種子法律法規(guī)：第6章

1、種子進(jìn)出口和對外合作法律制度種子進(jìn)出口和對外合作法律制度第6章 進(jìn)口種子和出口種子必須實(shí)施檢疫，防止植物危險性病、蟲、雜草及其他有害生物傳入境內(nèi)和傳出境外。具體檢疫工作按照有關(guān)植物進(jìn)出境檢疫法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。 從事商品種子進(jìn)出口業(yè)務(wù)的法人和其他組織，除具備種子經(jīng)營許可證外，還應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)對外貿(mào)易法律、行政法規(guī)第一節(jié)種子的進(jìn)出口審批管理制度第一節(jié)種子的進(jìn)出口審批管理制度 種子進(jìn)出口審批制度。主要內(nèi)容是從事商品種子進(jìn)出口業(yè)務(wù)的法人和其他組織，應(yīng)當(dāng)具備農(nóng)業(yè)部核發(fā)的種子經(jīng)營許可證和外貿(mào)部門核發(fā)的從事種子進(jìn)出口貿(mào)易的許可；進(jìn)出口種子必須實(shí)施檢疫，禁止進(jìn)出口假、劣種子以及屬于國家規(guī)定不得進(jìn)出口的種

2、子。進(jìn)口商品種子的質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 一、審批權(quán)力行使依據(jù)（一）中華人民共和國種子法第五十條規(guī)定：“從事商品種子進(jìn)出口業(yè)務(wù)的法人和其他組織，除具備種子經(jīng)營許可證外，還應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)對外貿(mào)易法律、行政法規(guī)的規(guī)定取得從事種子進(jìn)出口貿(mào)易的許可。從境外引進(jìn)農(nóng)作物、林木種子的審定權(quán)限，農(nóng)作物、林木種子的進(jìn)出口審批辦法，引進(jìn)轉(zhuǎn)基因植物品種的管理辦法，由國務(wù)院規(guī)定?！?（二）進(jìn)出口農(nóng)作物種子（苗）管理暫行辦法（1997年3月28日農(nóng)業(yè)部令第14號發(fā)布）第六條規(guī)定：“進(jìn)出口生產(chǎn)用種子，由所在地省級農(nóng)業(yè)行政主管部門審核，農(nóng)業(yè)部審批。 二、審批條件和標(biāo)準(zhǔn)（一）具有中國公民法人資格。（二）具有種子經(jīng)

3、營資格和進(jìn)出口權(quán)（試驗(yàn)用種除外）。（三）具有進(jìn)出口品種說明書。（四）應(yīng)當(dāng)審定的品種必須經(jīng)過審定。（五）具有種子質(zhì)量證明（對外制種除外）。（六）具有對外制種合同或協(xié)議書（試驗(yàn)和生產(chǎn)用種除外）。 三、所需材料（一）中華人民共和國農(nóng)業(yè)部動植物苗種進(jìn)（出）口審批表。（點(diǎn)擊查看示范文本與申請表下載）（二）提交農(nóng)作物種子經(jīng)營許可證復(fù)印件。（三）代理單位提交進(jìn)出口企業(yè)資格證書。（四）應(yīng)當(dāng)審定的農(nóng)作物品種須提交經(jīng)國家或省級農(nóng)作物品種審定委員會審定通過的證書。 （五）對外制種用種子提交生產(chǎn)預(yù)約合同或協(xié)議。（六）進(jìn)口試驗(yàn)用種，每個品種種子以10畝播量，苗木以100株為限。（七）提交的試驗(yàn)報告應(yīng)打印，合同、協(xié)議可提

4、供復(fù)印件。 四、受理承辦人（A、B）對申報材料進(jìn)行初審。材料齊全、符合條件和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的予以受理，并出具受理通知書；材料不齊全的，當(dāng)場或3個工作日內(nèi)一次性書面告知申報單位需要補(bǔ)充的內(nèi)容。不符合條件和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，出具不予受理通知書并說明理由。 五、審核與決定承辦人（A、B）對申請材料初審后，由科長提出初審意見，經(jīng)科務(wù)會討論通過后，送分管副局長審核，報局長簽批，經(jīng)局務(wù)會研究確定后，審核未通過的，將申報材料通過省種子管理局行政許可受理窗口退回申請人；審核通過的，報農(nóng)業(yè)部審批。 六、辦理時限自受理之日起，在15個工作日完成審核工作，并在決定作出后的7個工作日內(nèi)通過適當(dāng)形式告知申請單位。七、公開公示擬審核和

5、審批結(jié)果分別在網(wǎng)站公示、公告7個工作日。 第二節(jié)種子進(jìn)出口審批程序第二節(jié)種子進(jìn)出口審批程序 法律依據(jù)：中華人民共和國種子法第二十六條；農(nóng)業(yè)部進(jìn)出口農(nóng)作物種子(苗)管理暫行辦法；農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理辦法第十四條。 收費(fèi)依據(jù)：不收費(fèi) 承辦處：種植業(yè)管理處 審批總時限：20個工作日（經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)， 可延長10日） 決定送達(dá)總時限：5個工作日 審批程序： 一、受理 1、條件：申請人須提交以下材料(1)進(jìn)出口單位向?qū)徍藱C(jī)關(guān)提出申請，按照規(guī)定的格式及要求填寫進(jìn)(出口)農(nóng)作物種子(苗)審批表，提交進(jìn)出口種子的品種說明；辦理進(jìn)出口對外制種用種子，應(yīng)提交對外制種合同(或協(xié)議書)；辦理進(jìn)出口大田

6、用商品種子，應(yīng)提交有關(guān)種子經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照和種子進(jìn)口權(quán)的證明文件。審核機(jī)關(guān)同意后，再轉(zhuǎn)報審批機(jī)關(guān)審批。 （2）經(jīng)審批機(jī)關(guān)審批同意，加蓋“中華人民共和國農(nóng)業(yè)部進(jìn)出口農(nóng)作物種子審批專用章”。種子進(jìn)出口單位，持有效進(jìn)出口農(nóng)作物種子(苗)審批表批件到植物檢疫機(jī)關(guān)辦理檢疫審批手續(xù)。辦理進(jìn)出口農(nóng)作物種子的，由農(nóng)業(yè)部出具動植物苗種進(jìn)口免稅審批證明，作為海關(guān)免稅放行的依據(jù)。 (3)申請從事種子進(jìn)出口業(yè)務(wù)的種子經(jīng)營許可證，應(yīng)當(dāng)具備種子法第二十九條規(guī)定的條件，申請注冊資本達(dá)到1000萬元以上。 2、工作標(biāo)準(zhǔn)：申請單位提交的申辦材料齊全、規(guī)范、有效。3、本崗位的責(zé)任人：省種子管理站受理人員。 4、崗位職責(zé)及權(quán)限

7、：受理人員應(yīng)當(dāng)面見申請人，按照上述條件當(dāng)場查看申請人提交的材料是否齊全，內(nèi)容是否符合要求，對材料齊全，內(nèi)容符合要求的，應(yīng)當(dāng)受理并出具受理通知書；不予受理的，應(yīng)當(dāng)出具不予受理告知單，并書面通知申請人，說明不予受理的理由；因申請材料不齊的，應(yīng)告知補(bǔ)報，并書面一次性告知補(bǔ)報的全部材料。5、辦理時限：5個工作日。 二、審核l、工作標(biāo)準(zhǔn)：嚴(yán)格按照程序和條件要求。2、崗位職責(zé)及權(quán)限：經(jīng)書面審查(審查的標(biāo)準(zhǔn)同上)、現(xiàn)場考察后(派2名以上工作人員進(jìn)行現(xiàn)場考察，考察標(biāo)準(zhǔn)同上，并提交考察報告)，根據(jù)考察報告做出準(zhǔn)予或不予許可的決定。符合條件的，做出許可決定；不符合條件的，退回申請單位或申請人，并說明原因。 3、崗

8、位責(zé)任人：省種子管理站受理初審人員；省農(nóng)業(yè)廳審核人員。4、申請人持省農(nóng)業(yè)廳審核同意材料后，報農(nóng)業(yè)部審批。5、辦理時限：10個工作日。 三、送達(dá)1、工作標(biāo)準(zhǔn)：按照規(guī)定及時將審核通知單送達(dá)許可相對人。2、本崗位責(zé)任人：省種子管理站受理人員。3、崗位職責(zé)及權(quán)限：必須按照規(guī)定時限，采取有效措施及時將審核通知單送達(dá)到許可相對人手中。4、送達(dá)時限：5個工作日。第三節(jié)外商投資種子企業(yè)的條件第三節(jié)外商投資種子企業(yè)的條件 一、概念：外商投資農(nóng)作物種子企業(yè)，是指中外合資、合作開發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)作物種子的企業(yè)。 二、設(shè)立外商投資農(nóng)作物種子企業(yè)條件： 1、應(yīng)當(dāng)遵循有關(guān)外商投資和種子管理的法律、法規(guī)規(guī)定，除符合有關(guān)法律、法

9、規(guī)規(guī)定的條件和大陸地區(qū)種子產(chǎn)業(yè)政策。 2、申請設(shè)立外商投資農(nóng)作物種子企業(yè)的中方應(yīng)是具備農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營資格并經(jīng)其主管部門審核同意的企業(yè)；外方應(yīng)是具有較高的科研育種、種子生產(chǎn)技術(shù)和企業(yè)管理水平，有良好信譽(yù)的企業(yè)。 3、能夠引進(jìn)或采用國(境)外優(yōu)良品種(種質(zhì)資源)、先進(jìn)種子技術(shù)和設(shè)備。 4、注冊資本符合以下要求；糧、棉、油作物種子企業(yè)的注冊資本不低于200萬美元；其他農(nóng)作物種子企業(yè)的注冊資本不低于50萬美元。 5、設(shè)立糧、棉、油作物種子企業(yè)，中方投資比例應(yīng)大于50%。 6、申請人須提交以下材料： （1）申請設(shè)立外商投資農(nóng)作物種子企業(yè)的中方應(yīng)具備農(nóng)種子生產(chǎn)經(jīng)營資格并經(jīng)其主管部審核同意的企業(yè)；外方應(yīng)

10、是具有較高的科研育種、種子生產(chǎn)技術(shù)和企業(yè)管理水平，有良好信譽(yù)的企業(yè)； （2）能夠引進(jìn)或采用國(境)外優(yōu)良品種(種質(zhì)資源)、 先進(jìn)種子技術(shù)和設(shè)備； （3）申請人填寫農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證申請表，需要保密的由申請單位或個人注明； (4)種子質(zhì)量檢驗(yàn)人員和種子生產(chǎn)技術(shù)人員資格證明； (5) 種子檢驗(yàn)設(shè)施和儀器設(shè)備清單、照片及產(chǎn)權(quán)證明； (6)種子曬場情況介紹或種子烘干設(shè)備照片及產(chǎn)權(quán)證明； (7)種子倉儲設(shè)施照片及產(chǎn)權(quán)證明； (8)種子生產(chǎn)地點(diǎn)的檢疫證明和情況介紹； (9)生產(chǎn)品種介紹，品種為授權(quán)品種的，還應(yīng)提供品種權(quán)人同意的書面證明或品種轉(zhuǎn)讓合同；生產(chǎn)種子是轉(zhuǎn)基因品種的，還應(yīng)當(dāng)提供農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移基因生物安全

11、證書； (10)種子生產(chǎn)質(zhì)量保證制度。第四節(jié)設(shè)立外商投資種子企業(yè)的程序第四節(jié)設(shè)立外商投資種子企業(yè)的程序 一、受理： 1、申請單位提交的申辦材料齊全、規(guī)范、有效。 2、受理崗位的責(zé)任人：省種子管理站受理人員。 3、崗位職責(zé)及權(quán)限：受理人員應(yīng)當(dāng)面見申請人，按照上述條件當(dāng)場查看申請人提交的材料是否齊全，內(nèi)容是否符合要求，對材料齊全，內(nèi)容符合要求的，應(yīng)當(dāng)受理并出具受理通知書；不予受理的，應(yīng)當(dāng)出具不予受理告知單，并書面通知申請人，說明不予受理的理由；因申請材料不齊的，應(yīng)告知補(bǔ)報，并書面一次性告知補(bǔ)報的全部材料。 4、辦理時限：5個工作日。 二、審核、審批 1、工作標(biāo)準(zhǔn)：嚴(yán)格按照程序和條件要求。 2、崗位

12、職責(zé)及權(quán)限：對受理項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察，派出2 名以上工作人員對生產(chǎn)地點(diǎn)、晾曬烘干設(shè)施、倉儲設(shè)施、檢驗(yàn)設(shè)施和儀器設(shè)備進(jìn)行實(shí)地考察并提交考察報告。對符合條件的，做出許可決定；不符合條件的，退回申請單位或申請人，并說明原因。 3、崗位責(zé)任人：省種子管理站審核人員；省農(nóng)業(yè)廳審批人員。 4、辦理時限：19個工作日。 三、制證 1、工作標(biāo)準(zhǔn)：按照規(guī)定簽發(fā)合格的種子生產(chǎn)許可證。 2、本崗位責(zé)任人：省種子管理站受理人員。 3、崗位職責(zé)及權(quán)限：必須按照規(guī)定核發(fā)許可證，要保證許可證核發(fā)質(zhì)量，不合格的要作廢并登記銷毀，已發(fā)出的要及時追回并免費(fèi)換發(fā)。 4、辦理時限：1個工作日 四、送達(dá) 1、工作標(biāo)準(zhǔn)：按照規(guī)定及時將許可決定送