鄂爾多斯市國源礦業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司2016年生產(chǎn)準(zhǔn)備計(jì)劃(修訂)

1、附件1鄂爾多斯市國源礦業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司生產(chǎn)準(zhǔn)備計(jì)劃(修訂）中國大唐集團(tuán)煤業(yè)有限責(zé)任公司（股比51%）和聯(lián)美集團(tuán)有限公司（股比49%）于2012年12月1日合資成立鄂爾多斯市國源礦業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司，負(fù)責(zé)龍王溝礦井及選煤廠項(xiàng)目與鐵路專用線項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)營。龍王溝礦井于2014年1月22日正式開工建設(shè)，計(jì)劃2017年11月投產(chǎn)，計(jì)劃總投資38.51億元；龍王溝選煤廠于2015年6月正式開工建設(shè)，計(jì)劃2017年7月投用，計(jì)劃總投資6.66億元；鐵路專用線項(xiàng)目計(jì)劃2017年4月開工建設(shè)，計(jì)劃2018年9月投入運(yùn)營，計(jì)劃總投資9.51億元；在集團(tuán)公司和煤業(yè)公司的領(lǐng)導(dǎo)下，按照國家與行業(yè)政策法律法規(guī)、煤礦安

2、全規(guī)程、“兩優(yōu)化”和“價(jià)值思維，效益導(dǎo)向”等要求，在對(duì)項(xiàng)目的工程管理、施工工藝、設(shè)備選型、用人機(jī)制、管理模式等生產(chǎn)準(zhǔn)備進(jìn)行了大量的調(diào)查研究基礎(chǔ)上結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，制定了主要系統(tǒng)生產(chǎn)準(zhǔn)備、組織機(jī)構(gòu)過渡轉(zhuǎn)換人員招聘培訓(xùn)、設(shè)備購置與工程招標(biāo)、保障設(shè)施等計(jì)劃，指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)完成集團(tuán)公司計(jì)劃目標(biāo)。一、項(xiàng)目建設(shè)概況（一）礦井設(shè)施建設(shè)情況1.礦井主要工程主井、副井、風(fēng)井三條井筒已全部貫通。主井（全長1318米，坡度16°）已完成全部礦物工程，正在進(jìn)行主井膠帶運(yùn)輸機(jī)安裝工程，計(jì)劃2016年7月完成安裝并投入運(yùn)行，形成礦井永久主井運(yùn)輸通道。副井（全長4250米，坡度5.5°）正在進(jìn)行礦物工程施

3、工， 2016年8月開始邊施工邊通車，保證施工工程材料與人員的運(yùn)輸需要，計(jì)劃2017年7月完成副井全部工程，正式竣工通車。 風(fēng)井（全長1097米，坡度19°）鋪地工程與巷道砌碹工程計(jì)劃2016年8月開工并于2016年11月完工。計(jì)劃2016年9月主通風(fēng)機(jī)投入運(yùn)行。主運(yùn)大巷設(shè)計(jì)1324米、完成180米，未鋪底。輔運(yùn)大巷設(shè)計(jì)2218米、完成282米，未鋪底。第一回風(fēng)大巷設(shè)計(jì)1982米、完成774米，未鋪底。計(jì)劃2016年8月完成滿足首采面生產(chǎn)運(yùn)輸需要的輔運(yùn)大巷400米，2017年6月完成主運(yùn)大巷膠帶運(yùn)輸機(jī)安裝調(diào)試運(yùn)行。6煤工作面順槽計(jì)劃于2016年12月開工， 2017年9月完成順槽與切

4、眼(共5000米)鋪底工程，2017年11月完成6煤工作面設(shè)備安裝并試采。6上煤工作面順槽計(jì)劃于2016年12月開工，2017年9月完成順槽與切眼鋪底工程，2017年11月完成6上煤工作面安裝并試采。2.礦井中央水泵房與中央變電所礦井中央水泵房與中央變電所硐室已全部完成，計(jì)劃2016年9月完成主水倉與礦務(wù)工程，2016年11月完成中央水泵房與中央變電所安裝調(diào)試并投入運(yùn)行。3.礦井主通風(fēng)機(jī)礦井主通風(fēng)機(jī)已安裝完成，計(jì)劃2016年9月投入運(yùn)行。4.礦井第二回路供電線路110kV變電站：2014年12月工業(yè)廣場(chǎng)110kV變電站與供電第一回路已投入運(yùn)行。目前，為保障礦井建設(shè)供電安全，已建成投用應(yīng)急發(fā)電站

5、一座，安裝兩臺(tái)2000kW柴油發(fā)電機(jī)組及相關(guān)配電設(shè)施，為礦井通風(fēng)、排水等設(shè)備提供備用電源。供電第二回路計(jì)劃于2017年10月建成投用。（二）選煤廠與地面輔助設(shè)施1.地面輔助設(shè)施：外部供水管路已建成；礦井日用消防水池與泵房、礦井水處理站、生活水處理站、壓風(fēng)制氮站、綜采設(shè)備中轉(zhuǎn)庫與地面10KV配電所計(jì)劃2016年12月完成安裝投入運(yùn)行；黃泥灌漿站、器材庫計(jì)劃2016年10月完成招標(biāo)，2017年10月建成投用。2.選煤廠原煤倉、篩分破碎車間、主洗車間、產(chǎn)品倉、矸石倉已開工，計(jì)劃2017年5月完成土建工程，2017年9月完成設(shè)備安裝調(diào)試投入運(yùn)行；汽車鐵路兩用裝車站、汽車裝車站計(jì)劃2016年9月完成土建

6、招標(biāo)，2016年11月完成土建工程，2017年5月完成安裝調(diào)試投入運(yùn)行，滿足汽運(yùn)裝車需要。（三）鐵路鐵路工程計(jì)劃2016年8月完成土建招標(biāo)，2018年5月完成土建工程，2018年9月完成鋪軌與電氣調(diào)試投入運(yùn)行，滿足火車裝車需要。（四）辦公及地面服務(wù)設(shè)施1.浴室燈房聯(lián)合建筑及單身公寓計(jì)劃于2017年10月31日投入使用。2.辦公樓計(jì)劃于2018年10月31日投用。附表1：鄂爾多斯市國源礦業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司關(guān)鍵工程形象進(jìn)度計(jì)劃圖表二、主要系統(tǒng)生產(chǎn)準(zhǔn)備計(jì)劃在煤業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)與部門的帶領(lǐng)下，多次到同類煤礦就采煤工藝、設(shè)備選型、運(yùn)營模式、組織機(jī)構(gòu)與用人模式進(jìn)行了深入調(diào)查研究，尤其在2016年3-5月對(duì)目前急

7、需解決的采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、一通三防、防治水等難題到設(shè)備制造廠商與礦井進(jìn)行了及時(shí)實(shí)地調(diào)研。通過充分的參考與分析，設(shè)備選型按照關(guān)鍵進(jìn)口、國內(nèi)成熟、高度自動(dòng)化、遠(yuǎn)程集中控制、少人無人、節(jié)能環(huán)保、本質(zhì)安全的選型原則；運(yùn)營模式按照合法合規(guī)、依法運(yùn)營，關(guān)鍵崗位操作自營，初期充分發(fā)揮廠商專業(yè)維檢優(yōu)勢(shì)，后期逐步過渡自營的原則；機(jī)構(gòu)人員配置按照變招工為招生、先培訓(xùn)后上崗、深入礦區(qū)招聘熟練工，建立派遣工擇優(yōu)轉(zhuǎn)正補(bǔ)充的原則。鑒于現(xiàn)階段人員檢修維護(hù)設(shè)備能力不足以及人員招聘困難等因素，確定礦井及選煤廠經(jīng)營模式為生產(chǎn)初期設(shè)備維檢工作、工作面安裝與拆除外委，后期根據(jù)實(shí)際需要逐步過渡到自營，并對(duì)主要系統(tǒng)提出了如下生產(chǎn)準(zhǔn)

8、備方案與建議：（一）采煤與掘進(jìn)新版煤礦安全規(guī)程對(duì)放頂煤采煤工藝采放比嚴(yán)格限制在1：3范圍內(nèi)修改為經(jīng)專家評(píng)審?fù)夂罂捎兴黄?，即我們可通過降低采高實(shí)現(xiàn)減少支架重量與造價(jià)、提高支架穩(wěn)定性、減少片幫傷人和損壞設(shè)備的可能性。2015年國家安全監(jiān)督管理總局85號(hào)文規(guī)定，礦井綜采、掘進(jìn)與巷修作業(yè)外包屬于煤礦重大安全隱患，也就是說現(xiàn)階段礦井綜采、掘進(jìn)與巷修作業(yè)必須自營，至少操作必須實(shí)現(xiàn)自營，操作沒有外包的可能。1.6煤采煤工作面6煤綜采設(shè)備自購，設(shè)備購置采用整體打包方式。主要設(shè)備參數(shù)依據(jù)天地科技股份有限公司提供的綜采工作面設(shè)備成套裝備基礎(chǔ)上，采煤機(jī)采用進(jìn)口或合資產(chǎn)品，支架、刮扳機(jī)、轉(zhuǎn)載機(jī)、破碎機(jī)與自移機(jī)尾采

9、用國產(chǎn)設(shè)備，關(guān)鍵部件進(jìn)口。對(duì)支架適當(dāng)降低采高進(jìn)行論證，后部刮板輸送機(jī)改為端卸方式。設(shè)備主要參數(shù)：采煤機(jī)選用截割電機(jī)功率750KW、牽引功率110KW支架選用兩柱掩護(hù)式、最大采高4.5m、工作阻力18000KN前部刮板輸送機(jī)選用SGZ1000/2000、運(yùn)輸能力2500t/h;后部刮板輸送機(jī)選用SGZ1200/2400,運(yùn)輸能力3000t/h;轉(zhuǎn)載機(jī)選用SZZ1350/700，運(yùn)輸能力4000t/h;破碎機(jī)選用PCM700，通過能力5000t/h；自移機(jī)尾選用ZY27006煤支架高度（最高高度降至4.5m、兩柱掩護(hù)式、工作阻力18000KN）委托天地科技股份有限公司在近期論證，如論證不能通過采用

10、4.5m支架對(duì)6煤進(jìn)行一次放頂煤開采，仍選用高度5.3m支架(兩柱掩護(hù)式、工作阻力18000KN，6煤工作面帶式輸送機(jī)順槽凈斷面（矩形）寬5.5m×高3.5m，回風(fēng)及輔運(yùn)順槽凈斷面均為（矩形）寬5.3×高3.6m)，同時(shí)論證留底煤7m的必要性。組織機(jī)構(gòu)與經(jīng)營模式：組建綜采一區(qū)，配置管理人員5人，2個(gè)生產(chǎn)班，每班需自營操作人員9人，操作自營；初期由制造商組建1個(gè)檢修班22人，負(fù)責(zé)設(shè)備檢修維護(hù)、設(shè)備大修由設(shè)備制造商駐礦延伸服務(wù)，備品備件由制造商寄售。投產(chǎn)后根據(jù)實(shí)際需要逐步培養(yǎng)自營專業(yè)檢修人員，過渡到檢修班全部自營。為滿足礦井連續(xù)生產(chǎn)需要，礦井投產(chǎn)后根據(jù)實(shí)際需要補(bǔ)充購置一套6煤綜

11、采設(shè)備，生產(chǎn)接續(xù)準(zhǔn)備工作由生產(chǎn)準(zhǔn)備工區(qū)負(fù)責(zé)并配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。 2.6上煤采煤工作面6上煤綜采設(shè)備采用整體租賃模式，租賃招標(biāo)范圍為：全套綜采設(shè)備及順槽帶式輸送機(jī)，包括配電設(shè)備、設(shè)備列車及設(shè)備地面聯(lián)調(diào)、設(shè)備安裝、檢修、維護(hù)等（設(shè)備租賃工作完成后確定工作面順槽斷面尺寸）。組織機(jī)構(gòu)與經(jīng)營模式：組建綜采二區(qū)，配置管理人員2人，1個(gè)生產(chǎn)班，需自營操作人員9人；由出租商組建1個(gè)檢修運(yùn)營班22人，負(fù)責(zé)部分設(shè)備操作、設(shè)備檢修維護(hù)、設(shè)備大修，備品備件由出租商寄售。投產(chǎn)后根據(jù)實(shí)際需要逐步培養(yǎng)自營專業(yè)檢修人員，過渡到檢修班全部自營。3.2個(gè)掘進(jìn)工作面進(jìn)入生產(chǎn)期公司先組建2個(gè)高效的掘進(jìn)隊(duì)伍，根據(jù)需要后續(xù)組建另外

12、2個(gè)掘進(jìn)隊(duì)伍，滿足礦井掘進(jìn)工作需要。組織機(jī)構(gòu)與經(jīng)營模式：組建綜掘一區(qū)和二區(qū)，每個(gè)區(qū)配置管理人員7人，2個(gè)生產(chǎn)班，每班15人，操作自營；初期由制造商組建1個(gè)檢修班22人，負(fù)責(zé)設(shè)備檢修維護(hù)、設(shè)備大修，備品備件由制造商寄售。投產(chǎn)后根據(jù)實(shí)際需要逐步培養(yǎng)自營專業(yè)檢修人員，過渡到檢修班全部自營。（二）礦井機(jī)電、運(yùn)輸合并公司機(jī)構(gòu)編制中的機(jī)電工區(qū)、運(yùn)轉(zhuǎn)工區(qū)成立機(jī)運(yùn)工區(qū)。負(fù)責(zé)井下供電系統(tǒng)、井下人員定位、固定及無線通訊、語音廣播等系統(tǒng)（安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控除外）、主運(yùn)輸系統(tǒng)，排水系統(tǒng)、井下供水供氣管網(wǎng)及地面主通風(fēng)機(jī)等系統(tǒng)設(shè)備的管理、運(yùn)行工作。組織機(jī)構(gòu)與經(jīng)營模式：組建機(jī)運(yùn)工區(qū)，配置管理人員7人，配備巡視人員16人，設(shè)備均自

13、購，全部實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程集中控制，由調(diào)度集控中心負(fù)責(zé)；初期設(shè)備巡檢、維修、維護(hù)、清理工作實(shí)行維檢外委服務(wù)；備品備件實(shí)行寄售；投產(chǎn)后根據(jù)實(shí)際需要逐步培養(yǎng)自營專業(yè)檢修人員，過渡到檢修班全部自營。（三）礦井輔助運(yùn)輸輔助運(yùn)輸車輛全部選用環(huán)保、低污染防爆無軌膠輪車，初期先購置4臺(tái)載人車、4臺(tái)載料車及2臺(tái)鏟車，盡可能選用蓄電池?zé)o污染車輛，后期根據(jù)實(shí)際需要增加購置數(shù)量;招標(biāo)工作采用柴油車與蓄電池車共同參與投標(biāo)模式。招標(biāo)采用購置加運(yùn)維服務(wù)的方式，以保證車輛質(zhì)量與性能，降低運(yùn)營成本。組織機(jī)構(gòu)與經(jīng)營模式：組建輔運(yùn)工區(qū)，配置管理人員7名，負(fù)責(zé)井下車輛的管理工作。初期載人車及載料車司機(jī)、檢修維護(hù)及備品備件、材料等由車輛生產(chǎn)商

14、提供服務(wù)；公司招聘4名特種車司機(jī)，初期蓄電池鏟車檢修維護(hù)及備品備件、材料等由車輛生產(chǎn)商提供服務(wù)。 （四）一通三防組織機(jī)構(gòu)與經(jīng)營模式：組建通防工區(qū)，配置管理人員7人，負(fù)責(zé)“一通三防”（含安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、束管監(jiān)測(cè)系統(tǒng)）管理工作及瓦斯檢查、局部通風(fēng)機(jī)管理工作，需自營人員16人；通風(fēng)設(shè)施、防塵設(shè)施構(gòu)筑、拆除及管路安裝拆除、注氮及注漿等工作采用外委服務(wù)模式。（五）防治水配齊地質(zhì)測(cè)量部管理人員5人，負(fù)責(zé)礦井防治水管理工作，委托專業(yè)防治水服務(wù)機(jī)構(gòu)開展防治水工作。（六）礦山救護(hù)組建礦山救護(hù)隊(duì)，自購相應(yīng)的救護(hù)、訓(xùn)練裝備；配置管理人員5人，救護(hù)隊(duì)員27人，在上崗前進(jìn)行資格培訓(xùn)。（七）選煤廠及地面生產(chǎn)輔助設(shè)施洗選

15、設(shè)備及地面生產(chǎn)輔助設(shè)施（生產(chǎn)輔助設(shè)施主要包括地面供水系統(tǒng)、黃泥灌漿系統(tǒng)、壓風(fēng)制氮系統(tǒng)、水處理系統(tǒng)、地面動(dòng)照網(wǎng)、綜合管網(wǎng)、日用消防泵房、機(jī)修廠及應(yīng)急電源）的運(yùn)行管理劃歸選煤廠負(fù)責(zé)，其中地面生產(chǎn)輔助設(shè)施管理運(yùn)行由選煤廠檢修車間具體負(fù)責(zé)。組織機(jī)構(gòu)與經(jīng)營模式：組建選煤廠檢修車間，配置管理人員7人、巡視人員16人，設(shè)備均自購，全部實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程集中控制，由調(diào)度集控中心負(fù)責(zé)；初期設(shè)備巡檢、維修、維護(hù)、清理工作實(shí)行維檢外委服務(wù)；備品備件實(shí)行寄售；投產(chǎn)后根據(jù)實(shí)際需要逐步培養(yǎng)自營專業(yè)檢修人員，過渡到檢修班全部自營。（八）煤炭銷售及鐵路煤炭銷售自主運(yùn)營，配齊銷售人員18名，鐵路專用線采用整體外包模式。鑒于鐵路建設(shè)項(xiàng)目滯

16、后礦井及洗煤廠項(xiàng)目，在鐵路外運(yùn)未投運(yùn)前，啟用鐵路裝車站作為汽車裝車實(shí)現(xiàn)煤炭外運(yùn)，并盡可能加快汽車裝車站建設(shè)進(jìn)度實(shí)現(xiàn)同步建設(shè)和投運(yùn)，屆時(shí)兩個(gè)裝車站共同運(yùn)行以滿足外運(yùn)裝車需要。由于場(chǎng)地條件、道路等因素制約，年煤炭外運(yùn)能力約為300至400萬噸。（九）調(diào)度集控室（包括集控中心與調(diào)度中心）全部自營，配齊管理人員3人，因所有遠(yuǎn)程集控都劃歸調(diào)度室管理，原調(diào)度室人員定編10人無法滿足實(shí)際需求，生產(chǎn)期需調(diào)劑調(diào)度集控人員達(dá)到40人。三、組織機(jī)構(gòu)過渡及人員需求計(jì)劃根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度需要逐步增加自營和外委人員，對(duì)于新入職的自營人員，需在正式上崗前參加為期半年的崗前培訓(xùn)或資格培訓(xùn)，計(jì)劃入職時(shí)間預(yù)留6個(gè)月培訓(xùn)時(shí)間。（一）

17、目前，公司設(shè)立職能部門11個(gè)、生產(chǎn)部門4個(gè)、業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)4個(gè)、社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)1個(gè)合計(jì)20個(gè)部門，共計(jì)178人，其中自營人員115人，外委人員63人。（二）2016年公司設(shè)立職能部門11個(gè)、生產(chǎn)部門5個(gè)、業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)4個(gè)、社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)1個(gè)合計(jì)20個(gè)部門，共需292人，其中自營人員176人，外委人員116人；新增114人，其中自營人員61人，外委人員53人。新增自營人員構(gòu)成：管理人員7人，操作20工人，機(jī)修工人14，電工9，其它人員11人。（三）2017年6月投產(chǎn)時(shí)公司設(shè)立職能部門11個(gè)、生產(chǎn)部門9個(gè)、業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)4個(gè)、社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)2個(gè)合計(jì)26個(gè)部門，共需1216人，其中自營人員627人，外委人員589人

18、；2017年新增924人，其中自營人員451人，外委人員473人。新增自營人員構(gòu)成：管理人員62人，操作184工人，機(jī)修工人143，電工12，其它人員50人。（見附表2）四、設(shè)備購置與工程招標(biāo)計(jì)劃目前，礦井與大部分設(shè)備與工程已完成招標(biāo)，根據(jù)工程進(jìn)度需要，2016年急需完成的招標(biāo)項(xiàng)目有：（一）土建工程：地面第四批土建工程，鐵路建設(shè)工程（二）設(shè)備安裝工程：地面第一批設(shè)備安裝工程，礦井第二批設(shè)備安裝工程等。（三）設(shè)備采購：6煤綜采成套設(shè)備，6上煤成套設(shè)備租賃，輔助運(yùn)輸車輛，鏟板運(yùn)輸車輛，選煤廠高低壓開關(guān)柜，選煤廠控制成套設(shè)備等。（四）服務(wù)類工程：礦井井下設(shè)備維檢服務(wù)工程，地面設(shè)施維檢服務(wù)工程等。（見附表3、附表4）五、保障設(shè)施計(jì)劃（一）礦井外部電源及應(yīng)急電源110kV變電站：2014年12月工業(yè)廣場(chǎng)110kV變電站與第一回路已投入運(yùn)行，變電站已委托當(dāng)?shù)仉娏挝贿\(yùn)營、維護(hù)。為保障礦井建設(shè)供電安全，地面已建成應(yīng)急發(fā)電站一座，安裝兩臺(tái)2000kW柴油發(fā)電機(jī)組及相關(guān)配電設(shè)施，為礦井通風(fēng)、排水等設(shè)備提供備用電源。建議第二回路參照第一回路，仍委托當(dāng)?shù)仉娏咎峁┤谫Y建設(shè)、