課程就業(yè)形勢與政策

1、LOGO大學生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導v課程目標課程目標 知識層面知識層面 解就業(yè)政策、就業(yè)制度、就業(yè)市場和就業(yè)程序。 了解求職、招聘與面試的過程和形式。 了解就業(yè)過程中的基本權益與常見的侵權行為。 掌握就業(yè)協(xié)議、勞動合同、違約責任與勞動爭議、社會保險等相關知識。v課程目標課程目標 技能層面技能層面 掌握搜集就業(yè)信息的基本途徑和方法, 提高分析與利用就業(yè)信息的能力。 掌握各種求職材料的準備與求職信、簡歷的撰寫技能。 培養(yǎng)求職基本禮儀，提升面試技能。 掌握求職心理調(diào)試的作用和基本方法。 掌握個人勞動權益保護的途徑與方法。v課程目標課程目標 態(tài)度層面態(tài)度層面 培養(yǎng)健康、積極的求職心態(tài)，正確對待求職挫折，

2、增進心理調(diào)適能力。 增強勞動權益保護和就業(yè)過程中的法律意識，學會用法律武器維護個人合法權益。 努力提高各方面素質(zhì)和專業(yè)技能，提升個人就業(yè)競爭力。v課時分配課時分配181920212 2課時課時2課時2課時v課時分配課時分配222324252課時2課時2課時2課時v回顧：回顧： 大學生職業(yè)基本素質(zhì)大學生職業(yè)基本素質(zhì) 大學生時間管理大學生時間管理 如何培養(yǎng)與提升情商如何培養(yǎng)與提升情商 大學生自我管理大學生自我管理v主要內(nèi)容主要內(nèi)容 分析大學生的就業(yè)環(huán)境與就業(yè)形勢。分析大學生的就業(yè)環(huán)境與就業(yè)形勢。 解讀大學生就業(yè)政策與就業(yè)制度。解讀大學生就業(yè)政策與就業(yè)制度。 介紹就業(yè)市場的特點與大學生就業(yè)程序。介紹

3、就業(yè)市場的特點與大學生就業(yè)程序。 介紹社會人才需求、職業(yè)與職位的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢。介紹社會人才需求、職業(yè)與職位的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢。 激發(fā)大學生的自主就業(yè)意識，自覺做好求職準備。激發(fā)大學生的自主就業(yè)意識，自覺做好求職準備。v 20082008年全國應屆高校畢業(yè)生年全國應屆高校畢業(yè)生559559萬人，比上年增加了萬人，比上年增加了6464萬人，是近年來畢業(yè)生人數(shù)最多的一年。萬人，是近年來畢業(yè)生人數(shù)最多的一年。年份（年）年份（年）20022002200320032004200420052005200620062007200720082008總量（萬人）總量（萬人）14514521221228028034

4、0340413413495495559559增量（萬人）增量（萬人）676768686060757582826464增幅（增幅（% %）46.2 %46.2 %32.1 %32.1 %21.4 %21.4 %19.2 %19.2 %19.9 19.9 % %12.9 12.9 % %v 近年來，高校畢業(yè)生就業(yè)率維持在近年來，高校畢業(yè)生就業(yè)率維持在7070上下，無業(yè)可就、上下，無業(yè)可就、有業(yè)不就現(xiàn)象頻頻突現(xiàn)。有業(yè)不就現(xiàn)象頻頻突現(xiàn)。v 就業(yè)層次降低，推遲就業(yè)人數(shù)增加。就業(yè)層次降低，推遲就業(yè)人數(shù)增加?！翱欣献蹇欣献濉背霈F(xiàn)，出現(xiàn)，“北漂族北漂族”、“校漂族校漂族”隊伍不斷壯大。隊伍不斷壯大。v 近年來

5、，畢業(yè)生初次就業(yè)的工資水平明顯下降，有些崗近年來，畢業(yè)生初次就業(yè)的工資水平明顯下降，有些崗 位工資已經(jīng)降到位工資已經(jīng)降到10001000元以下，甚至出現(xiàn)了元以下，甚至出現(xiàn)了“零工資零工資”就業(yè)。就業(yè)。v 就業(yè)形勢與政策，是每一個大學生都應關注的問題，直接就業(yè)形勢與政策，是每一個大學生都應關注的問題，直接關系到每一位大學生的求職擇業(yè)歷程。關系到每一位大學生的求職擇業(yè)歷程。v 了解大學生就業(yè)形勢，掌握大學生就業(yè)政策，從而更好地了解大學生就業(yè)形勢，掌握大學生就業(yè)政策，從而更好地了解所面臨的機遇和挑戰(zhàn)，將有助于大學生順利就業(yè)。了解所面臨的機遇和挑戰(zhàn)，將有助于大學生順利就業(yè)。v大學畢業(yè)生由大學畢業(yè)生由“

6、精英精英”走向走向“大眾大眾”。v大學畢業(yè)生就業(yè)市場由大學畢業(yè)生就業(yè)市場由“賣方賣方”走向走向“買方買方”。v大學畢業(yè)生就業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)傾斜。大學畢業(yè)生就業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)傾斜。v大學畢業(yè)生初期失業(yè)率相對較高。大學畢業(yè)生初期失業(yè)率相對較高。從從19991999年開始，高校擴招，我國高等教育進入新階段。畢業(yè)生數(shù)大增：年開始，高校擴招，我國高等教育進入新階段。畢業(yè)生數(shù)大增： 20012001年年 115 115萬人萬人 20022002年年 145 145萬人萬人 20032003年年 212 212萬人萬人 20042004年年 250 250萬人萬人 20062006年年 413 413萬人萬人 20

7、072007年年 500 500萬人萬人 20082008年年 559 559萬人萬人7年增加了年增加了444萬人萬人 與此同時：企與此同時：企 業(yè)業(yè) 減員增效減員增效 政政 府府 精簡機構(gòu)精簡機構(gòu) 事業(yè)單位事業(yè)單位 下崗分流下崗分流人才需求下降人才需求下降v大學畢業(yè)生總體上仍屬供不應求。大學畢業(yè)生總體上仍屬供不應求。v我國現(xiàn)行的經(jīng)濟發(fā)展，加入我國現(xiàn)行的經(jīng)濟發(fā)展，加入WTO增加就業(yè)機會。增加就業(yè)機會。v高新技術企業(yè)對高新技術人才需求加大。高新技術企業(yè)對高新技術人才需求加大。v民營企業(yè)需求加大。民營企業(yè)需求加大。v畢業(yè)生就業(yè)市場逐步規(guī)范。畢業(yè)生就業(yè)市場逐步規(guī)范。v西部大開發(fā)為畢業(yè)生提供了新的舞臺

8、。西部大開發(fā)為畢業(yè)生提供了新的舞臺。v 畢業(yè)生就業(yè)制度的改革步履艱難。畢業(yè)生就業(yè)制度的改革步履艱難。v 傳統(tǒng)的畢業(yè)生就業(yè)主渠道吸納能力下降。傳統(tǒng)的畢業(yè)生就業(yè)主渠道吸納能力下降。v 社會對于畢業(yè)生學歷層次的需求越來越高。社會對于畢業(yè)生學歷層次的需求越來越高。v 地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展不平衡直接影響到畢業(yè)生的供需狀況。地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展不平衡直接影響到畢業(yè)生的供需狀況。v 社會對不同專業(yè)需求不平衡直接影響非熱門畢業(yè)生的就業(yè)。社會對不同專業(yè)需求不平衡直接影響非熱門畢業(yè)生的就業(yè)。v 畢業(yè)生的能力素質(zhì)與用人單位的要求存在較大差距。畢業(yè)生的能力素質(zhì)與用人單位的要求存在較大差距。v 畢業(yè)生的就業(yè)期望值與現(xiàn)實需要的矛盾仍

9、然嚴重。畢業(yè)生的就業(yè)期望值與現(xiàn)實需要的矛盾仍然嚴重。v 就業(yè)信息的不暢通影響就業(yè)工作的順利開展。就業(yè)信息的不暢通影響就業(yè)工作的順利開展。v 啃老族啃老族v 校漂族校漂族v 北漂北漂v 考研熱考研熱v 公務員熱公務員熱v 回爐熱回爐熱v就業(yè)方針就業(yè)方針 統(tǒng)籌安排、合理利用、加強重點、兼顧一般統(tǒng)籌安排、合理利用、加強重點、兼顧一般 面向基層、充實生產(chǎn)、科研、教學第一線面向基層、充實生產(chǎn)、科研、教學第一線 學以致用、人盡其才學以致用、人盡其才v就業(yè)模式就業(yè)模式 堅持公開、公正、擇優(yōu)、自愿的原則，實行國家宏觀堅持公開、公正、擇優(yōu)、自愿的原則，實行國家宏觀調(diào)控，學校和各級政府推薦，學生和用人單位雙向選調(diào)

10、控，學校和各級政府推薦，學生和用人單位雙向選擇的就業(yè)模式。擇的就業(yè)模式。v 為加大對高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)扶持力度，規(guī)定：為加大對高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)扶持力度，規(guī)定： （1）從事個體經(jīng)營的高校畢業(yè)生，三年內(nèi)免交登記類、管理類和）從事個體經(jīng)營的高校畢業(yè)生，三年內(nèi)免交登記類、管理類和證證 照類的各項行政事業(yè)性收費。照類的各項行政事業(yè)性收費。 （2）凡自愿到西部地區(qū)及縣以下基層創(chuàng)業(yè)者，自籌資金不足時，）凡自愿到西部地區(qū)及縣以下基層創(chuàng)業(yè)者，自籌資金不足時，可可 向當?shù)亟?jīng)辦銀行申請小額擔保貸款。對從事微利項目的，貸款向當?shù)亟?jīng)辦銀行申請小額擔保貸款。對從事微利項目的，貸款利息由財利息由財 政

11、承擔政承擔50%。（中央財政和地方財政各承擔。（中央財政和地方財政各承擔25%）。）。 （3）有條件的地區(qū)，可通過財政和社會渠道籌集）有條件的地區(qū)，可通過財政和社會渠道籌集“高校畢業(yè)生高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)業(yè) 資金資金”，為畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)提供相應支持。，為畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)提供相應支持。 （4）各地要落實好代償國家助學貸款政策。）各地要落實好代償國家助學貸款政策。 （5）高等學校對就業(yè)困難的貧困學生要進行重點幫扶，給予重點）高等學校對就業(yè)困難的貧困學生要進行重點幫扶，給予重點推推 薦、指導、服務，可適當給予經(jīng)濟補助，努力幫助他們實現(xiàn)就薦、指導、服務，可適當給予經(jīng)濟補助，努力幫助他們實現(xiàn)就業(yè)。業(yè)。v 1、

12、組織人事部門會同編制部門，為西部地區(qū)和艱苦邊遠地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、組織人事部門會同編制部門，為西部地區(qū)和艱苦邊遠地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達一部分周轉(zhuǎn)編制，用于接收應屆和往屆高校畢業(yè)生。下達一部分周轉(zhuǎn)編制，用于接收應屆和往屆高校畢業(yè)生。v 2、各地要落實企業(yè)用人自主權，鼓勵各類企業(yè)根據(jù)實際需要多招聘、各地要落實企業(yè)用人自主權，鼓勵各類企業(yè)根據(jù)實際需要多招聘高校畢業(yè)生。對到中小企業(yè)和非公有制單位就業(yè)的高校畢業(yè)生，在專高校畢業(yè)生。對到中小企業(yè)和非公有制單位就業(yè)的高校畢業(yè)生，在專業(yè)技術職稱評定方面與國企員工一視同仁。業(yè)技術職稱評定方面與國企員工一視同仁。v 3、加快建立并完善技術技能崗位準入制度，擴大高校畢業(yè)生就業(yè)空、加

13、快建立并完善技術技能崗位準入制度，擴大高校畢業(yè)生就業(yè)空間。間。v 4、政府舉辦的公共就業(yè)服務機構(gòu)、人才交流服務機構(gòu)、高校畢業(yè)生、政府舉辦的公共就業(yè)服務機構(gòu)、人才交流服務機構(gòu)、高校畢業(yè)生就業(yè)指導服務機構(gòu)，對高校畢業(yè)生提供免費職業(yè)介紹服務。就業(yè)指導服務機構(gòu)，對高校畢業(yè)生提供免費職業(yè)介紹服務。v 5、離校后未就業(yè)的高校畢業(yè)生可到各類人才和職業(yè)中介機構(gòu)登記求、離校后未就業(yè)的高校畢業(yè)生可到各類人才和職業(yè)中介機構(gòu)登記求職。有就業(yè)愿望，職。有就業(yè)愿望，9月月1日后仍未就業(yè)者，可到入學前戶籍所在城市或日后仍未就業(yè)者，可到入學前戶籍所在城市或縣勞動保障部門辦理失業(yè)登記。勞動保障和人事部門應免費提供就業(yè)縣勞動保障

14、部門辦理失業(yè)登記。勞動保障和人事部門應免費提供就業(yè)服務，組織其參加職業(yè)培訓或就業(yè)見習。服務，組織其參加職業(yè)培訓或就業(yè)見習。v 6、各級政府有關部門，要為自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的高校畢業(yè)生提供、各級政府有關部門，要為自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的高校畢業(yè)生提供必要的勞動人事保障代理服務，在勞動關系形式、社會保險交納和保必要的勞動人事保障代理服務，在勞動關系形式、社會保險交納和保險關系接續(xù)等方面提供保障。險關系接續(xù)等方面提供保障。v 7、對每個登記失業(yè)的畢業(yè)生，勞動部門承諾在、對每個登記失業(yè)的畢業(yè)生，勞動部門承諾在3個月內(nèi)免費提供一次個月內(nèi)免費提供一次政策咨詢和職業(yè)指導，提供政策咨詢和職業(yè)指導，提供3次基本適合

15、的崗位需求信息；對申請參次基本適合的崗位需求信息；對申請參加職業(yè)資格培訓和見習的，按規(guī)定給予培訓補貼；對失業(yè)時間較長或加職業(yè)資格培訓和見習的，按規(guī)定給予培訓補貼；對失業(yè)時間較長或家庭生活困難的畢業(yè)生，要重點幫助，幫助其盡快就業(yè)。家庭生活困難的畢業(yè)生，要重點幫助，幫助其盡快就業(yè)。v 8、人事部、人事部2006.16號文號文“三支一扶三支一扶”通知，從通知，從2006年開始，連續(xù)年開始，連續(xù)5年，每年招募年，每年招募2萬高校畢業(yè)生，主要安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事支教、支農(nóng)、萬高校畢業(yè)生，主要安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作。每年支醫(yī)和扶貧工作。每年5月底前下達計劃，采取考核考試方法進行。月底前下達計劃

16、，采取考核考試方法進行。6月上報大學生名單到全國月上報大學生名單到全國“三支一扶三支一扶”工作協(xié)調(diào)管理辦公室備案；工作協(xié)調(diào)管理辦公室備案；7月底前派遣到服務單位報到。戶口統(tǒng)一由省級工作協(xié)調(diào)辦公室指月底前派遣到服務單位報到。戶口統(tǒng)一由省級工作協(xié)調(diào)辦公室指定的有關機構(gòu)管理，也可根據(jù)本人意愿，轉(zhuǎn)回學前戶籍所在地?？h定的有關機構(gòu)管理，也可根據(jù)本人意愿，轉(zhuǎn)回學前戶籍所在地?？h團委要在團委要在“三支一扶三支一扶”鄉(xiāng)鎮(zhèn)擇優(yōu)選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)擇優(yōu)選擇12名大學生兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委副名大學生兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委副書記。服務期書記。服務期23年，工作期間給予一定生活、交通補貼。統(tǒng)一辦年，工作期間給予一定生活、交通補貼。統(tǒng)一辦理人身意外和

17、住院醫(yī)療保險，費用由地方財政專項經(jīng)費支付。到西理人身意外和住院醫(yī)療保險，費用由地方財政專項經(jīng)費支付。到西部服務兩年以上的，期滿部服務兩年以上的，期滿3年以內(nèi)，報考碩士研究生初試總分加年以內(nèi)，報考碩士研究生初試總分加10分，同等條件，優(yōu)先錄取。分，同等條件，優(yōu)先錄取。v 9、人事部、人事部2006年年17號文指出，要逐步建立完善高校畢業(yè)號文指出，要逐步建立完善高校畢業(yè)生就業(yè)見習制度。各地在考察用人單位工作崗位、工作環(huán)生就業(yè)見習制度。各地在考察用人單位工作崗位、工作環(huán)境的基礎上，將條件合格并有積極性的企事業(yè)單位，確定境的基礎上，將條件合格并有積極性的企事業(yè)單位，確定為見習單位。對于有一定規(guī)模者確定

18、為就業(yè)見習基地，并為見習單位。對于有一定規(guī)模者確定為就業(yè)見習基地，并掛牌公布。見習期掛牌公布。見習期6個月到一年。見習期被錄用者，見習個月到一年。見習期被錄用者，見習期可以作為工齡計算。見習結(jié)束后，對高校畢業(yè)生進行考期可以作為工齡計算。見習結(jié)束后，對高校畢業(yè)生進行考核鑒定，出具見習證明，作為用人單位招聘選用的依據(jù)。核鑒定，出具見習證明，作為用人單位招聘選用的依據(jù)。見習單位和地方財政部門根據(jù)當?shù)貙嶋H情況對畢業(yè)生提供見習單位和地方財政部門根據(jù)當?shù)貙嶋H情況對畢業(yè)生提供基本生活補助。非本地畢業(yè)生參加見習享受的優(yōu)惠政策，基本生活補助。非本地畢業(yè)生參加見習享受的優(yōu)惠政策，各地自行制定。各地自行制定。v 1

19、、對用人單位跨地區(qū)聘用的高校畢業(yè)生，省會城市、副、對用人單位跨地區(qū)聘用的高校畢業(yè)生，省會城市、副省會城市、地級市應取消戶口限制，簡化有關手續(xù)。省會城市、地級市應取消戶口限制，簡化有關手續(xù)。v 2、國家鼓勵各類中小企業(yè)和非公單位聘用高校畢業(yè)生，、國家鼓勵各類中小企業(yè)和非公單位聘用高校畢業(yè)生，公安機關要放寬建立集體戶口的審批條件。公安機關要放寬建立集體戶口的審批條件。v 3、取消對接受高校畢業(yè)生收取的城市增容費、出省費、取消對接受高校畢業(yè)生收取的城市增容費、出省費、出系統(tǒng)費。（教育部）出系統(tǒng)費。（教育部）v 4、公安部門對應屆畢業(yè)生憑用人單位與畢業(yè)生簽定的、公安部門對應屆畢業(yè)生憑用人單位與畢業(yè)生簽

20、定的就業(yè)協(xié)議書就業(yè)協(xié)議書和畢業(yè)生所持的和畢業(yè)生所持的普通高校畢業(yè)證書普通高校畢業(yè)證書，辦理其落戶手續(xù)。非應屆生憑用人單位錄用手續(xù)、勞動合辦理其落戶手續(xù)。非應屆生憑用人單位錄用手續(xù)、勞動合同和同和普通高校畢業(yè)證書普通高校畢業(yè)證書辦理落戶手續(xù)。辦理落戶手續(xù)。v國家舉辦的大型就業(yè)市場。國家舉辦的大型就業(yè)市場。 人力資源與社會保障部：人力資源與社會保障部： 教育部：中國企業(yè)人才網(wǎng)（教育部：中國企業(yè)人才網(wǎng)（http:/）v地方性性畢業(yè)生就業(yè)市場。地方性性畢業(yè)生就業(yè)市場。 各省市的區(qū)域性人才市場。如各地的人才網(wǎng)站。各省市的區(qū)域性人才市場。如各地的人才網(wǎng)站。 中國海峽人才市場（中國海峽人才市場（http:/

21、）v行業(yè)性畢業(yè)生就業(yè)市場。行業(yè)性畢業(yè)生就業(yè)市場。 農(nóng)博人才（農(nóng)博人才（http:/）v學校舉辦的各種形式的供需會議。學校舉辦的各種形式的供需會議。 如校園招聘會如校園招聘會v了解就業(yè)政策。了解就業(yè)政策。v收集與處理就業(yè)信息。收集與處理就業(yè)信息。v做好資料及心理準備。做好資料及心理準備。v應聘和簽約。應聘和簽約。v離校與報到。離校與報到。v有效需求不足，勞動力供大于求有效需求不足，勞動力供大于求v社會保障不到位，難以優(yōu)化配置社會保障不到位，難以優(yōu)化配置v供求信息不對稱，求職難尋其位供求信息不對稱，求職難尋其位v就業(yè)觀念未調(diào)整，長期猶豫觀望就業(yè)觀念未調(diào)整，長期猶豫觀望v盲目人才高消費，適者被阻門外

22、盲目人才高消費，適者被阻門外v人才生產(chǎn)未接軌，供求關系失調(diào)人才生產(chǎn)未接軌，供求關系失調(diào) 1、我國中小企業(yè)太少，就業(yè)容量不大、我國中小企業(yè)太少，就業(yè)容量不大 從國際上看，一個國家從國際上看，一個國家99.5%的企業(yè)屬于中小企業(yè)，勞動者的企業(yè)屬于中小企業(yè)，勞動者65% 80%在其中就業(yè)（包括社區(qū)與中介）。但我國中小企業(yè)太少。在其中就業(yè)（包括社區(qū)與中介）。但我國中小企業(yè)太少。 日本日本1.25億人億人中小企業(yè)中小企業(yè) 660萬個萬個 中國中國13億人億人 中小企業(yè)中小企業(yè) 700萬個萬個 中小企業(yè)難以舉辦與存活的原因。中小企業(yè)難以舉辦與存活的原因。 注冊登記門檻高；注冊登記門檻高；審批時間長；審批時

23、間長；各種收費多；各種收費多；貸款比較難貸款比較難 2、專門人才素質(zhì)未達標，造成崗位難得其人、專門人才素質(zhì)未達標，造成崗位難得其人 世界著名咨詢公司麥肯錫稱：盡管中國每年有世界著名咨詢公司麥肯錫稱：盡管中國每年有300多萬大學畢業(yè)生，真多萬大學畢業(yè)生，真正適合到跨國公司工作的估計在正適合到跨國公司工作的估計在16萬人左右。大多數(shù)畢業(yè)生缺少項目實踐，萬人左右。大多數(shù)畢業(yè)生缺少項目實踐，或英語的語言表達能力?；蛴⒄Z的語言表達能力。 3、人才供求信息不對稱，造成職位浪費、人才供求信息不對稱，造成職位浪費 據(jù)報道，我國某人力資源市場，因為信息不對稱，導致?lián)蟮?，我國某人力資源市場，因為信息不對稱，導致20%的人的人“人人不知其位，位不得其人不知其位，位不得其人”，就業(yè)機會喪失，就業(yè)機會喪失152.6萬個。這從一個方面反映出人萬個。這從一個方面反映出人才中介機構(gòu)和媒體在市場經(jīng)濟和社會發(fā)展中不可短缺的重要作用。才中介機構(gòu)和媒體在市場經(jīng)濟和社會發(fā)展中不可短缺的重要作用。 特別需要強調(diào)高校、人事、勞動部門與企業(yè)的信息溝通與共享。特別需要強調(diào)高校、人事、勞動部門與企業(yè)的信息溝通與共享。 4、專門人才與生產(chǎn)不