中國(guó)石油大學(xué)《行政組織學(xué)》復(fù)習(xí)題及答案

1、復(fù)習(xí)題一、單項(xiàng)選擇題1、 “組織是兩人或兩人以上有意識(shí)加以協(xié)調(diào)的活動(dòng)或效力的系統(tǒng)”，對(duì)組織的界定給以上述表述的學(xué)者是（）A、法約爾 B巴納德 C、穆尼D、卡斯特2、提出社會(huì)分工是國(guó)家行政組織存在基礎(chǔ)的是A、柏拉圖 B、盧梭 C、亞里士多德D、洛克3、行政組織結(jié)構(gòu)最典型的形態(tài)是A、綜合型B、金字塔型C、層級(jí)型D、部門(mén)型4、社會(huì)組織運(yùn)行過(guò)程優(yōu)化的首要環(huán)節(jié)和重要基礎(chǔ)是A、咨詢(xún)活動(dòng) B、調(diào)研活動(dòng)C、決策活動(dòng)D、執(zhí)行活動(dòng)5、行政組織文化三層結(jié)構(gòu)中屬于基礎(chǔ)的是A、思想性的行政組織文化B、制度性的行政組織文化C、心理性的行政組織文化D、精神性的行政組織文化6、美國(guó)管理學(xué)家卡斯特將組織發(fā)展的過(guò)程歸納為A、三個(gè)

2、步驟 B、四個(gè)步驟 C、六個(gè)步次D五個(gè)步次7、 “組織是開(kāi)放的社會(huì)系統(tǒng)，具有許多相互影響共同工作的子系統(tǒng)”， 對(duì)組織的界定給以上述表述的學(xué)者是（）A、法約爾 B巴納德 C、穆尼D、卡斯特8、最早提出學(xué)習(xí)型組織理論的美國(guó)學(xué)者是A、圣吉B、科恩C、帕金森 D、韋爾奇9、最早提出事業(yè)部制是A、韋爾奇B、福萊特 C、法約爾 D、斯隆10、行政組織決策宗旨具有A、公共性 B、服務(wù)性 C、效益性 D、合法性11、人們對(duì)于現(xiàn)實(shí)事物所具有的認(rèn)識(shí)被稱(chēng)為A、感覺(jué)B、態(tài)度 C、印象 D、知覺(jué)12、行政組織文化三層結(jié)構(gòu)中屬于制高點(diǎn)的是A、思想性的行政組織文化B、制度性的行政組織文化C、心理性的行政組織文化D、精神性的

3、行政組織文化13、國(guó)家行政組織的本質(zhì)特征是A、權(quán)威性B、階級(jí)性 C、時(shí)代性 D、法制性14、提出“有限理性”決策原理的是A、西蒙B、孔茨 C、法約爾 D、梅奧15、網(wǎng)格化的基本邏輯的載體是A、部門(mén)B、產(chǎn)品 C、社區(qū) D、層級(jí)16、表明組織環(huán)境可變革性或可創(chuàng)建性的是A、 復(fù)雜性 B、動(dòng)態(tài)性 C、 可塑性 D、不確定性17、行政組織決策主體具有A、公共性 B、綜合性 C、特定性 D、合法性18、下列不屬于行政組織控制方式的是A、前饋控制 B、目標(biāo)控制 C、現(xiàn)場(chǎng)控制 D、反饋控制19、屬于控制性溝通模式的是A、Y式溝通 B、螺旋式溝通C、輪式溝通D、鏈?zhǔn)綔贤?0、提出“社會(huì)人：理論的是A、泰羅 B、

4、韋伯 C、法約爾 D、梅奧21、屬于服務(wù)行政時(shí)期行政組織理論主要代表人物的有A、圣吉 B、科恩 C、帕金森 D、密爾22、垂直分化也稱(chēng)謂A、部門(mén)化 B、扁平化 C、彈性化 D、層級(jí)化23、里格斯命名的過(guò)渡行政型態(tài)也稱(chēng)為A、 融合型B、棱柱型 C、 衍射型D、復(fù)合型24、行政組織執(zhí)行工作的最后環(huán)節(jié)是A、匯報(bào) B、總結(jié) C、審查 D、歸檔25、鏈?zhǔn)綔贤Ｊ降膬?yōu)點(diǎn)是A、可信度高B、信息傳遞速度快C、封閉性強(qiáng) D、開(kāi)放性強(qiáng)26、提出公平理論的學(xué)者是A、弗洛姆 B、亞當(dāng)斯C、波特 D、赫茨伯格27、下列不屬于組織發(fā)展內(nèi)部動(dòng)力因素的是A、資源環(huán)境B、行政組織目標(biāo)C、行政組織技術(shù)D行政組織價(jià)值取向二、多項(xiàng)選

5、擇題1、古希臘、羅馬時(shí)期西方行政組織思想代表人物有A、柏拉圖B、馬基雅維利C、亞里士多德 D、密爾2、行政組織的流程一般而言可以分為那幾個(gè)階段A、決策B、咨詢(xún) C、執(zhí)行 D、監(jiān)督3、社會(huì)環(huán)境主要包括A、經(jīng)濟(jì)環(huán)境B、政治環(huán)境C、文化環(huán)境D、法制環(huán)境4、下列屬于行政組織決策方案設(shè)計(jì)類(lèi)型的是A、例行設(shè)計(jì) B、類(lèi)比設(shè)計(jì)C、例外設(shè)計(jì) D、創(chuàng)新設(shè)計(jì)5、下列屬于組織溝通構(gòu)成要件的有A、訊息背景B、訊息成形者C、訊息本身D、訊息傳遞途徑6、赫茨伯格雙因素理論的兩個(gè)因素是A、激勵(lì)因素B、保健因素C、物質(zhì)因素 D、非物質(zhì)因素7、西方行政組織發(fā)展趨勢(shì)包括A、市場(chǎng)化 B、彈性化 C、數(shù)字化D封閉化8、屬于多元發(fā)展時(shí)期

6、行政組織理論主要代表人物的有A、卡斯特B、里格斯 C、帕金森 D、密爾9、矩陣組織也可以稱(chēng)謂A、欄柵組織 B、科層組織C、項(xiàng)目組織 D、扁平組織10、行政組織環(huán)境可以分為哪兩大類(lèi)A、外部環(huán)境B、自然環(huán)境C、人文環(huán)境D、內(nèi)部環(huán)境11、行政組織決策方案實(shí)施的預(yù)備活動(dòng)包括A、準(zhǔn)備B、計(jì)劃 C、宣傳D、控制12、下列屬于非正式溝通形式的有A、小道消息B、食堂的午餐C、社交場(chǎng)合D、員工會(huì)議13、行政組織制度既不是純物質(zhì)的，也不是純精神的，它有兩種表現(xiàn)形態(tài)A、精神形態(tài)B、物質(zhì)形態(tài)C、制度形態(tài)D、心理形態(tài)14、帕金森定律描述的不良組織現(xiàn)象包括A、雞毛蒜皮定律 B、雞尾酒會(huì)公式C、無(wú)效率系數(shù)D、官員增加原理1

7、5、按照一定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行橫向分割而形成各個(gè)部門(mén)與單位，稱(chēng)謂組織結(jié)構(gòu)的A、分層化 B、水平分化C、網(wǎng)格化 D、分部化16、按照溝通的線(xiàn)路，溝通可以分為A、單項(xiàng)溝通 B、口頭溝通 C、雙向溝通 D、正式溝通17、行政組織文化的結(jié)構(gòu)內(nèi)在地包A、思想性的行政組織文化 B、制度性的行政組織文化C、心理性的行政組織文化D、精神性的行政組織文化18、美國(guó)管理學(xué)家哈羅德 副J維特提出，一個(gè)單位的組織發(fā)展一般從三個(gè)方面著手A、文化 B、組織結(jié)構(gòu)C、技術(shù) D人事19、組織的內(nèi)涵可以理解為：A、靜態(tài)的結(jié)構(gòu) B、動(dòng)態(tài)的過(guò)程C、生態(tài)的環(huán)境D、心態(tài)的意識(shí)20、下列屬于金字塔組織結(jié)構(gòu)缺點(diǎn)的有A、管理層次過(guò)多 B、內(nèi)部交流C、溝

8、通受到抑制D、工作效率不高21、行政組織沖突的主要類(lèi)型有A、利益沖突 B、制度沖突C、目標(biāo)沖突D、道德沖突22、溝通中，組織障礙主要表現(xiàn)為A、人格障礙B、地位上的障礙C、知覺(jué)P章礙D、結(jié)構(gòu)障礙23、對(duì)強(qiáng)化理論有所貢獻(xiàn)的學(xué)者有A、斯金納 B、赫西C、布蘭查德 D、麥格雷戈24、思想性的行政組織文化主要包括A、行政組織價(jià)值觀(guān)B、行政組織意識(shí)C、行政組織理想D、行政組織標(biāo)志一、填空題1、行政組織包括四方面的內(nèi)涵： 2、管理行政時(shí)期大致分三個(gè)階段 ：、3、行政組織決策過(guò)程分為 、四個(gè)基本階段4、行政組織激勵(lì)按性質(zhì)可分為 和5、根據(jù)作用的領(lǐng)域，行政組織文化可分為 和6、我國(guó)現(xiàn)代行政組織管理理念發(fā)生了改變

9、，形成三個(gè)鮮明的理念，它們是 7、行政組織學(xué)的研究方法： 、8、管理行政時(shí)期始于 1887年威爾遜 »的發(fā)表9、扁平結(jié)構(gòu)是一種 性結(jié)構(gòu)10、行政組織執(zhí)行的基本原則是 、11、按信息流向劃分，溝通可分為 、12、行政組織激勵(lì)按內(nèi)容可分為 和13、行政組織文化是在行政組織成員的具體行政活動(dòng)中逐步形成的，而不是憑空產(chǎn)生的， 是指行政組織文化具有 性14、行政組織功能的特點(diǎn)有：、 、 _15、里格斯提出三種行政組織模式、 16、矩陣組織的高級(jí)形態(tài)是17、行政組織環(huán)境的特點(diǎn)有、 、 _18、行政組織執(zhí)行的準(zhǔn)備包括、 、 _19、按溝通媒介列舉溝通方式、 、 _20、行政組織激勵(lì)按形式可分為和

10、21、行政組織學(xué)的研究對(duì)象是：22、圣吉認(rèn)為學(xué)習(xí)型組織的建立必須以為前提23、行政組織的橫向分工也稱(chēng)謂24、自然環(huán)境主要包括和 兩大類(lèi)25、行政組織監(jiān)督的邏輯過(guò)程包括以下環(huán)節(jié)、 _26、列舉有效溝通的主要特征、 、 _27、弗魯姆的期望理論中激勵(lì)公式是四、名詞解釋1、統(tǒng)治行政2、行政組織結(jié)構(gòu)3、行政組織執(zhí)行4、正式溝通5、行政組織6、管理幅度7、行政組織沖突8、組織結(jié)構(gòu)分化9、行政組織環(huán)境10、行政組織發(fā)展動(dòng)力11 行政組織功能12、組織氣候13、行政組織文化14、行政組織發(fā)展五、簡(jiǎn)答題1、行政組織的特征2、組織氣候?qū)π姓M織的影響3、行政組織的基本構(gòu)成要素4、泰羅行政組織理論的觀(guān)點(diǎn)5、營(yíng)造良

11、好行政組織環(huán)境的前提6、行政組織溝通的障礙有哪些7、行政組織學(xué)的學(xué)科性質(zhì)8、法約爾一般組織理論的基本觀(guān)點(diǎn)9、新公共行政學(xué)組織理論的主要觀(guān)點(diǎn)10、組織結(jié)構(gòu)的基本功能11、行政組織執(zhí)行的地位與作用12、行政組織激勵(lì)的特征六、論述題1、行政組織結(jié)構(gòu)的類(lèi)型2、西蒙的主要貢獻(xiàn)3、梅奧的人際關(guān)系組織理論的基本思想4、社會(huì)環(huán)境對(duì)行政組織的影響5、行政組織監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)與完善6、行政組織的主要功能七、案例分析題1、通過(guò)給定下列文字分析專(zhuān)制時(shí)代行政組織的歷史發(fā)展和理論發(fā)展主要特征(1)天下之事，無(wú)大小皆取決于上(2)離居不相待則窮，群而無(wú)分則爭(zhēng)(3)凡天下官吏，各有常員(4)法令者，君臣之所共立也2、Rma統(tǒng)F

12、E收a通過(guò)上述示例，分析說(shuō)明管理幅度與管理層次的關(guān)系3、“科學(xué)研究的區(qū)分，就是根據(jù)科學(xué)對(duì)象所具有的特殊的矛盾性。”一一毛澤東選集第1卷。請(qǐng)結(jié)合該原理分析行政組合組織學(xué)的研究對(duì)象及與其他學(xué)科的關(guān)系。4、組織管理中常見(jiàn)的現(xiàn)象有“不平則鳴”、“消極怠工”、“摩擦分歧”等，舉例分析說(shuō)明如何營(yíng)造良好的組織氣候參考答案一、單項(xiàng)選擇題8、 A9、 D10、 B17、C 18、C 19、26、 B 27、 AI、 B2、A3、B4、C5、C6、C7、DII、 D12、 A 13、 B14、 A 15、 C16、 CC 20、 D21 、A22、D23、B24、B25、B 1、二、多項(xiàng)選擇題1、AC 2、BAC

13、D3、ABCD 4、A B D5、ABCD6、AB7、ABC8、ABC9、AC10、AD11、ABC12、ABC13、AB14、 ABCD15、 BD16、 AC 17、 ABC18、 BCD19、 ABCD20、 AB21、 ABCD 22、BD 23、 BD24、ABC三、填空題1、靜態(tài)的行政組織結(jié)構(gòu)、動(dòng)態(tài)的行政組織過(guò)程、生態(tài)的行政組織環(huán)境、心態(tài)的行政組織意識(shí)2、科學(xué)管理時(shí)期、行為科學(xué)時(shí)期、多元發(fā)展時(shí)期3、情報(bào)行為、設(shè)計(jì)活動(dòng)、抉擇活動(dòng)、審查活動(dòng)4、正激勵(lì)和負(fù)激勵(lì)。5、總體行政組織文化和區(qū)域行政組織文化6、績(jī)效理念、學(xué)習(xí)理念、服務(wù)理念7、階級(jí)分析的方法、系統(tǒng)分析的方法、比較分析的方法8、 行

14、政學(xué)之研究9、分權(quán)10、忠實(shí)原則、法治原則、責(zé)任原則、人本原則、公平原則、效益原則11、上行溝通、平行溝通、斜行溝通和下行溝通12、物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)13、具體性14、廣泛性與有限性、穩(wěn)定性與動(dòng)態(tài)性、共同性與差異性15、融合型、棱柱型、衍射型16、全球性矩陣組織結(jié)構(gòu)17、復(fù)雜性、動(dòng)態(tài)性與不確定性、相對(duì)穩(wěn)定性、可塑造性18、物質(zhì)準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、法制準(zhǔn)備、學(xué)習(xí)準(zhǔn)備19、口頭溝通、書(shū)面溝通、體態(tài)溝通、媒體溝通2、內(nèi)激勵(lì)和外激勵(lì)。21 行政組織22、五項(xiàng)修煉23、行政組織的部門(mén)化24、宇宙環(huán)境、地球環(huán)境25、確定監(jiān)督目標(biāo)、規(guī)劃監(jiān)督方案、實(shí)施監(jiān)督方案、評(píng)價(jià)監(jiān)督效果26、及時(shí)性、充分性、準(zhǔn)確性27、激勵(lì)力

15、=某項(xiàng)活動(dòng)成果的吸引力x期望機(jī)率四、名詞解釋1、統(tǒng)治行政：是指在傳統(tǒng)等級(jí)社會(huì)中形成的一種行政服從于統(tǒng)治、公共管理職能與政治統(tǒng)治職能合二為一的行政管理模式。2、行政組織結(jié)構(gòu)：行政組織結(jié)構(gòu)指構(gòu)成行政組織各要素的配合和排列組合方式，它包括行政組織各成員、單位、部門(mén)、政府和層級(jí)之間的分工協(xié)作以及聯(lián)系、溝通方式。3、行政組織執(zhí)行：是指行政組織及其行政人員依法將決策中樞系統(tǒng)輸出的決策指令付諸實(shí)施，從而實(shí)現(xiàn)行政組織與其目標(biāo)的行政行為，也就是把行政組織決策方案由理想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的活動(dòng)過(guò)程。4、正式溝通：是依據(jù)機(jī)關(guān)組織結(jié)構(gòu)的層級(jí)節(jié)制體系建立的溝通系統(tǒng)5、 行政組織：廣義泛指一切具有計(jì)劃、組織、 指揮、 協(xié)調(diào)、 控制

16、等行政功能的組織。包括：各類(lèi)企事業(yè)單位、群眾團(tuán)體、政黨的負(fù)有管理職能的組織系統(tǒng)，國(guó)家機(jī)關(guān)中的立法、司法系統(tǒng)中負(fù)有執(zhí)行性職能的各類(lèi)單位和國(guó)家的整個(gè)行政機(jī)關(guān)（政府系統(tǒng)）。狹義的行政組織指政府系統(tǒng)。6、管理幅度：是指一個(gè)主管能直接指揮、領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督的部屬及部門(mén)的數(shù)量和范圍。7、 行政組織沖突：是行政組織中的個(gè)人與個(gè)人之間、個(gè)人與團(tuán)體之間以及團(tuán)體育團(tuán)體之間，因意識(shí)、目標(biāo)和利益等因素的不一致二引起的觀(guān)念、態(tài)度和行為等方面的彼此抵觸、爭(zhēng)執(zhí)和攻擊。8、組織結(jié)構(gòu)分化：是將組織結(jié)構(gòu)系統(tǒng)分割為若干分支系統(tǒng)的一種狀態(tài)，每一分支系統(tǒng)皆與外在環(huán)境發(fā)生特定的關(guān)系。9、行政組織環(huán)境：是指影響到行政組織生存與發(fā)展的一切要素的總

17、和。包括行政組織外部環(huán)境和行政組織內(nèi)部環(huán)境。10、 行政組織發(fā)展動(dòng)力：是指促使組織由低級(jí)向高級(jí)發(fā)展、由無(wú)序向有序進(jìn)化的各相關(guān)因素在交互作用中產(chǎn)生的力量總和11、 行政組織功能：是指作為國(guó)家行政管理主體的各種行政組織，在依法管理社會(huì)公共事務(wù)過(guò)程中所具有的獨(dú)特作用。12、 組織氣候：是組織內(nèi)部的非物質(zhì)性環(huán)境，它是一種與組織成員的精神狀態(tài)和具體行為直接相關(guān)的較具有持久性的物質(zhì)或者行為氣象，其核心是組織成員的個(gè)性、目標(biāo)與組織目標(biāo)的融合并趨向一般13、 行政組織文化：作為組織文化的一種具體表現(xiàn)形態(tài)，是指在一定歷史條件下逐步形成的、持久影響行政組織主體的行政心理、行政行為和行政傾向的總和，包括三個(gè)方面的內(nèi)

18、容：行政組織思想、行政組織制度和行政組織心理，是行政組織體系和行政組織行為的深層結(jié)構(gòu)，是行政組織管理之魂。14、 行政組織發(fā)展：是指行政組織人員在對(duì)未來(lái)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，有規(guī)劃地、長(zhǎng)期地依法對(duì)行政組織的職能、結(jié)構(gòu)、技術(shù)、管理方式、人員、文化等方面進(jìn)行的重大調(diào)整和改革，以增進(jìn)行政組織的績(jī)效。五、簡(jiǎn)答題1、 行政組織的特征（ 1 ）政治性（階級(jí)性、決策性）（2）社會(huì)性（服務(wù)與管理為執(zhí)行憲法和法律服務(wù)；為一定社會(huì)公眾的利益提供條件或保障，為社會(huì)提供公共產(chǎn)品和服務(wù)。制定政策、維持秩序、提供機(jī)會(huì)、監(jiān)督協(xié)調(diào)（ 3）權(quán)威性（約束與強(qiáng)制）（ 4）法制性其一，行政組織本身的法制性。組織設(shè)立的宗旨

19、、編制、財(cái)政等須符合憲法和法律規(guī)定，符合法定程序。其二，行政組織管理社會(huì)公共事務(wù)的法制性。（ 5）系統(tǒng)性（結(jié)構(gòu)與有序性）其一，結(jié)構(gòu)性。以部門(mén)化和專(zhuān)業(yè)化為特征組織權(quán)責(zé)體系，各司其職。其二，有序性。通過(guò)逐級(jí)授權(quán)，形成一定序列和等級(jí)的組織體系（ 6）發(fā)展性（動(dòng)態(tài)與適應(yīng)）2、組織氣候?qū)π姓M織的影響：（ 1 ） 、影響行政組織的工作氛圍的質(zhì)態(tài)（ 2） 、影響行政組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)（ 3） 、影響行政組織效能的發(fā)揮3、行政組織的基本構(gòu)成要素（ 4） ） .組織目標(biāo)。（ 5） .組織人員。（ 3）權(quán)責(zé)體系。（ 6） .物財(cái)設(shè)備。（ 7） .機(jī)構(gòu)設(shè)置。（ 8） .法規(guī)制度。（ 9） .技術(shù)信息。（ 8）團(tuán)體意識(shí)

20、4、泰羅行政組織理論的觀(guān)點(diǎn)（ 1 ） 、強(qiáng)調(diào)組織管理職能的專(zhuān)門(mén)化。（ 2） 、強(qiáng)調(diào)組織工作要計(jì)劃化，標(biāo)準(zhǔn)化，程序化。（ 3） 、強(qiáng)調(diào)組織控制的例外原則。5、營(yíng)造良好行政組織環(huán)境的前提（ 1 ）加強(qiáng)環(huán)境意識(shí)，提高對(duì)環(huán)境的敏感性和認(rèn)知力（ 2）科學(xué)分析環(huán)境，提高對(duì)環(huán)境分析的準(zhǔn)確度和判斷力（ 3）完善行政組織，提高對(duì)環(huán)境的適應(yīng)性和容納力6、行政組織溝通的障礙有哪些（1 ）.組織障礙。（2） .心理因素障礙。（3） .知覺(jué)感官上的障礙。（4） .語(yǔ)義上的障礙。（5） .地理位置上的障礙。（6） .個(gè)性心理上的障礙。（7） .性別障礙。（8） .文化障礙。7、行政組織學(xué)的學(xué)科性質(zhì)（9） ）、階級(jí)性與社會(huì)

21、性的統(tǒng)一（10） 、跨學(xué)科與專(zhuān)門(mén)化的統(tǒng)一（11） 、理論性與實(shí)用性的統(tǒng)一8、法約爾一般組織理論的基本觀(guān)點(diǎn)（12） ）、組織是管理的重要要素。管理五要素：計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制。（13） 、 14項(xiàng)組織管理原則（14） 、 組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)。在組織中保持較小的管理幅度。越往上， 管理者直接管理的下屬人員越少，一般不要超過(guò)6 人。以此作為層級(jí)制組織的基礎(chǔ)。9、新公共行政學(xué)組織理論的主要觀(guān)點(diǎn)（1）、對(duì)傳統(tǒng)公共行政學(xué)“效率至上”的反思與批判；（2 ）、主張將“效率至上”轉(zhuǎn)為“公平至上”，強(qiáng)調(diào)公共行政組織的變革；（3）、提出公共行政組織存在著分配、整合、邊際交換和社會(huì)感情等四種基本運(yùn)作過(guò)程10、組織

22、結(jié)構(gòu)的基本功能：合理的行政組織結(jié)構(gòu)應(yīng)具備四項(xiàng)基本功能：（ 1 ）效率（ 2）溝通（ 3）工作的滿(mǎn)足感（ 4）組織的同一性（人的目標(biāo)與組織目標(biāo)）11、行政組織執(zhí)行的地位與作用（ 1 ）是行政組織過(guò)程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為聯(lián)系行政組織決策、組織監(jiān)督與組織運(yùn)行結(jié)果反饋的橋梁和紐帶，是直接具體地解決公共問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。美國(guó)學(xué)者艾利森指出： “在達(dá)到政府目標(biāo)的過(guò)程中，方案確定的功能只占 10%，而其余的90%取決于有效的執(zhí)行”。（ 2）是檢驗(yàn)決策方案優(yōu)劣的實(shí)踐依據(jù)實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，決策方案的正確與否、效果優(yōu)劣必須通過(guò)行政組織執(zhí)行才能全面、客觀(guān)地檢驗(yàn)出來(lái)。（ 3）是衡量行政組織運(yùn)行成本的根本尺度行政組織運(yùn)

23、行成效與決策方案效能的實(shí)現(xiàn)，在很大程度上取決于行政組織執(zhí)行的科學(xué)安排與具體落實(shí)。在行政組織執(zhí)行過(guò)程中，充分調(diào)動(dòng)行政組織主體的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，就能高效圓滿(mǎn)地完成任務(wù)，否則就會(huì)造成公共資源的極大浪費(fèi)，組織運(yùn)行成本提高，社會(huì)秩序紊亂與社會(huì)發(fā)展阻滯。（ 4）是行政組織過(guò)程后繼決策的重要依據(jù)行政組織執(zhí)行后果的好壞直接影響后繼決策的內(nèi)容設(shè)計(jì)和制度選擇（ 5）是行政組織領(lǐng)導(dǎo)者的重要職能行政組織的領(lǐng)導(dǎo)者往往兼具決策權(quán)和執(zhí)行權(quán)兩種行政權(quán)力，因此， 行政組織領(lǐng)導(dǎo)者不僅要具有科學(xué)決策能力，還要具有有效執(zhí)行能力。12、行政組織激勵(lì)的特征（ 1 ） . 激勵(lì)以公務(wù)員的心理作為出發(fā)點(diǎn)。（ 2） . 同一激勵(lì)產(chǎn)生的

24、行為表現(xiàn)在某一公務(wù)員身上不是固定不變的，它受多種主客觀(guān)因素影響，在不同的時(shí)間、不同的場(chǎng)合，表現(xiàn)有所不同。（ 3） . 同一激勵(lì)產(chǎn)生的行為表現(xiàn)在不同的公務(wù)員上有不同的反映，在不同的公務(wù)員身上誘導(dǎo)出的行為表現(xiàn)則可能需要不同的激勵(lì)。（ 4） . 激勵(lì)的目的是調(diào)動(dòng)公務(wù)員的工作積極性，使公務(wù)員的潛能得到充分發(fā)揮。（ 5） . 激勵(lì)是要計(jì)算投入產(chǎn)出比率的。六、論述題1、行政組織結(jié)構(gòu)的類(lèi)型行政組織的縱向結(jié)構(gòu)與橫向結(jié)構(gòu)行政組織結(jié)構(gòu)的分化表現(xiàn)為兩個(gè)方面：即垂直分化亦稱(chēng)層級(jí)化，水平分化亦稱(chēng)部門(mén)化。行政組織縱向結(jié)構(gòu)（層級(jí)化）：（ 1 ）金字塔型結(jié)構(gòu)缺點(diǎn)： 管理層次過(guò)多，內(nèi)部交流、溝通受到抑制，工作效率不高，應(yīng)變能力

25、差，自主權(quán)不夠， 下級(jí)的創(chuàng)新思想被埋沒(méi)，無(wú)法吸收科技成果及優(yōu)秀人才。（ 2）扁平型結(jié)構(gòu)特點(diǎn)在于管理層次少，管理幅度大，是一種分權(quán)式的結(jié)構(gòu)。（ 3）綜合型結(jié)構(gòu)在實(shí)際的公共管理活動(dòng)中，一個(gè)行政組織的結(jié)構(gòu)可能既不完全是金字塔型，也不完全是扁平型，而往往介于兩者之間，呈現(xiàn)出兩者結(jié)合的特征，形成一種綜合型結(jié)構(gòu)。吸收兩者優(yōu)點(diǎn)，避免其缺陷。行政組織的橫向結(jié)構(gòu)（部門(mén)化）：行政組織橫向結(jié)構(gòu)的分類(lèi)依據(jù)（ 1 ）按行政業(yè)務(wù)（職能標(biāo)準(zhǔn)）分工（財(cái)政、外交、安全等）（基本形式）（ 2）按行政管理程序分工（行政決策部門(mén)、行政執(zhí)行部門(mén)、行政咨詢(xún)部門(mén)、行政監(jiān)督部門(mén)、行政信息部門(mén)等）（ 3）按管理對(duì)象分工（工業(yè)部、輕工部、電子工

26、業(yè)部等）（ 4）按地區(qū)劃分（我國(guó)劃分若干省、直轄市和自治區(qū)；省劃分為若干市、縣；市劃分為若干區(qū)；縣劃分為若干鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）行政組織結(jié)構(gòu)演化出多種不同的類(lèi)型：（ 1 ）直線(xiàn)式組織結(jié)構(gòu)（ 2）職能制組織結(jié)構(gòu)（ 3）直線(xiàn)職能制組織結(jié)構(gòu)圖- U 型（ 4）直線(xiàn)參謀式組織結(jié)構(gòu)（ 5）直線(xiàn)綜合式結(jié)構(gòu)（ 6）事業(yè)部制結(jié)構(gòu)斯隆模型、 M 型結(jié)構(gòu)（ 7）矩陣型組織結(jié)構(gòu)2、西蒙的主要貢獻(xiàn)（1）、組織的基本功能就是決策，“管理就是決策”；（2）、組織影響論，即研究組織如何影響個(gè)人的決策行為：權(quán)威、組織認(rèn)同、信息溝通、培訓(xùn)、效率；（3 ）、組織的目標(biāo)就是追求決策的合理性；（4）、組織設(shè)計(jì)論：首先建立組織目標(biāo)體系、分

27、工 、組織的工作重心 、組織的權(quán)力配置。行政組織的研究焦點(diǎn)由對(duì)靜態(tài)層面的研究轉(zhuǎn)變到對(duì)決策過(guò)程的動(dòng)態(tài)研究；（5 ）、組織平衡論。3、梅奧的人際關(guān)系組織理論的基本思想（ 1 ）社會(huì)人理論（ 2） “非正式組織”（ 3）態(tài)度和士氣是影響組織效率的關(guān)鍵（ 4）提高組織成員的滿(mǎn)意度提高士氣4、社會(huì)環(huán)境對(duì)行政組織的影響（ 1 ）經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)行政組織的影響行政組織的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，指對(duì)行政組織有重要影響的各經(jīng)濟(jì)要素的總和。包括：自然資源、生產(chǎn)力和科技發(fā)展、人口、國(guó)民收入、社會(huì)的基本生產(chǎn)關(guān)系結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)體制等要素。所有這些要素可概括為，生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系兩大要素。（經(jīng)濟(jì)環(huán)境是行政組織外部環(huán)境中最基本的方面，是行政組織賴(lài)以

28、生存和發(fā)展的最深層環(huán)境）。（ 2）政治環(huán)境對(duì)行政組織的影響國(guó)體直接決定著行政組織的基本性質(zhì)；（我國(guó)行政組織的階級(jí)性是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)人民民主專(zhuān)政）政體規(guī)定了行政組織的具體形式和地位；（我國(guó)行政組織是人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān)）政黨制度影響著行政組織的穩(wěn)定性和完善程度；（中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制）政治生活的民主、平等程度制約著行政組織決策與執(zhí)行的民主化、科學(xué)化程度；政治形勢(shì)的穩(wěn)定程度影響行政組織的運(yùn)行狀態(tài)；法律制度規(guī)定與保障著行政組織在整個(gè)國(guó)家機(jī)構(gòu)系統(tǒng)中的地位；法律的完善化、科學(xué)化程度制約著行政組織運(yùn)轉(zhuǎn)的協(xié)調(diào)、規(guī)范水平；公共輿論提供推動(dòng)力-維護(hù)和監(jiān)督；產(chǎn)生斥力-反對(duì)和顛覆（ 3）文化、民族和宗教對(duì)行政組織的影響行政文化對(duì)行政組織的影響：在一定程度上控制行政組織；對(duì)行政組織產(chǎn)生聚合力量；對(duì)行政組織的運(yùn)作產(chǎn)生影響。民族環(huán)境影響著政府的民族政策及相應(yīng)的行政組織設(shè)置，影響著行政組織的體制，制約著行政組織權(quán)力的行使，關(guān)系著行政組織的凝聚力大小。我國(guó)根據(jù)“打雜居、小聚居”的特點(diǎn)實(shí)行民族區(qū)域自治制度。宗教制約著行政組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置和職權(quán)行使，推動(dòng)或妨礙著行政組織的管理活動(dòng)。（ 4）國(guó)際社會(huì)環(huán)境對(duì)行政組織的影響國(guó)際社會(huì)環(huán)境包括國(guó)際關(guān)系、國(guó)際形勢(shì)、重大