羅伯特議事規(guī)則(內(nèi)部)

1、康衛(wèi)基日本議會(huì)也不甘示弱臺(tái)灣議會(huì)爭(zhēng)論吵架家常便飯沒(méi)有妥協(xié)只有拖鞋江澤民同志發(fā)表講話。他說(shuō)，在全體代表的共同努力下，這次大會(huì)開得很成功，是一次團(tuán)結(jié)的大會(huì)、勝利的大會(huì)、奮進(jìn)的大會(huì)。難道就只能這樣了嗎NIUBILITYNO，我們要好好開會(huì)！會(huì)議中存在問(wèn)題11.1.不文明不文明2.2.一言堂一言堂3.3.跑題跑題4.4.亂插嘴亂插嘴- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -變成義氣之爭(zhēng)，人身攻擊、惡言相向、拳腳相加有人說(shuō)起來(lái)沒(méi)完，有人得不到發(fā)言機(jī)會(huì)這個(gè)問(wèn)題還沒(méi)有結(jié)論，又開始討論另外一個(gè)問(wèn)題不等別人說(shuō)

2、完就隨意打斷，拒絕聆聽，放棄溝通如何解決2建立規(guī)則由主持人來(lái)貫徹、監(jiān)督和裁判 文明表達(dá)規(guī)則 禁止人身攻擊、懷疑動(dòng)機(jī)、習(xí)慣或偏好不文明 一時(shí)一件規(guī)則 同一時(shí)刻只能處理一個(gè)問(wèn)題跑題 限時(shí)限次規(guī)則 同一問(wèn)題，每人只能發(fā)言n次，每次m分鐘一言堂 發(fā)言完整規(guī)則 不得打斷別人的正當(dāng)發(fā)言打斷英國(guó)下議院怎么辦？F*K OFFDUANG!DUANG!羅伯特來(lái)了我就是羅伯特！Henry Martyn Robert18371923亨利馬丁羅伯特(HenryMartynRobert，1837年5月2日-1923年5月11日)是一位美國(guó)陸軍準(zhǔn)將，曾參與豬戰(zhàn)與南北戰(zhàn)爭(zhēng)，也是羅伯特議事規(guī)則的作者。他撰寫的羅伯特議事規(guī)則廣為

3、美國(guó)各級(jí)組織采用為議事程序，確立美國(guó)組織的議事規(guī)則。羅伯特最著名的成就是撰寫議事規(guī)則袖珍手冊(cè)(PocketManualofRulesofOrderforDeliberativeAssemblies)，簡(jiǎn)稱為羅伯特議事規(guī)則，初版發(fā)行于1876年，參考美國(guó)眾議院議事程序，整理成民間團(tuán)體也可用的議事規(guī)則。羅伯特撰寫此書的動(dòng)機(jī)來(lái)自某次由他擔(dān)任主席的教會(huì)會(huì)議;位于麻塞諸塞州新伯福威廉街149號(hào)的第一浸信會(huì)教會(huì)，當(dāng)時(shí)正因廢奴主義陷入激烈辯論。羅伯特的那場(chǎng)會(huì)議失敗了，于是下定決心要學(xué)習(xí)議事程序。他出版羅伯特議事規(guī)則時(shí)，從未預(yù)期這本書會(huì)成為日后美國(guó)國(guó)會(huì)、各州議會(huì)與其它各種美國(guó)組織的議事規(guī)范。1837出生197

4、5西點(diǎn)軍校畢業(yè)1897工程師委員會(huì)主席1867陸軍工程師-港口建設(shè)1861參加南北戰(zhàn)爭(zhēng)1859參加豬戰(zhàn)1901升為準(zhǔn)將1923去世羅伯特議事規(guī)則？根本原則：平衡：保護(hù)各種人和人群的權(quán)利，包括意見(jiàn)占多數(shù)的人，也包括意見(jiàn)占少數(shù)的人，甚至是每一個(gè)人，即使那些沒(méi)有出席會(huì)議的人，從而最終做到保護(hù)所有這些人組成的整體的權(quán)利。對(duì)領(lǐng)袖權(quán)力的制約：集體的全體成員按照自己的意愿選出領(lǐng)袖，并將一部分權(quán)力交給領(lǐng)袖，但是同時(shí)，集體必須保留一部分權(quán)力，使自己仍舊能夠直接控制自己的事務(wù)，避免領(lǐng)袖的權(quán)力過(guò)大，避免領(lǐng)袖將自己的意志強(qiáng)加在集體的頭上。多數(shù)原則：多數(shù)人的意志將成為總體的意志。辯論原則：所有決定必須是在經(jīng)過(guò)了充分而且

5、自由的辯論協(xié)商之后才能做出。每個(gè)人都有權(quán)利通過(guò)辯論說(shuō)服其他人接受自己的意志，甚至一直到這個(gè)意志變成總體的意志。集體的意志自由：在最大程度上保護(hù)集體自身，在最大程度上保護(hù)和平衡集體成員的權(quán)利，然后，依照自己的意愿自由行事。哪些組織適用？平等主體 按約定，參會(huì)成員的表達(dá)權(quán)有平等的基礎(chǔ) 但并不要求表決權(quán)的絕對(duì)平等決策導(dǎo)向 有追求共同決策的需求和動(dòng)力競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境 對(duì)多元利益訴求的充分保護(hù)即時(shí)口頭交流 唯有如此，才能討論、說(shuō)服、上傳下達(dá)會(huì)號(hào)召動(dòng)員會(huì)進(jìn)展匯報(bào)會(huì)互通信息會(huì)布置工作會(huì)頭腦風(fēng)暴會(huì)分析決策會(huì)規(guī)則制定會(huì)利潤(rùn)分配會(huì)代表大會(huì)會(huì)場(chǎng)的角色分配？主持人：主持中立主持中立規(guī)則規(guī)則：主持人不得發(fā)表意見(jiàn)，主持人不得發(fā)表

6、意見(jiàn)，不得總結(jié)別人發(fā)言，不得總結(jié)別人發(fā)言，必須保持中立和公正。必須保持中立和公正。參會(huì)者：限時(shí)限次規(guī)則限時(shí)限次規(guī)則文明表達(dá)文明表達(dá)規(guī)則規(guī)則表達(dá)完整規(guī)則表達(dá)完整規(guī)則每人按順序發(fā)言一次不得打斷別人發(fā)言發(fā)言要文明先到這里下面看一段視頻 19分鐘南塘村議事規(guī)則的介紹視頻 羅伯特議事規(guī)則：平衡制約多數(shù)辯論自治我們先回顧一下上期內(nèi)容平等主體 按約定，參會(huì)成員的表達(dá)權(quán)有平等的基礎(chǔ) 但并不要求表決權(quán)的絕對(duì)平等決策導(dǎo)向 有追求共同決策的需求和動(dòng)力競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境 對(duì)多元利益訴求的充分保護(hù)即時(shí)口頭交流 唯有如此，才能討論、說(shuō)服、角色主持人：主持中立主持中立規(guī)則規(guī)則：主持人不得發(fā)表意見(jiàn)，主持人不得發(fā)表意見(jiàn)，不得總結(jié)別人發(fā)言

7、，不得總結(jié)別人發(fā)言，必須保持中立和公正。必須保持中立和公正。參會(huì)者：限時(shí)限次規(guī)則限時(shí)限次規(guī)則文明表達(dá)文明表達(dá)規(guī)則規(guī)則表達(dá)完整規(guī)則表達(dá)完整規(guī)則下面進(jìn)入今天的正題怎樣開好一次會(huì)動(dòng)議的六部曲動(dòng)議附議陳述議題辯論表決宣布結(jié)果案例動(dòng)議附議陳述議題辯論表決宣布結(jié)果黃渤想承包村里的魚塘，于是找到村支書。黃渤： 老大，俺想承包魚塘，放心，以后您家吃魚額全包了。村支書：黃渤哪，以往我一句話就決定了，現(xiàn)在有了個(gè)蘿卜頭了，只能開會(huì)解決了。我可以在下次村民代表大會(huì)上把你這個(gè)要求放進(jìn)去。黃渤：哦，有您老撐腰，我就放心了，不就是走個(gè)過(guò)場(chǎng)嘛。村支書：別高興得太早。動(dòng)議的六要素時(shí)間時(shí)間時(shí)間階段、完成期限地點(diǎn)地點(diǎn)實(shí)施地點(diǎn)人物人

8、物執(zhí)行人、負(fù)責(zé)人，要落實(shí)到人資源資源要花多少錢，資金怎么來(lái)，需要什么其他物質(zhì)資源行動(dòng)行動(dòng) 必須要用可操作的實(shí)意動(dòng)詞，例如“編寫、授權(quán)、修改為、簽發(fā)、解聘、取得信息、說(shuō)服”等等。 避免用泛泛的方向性的詞語(yǔ)，例如“加強(qiáng)、提升、促進(jìn)、改進(jìn)、完善、落實(shí)、重視、推動(dòng)、跟蹤”等等不知道如何做的動(dòng)詞結(jié)果結(jié)果要有衡量的指標(biāo) 不要說(shuō)“加強(qiáng)監(jiān)督”，而要說(shuō)“編寫的調(diào)查報(bào)告” 不要說(shuō)“落實(shí)流程”，而要說(shuō)“抽查并編寫流程落實(shí)報(bào)告交審閱主持人帶來(lái)的新問(wèn)題如果主持人發(fā)言時(shí)跑題、攻擊、獨(dú)占、打斷，怎么辦？誰(shuí)來(lái)監(jiān)督主持人的發(fā)言？承認(rèn)主持人也會(huì)犯錯(cuò)誤承認(rèn)這是人性的一部分想辦法找到更精巧的規(guī)則來(lái)解決沒(méi)辦法，認(rèn)為規(guī)則失靈了，寄希望于

9、主持人自己高度自律OR裁判員不能是運(yùn)動(dòng)員擁有主持權(quán)不能擁有發(fā)言權(quán)主持中立主持中立規(guī)則規(guī)則：主持人不得發(fā)表意見(jiàn)，主持人不得發(fā)表意見(jiàn)，不得總結(jié)別人發(fā)言，不得總結(jié)別人發(fā)言，必須保持中立和公正。必須保持中立和公正。泛泛地說(shuō)大家一起監(jiān)督，實(shí)際又回到?jīng)]有監(jiān)督者的混亂狀態(tài)陷入“監(jiān)督者無(wú)法被監(jiān)督”的悖論主持人：角色化、功能化“專心”維護(hù)規(guī)則，規(guī)則才能真正執(zhí)行，秩序問(wèn)題秩序問(wèn)題（Point of Order）參會(huì)者只要認(rèn)為有違反規(guī)則的現(xiàn)象發(fā)生，就可以立刻提出“秩序問(wèn)題” “挑戰(zhàn)”的對(duì)象：可以是主持人，也可以是任何其他參會(huì)者。例如：有人發(fā)言超時(shí)，主持人不予糾正；有人發(fā)言時(shí)進(jìn)行人身攻擊，主持人未予制止；主持人受理了

10、不符合優(yōu)先級(jí)規(guī)則的程序動(dòng)議； 提出的目的:要求主持人立即根據(jù)議事規(guī)則進(jìn)行裁定并糾正，無(wú)需討論，也無(wú)需表決；可以打斷別人發(fā)言直接提出，并且不需要附議。面向主持說(shuō)話只能對(duì)著主持人發(fā)言，參會(huì)者之間不能直接辯論。提高討論效率理念、道理、思路、展望行動(dòng)建議先說(shuō)做什么，后說(shuō)為什么！動(dòng)議（MOTION）動(dòng)議中心原則：動(dòng)議中心原則：動(dòng)議是議事的基本單元。先動(dòng)議后討論，動(dòng)議是議事的基本單元。先動(dòng)議后討論，無(wú)動(dòng)議不討論，討論限于當(dāng)前動(dòng)議。無(wú)動(dòng)議不討論，討論限于當(dāng)前動(dòng)議。關(guān)于辯論一種意見(jiàn)一哄而上，壓制不同聲音的發(fā)出正反輪流正反輪流規(guī)則規(guī)則：意見(jiàn)相反的雙方意見(jiàn)相反的雙方要輪流得到發(fā)言要輪流得到發(fā)言機(jī)會(huì)機(jī)會(huì)造勢(shì)能搶話的

11、總在說(shuō)，靦腆的就得不到機(jī)會(huì)機(jī)會(huì)均等機(jī)會(huì)均等規(guī)則規(guī)則：尚未發(fā)言者，優(yōu)尚未發(fā)言者，優(yōu)先于已經(jīng)發(fā)言者先于已經(jīng)發(fā)言者搶話關(guān)于表決（A）任何人覺(jué)得適合，就可以發(fā)起表決（B）主持人覺(jué)得適合，就可以發(fā)（C）每個(gè)人都盡情發(fā)表意見(jiàn)直到?jīng)]有人再要求發(fā)言了（D）在既充分但又不是沒(méi)有限制的表達(dá)之后，主持人發(fā)起表決何時(shí)表決充分辯論充分辯論規(guī)則規(guī)則：只能等到只能等到約定的約定的發(fā)言次數(shù)都已用盡，發(fā)言次數(shù)都已用盡，或者雖然沒(méi)有用盡，或者雖然沒(méi)有用盡，但但沒(méi)人再?zèng)]人再要求要求發(fā)言，發(fā)言，才能才能由主持人發(fā)起由主持人發(fā)起表決表決。關(guān)于表決正反表決正反表決規(guī)則規(guī)則：主持人先說(shuō)主持人先說(shuō)“所有贊成的請(qǐng)舉手所有贊成的請(qǐng)舉手（幾秒鐘（

12、幾秒鐘等待），請(qǐng)放下。等待），請(qǐng)放下?！痹僬f(shuō)再說(shuō)“所有反對(duì)的請(qǐng)舉手所有反對(duì)的請(qǐng)舉手（幾秒鐘等待），（幾秒鐘等待），請(qǐng)放下。請(qǐng)放下?！辈灰?qǐng)棄權(quán)的舉手。不要請(qǐng)棄權(quán)的舉手。主持人必須最后舉手。主持人必須最后舉手。一，發(fā)起表決的人要保持中立，中立就不能舉手，尤其不能先舉手。第二、絕對(duì)不可以讓大家舉著手不放，絕不可以用任何方式脅迫任何人舉手。第三、必須請(qǐng)反對(duì)方舉手。“表決權(quán)”的真諦在于真實(shí)意愿的表達(dá)違背他人本意的表決形式不能不說(shuō)是對(duì)民主的歪曲。關(guān)于表決過(guò)半通過(guò)規(guī)則：“ “贊贊成票成票 反反對(duì)對(duì)票票” ”就是通就是通過(guò)過(guò)，平局就是沒(méi)通，平局就是沒(méi)通過(guò)過(guò)。編號(hào)編號(hào)贊成贊成反對(duì)反對(duì)棄權(quán)棄權(quán)是否通過(guò)？是否通過(guò)

13、？(a)432(b)342(c)108假設(shè)董事會(huì)共有11名董事，某次會(huì)議出席人數(shù)9人，滿足法定人數(shù)怎樣才算動(dòng)議醫(yī)改征求意見(jiàn)稿(二十)推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。探索建立比較規(guī)范的公立醫(yī)院管理體制和運(yùn)行機(jī)制，采取有效方式改革以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制，加大政府投入，規(guī)范收支管理，使藥品、檢查收入比重明顯下降。改進(jìn)內(nèi)部管理，優(yōu)化服務(wù)流程，規(guī)范診療行為，明顯縮短病人等候時(shí)間，實(shí)現(xiàn)檢查結(jié)果互認(rèn)。主持人不能說(shuō)話之苦高居議事堂之巔”是什么感受？ 有口難言!解決爭(zhēng)議的原則是什么？ 我的職責(zé)就是讓會(huì)議順利地進(jìn)行。 香港特別行政區(qū)第一、二、三屆立法會(huì)主席范徐麗泰國(guó)內(nèi)實(shí)踐阿拉善SEE阿拉善生態(tài)協(xié)會(huì)SEE議事規(guī)則 43條第一章 宗旨

14、第1條 本議事規(guī)則的宗旨，是在尊重每位參會(huì)者平等權(quán)利的前提下，使會(huì)議有效率地進(jìn)行，形成有行動(dòng)效力的會(huì)議決議。第二章 根本原則 第2條 每位參會(huì)者的意見(jiàn)都是寶貴的，不同意見(jiàn)的存在是正常的。在有不同意見(jiàn)的情況下，會(huì)議以“多數(shù)決定”的表決形式來(lái)形成會(huì)議決議。 第3條 每位參會(huì)者都有權(quán)利努力將自己的個(gè)人意見(jiàn)轉(zhuǎn)化為會(huì)議決議，但是個(gè)人意見(jiàn)的表達(dá)及會(huì)議決議的形成要遵循約定的會(huì)議規(guī)則和程序。 第5條 參會(huì)者在發(fā)言之前必須首先舉手向主持人申請(qǐng)發(fā)言權(quán)，不能打斷其他人的發(fā)言。 第7條 “動(dòng)議”是會(huì)議議事的基本單元，“動(dòng)議”必須是具體而明確的行動(dòng)建議。會(huì)議遵循“先動(dòng)議后討論、沒(méi)動(dòng)議不討論、討論則只討論當(dāng)前動(dòng)議”的原則

15、。 第8條 會(huì)議的每個(gè)議題應(yīng)該在參會(huì)者充分表達(dá)、討論和修改之后，才可以進(jìn)行表決以形成會(huì)議決議。國(guó)內(nèi)實(shí)踐南塘村十三條 蘿卜開會(huì)規(guī)則下面進(jìn)入講故事環(huán)節(jié)哦 看諾 有人吹?？┘{尼？納尼？阿拉善的故事阿拉善是個(gè)什么東東，好吃嗎SEE阿拉善SEE生態(tài)協(xié)會(huì)阿拉善SEE生態(tài)協(xié)會(huì)(SEE)成立于2004年6月5日，是由中國(guó)近百名知名企業(yè)家出資成立的環(huán)境保護(hù)組織。協(xié)會(huì)是會(huì)員制的非政府組織(NGO)，同時(shí)也是公益性質(zhì)的環(huán)保機(jī)構(gòu)，奉行非營(yíng)利性原則。宋軍，1995年創(chuàng)建北京九漢天成公司任董事長(zhǎng)兼總裁;1998年開始投身西部建設(shè)，投資控股內(nèi)蒙古阿拉善蓯蓉集團(tuán)出任董事長(zhǎng);2001年投資沙漠旅游，創(chuàng)建阿拉善九漢天成旅游開發(fā)公

16、司兼任董事長(zhǎng)。歷任會(huì)長(zhǎng)首創(chuàng)集團(tuán) 劉曉光萬(wàn)科 王石大成食品 韓家寰萬(wàn)通 馮侖華遠(yuǎn) 任志強(qiáng)錢曉華的另一個(gè)身份是融創(chuàng)中國(guó)的董事先后在南都、綠城、融創(chuàng)擔(dān)任高管20年，是中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的資深人士。SEE趣聞任志強(qiáng)表示：“我最大的罪狀就是說(shuō)真話。如果我當(dāng)選，一定不和他們同流合污?！眳鞘亢暌浴皬某笮▲喌桨滋禊Z”的傳奇經(jīng)歷拉票。馮侖開始耍寶，說(shuō)自己不是“快樂(lè)男生”，但是“公益男人”，能給組織帶來(lái)活力。柳傳志和史玉柱就因三次缺席會(huì)議被“除名”。SEE矛盾中成長(zhǎng)2005年，馬蔚華說(shuō)：“我覺(jué)得錢光靠我們捐不夠，我們應(yīng)該研究下應(yīng)該用這筆錢引來(lái)哪些錢。我們這些人都很有本事的，大家應(yīng)該分工去釣錢?！币荒旰螅跏f(shuō)：“我們現(xiàn)在再?gòu)耐饷嫒﹀X，可能是災(zāi)難，因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在根本沒(méi)有用好那么多資金的能力。拿錢很過(guò)癮，但是我用了一天半時(shí)間去四個(gè)項(xiàng)目看，我覺(jué)得我們現(xiàn)在這個(gè)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)付現(xiàn)在的項(xiàng)目已經(jīng)