防汛應(yīng)急救援預(yù)案

1、防 救汛 援 應(yīng) 預(yù)急 案編制人： 編制單位：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx編制日期：2013年xx月xx日目 錄一、工程概況·····································

2、83;··································2二、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標·············&#

3、183;········································3三、防洪應(yīng)急機構(gòu)的組成·······&#

4、183;·················································3四

5、、防洪應(yīng)急程序·················································

6、;·················5五、應(yīng)急救援電話·······························&#

7、183;···································6六、應(yīng)急救援機械·············

8、;··················································

9、;····7七、接警處置············································

10、3;····························7八、汛期雨量分析····················&

11、#183;············································8九、應(yīng)急準備和響應(yīng)組織準備···

12、;················································8一 、工程概況本項目

13、工程名稱：xxxxxxxxxxxxxxx工程，位于xxxxxxxxxxx區(qū)，xxxxx岸，是規(guī)劃中xxxx進出廣陜高速，xxxx高速的連接線，起于xxx北路，連接線起點順接既有xxx北路，順嘉陵江河堤跨吳家浩溝后折向西北向的西成高鐵，下穿西成高鐵后，再沿西北下穿既有的寶成鐵路和蘭渝鐵路，接廣陜高速吳家浩互通收費站。本工程道路全長260米。道路斷面形式為：2m人行道+11.5m車行道+11.5m車行道+2m人行道。橋梁全長65m，橋?qū)?7m。道路兩側(cè)設(shè)置12米單挑路燈，雨水、污水排水管道。1.1 編制目的為做好xxx施工工地防洪、防汛、搶險救災(zāi)應(yīng)急救援處理工作，最大限度地預(yù)防水災(zāi)、水毀、泥石流、

14、塌方等造成的危及生命財產(chǎn)安全的事故，制定本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國防洪法、中華人民共和國防汛條例、廣元市防汛搶險應(yīng)急預(yù)案等有關(guān)文件精神要求，結(jié)合項目部實際情況，特制訂本防汛應(yīng)急預(yù)案。1.3 適用范圍本預(yù)案適用于xxxxxxxx工程施工期間由于河水水位上漲影響河道泄洪能力，危及通行及沿岸人民生命財產(chǎn)安全以及項目施工安全等情況下，進行洪水災(zāi)害事故的監(jiān)測、預(yù)防和搶險救災(zāi)工作。1.4 應(yīng)急工作基本原則（1）以防為主 常備不懈防汛抗洪工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，采取工程措施和非工程措施并舉的辦法，積極制訂并實施防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案，加強預(yù)警機制，做到防患于未然。

15、（2）科學(xué)調(diào)度 全力搶險發(fā)生洪水險情后，各級救援隊伍及相關(guān)救援力量迅速到位，按照應(yīng)急預(yù)案采取有效措施，全力組織搶險，最大限度地避免和減少人員傷亡、財產(chǎn)損失及社會影響，全力保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。二、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標為更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟活動的要求，給人民的生活和工作提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；保證各種應(yīng)急資源處理良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急行動按計劃有序地進行；防止因應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助實現(xiàn)應(yīng)急行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。三、防洪應(yīng)急機構(gòu)的組成1、為確保

16、防洪應(yīng)急預(yù)案得到及時有效的落實和實施，項目部成 立防洪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長：xxx(項目經(jīng)理)副組長：xxxx(安全員) 組 員：xxx xxx xxxx2、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) 加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強化工作職責(zé)，加強對防洪工作的研究，完善防洪應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。嚴格按預(yù)案要求積極籌 集各項物資，強化管理，始終保持良好戒備狀態(tài)。洪澇災(zāi)害情況發(fā)生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行防洪工作，把洪澇災(zāi)害造成的損失降到最低點。調(diào)動一切積極因素，迅速恢復(fù)施工秩序，全面保證預(yù)期竣工。(1)、組長職責(zé)：對防洪應(yīng)急工作全面負責(zé)，現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)，并立即如實向上一級領(lǐng)導(dǎo)匯報情況。(2)、副組長職責(zé)：負

17、責(zé)防洪應(yīng)急組織工作，提出組織搶救的方案及措施，協(xié)助組長做好事故防洪應(yīng)急工作，在組長不能到達故障現(xiàn)場時代替組長行使職責(zé)。(3)、組員職責(zé)：負責(zé)故障現(xiàn)場調(diào)度，保護及救援機具，設(shè)備，物資的調(diào)配，指導(dǎo)救援作業(yè)隊救援人員做好事故的搶救工作，配合組 長，副組長做好事故的善后工作。(4)、調(diào)度員職責(zé)：負責(zé)第一時間將事故發(fā)生時間，地點，事故性質(zhì)及現(xiàn)場情況向組長報告，通知防洪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員趕赴現(xiàn) 場，并安排交通工具，做好外界與內(nèi)部的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。(5)、作業(yè)隊職責(zé)：服從防洪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮安排，負責(zé)對事故現(xiàn)場實施具體救援和搶修以及對事故現(xiàn)場實施保護。四、防洪應(yīng)急程序1、施工現(xiàn)場發(fā)生險情后，現(xiàn)場負責(zé)人立即

18、組織人員利用現(xiàn)場料 具，設(shè)備進行施救搶修，采取一切有效措施把損失減輕到最低程度。2、在實施緊急施救的同時立即向調(diào)度報告發(fā)生險情簡要敘述 (包括時間，地點，現(xiàn)場情況，發(fā)生初步原因，有無人員傷亡，采取的措施)和提出緊急處理意見，包括所需人員及設(shè)備。3、調(diào)度接報告后立即通知項目經(jīng)理并及時分析情況，作出初步 對策，對現(xiàn)場所需人員，設(shè)備需求進行調(diào)配，如有人員傷害較嚴重的 還應(yīng)撥打 120 通知醫(yī)療機構(gòu)或送往已確定的醫(yī)院進行救治，并向上級領(lǐng)導(dǎo)如實匯報情況。4、遇到調(diào)度無法立即決斷的情況應(yīng)立即通知有關(guān)人員趕到現(xiàn)場，研究防洪應(yīng)急方案。5、調(diào)度在現(xiàn)場和指揮系統(tǒng)形成一個信息集結(jié)中心，及時做好信息收集和傳遞匯報等工

19、作。6、凡接到通知的有關(guān)部門及人員必須立即行動，做好資源組織 趕到現(xiàn)場進行施救。7、防洪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場的實際情況，成立現(xiàn)場救援搶修 指揮部，對抗洪應(yīng)急方案和措施進行現(xiàn)場研究部署，組織人員設(shè)備實 施救援搶修。8、凡在救援過程中貽誤時機，造成更大損失的部門和人員，事 后將報請上級領(lǐng)導(dǎo)給予嚴厲處罰。應(yīng)急響應(yīng)程序框架圖巡視人員巡視監(jiān)控測量實時監(jiān)控接到上游險情報告排除險情發(fā)現(xiàn)險情 安全員技術(shù)員施工隊長上下游聯(lián)動確認險情 上級應(yīng)急救援機構(gòu)組長 宣布啟動緊急預(yù)案 搶險小組按照職責(zé)展開搶險救援工作應(yīng)急結(jié)束 五、應(yīng)急救援電話急救：120 急救中心醫(yī)院：3456789警察：110 火警：119六、應(yīng)急救援裝

20、備 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)配備下列救援器材： 1）、醫(yī)療器材：擔(dān)架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱； 2）、搶救工具：鏟子、鐵鎬、鋤頭、水泵、雨衣，及一般工地常備工具即基本滿足使用； 3）、照明器材：手電筒、應(yīng)急燈36V以下安全線路、燈具； 4）、通訊器材：電話、手機、報警器；七、接警處置值班人員在接到洪汛安全事故報報告后，應(yīng)立即報告項目部安全事故緊急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長，并報告上級主管部門。由組長或副組長組織開展以下工作：（一）立即組織力量，迅速趕赴現(xiàn)場。（二）迅速向當(dāng)?shù)厣霞壷鞴懿块T匯報簡要案情及后果，并根據(jù)事故現(xiàn)場情況，請衛(wèi)生、交通、消防等部門予以配合。協(xié)同進行傷員搶救和現(xiàn)場勘查、施救工作。（三）必要

21、時可以申請當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T中斷交通，但應(yīng)設(shè)立明顯標志，標明車輛通行路線。（四）采取搶救等緊急措施。搶救傷者應(yīng)盡量就近、集中。（五）監(jiān)護當(dāng)事人，尋找并調(diào)查證人。（六）確定人員指揮現(xiàn)場勘察。八、汛期雨量分析日降雨量：24小時降雨量1、小雨：指日降雨量小于10毫米或12小時降雨量小于5毫米；2、中雨：指日降雨量1024.9毫米或12小時降雨量59.9毫米；3、大雨：指日降雨量2549.5毫米或12小時降雨量1029.9毫米；4、暴雨：指日降雨量5099.9毫米或12小時降雨量3069.9毫米；180分鐘降雨量20毫米為短時暴雨。5、大暴雨：指日降雨量100199.9毫米或12小時降雨量70200毫米

22、；6、特大暴雨：指日降雨量大于200毫米或12小時降雨量大于200毫米。九、應(yīng)急準備和響應(yīng)組織準備（一）搶險隊、機動隊搶險機械設(shè)備配置：裝載機（1臺）、運輸車（2輛）、水泵（20臺）。（二）搶險隊、機動隊搶險物資配置：編織袋（500個）、鋼絲籠（200公斤）、斷道警示牌（6塊），預(yù)設(shè)的砂、石料（1000立方）、鋼纖（50根）、大錘（30把）、鍬50把）、鎬（50把）、苫布（500平方）、撬杠（30根）、水上救生用具、安全帽（100個）、拖繩（300米）。（三）汛期值班要求：值班員必須 24 小時在崗值班，各部門防汛機構(gòu)人員要保持 24 時通信暢通，出現(xiàn)大雨以上天氣，遇泥石流、塌方、洪水淹沒等險

23、情，各防汛領(lǐng)導(dǎo)必須值班，各搶險隊、機動隊隨時待命。（四）搶險時限：一般水毀、排除積水、 50 立方米以下塌方、落石，做到及時清理；水毀、斷路、 50 至 500 立方米塌方， 24 小時處理完成；處理特大塌方（ 500 立方米 以上）、多處水毀，要在 48 小時內(nèi)搶修好臨時便道。（五）分級響應(yīng)1 、塌方處理：處理 500 立方米 以下塌方，由項目處啟動本級應(yīng)急預(yù)案，自行組織實施；處理 500 立方米以上的特大塌方，項目部統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，啟動應(yīng)急預(yù)案，確保在規(guī)定的時限內(nèi)完成。2、施工工地受山洪、泥石流威脅或侵害，在向上級上報的同時立即展開自救互救。涉及施工人員安全時啟動應(yīng)急預(yù)案，確保施工人員、設(shè)備

24、安全。3、當(dāng)日降雨量大于 200 毫米 或 12 小時降雨量大于 200 毫米 時，啟動防汛應(yīng)急預(yù)案。（六）防汛措施1 、對可預(yù)見的一些水毀和水害，在汛期前采取預(yù)防性的措施處理，如：清除上邊坡險石險方、疏通河道及橋涵、維修加固破損的擋墻等。盡最大可能減小汛期水毀和水害所造成的損失。2 、當(dāng)出現(xiàn)邊坡塌方落石、泥石流時，擋墻發(fā)生險情時，可用較大體積的鉛絲、石籠和大體積塊石沉至墻基進行防護。3 、施工現(xiàn)場的防汛工作：重點是做好宿舍區(qū)、設(shè)備停放地、材料加工儲存地、預(yù)制廠等地的防汛搶險工作，通過加強對全體職工的防汛安全教育，提高對防汛工作重要性的認識。要合理安排工期，并建立健全工地防汛組織機構(gòu)，明確職責(zé)

25、，制定搶險預(yù)案，一遇險情能夠迅速撤離涉險區(qū)域，確保人員、材料、機械設(shè)備及構(gòu)部件的安全。4、搶救傷員（1）如故傷者傷勢較重，已失去知覺，但心臟跳動和呼吸還存在，應(yīng)將傷者抬至空氣暢通處，解開衣服，讓傷者平直仰臥，并用軟衣服墊在身下，使其頭部比肩稍低，一面妨礙呼吸，如天氣寒冷要注意保溫，并迅速送往醫(yī)院。如果發(fā)現(xiàn)傷者呼吸困難，發(fā)生痙攣，應(yīng)立即準備對心臟停止跳動或者呼吸停止后的搶救。（2）如果傷者傷勢較重，呼吸停止或心臟跳動停止或二者都已停止，應(yīng)立即進行口對口人工呼吸法及胸外心臟擠壓法進行搶救，并送往醫(yī)院。在送往醫(yī)院的途中，不應(yīng)停止搶救。（3）人工呼吸是在傷者停止呼吸后應(yīng)用的急救方法。各種人工呼吸方法中以口對口呼吸法效果最好。（4）施行人工正呼吸前，應(yīng)迅速將傷者身上妨礙呼吸的衣領(lǐng)、上衣等解開取出口腔內(nèi)妨礙呼吸的食物，脫落的斷齒、血塊，粘液等，以免堵塞呼吸道，使觸電者仰臥，并使其頭部充分扣仰(可用一只于拖傷者頸后)，鼻孔朝上以利呼吸道暢通。（5）救護人員用手使觸電者鼻孔緊閉，深吸一口氣后緊貼傷者的口向內(nèi)吹氣，工時約3秒中。（6）吹氣后，立即離開傷者的口，并放松傷者的鼻子，使空氣呼出，工時約3秒鐘。然后再重復(fù)吹氣動作。吹氣要均勻，每分鐘吹氣呼氣約12次。傷者已開始恢復(fù)自由呼吸后，還應(yīng)仔細觀察呼吸是否會再度停止。如