第十章國(guó)際投資法規(guī)管理

1、2009-10-121 第十章第十章 國(guó)際投資法規(guī)管理國(guó)際投資法規(guī)管理 國(guó)際投資法是指專門(mén)調(diào)整國(guó)際投資活動(dòng)及其組織的國(guó)際條約、國(guó)際慣例和各國(guó)國(guó)內(nèi)法的總稱。 國(guó)際投資法規(guī)管理是世界各國(guó)以立法的形式在國(guó)內(nèi)法和國(guó)際法等方面對(duì)國(guó)際投資進(jìn)行法律規(guī)定和管理。2009-10-122第一節(jié)第一節(jié) 國(guó)際直接投資法規(guī)管理國(guó)際直接投資法規(guī)管理一、國(guó)際直接投資的國(guó)家立法管理一、國(guó)際直接投資的國(guó)家立法管理 國(guó)際直接投資的國(guó)家立法管理是指各個(gè)國(guó)家以國(guó)家立法形式對(duì)本國(guó)對(duì)外投資和外國(guó)投資者對(duì)本國(guó)的投資所實(shí)行的引導(dǎo)、規(guī)制。1、投資母國(guó)的立法管理 主要表現(xiàn)在對(duì)外投資的審批程序立法和海外投資保險(xiǎn)立法兩個(gè)方面。（1）審批程序立法（2

2、）海外投資保險(xiǎn)立法 具體包括承保機(jī)構(gòu)，合格的投資與合格的東道國(guó)，承保的險(xiǎn)別，保險(xiǎn)額、保險(xiǎn)期限與保險(xiǎn)費(fèi)，賠償與救濟(jì)等方面。2009-10-1232、東道國(guó)的立法管理 主要表現(xiàn)在對(duì)外資的投資范圍、合資企業(yè)出資的比例、審批手續(xù)、投資期限、征用或國(guó)有化等方面。 一般說(shuō)來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)外資的立法監(jiān)管較為寬松，限制較少，對(duì)外資與內(nèi)資基本實(shí)行無(wú)差別待遇。發(fā)展中國(guó)家為了保護(hù)本國(guó)利益和民族工業(yè)，對(duì)外資的立法監(jiān)管稍顯嚴(yán)格，部分外資可以享受超國(guó)民待遇，部分外資享受低國(guó)民待遇。2009-10-124二、國(guó)際直接投資的國(guó)際法規(guī)管理二、國(guó)際直接投資的國(guó)際法規(guī)管理 可以分為雙邊性法規(guī)管理、區(qū)域性法規(guī)管理和全球性法規(guī)管理三個(gè)部

3、分。1、雙邊性法規(guī)管理 主要類(lèi)型有友好通商航海條約、雙邊投資保證協(xié)議和促進(jìn)與保護(hù)投資協(xié)定等。2、區(qū)域性法規(guī)管理 典型代表為歐盟馬斯特里赫特條約、北美自由貿(mào)易協(xié)定以及東盟、拉美等區(qū)域性組織簽定的區(qū)域性投資協(xié)定。2009-10-1253、全球性法規(guī)管理 典型代表為聯(lián)合國(guó)層面的跨國(guó)公司行動(dòng)守則，世界銀行與國(guó)際貨幣基金組織層面的外國(guó)直接投資待遇指南，世界貿(mào)易組織層面的TRIMS，以及專門(mén)解決投資特定領(lǐng)域問(wèn)題的華盛頓公約和漢城公約等。其中，華盛頓公約、漢城公約、TRIMS影響最大。2009-10-126（1）華盛頓公約）華盛頓公約 全稱為解決國(guó)家與他國(guó)國(guó)民間投資爭(zhēng)端公約，因1965年3月18日簽署于華盛

4、頓，故得名華盛頓公約。該公約是在世界銀行主持下制定的，公約的主要內(nèi)容為解決國(guó)際直接投資爭(zhēng)端提供專門(mén)的國(guó)際性途徑，即建立“解決投資爭(zhēng)端國(guó)際中心”（ICSID）專門(mén)為國(guó)際投資爭(zhēng)端的解決提供各種設(shè)施和方便。2009-10-127 發(fā)展中國(guó)家簽署華盛頓公約，接受ICSID應(yīng)高度注意的四個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題 逐案審批同意權(quán) 當(dāng)?shù)鼐葷?jì)優(yōu)先權(quán) 東道國(guó)法律適用權(quán) 重大安全例外權(quán)2009-10-128（2）漢城公約）漢城公約 全稱為多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)公約，1985年10月正式通過(guò)生效。該公約主要是對(duì)跨國(guó)投資中的政治風(fēng)險(xiǎn)提供相應(yīng)擔(dān)保。根據(jù)該公約成立的多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)（MIGA）與投資母國(guó)官辦的投資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)形成對(duì)跨國(guó)直接投資面

5、臨的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行全面保障。2009-10-129（3）TRIMS 全稱為關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約國(guó)關(guān)于與貿(mào)易有關(guān)的投資措施的決定，1994年正式通過(guò)生效，是世界貿(mào)易組織法律框架下，對(duì)可能影響國(guó)際貿(mào)易的各類(lèi)投資措施進(jìn)行專門(mén)調(diào)整的法律文件。2009-10-1210第三節(jié)第三節(jié) 解決國(guó)際投資爭(zhēng)端的有關(guān)規(guī)定解決國(guó)際投資爭(zhēng)端的有關(guān)規(guī)定一、國(guó)際投資爭(zhēng)端的類(lèi)型一、國(guó)際投資爭(zhēng)端的類(lèi)型（1）企業(yè)之間的爭(zhēng)端，一般由國(guó)內(nèi)法進(jìn)行調(diào)整解決。（2）企業(yè)與國(guó)家之間的爭(zhēng)端，一般由國(guó)家間的協(xié)定進(jìn)行調(diào)整解決（3）國(guó)家與國(guó)家之間的爭(zhēng)端，一般通過(guò)國(guó)際投資爭(zhēng)端解決機(jī)制進(jìn)行調(diào)整解決。其中，稅收管轄權(quán)和司法管轄權(quán)是此類(lèi)爭(zhēng)端的典型代表。2009-10-1211二、解決國(guó)際投資爭(zhēng)端的方式二、解決國(guó)際投資爭(zhēng)端的方式（1）調(diào)