāo)策略；l編寫項(xiàng)目大綱和設(shè)計(jì)任務(wù)書；編寫項(xiàng)目大綱和設(shè)計(jì)任務(wù)書；l組織方案征集組織方案征集/招標(biāo)工作，選擇設(shè)計(jì)單位；招標(biāo)工作，選擇設(shè)計(jì)單位；l設(shè)計(jì)配合報(bào)批工作。設(shè)計(jì)配合報(bào)批工作。第一部分第一部分 設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制二、方案階段的控制二、方案階段的控制方案設(shè)計(jì)階段的目的是進(jìn)行多方案比選，探討最佳設(shè)計(jì)方案。在造價(jià)控制方案設(shè)計(jì)階段的目的是進(jìn)行多方案比選，探討最佳設(shè)計(jì)方案。在造價(jià)控制方面，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：方面，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：l 造價(jià)目標(biāo)確定以后，將造價(jià)限額下達(dá)給設(shè)計(jì)單位造價(jià)目標(biāo)確定以后，將造價(jià)限額下達(dá)給設(shè)計(jì)單位l根據(jù)不同方案做出造價(jià)估算，并作價(jià)值分析根據(jù)不同方案做出造價(jià)估算，并作價(jià)值分

8、析l根據(jù)功能、價(jià)值分析結(jié)果和造價(jià)限額要求選定方案并進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化，根據(jù)功能、價(jià)值分析結(jié)果和造價(jià)限額要求選定方案并進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化， 再調(diào)整造價(jià)估算再調(diào)整造價(jià)估算l經(jīng)業(yè)主確認(rèn)后，該經(jīng)業(yè)主確認(rèn)后，該 調(diào)整投資估算作為項(xiàng)目的造價(jià)控制目標(biāo)調(diào)整投資估算作為項(xiàng)目的造價(jià)控制目標(biāo)l方案的可行性和深度影響估算的準(zhǔn)確性方案的可行性和深度影響估算的準(zhǔn)確性第一部分第一部分 設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制三、初步設(shè)計(jì)階段的控制三、初步設(shè)計(jì)階段的控制初步設(shè)計(jì)是整個(gè)設(shè)計(jì)過程中最重要的部分，趁著將概念具體化、付諸實(shí)施的作用，初步設(shè)計(jì)是整個(gè)設(shè)計(jì)過程中最重要的部分，趁著將概念具體化、付諸實(shí)施的作用，重點(diǎn)在技術(shù)方案的研究與選擇。重點(diǎn)在

9、技術(shù)方案的研究與選擇。l 設(shè)計(jì)合理、無漏項(xiàng)，滿足工藝及功能的要求，符合法規(guī)設(shè)計(jì)合理、無漏項(xiàng)，滿足工藝及功能的要求，符合法規(guī)l各工種符合質(zhì)量要求、達(dá)到深度、相互配合各工種符合質(zhì)量要求、達(dá)到深度、相互配合l如作為采購招標(biāo)圖紙，圖紙和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的深度須滿足招標(biāo)要求如作為采購招標(biāo)圖紙，圖紙和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的深度須滿足招標(biāo)要求以經(jīng)過批準(zhǔn)的概算額作為控制目標(biāo)，作為造價(jià)控制依據(jù)。如發(fā)生設(shè)計(jì)突破控制額，以經(jīng)過批準(zhǔn)的概算額作為控制目標(biāo)，作為造價(jià)控制依據(jù)。如發(fā)生設(shè)計(jì)突破控制額，則應(yīng)修改設(shè)計(jì)，把造價(jià)控制在限額以內(nèi)。則應(yīng)修改設(shè)計(jì)，把造價(jià)控制在限額以內(nèi)。l 是否符合業(yè)主要求的深度和范圍。如設(shè)計(jì)有不明確，如何列暫定價(jià)是否符合業(yè)主

10、要求的深度和范圍。如設(shè)計(jì)有不明確，如何列暫定價(jià)l內(nèi)容是否完整，對(duì)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是否理解內(nèi)容是否完整，對(duì)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是否理解l編制論據(jù)的時(shí)效性、準(zhǔn)確性、適用性編制論據(jù)的時(shí)效性、準(zhǔn)確性、適用性l定額、指標(biāo)、工程量計(jì)算、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否正確定額、指標(biāo)、工程量計(jì)算、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否正確設(shè)計(jì)成本設(shè)計(jì)成本控制控制第一部分第一部分 設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制四、施工圖階段的控制四、施工圖階段的控制重大技術(shù)路線都在初步設(shè)計(jì)階段決定以后，施工圖階段不應(yīng)再有系統(tǒng)性的重大技術(shù)路線都在初步設(shè)計(jì)階段決定以后，施工圖階段不應(yīng)再有系統(tǒng)性的大變動(dòng)，設(shè)計(jì)做到：大變動(dòng)，設(shè)計(jì)做到：l 各工作設(shè)計(jì)合理，配合合理，減少各工作設(shè)計(jì)合理，配合合理，減

11、少“錯(cuò)、漏、碰、缺錯(cuò)、漏、碰、缺”l滿足深度要求（法規(guī)和審批部門）滿足深度要求（法規(guī)和審批部門）l注意可建性注意可建性l滿足材料設(shè)備采購要求的技術(shù)參數(shù)滿足材料設(shè)備采購要求的技術(shù)參數(shù)l建筑面積等指標(biāo)符合初步設(shè)計(jì)審核文件建筑面積等指標(biāo)符合初步設(shè)計(jì)審核文件l與各家專業(yè)設(shè)計(jì)相互配合協(xié)調(diào)與各家專業(yè)設(shè)計(jì)相互配合協(xié)調(diào)業(yè)主委托造價(jià)咨詢單位根據(jù)招標(biāo)圖編制標(biāo)底或控制價(jià)，用來控制投標(biāo)報(bào)價(jià)業(yè)主委托造價(jià)咨詢單位根據(jù)招標(biāo)圖編制標(biāo)底或控制價(jià)，用來控制投標(biāo)報(bào)價(jià)第一部分第一部分 設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制五、設(shè)計(jì)管理中造價(jià)控制的主要手段五、設(shè)計(jì)管理中造價(jià)控制的主要手段 價(jià)值工程價(jià)值工程: 以最優(yōu)的資源配置有效地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的

12、需求。以最優(yōu)的資源配置有效地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的需求。 價(jià)值工程的目標(biāo)是價(jià)值最大價(jià)值工程的目標(biāo)是價(jià)值最大化，使項(xiàng)目真正做到物有所值。價(jià)值化，使項(xiàng)目真正做到物有所值。價(jià)值=功能功能/成本成本 優(yōu)化設(shè)計(jì)優(yōu)化設(shè)計(jì):從多種方案中選擇最佳方案的設(shè)計(jì)方法。它以各方案中的最優(yōu)化理論為基從多種方案中選擇最佳方案的設(shè)計(jì)方法。它以各方案中的最優(yōu)化理論為基礎(chǔ)，以綜合分析為手段，根據(jù)設(shè)計(jì)所追求的性能目標(biāo)，建立目標(biāo)指數(shù)，在滿足給定的各種礎(chǔ)，以綜合分析為手段，根據(jù)設(shè)計(jì)所追求的性能目標(biāo)，建立目標(biāo)指數(shù)，在滿足給定的各種約束條件下，尋求最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案。約束條件下，尋求最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案。 限額設(shè)計(jì)限額設(shè)計(jì):按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告及投資估算

13、控制初步設(shè)計(jì)及概算，同時(shí)各專業(yè)按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告及投資估算控制初步設(shè)計(jì)及概算，同時(shí)各專業(yè)又要在保證工程要求的前提下，按分配的投資限額進(jìn)行設(shè)計(jì)，并且嚴(yán)格控制初步設(shè)計(jì)和施又要在保證工程要求的前提下，按分配的投資限額進(jìn)行設(shè)計(jì)，并且嚴(yán)格控制初步設(shè)計(jì)和施工圖的不合理變更。工圖的不合理變更。第二部分第二部分 招標(biāo)階段造價(jià)控制招標(biāo)階段造價(jià)控制 招標(biāo)工作是業(yè)主及其咨詢顧問把所有策劃和設(shè)想轉(zhuǎn)移到建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施者，招標(biāo)效果直接影響到項(xiàng)目實(shí)施成敗。一、招標(biāo)策劃一、招標(biāo)策劃 根據(jù)項(xiàng)目情況、招標(biāo)人建設(shè)意圖、設(shè)計(jì)、勘察文件及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，招標(biāo)根據(jù)項(xiàng)目情況、招標(biāo)人建設(shè)意圖、設(shè)計(jì)、勘察文件及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，招標(biāo)代理人

14、對(duì)下列工作進(jìn)行策劃：代理人對(duì)下列工作進(jìn)行策劃：l 合理劃分施工標(biāo)段合理劃分施工標(biāo)段l發(fā)包模式及總分包界定發(fā)包模式及總分包界定l選定合同形式選定合同形式l選定計(jì)價(jià)方式選定計(jì)價(jià)方式l選定材料（設(shè)備）的采購方式選定材料（設(shè)備）的采購方式l初步確定投標(biāo)人入圍方案初步確定投標(biāo)人入圍方案第二部分第二部分 招標(biāo)階段造價(jià)控制招標(biāo)階段造價(jià)控制二、標(biāo)底編制二、標(biāo)底編制 編制一個(gè)合理、可靠的標(biāo)底必須考慮以下因素：編制一個(gè)合理、可靠的標(biāo)底必須考慮以下因素：l 適應(yīng)目標(biāo)工期的要求，對(duì)提前工期因素有所反映適應(yīng)目標(biāo)工期的要求，對(duì)提前工期因素有所反映l適應(yīng)招標(biāo)單位的質(zhì)量要求，標(biāo)底中對(duì)高于國家驗(yàn)收規(guī)范的質(zhì)量因素有所反適應(yīng)招標(biāo)單

15、位的質(zhì)量要求，標(biāo)底中對(duì)高于國家驗(yàn)收規(guī)范的質(zhì)量因素有所反 映，計(jì)算應(yīng)體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)映，計(jì)算應(yīng)體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)l適應(yīng)建筑材料采購渠道和市場(chǎng)價(jià)格的變化，考慮材料差價(jià)因素適應(yīng)建筑材料采購渠道和市場(chǎng)價(jià)格的變化，考慮材料差價(jià)因素l考慮招標(biāo)工程范圍考慮招標(biāo)工程范圍l考慮現(xiàn)場(chǎng)條件和合理的施工方案考慮現(xiàn)場(chǎng)條件和合理的施工方案l考慮一個(gè)比較切合實(shí)際的施工組織設(shè)計(jì)，包括合理的施工方案、施工進(jìn)度考慮一個(gè)比較切合實(shí)際的施工組織設(shè)計(jì)，包括合理的施工方案、施工進(jìn)度 安排、施工總平面布置和施工資源估算安排、施工總平面布置和施工資源估算第二部分第二部分 招標(biāo)階段造價(jià)控制招標(biāo)階段造價(jià)控制三、標(biāo)段劃分三、標(biāo)段劃分 標(biāo)段的劃分主要須考慮：

16、標(biāo)段的劃分主要須考慮：l 標(biāo)段大?。菏袌?chǎng)慣例及接受程度標(biāo)段大小：市場(chǎng)慣例及接受程度l資金來源：資金管理和分配的需要資金來源：資金管理和分配的需要l施工企業(yè)的施工能力施工企業(yè)的施工能力l設(shè)計(jì)的相對(duì)獨(dú)立性：項(xiàng)目類型、設(shè)計(jì)風(fēng)格協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)的相對(duì)獨(dú)立性：項(xiàng)目類型、設(shè)計(jì)風(fēng)格協(xié)調(diào)l現(xiàn)場(chǎng)條件：現(xiàn)場(chǎng)管理協(xié)調(diào)、臨時(shí)設(shè)施安排現(xiàn)場(chǎng)條件：現(xiàn)場(chǎng)管理協(xié)調(diào)、臨時(shí)設(shè)施安排l專業(yè)工程專業(yè)工程四、招標(biāo)方式四、招標(biāo)方式 公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)第二部分第二部分 招標(biāo)階段造價(jià)控制招標(biāo)階段造價(jià)控制五、發(fā)包模式的確定五、發(fā)包模式的確定 必須綜合考量項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙的深度和進(jìn)度、項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜程度、項(xiàng)目規(guī)模的必須綜合考量項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙的深

17、度和進(jìn)度、項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜程度、項(xiàng)目規(guī)模的大小、資金的籌措、業(yè)主對(duì)建設(shè)工期要求及現(xiàn)場(chǎng)施工條件等因素。發(fā)包模式的選大小、資金的籌措、業(yè)主對(duì)建設(shè)工期要求及現(xiàn)場(chǎng)施工條件等因素。發(fā)包模式的選定及其適用范圍如下：定及其適用范圍如下：l 施工總承包模式施工總承包模式l平行發(fā)包模式平行發(fā)包模式l設(shè)計(jì)施工一體化的（總）承包模式設(shè)計(jì)施工一體化的（總）承包模式l總承包總承包+（指定）專業(yè)分包模式（指定）專業(yè)分包模式中國館中國館第二部分第二部分 招標(biāo)階段造價(jià)控制招標(biāo)階段造價(jià)控制六、合同形式的選擇六、合同形式的選擇 根據(jù)各專業(yè)特點(diǎn)以及工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)深度，合同形式的選定及適用范圍如下：根據(jù)各專業(yè)特點(diǎn)以及工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)深度，合同

18、形式的選定及適用范圍如下：l總價(jià)合同：分不可調(diào)總價(jià)合同和可調(diào)總價(jià)合同兩種。總價(jià)合同：分不可調(diào)總價(jià)合同和可調(diào)總價(jià)合同兩種。不可調(diào)和總價(jià)合同（總價(jià)包干合同）不可調(diào)和總價(jià)合同（總價(jià)包干合同）可調(diào)總價(jià)合同（變動(dòng)總價(jià)合同）可調(diào)總價(jià)合同（變動(dòng)總價(jià)合同）l單價(jià)合同：分暫估工程單價(jià)合同和純單價(jià)合同兩種。單價(jià)合同：分暫估工程單價(jià)合同和純單價(jià)合同兩種。暫估工程單價(jià)合同暫估工程單價(jià)合同純單價(jià)合同純單價(jià)合同成本成本+酬金合同酬金合同七、計(jì)價(jià)方式的選擇七、計(jì)價(jià)方式的選擇l工料單價(jià)：直接成本價(jià)工料單價(jià)：直接成本價(jià)+取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、稅金及利潤取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、稅金及利潤l綜合單價(jià)：即工程量清單分部分項(xiàng)工程費(fèi)采用綜合單價(jià)計(jì)算。綜合單價(jià)：即

19、工程量清單分部分項(xiàng)工程費(fèi)采用綜合單價(jià)計(jì)算。第三部分第三部分 合同管理合同管理 項(xiàng)目投資管理的重點(diǎn)是成本控制，成本控制的核心是合同管理。一、建立管理體系一、建立管理體系l合同方式和類型以及各種文件表式選用合同方式和類型以及各種文件表式選用l資料的收集，體系的建立，實(shí)際運(yùn)用中的掌握運(yùn)作資料的收集，體系的建立，實(shí)際運(yùn)用中的掌握運(yùn)作l項(xiàng)目的工作流程，操作程序和制度建設(shè)項(xiàng)目的工作流程，操作程序和制度建設(shè)二、合同談判和簽訂二、合同談判和簽訂l條款完善、全面、準(zhǔn)確、嚴(yán)密條款完善、全面、準(zhǔn)確、嚴(yán)密l在追求各自利益平衡中取得主動(dòng)在追求各自利益平衡中取得主動(dòng)l最好以我為主起草合同最好以我為主起草合同第三部分第三部

20、分 合同管理合同管理三、履約管理三、履約管理l全面監(jiān)督、控制和調(diào)整全面監(jiān)督、控制和調(diào)整l發(fā)現(xiàn)缺陷分析、協(xié)調(diào)、修改、補(bǔ)充，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理發(fā)現(xiàn)缺陷分析、協(xié)調(diào)、修改、補(bǔ)充，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理l始終處于受控狀態(tài)始終處于受控狀態(tài)四、合同管理的重要性四、合同管理的重要性l從工程造價(jià)糾紛看合同管理重要性從工程造價(jià)糾紛看合同管理重要性五、中外合同管理的差別五、中外合同管理的差別l從合同內(nèi)容組成的不同分析各自的操作優(yōu)勢(shì)從合同內(nèi)容組成的不同分析各自的操作優(yōu)勢(shì)第四部分第四部分 施工階段造價(jià)控制施工階段造價(jià)控制一、基本方法一、基本方法 所謂造價(jià)控制，就是指按照事先擬定的計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)，通過采用各種有效的方法，所謂造價(jià)控制，就是指

21、按照事先擬定的計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)，通過采用各種有效的方法，對(duì)被控對(duì)象在實(shí)施過程中發(fā)生的各種實(shí)際值與計(jì)劃值進(jìn)行對(duì)比、檢查、監(jiān)督、引導(dǎo)對(duì)被控對(duì)象在實(shí)施過程中發(fā)生的各種實(shí)際值與計(jì)劃值進(jìn)行對(duì)比、檢查、監(jiān)督、引導(dǎo)和糾正的過程。和糾正的過程。l 確定控制目標(biāo)確定控制目標(biāo)施工階段的造價(jià)控制目標(biāo)可以選用以下幾項(xiàng)作為確定目標(biāo)的基礎(chǔ)和依據(jù)：施工階段的造價(jià)控制目標(biāo)可以選用以下幾項(xiàng)作為確定目標(biāo)的基礎(chǔ)和依據(jù)： 合同金額合同金額 概算數(shù)額概算數(shù)額 估算數(shù)額估算數(shù)額l建立健全過程控制機(jī)制建立健全過程控制機(jī)制造價(jià)控制相關(guān)管理制度造價(jià)控制相關(guān)管理制度 造價(jià)過程控制的程序造價(jià)過程控制的程序 強(qiáng)化造價(jià)控制資料管理強(qiáng)化造價(jià)控制資料管理l造價(jià)

22、的偏差控制造價(jià)的偏差控制 找偏差找偏差 分析偏差產(chǎn)生的原因分析偏差產(chǎn)生的原因 制定對(duì)策和預(yù)防措施制定對(duì)策和預(yù)防措施上海銀行上海銀行第四部分第四部分 施工階段造價(jià)控制施工階段造價(jià)控制二、主要內(nèi)容二、主要內(nèi)容（一）施工階段造價(jià)控制的主要環(huán)節(jié)（一）施工階段造價(jià)控制的主要環(huán)節(jié)施工階段中造價(jià)控制的具體工作內(nèi)容包括：付款控制、變更控制、價(jià)格審核、施工階段中造價(jià)控制的具體工作內(nèi)容包括：付款控制、變更控制、價(jià)格審核、施工分包中的造價(jià)控制、竣工結(jié)算和竣工決算。施工分包中的造價(jià)控制、竣工結(jié)算和竣工決算。積極引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，確定工程承包單位，訂立一個(gè)嚴(yán)密的合同積極引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，確定工程承包單位，訂

23、立一個(gè)嚴(yán)密的合同 是全面投資管理工作的基礎(chǔ)是全面投資管理工作的基礎(chǔ)加強(qiáng)對(duì)建安工程材料、設(shè)備價(jià)格的控制，是投資管理的有效辦法加強(qiáng)對(duì)建安工程材料、設(shè)備價(jià)格的控制，是投資管理的有效辦法加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理，做好施工方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，嚴(yán)格控制工程變更，是加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理，做好施工方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，嚴(yán)格控制工程變更，是 投資管理的重要方面投資管理的重要方面加強(qiáng)對(duì)工程合同、簽證等工程檔案管理，是投資管理的重要依據(jù)加強(qiáng)對(duì)工程合同、簽證等工程檔案管理，是投資管理的重要依據(jù)加強(qiáng)預(yù)結(jié)算管理，定期進(jìn)行中間核算，及時(shí)辦理竣工結(jié)算，既是投資管理加強(qiáng)預(yù)結(jié)算管理，定期進(jìn)行中間核算，及時(shí)辦理竣工結(jié)算，既是投資管理 的內(nèi)在要求，也

24、是檢驗(yàn)投資管理成效的重要手段的內(nèi)在要求，也是檢驗(yàn)投資管理成效的重要手段第四部分第四部分 施工階段造價(jià)控制施工階段造價(jià)控制二、主要內(nèi)容二、主要內(nèi)容（二）付款控制（二）付款控制施工階段造價(jià)控制的最重要的任務(wù)是控制付款。工程付款包括：工程預(yù)付款施工階段造價(jià)控制的最重要的任務(wù)是控制付款。工程付款包括：工程預(yù)付款和進(jìn)度款。和進(jìn)度款。工程預(yù)付款：工程預(yù)付款：根據(jù)合同的約定和有關(guān)規(guī)定，在正式開工前預(yù)先支付給承包人的款項(xiàng)，是施根據(jù)合同的約定和有關(guān)規(guī)定，在正式開工前預(yù)先支付給承包人的款項(xiàng)，是施工準(zhǔn)備和所需主要材料、結(jié)構(gòu)件等流動(dòng)資金的主要來源，工程預(yù)付款的支付，工準(zhǔn)備和所需主要材料、結(jié)構(gòu)件等流動(dòng)資金的主要來源，工

25、程預(yù)付款的支付，表明該工程已經(jīng)實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)。表明該工程已經(jīng)實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)。工程進(jìn)度款工程進(jìn)度款工程進(jìn)度款是指施工過程中，按月完成工程數(shù)量計(jì)算各費(fèi)用總和。工程進(jìn)度款是指施工過程中，按月完成工程數(shù)量計(jì)算各費(fèi)用總和。工程進(jìn)度款計(jì)算一是工程量的核實(shí)確認(rèn)，二是單位計(jì)算方法、支付時(shí)間、方工程進(jìn)度款計(jì)算一是工程量的核實(shí)確認(rèn)，二是單位計(jì)算方法、支付時(shí)間、方式按合同中約定。式按合同中約定。第四部分第四部分 施工階段造價(jià)控制施工階段造價(jià)控制二、主要內(nèi)容二、主要內(nèi)容（三）工程變更控制（三）工程變更控制工程變更一般主要由工程的設(shè)計(jì)變更而發(fā)生，但進(jìn)度計(jì)劃變更、施工條件變工程變更一般主要由工程的設(shè)計(jì)變更而發(fā)生，但進(jìn)度計(jì)劃變更、

26、施工條件變更等也會(huì)引起工程的變更。更等也會(huì)引起工程的變更。包括：包括：建筑物功能為滿足使用上的要求引起的工程變更建筑物功能為滿足使用上的要求引起的工程變更設(shè)計(jì)規(guī)范修改引起的工程變更設(shè)計(jì)規(guī)范修改引起的工程變更采用復(fù)用圖或標(biāo)準(zhǔn)圖引起的工程變更采用復(fù)用圖或標(biāo)準(zhǔn)圖引起的工程變更技術(shù)交底會(huì)上的工程變更技術(shù)交底會(huì)上的工程變更施工中遇到需要處理的問題引起的工程變更施工中遇到需要處理的問題引起的工程變更發(fā)包人提出的工程變更發(fā)包人提出的工程變更承包人提出的工程變更承包人提出的工程變更不提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 不影響建設(shè)工期不影響建設(shè)工期 不擴(kuò)大范圍不擴(kuò)大范圍 建立工程變更的相關(guān)制度建立工程變更的相關(guān)制度 要

27、有嚴(yán)格的程序要有嚴(yán)格的程序 明確合同責(zé)任明確合同責(zé)任第四部分第四部分 施工階段造價(jià)控制施工階段造價(jià)控制二、主要內(nèi)容二、主要內(nèi)容（四）價(jià)格審核（四）價(jià)格審核控制工程款的支付控制工程款的支付對(duì)各個(gè)單位工程和各個(gè)工種所完成的實(shí)物工程量、實(shí)際完成的工程預(yù)算值對(duì)各個(gè)單位工程和各個(gè)工種所完成的實(shí)物工程量、實(shí)際完成的工程預(yù)算值 和實(shí)際投資支出進(jìn)行審定、匯總和實(shí)際投資支出進(jìn)行審定、匯總對(duì)項(xiàng)目的投資進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)與控制對(duì)項(xiàng)目的投資進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)與控制根據(jù)已完成建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際支出及對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的未來投資支出趨勢(shì)預(yù)測(cè)，根據(jù)已完成建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際支出及對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的未來投資支出趨勢(shì)預(yù)測(cè)， 找出兩者的差異，提出改進(jìn)或預(yù)防措施

28、，將造價(jià)控制在預(yù)算的范圍內(nèi)找出兩者的差異，提出改進(jìn)或預(yù)防措施，將造價(jià)控制在預(yù)算的范圍內(nèi)第四部分第四部分 施工階段造價(jià)控制施工階段造價(jià)控制二、主要內(nèi)容二、主要內(nèi)容（五）竣工結(jié)算（五）竣工結(jié)算工程竣工工程竣工 結(jié)算應(yīng)按法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定、以合同為基礎(chǔ)、堅(jiān)持實(shí)事求是的原則結(jié)算應(yīng)按法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定、以合同為基礎(chǔ)、堅(jiān)持實(shí)事求是的原則進(jìn)行。進(jìn)行?？⒐そY(jié)算主要從以下幾個(gè)方面著手：竣工結(jié)算主要從以下幾個(gè)方面著手：注重檢查原施工圖預(yù)算、報(bào)價(jià)單和合同價(jià)注重檢查原施工圖預(yù)算、報(bào)價(jià)單和合同價(jià)熟悉竣工圖紙、了解施工現(xiàn)場(chǎng)熟悉竣工圖紙、了解施工現(xiàn)場(chǎng)計(jì)算和復(fù)核工程量計(jì)算和復(fù)核工程量竣工工程量匯總竣工工程量匯總套用原單價(jià)或確定新

29、單價(jià)套用原單價(jià)或確定新單價(jià)正確計(jì)算有關(guān)費(fèi)用正確計(jì)算有關(guān)費(fèi)用做竣工結(jié)算工料分析做竣工結(jié)算工料分析編寫竣工結(jié)算說明編寫竣工結(jié)算說明制作竣工結(jié)算說明書制作竣工結(jié)算說明書第四部分第四部分 施工階段造價(jià)控制施工階段造價(jià)控制二、主要內(nèi)容二、主要內(nèi)容（六）竣工結(jié)算審價(jià)和竣工決算審計(jì)之間的相互關(guān)系（六）竣工結(jié)算審價(jià)和竣工決算審計(jì)之間的相互關(guān)系工程結(jié)算審計(jì)是由造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)完成并出具報(bào)告工程結(jié)算審計(jì)是由造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)完成并出具報(bào)告工程結(jié)算針對(duì)的主要是項(xiàng)目的建安成本工程結(jié)算針對(duì)的主要是項(xiàng)目的建安成本工程財(cái)務(wù)竣工決算審計(jì)由會(huì)計(jì)師事務(wù)所完成并出具報(bào)告工程財(cái)務(wù)竣工決算審計(jì)由會(huì)計(jì)師事務(wù)所完成并出具報(bào)告工程財(cái)務(wù)決算針對(duì)的是項(xiàng)目的完全成本工程財(cái)務(wù)決算針對(duì)的是項(xiàng)目的完全成本第五部分第五部分 工程索賠控制工程索賠控制 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，建設(shè)項(xiàng)目中工程索賠日益增多，業(yè)主對(duì)于工程索賠處理的成功與否將對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的投資產(chǎn)生很大的影響。工程索賠相關(guān)概念工程