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文檔簡介
1、中國上海電子政務案例分析 09市場營銷 破灬碎上海電子政務發(fā)展歷程n1986年,以上海市經濟信息管理領導小組成立為標志,拉開了上海經濟管理部門信息化建設的序幕。 n1993年,以國家經濟信息化聯(lián)席會議的成立及“三金”(“金橋”、“金關”、“金稅”)工程的實施為標志,開始了“國家高速國道”建設的起步。上海成為首批工程試點城市,并率先通過國家級工程驗收。n1996年,以上海市信息港領導小組成立為標志,上海電子政務步入了以拓展網(wǎng)絡應用為基礎的發(fā)展階段。信息港“1520”工程、“大通關”等項目,為上海信息化縱深應用奠定了良好發(fā)展的基礎。n1998年,以上海國民經濟和社會信息化領導小組成立為標志,上海電
2、子政務建設開始步入以全局性建設和應用為主的發(fā)展階段。n2001年9月28日“中國上?!闭T戶試開通,開始面向社會服務。n2008年,上海市發(fā)展改革委增加了協(xié)調信息化發(fā)展及綜合平衡全市信息化和產業(yè)升級等重大項目的職能,上海電子政務建設進入了以整合和深化應用為主的高速發(fā)展階段。上海電子政務的探索與實踐2、通過推進政府上網(wǎng)辦事,提供政府在線服務的有效方式,方便公民和企業(yè)辦理有關事務。3、通過著力實施跨部門的重大應用系統(tǒng)建設,促進信息資源整合、業(yè)務流程重組,進而轉變政府職能。4、通過加強電子政務網(wǎng)絡基礎設施的統(tǒng)籌建設,促進網(wǎng)絡互聯(lián)互通,有效遏制重復建設。2002年年底,全市已有近90%的政府部門建成
3、了內部局域網(wǎng),基本實現(xiàn)辦公自動化;工商、財稅、統(tǒng)計等一批重要部門在系統(tǒng)專網(wǎng)上建設了行政管理業(yè)務系統(tǒng)。5、通過強化標準、法規(guī)建設,健全、理順組織領導體制,不斷優(yōu)化電子政務建設的工作環(huán)境。 例如,從規(guī)范出發(fā)政府與市民、政府部門與部門之間的權利義務關系出發(fā),推動了電子政務的相關立法工作;2002年底,全面完成全市公務員信息技術應用的普及培訓和達標考核。上海電子政務的小結 上海電子政務優(yōu)化上海市政府工作流程,使政府運作公開透明,讓政府信息資源利用更充分、更合理。另外,使政府辦事效率更高, 管理成本更低。 上海電子政務建設中存在的問題主要有以下幾個方面。1.信息資源共享觀念和意識尚未完全確立。長期以 來形成的政府信息資源部門獨占的慣例,使擁有 信息資源的部門主觀上不愿意共享信息。2. “公開”與 “保密”的界限劃分不清晰。部門易形成片面強調“安全”的現(xiàn)象,面對社會上的信息公開請求,即使不屬于機密范圍內的信息或是過了保密期限的信息,也往往以涉及國際機密為由而拒絕提供和共享 3.人才短缺問題。4.信息資源建設和數(shù)據(jù)庫建設需求的銜接問題。5.來自中層的阻力問題。6.電子政務項目管理體系還需不斷完善,提高電子政務建設規(guī)劃、投資的全局性和科學性??偨Y 城市電子政務是直接面對廣大公民、企業(yè)提供服務的渠道,它是我國城市信息
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