白皮書縣級應急廣播系統(tǒng)暫行技術要求

1、縣級應急廣播系統(tǒng)暫行技術要求2015年12月48目錄1 范圍32 引用文件43 系統(tǒng)架構和總體要求63.1 系統(tǒng)基本架構63.2 主要播出手段的實現(xiàn)方法83.2.1 電臺/電視臺播發(fā)83.2.2調頻廣播播發(fā)83.2.3 有線數(shù)字電視播發(fā)93.2.4 地面數(shù)字電視節(jié)目播發(fā)103.2.5 大喇叭播發(fā)113.3 系統(tǒng)總體要求113.3.1 總體功能要求113.3.2 總體性能要求133.3.3 系統(tǒng)對接要求133.3.4 指令及編碼要求144 縣級應急廣播平臺204.1 功能要求204.2 性能要求234.3 運行環(huán)境要求235 傳輸覆蓋網(wǎng)245.1 有線數(shù)字電視應急廣播消息適配設備245.2 地面

2、數(shù)字電視應急廣播消息適配設備255.3 調頻廣播應急廣播消息適配設備255.4 應急移動廣播系統(tǒng)265.5 數(shù)據(jù)回傳網(wǎng)絡265.5.1 回傳數(shù)據(jù)要求275.5.2 回傳網(wǎng)絡類型276 接收終端286.1 個人終端286.2 公共接收終端287 大喇叭系統(tǒng)307.1 平臺要求307.1.1 縣平臺307.1.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺327.1.3 村平臺347.2 傳輸系統(tǒng)要求367.2.1 縣-鄉(xiāng)-村傳輸網(wǎng)絡367.2.2 終端接入網(wǎng)絡387.3 大喇叭終端387.3.1 調頻廣播副載波音箱（音柱）387.3.2 IP音箱（音柱）407.3.3 TS音箱（音柱）397.3.4 收擴機+廣播揚聲器408 安

3、全體系418.1 安全保護要求418.2 應急廣播消息安全保護要求429 監(jiān)管系統(tǒng)459.1 概述459.2 監(jiān)管要求459.3 監(jiān)管內容451 范圍本技術要求規(guī)定了縣級應急廣播系統(tǒng)的基本結構、總體及分部技術要求、系統(tǒng)工作模式、系統(tǒng)接口等。本技術要求適用于縣級應急廣播新建系統(tǒng)的設計、建設、運行和維護，也適用于原有系統(tǒng)的升級改造。2 引用文件下列文件中的條款通過本文件的引用而成為本部分的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內容）或修訂版均不適用于本部分。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本部分。（1）中華人民共和國突發(fā)事件應對法（中華人民共和國主席令第69號）；（2

4、）國家突發(fā)公共事件總體應急預案（國務院第79次常務會議）；（3）國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要（國發(fā)201134號）；（4）國家“十二五”時期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2012年中共中央辦公廳、國務院辦公廳）；（5）國家基本公共服務體系“十二五”規(guī)劃（國發(fā)201229號）；（6）國家突發(fā)事件應急體系建設規(guī)劃（2011-2015）；（7）國家自然災害救助應急預案（2011年修訂）（國辦函2011120號）；（8）國家基本公共文化服務指導標準（20152020）（2015年1月14日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)）；（9）國家突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)運行管理辦法（試行）（國辦秘函20153

5、2號）；（10）公共廣播系統(tǒng)工程技術規(guī)范GB 50526-2010；（11）中華人民共和國行政區(qū)域列表GB/T 2260-2007；（12）縣以下行政區(qū)劃代碼編制規(guī)則GB/T 10114-2003；（13）調頻廣播覆蓋網(wǎng)技術規(guī)定GY/T 196-2003；（14）傳聲器通用規(guī)范GB/T 14198-2012；（15）廣播電視無線傳輸覆蓋網(wǎng)管理辦法新聞出版廣電總局令第45號；（16）有線數(shù)字電視頻道配置指導性意見（暫行）（17）VHF/UHF頻段地面數(shù)字電視廣播頻率規(guī)劃準則GB/T 26252-2010；（18）地面數(shù)字電視廣播傳輸系統(tǒng)實施指南GB/T 26666-2011（19）商用密碼管理條

6、例中華人民共和國國務院令第273號；（20）關于維護網(wǎng)絡安全和信息安全的決議，全國人大常委會2000年10月審議通過；（21）中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例中華人民共和國國務院令第147號；（22）計算機信息系統(tǒng)安全保護等級劃分準則 GB 17859-1999；（23）信息技術運動圖像及其伴音信息的通用編碼第1部分：系統(tǒng)GB/T 17975.1-2010；（24）調頻廣播接收機測量方法GB/T 6163-2011。（25）調頻廣播發(fā)射機技術參數(shù)和測量方法 立體聲帶附加信道 GB 4312.2-84。3 系統(tǒng)架構和總體要求3.1 系統(tǒng)基本架構應急廣播系統(tǒng)是預警信息傳播網(wǎng)絡的重要組成部分

7、。對應我國預警信息發(fā)布國家、省、市、縣四級體制，各級應急廣播系統(tǒng)應與對應等級預警信息發(fā)布平臺根據(jù)國家突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)運行管理辦法（試行）（國辦秘函201532號），國家預警信息發(fā)布系統(tǒng)由氣象局會同有關行業(yè)部門和地方建設的國家、省、市、縣四級相互銜接的突發(fā)事件預警信息發(fā)布平臺。對接?？h級應急廣播系統(tǒng)作為應急廣播系統(tǒng)的重要組成部分，由縣級應急廣播平臺、傳輸覆蓋網(wǎng)、接收終端、大喇叭系統(tǒng)和監(jiān)管系統(tǒng)等部分組成，系統(tǒng)架構如圖3-1所示：圖3-1系統(tǒng)架構（1）縣級應急廣播平臺?？h級應急廣播平臺具備與縣級預警信息發(fā)布平臺和上級應急廣播平臺對接接口，實現(xiàn)應急廣播發(fā)布信息的接入和采集，具備解析處理、制作傳

8、輸、信息存儲、傳輸覆蓋資源和接收終端管理、應急廣播發(fā)布的調度控制、系統(tǒng)管理等功能；同時，縣級應急廣播平臺通過與電臺/電視臺、傳輸覆蓋網(wǎng)、大喇叭系統(tǒng)的對接，實現(xiàn)應急廣播的播發(fā)。傳輸覆蓋網(wǎng)、大喇叭系統(tǒng)和應急廣播終端需將播發(fā)狀態(tài)等信息回傳至縣應急廣播平臺，用于對應急廣播發(fā)布過程的監(jiān)測和評估。（2）傳輸覆蓋網(wǎng)。縣級應急廣播覆蓋網(wǎng)由有線數(shù)字電視、調頻廣播、地面數(shù)字電視、應急移動廣播系統(tǒng)、數(shù)據(jù)回傳網(wǎng)等廣播電視傳輸覆蓋系統(tǒng)的一種或多種組成。通過前端/臺站部署應急廣播消息適配設備和相應改造，實現(xiàn)應急廣播消息的接收、驗證、響應和播出功能；數(shù)據(jù)回傳網(wǎng)絡用于應急廣播系統(tǒng)中關鍵設備和終端的工作狀態(tài)及發(fā)布結果等數(shù)據(jù)的回

9、傳；應急移動廣播系統(tǒng)用于在應急時期對上述傳輸覆蓋系統(tǒng)的補充覆蓋。（3）接收終端。縣級應急廣播接收終端由有線數(shù)字電視機頂盒、收音機、地面數(shù)字電視機頂盒和公共接收終端等的一種或多種組成。（4）大喇叭系統(tǒng)。大喇叭系統(tǒng)可作為單獨的一個系統(tǒng)運行，由縣鄉(xiāng)村三級平臺、傳輸覆蓋網(wǎng)和大喇叭終端組成。傳輸覆蓋網(wǎng)可采用調頻副載波、TS、IP三種技術手段進行節(jié)目及指令的傳輸。（5）監(jiān)管系統(tǒng)。應急廣播監(jiān)管系統(tǒng)通過與縣級應急廣播平臺對接，接收縣級應急廣播平臺、應急廣播適配設備和應急廣播終端的反饋信息；同時，應急廣播監(jiān)管系統(tǒng)與今后部署的應急廣播采集終端對接，獲取應急廣播發(fā)布效果數(shù)據(jù)；監(jiān)管系統(tǒng)匯總上述數(shù)據(jù)，對應急廣播發(fā)布全流

10、程做出效果評估。3.2 主要播出手段的實現(xiàn)方法縣級應急廣播系統(tǒng)可以采用電臺/電視臺、調頻廣播、有線數(shù)字電視、地面數(shù)字電視和大喇叭系統(tǒng)等方式進行應急廣播節(jié)目的播發(fā)，實現(xiàn)方法如下：3.2.1 電臺/電視臺播發(fā)縣級應急廣播平臺接收到文本或音頻格式應急信息時，將該應急信息轉發(fā)至電臺/電視臺，由電臺/電視臺通過自動文轉語、人工念稿、音視頻播放、字幕插入等多種方式播出，處于開機的收音機、電視機、有線數(shù)字電視機頂盒、地面數(shù)字電視機頂盒等終端，將接收到應急廣播音視頻節(jié)目。3.2.2 調頻廣播播發(fā)調頻廣播播發(fā)過程如下圖所示：圖3-2調頻廣播播發(fā) （1）縣級應急廣播平臺接收到文本或音頻格式應急信息時，通過自動文轉

11、語、音頻播放等方式轉換為音頻節(jié)目；（2）縣級應急廣播平臺根據(jù)應急信息中的發(fā)布需求，結合本地傳輸覆蓋網(wǎng)資源情況和應急發(fā)布預案，生成調度控制指令；（3）縣級應急廣播平臺將音頻節(jié)目和調度控制指令一起發(fā)送至縣調頻發(fā)射臺的應急廣播接收適配設備，應急廣播接收適配設備根據(jù)調度控制指令將應急廣播音頻節(jié)目送入到一個或多個發(fā)射機的音頻切換器，并發(fā)出控制指令將發(fā)射機的音頻節(jié)目切換為應急廣播節(jié)目；（4）同時控制副載波編碼調制器產(chǎn)生副載波指令，在對應調頻發(fā)射機的副載波中插入（副載波指令格式要求見3.3.4）；（5）正在收聽調頻廣播的收音機，將接收到應急廣播節(jié)目；所有能接收到調頻頻率的應急廣播公共接收終端，將被激活并播出

12、應急廣播節(jié)目。3.2.3 有線數(shù)字電視播發(fā)有線數(shù)字電視播發(fā)過程如下圖所示：圖3-3有線數(shù)字電視播發(fā)（1）縣級應急廣播平臺接收到文本格式的應急信息時，生成包含應急信息的調度控制指令；（2）縣級應急廣播平臺將包含應急信息、調度控制指令的應急廣播消息發(fā)送到有線數(shù)字電視前端；（3）部署在有線數(shù)字電視前端的應急廣播消息適配設備，響應調度控制指令，生成有線數(shù)字電視應急廣播碼表，通過有線數(shù)字電視前端的復用器在對應頻點上插入碼表（碼表格式要求見3.3.4）；（4）具備應急廣播功能的機頂盒，接收解析應急廣播碼表中的應急文本信息，疊加到任一視頻畫面進行顯示。3.2.4 地面數(shù)字電視節(jié)目播發(fā)地面數(shù)字電視播發(fā)過程如下

13、圖所示：圖3-4地面數(shù)字電視播發(fā)（1）縣級應急廣播平臺接收到文本格式的應急信息時，生成包含應急信息的調度控制指令；（2）縣級應急廣播平臺將包含應急信息、調度控制指令的應急廣播消息發(fā)送到地面數(shù)字電視前端；（3）部署在有線數(shù)字電視前端的應急廣播消息適配設備，響應調度控制指令，生成有線數(shù)字電視應急廣播碼表，通過地面數(shù)字電視前端的復用器在對應頻點上插入碼表（碼表格式要求見3.3.4）；（4）具備應急廣播功能的機頂盒，接收解析應急廣播碼表中的應急文本信息，疊加到任一視頻畫面進行顯示。3.2.5 大喇叭播發(fā)3.2.5.1縣級預警信息發(fā)布平臺、上級應急廣播平臺的發(fā)布需求處理（1）縣級應急廣播平臺接收到文本或

14、音頻格式的應急信息時，將該應急信息轉發(fā)到大喇叭系統(tǒng)縣平臺；（2）大喇叭系統(tǒng)縣平臺通過文轉語、音頻播放等方式，將應急信息轉換為應急廣播節(jié)目，同時根據(jù)應急發(fā)布需求，生成終端喚醒指令；（3）大喇叭系統(tǒng)縣平臺通過調頻副載波/TS/IP流等方式下發(fā)應急廣播節(jié)目和終端喚醒指令，指令格式要求見3.3.4；（4）大喇叭系統(tǒng)的終端響應指令，接收并播出應急廣播節(jié)目。3.2.5.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級發(fā)布需求的處理（1）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級平臺中插入語音，同時對所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村范圍的終端發(fā)出喚醒指令，指令格式要求見3.3.4；（2）通過電話撥打縣應急廣播平臺的呼叫中心，經(jīng)可靠的身份驗證后，由縣平臺將電話語音調制轉換為音頻流，通過傳輸

15、覆蓋網(wǎng)下發(fā)至終端，同時對區(qū)域內的終端發(fā)出喚醒指令。（3）終端檢測喚醒指令，播出應急廣播音頻信息。3.3 系統(tǒng)總體要求3.3.1 總體功能要求縣級應急廣播系統(tǒng)在遵照國家及各地預警信息發(fā)布管理辦法總體要求的前提下，實現(xiàn)以下基本功能：（1）發(fā)布需求接入并播出。應實現(xiàn)對縣級預警信息發(fā)布平臺、上級應急廣播平臺的對接，滿足并快速執(zhí)行應急信息發(fā)布需求，反饋應急廣播結果。（2）分類分級分語種廣播。支持縣、鄉(xiāng)、村級用戶可針對各類突發(fā)公共事件，按照性質、程度、可控性或范圍等分類分級廣播；少數(shù)民族等地區(qū)應考慮民族語言應急廣播節(jié)目的制作和播出。（3）分區(qū)域控制。應能根據(jù)發(fā)布需求實現(xiàn)全縣應急廣播、分區(qū)廣播。在核電站周邊

16、、海潮影響區(qū)、蓄洪區(qū)、低洼地區(qū)、地質災害易發(fā)特殊的等區(qū)域設置一鍵廣播自動功能。（4）播出權限管理。支持縣、鄉(xiāng)、村級用戶廣播功能由縣級應急廣播平臺或大喇叭系統(tǒng)縣平臺統(tǒng)一配置，縣級用戶授權鄉(xiāng)、村級用戶廣播功能后方可進行信息插播。（5）安全可靠。具備用戶鑒權認證機制，縣平臺與上級應急廣播平臺之間、與縣預警信息發(fā)布平臺之間、與縣調頻臺站/有線前端/地面數(shù)字電視前端之間的數(shù)據(jù)交互，以及通過調頻、有線、地面數(shù)字電視及大喇叭下發(fā)的控制及喚醒指令，均應進行簽名保護，具備防攻擊、防篡改機制。（6）可管可控。具備對全網(wǎng)設備運行狀態(tài)、應急廣播播發(fā)全流程及播發(fā)效果的監(jiān)測監(jiān)管。（7）平戰(zhàn)結合。應能兼顧日常廣播和應急廣播

17、職能，尤其是大喇叭系統(tǒng)，應滿足當?shù)剞r(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村的其他信息發(fā)布需求，在非應急時期也能發(fā)揮信息播發(fā)作用。3.3.2 總體性能要求縣級應急廣播系統(tǒng)性能應滿足以下要求：（1）容量要求。系統(tǒng)設計和建設應能滿足對全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村的應急信息覆蓋。（2）并發(fā)量要求。支持同時分區(qū)域應急廣播，支持縣至鄉(xiāng)鎮(zhèn)并發(fā)應急廣播流不小于2個，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)至村并發(fā)應急廣播流不少于2個。（3）發(fā)布時效要求。系統(tǒng)發(fā)布時效應符合各地預警信息發(fā)布管理辦法的要求。3.3.3 系統(tǒng)對接要求（1）信息接入要求?？h級應急廣播平臺與縣級預警信息發(fā)布平臺、與上級應急廣播平臺之間的接入網(wǎng)絡，應采用信息安全保護措施。（2）信號傳輸鏈路抗毀性要求。

18、應保證信號和節(jié)目的可靠傳輸，應急廣播平臺至前端/臺站應采用不同類型的雙鏈路設計；除利用大喇叭傳輸鏈路外，大喇叭系統(tǒng)的鄉(xiāng)平臺、村平臺應該考慮縣調頻廣播、地面數(shù)字電視等無線信號接入，或上級應急廣播系統(tǒng)的中短波、衛(wèi)星傳輸、直播衛(wèi)星等應急廣播信號的接入。（3）設備狀態(tài)采集回傳網(wǎng)絡要求。調頻臺站、有線前端、地面數(shù)字電視前端的應急廣播消息接收適配設備，以及大喇叭的鄉(xiāng)平臺、村級平臺及部分終端，應具備回傳網(wǎng)絡，將設備的工作狀態(tài)、故障狀態(tài)、播發(fā)指令響應結果反饋至縣級應急廣播平臺。回傳網(wǎng)絡可采用GPRS、寬帶網(wǎng)、3G、4G等形式，回傳的指令格式要求見3.3.4。3.3.4 指令及編碼要求應急廣播控制及喚醒指令、資

19、源編碼、平臺之間和平臺與終端之間接口遵循統(tǒng)一規(guī)范，保障系統(tǒng)內外部的通暢交互。3.3.4.1指令要求（1）縣級應急廣播平臺與縣級預警信息發(fā)布平臺之間的交互指令，應符合國家突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)運行管理辦法（試行）（國辦秘函201532號）中規(guī)定的“國家預警信息發(fā)布系統(tǒng)預警信息格式（CAP格式文件）”要求。（2）縣級應急廣播平臺與上級應急廣播平臺之間至少支持以下交互指令：序號指令類別發(fā)送方接收方說明1應急廣播消息播發(fā)請求上級平臺（下級平臺）下級平臺（上級平臺）發(fā)送方通過該指令將應急廣播消息發(fā)送給接收方，通知接收方發(fā)送應急廣播消息。2應急廣播消息播發(fā)狀態(tài)反饋下級平臺（上級平臺）上級平臺（下級平臺）

20、發(fā)送方向接收方發(fā)送應急廣播消息播發(fā)狀態(tài)數(shù)據(jù)。3運維數(shù)據(jù)請求上級平臺下級平臺上級平臺向下級平臺請求資源信息及播發(fā)記錄等運維數(shù)據(jù)。4資源信息數(shù)據(jù)上報下級平臺上級平臺下級平臺將其自身平臺（含下級平臺）資源信息數(shù)據(jù)上報給上級平臺。5播發(fā)記錄數(shù)據(jù)上報下級平臺上級平臺下級平臺將其自身平臺（含其下級平臺）及終端的播發(fā)記錄上報給上級平臺。（3）縣級應急廣播平臺與大喇叭系統(tǒng)縣平臺、前端/臺站之間應支持以下交互指令：序號指令類別發(fā)送方接收方說明1應急廣播消息播發(fā)請求縣級應急廣播平臺應急廣播消息適配設備/大喇叭系統(tǒng)縣平臺發(fā)送方通過該指令將應急廣播消息發(fā)送給接收方，通知接收方發(fā)送應急廣播消息。2應急廣播消息播發(fā)狀態(tài)實

21、時查詢縣級應急廣播平臺應急廣播消息適配設備/大喇叭系統(tǒng)縣平臺發(fā)送方通過該指令查詢應急廣播消息播發(fā)的實時狀態(tài)。3應急廣播消息播發(fā)狀態(tài)反饋應急廣播消息適配設備/大喇叭系統(tǒng)縣平臺縣級應急廣播平臺發(fā)送方向接收方發(fā)送應急廣播消息播發(fā)狀態(tài)數(shù)據(jù)。4運維數(shù)據(jù)請求縣級應急廣播平臺應急廣播消息適配設備/大喇叭系統(tǒng)縣平臺上級平臺向下級平臺請求相關運維數(shù)據(jù)。5資源信息數(shù)據(jù)上報應急廣播消息適配設備/大喇叭系統(tǒng)縣平臺縣級應急廣播平臺應急廣播消息適配設備/大喇叭系統(tǒng)縣平臺將資源信息數(shù)據(jù)上報給應急廣播平臺6播發(fā)記錄數(shù)據(jù)上報應急廣播消息適配設備/大喇叭系統(tǒng)縣平臺縣級應急廣播平臺應急廣播消息適配設備/大喇叭系統(tǒng)縣平臺將播發(fā)記錄上

22、報給應急廣播平臺7資源狀態(tài)數(shù)據(jù)上報應急廣播消息適配設備/大喇叭系統(tǒng)縣平臺縣級應急廣播平臺應急廣播消息適配設備/大喇叭系統(tǒng)縣平臺將資源狀態(tài)上報給應急廣播平臺8臺站系統(tǒng)信息及狀態(tài)數(shù)據(jù)上報應急廣播消息適配設備/大喇叭系統(tǒng)縣平臺縣級應急廣播平臺應急廣播消息適配設備將臺站系統(tǒng)信息及狀態(tài)數(shù)據(jù)上報給應急廣播平臺。9臺站故障記錄數(shù)據(jù)上報應急廣播消息適配設備/大喇叭系統(tǒng)縣平臺縣級應急廣播平臺應急廣播消息適配設備/大喇叭系統(tǒng)縣平臺將故障記錄上報給應急廣播平臺（4）調頻副載波指令要求調頻臺站的應急廣播消息適配設備，應將應急廣播消息的消息標識符、開始時間、持續(xù)時間、類型、級別、覆蓋區(qū)域等參數(shù)封裝為指令，通過調頻副載波

23、通道發(fā)送，指令封裝格式示例如下：圖3-5副載波指令格式示例（5）有線/地面數(shù)字電視應急廣播碼表要求有線/地面數(shù)字電視前端應急廣播消息適配設備，應將所有當前有效應急廣播消息的消息標識符、開始時間、持續(xù)時間、類型、級別、覆蓋區(qū)域等參數(shù)封裝為應急廣播消息索引表，將應急事件的文本內容、發(fā)布機構名稱和輔助數(shù)據(jù)封裝為應急廣播消息內容表，按GB/T 17975.1-2010信息技術 運動圖像及其伴音信息的通用編碼 第1部分：系統(tǒng)規(guī)定的傳輸流格式復用到播出節(jié)目傳輸流中，應急廣播表在傳輸流中使用特定的PID進行傳輸。碼表格式示例如下：圖3-6 應急廣播碼表格式示例（6）大喇叭系統(tǒng)指令要求調頻副載波方式：參見本節(jié)

24、“調頻副載波指令要求”。TS流方式：參見本節(jié)“有線/地面數(shù)字電視應急廣播碼表要求”。IP方式：大喇叭系統(tǒng)將應急廣播消息的消息標識符、開始時間、持續(xù)時間、類型、級別、覆蓋區(qū)域等信息，及應急廣播音頻節(jié)目封裝為IP數(shù)據(jù)包，數(shù)據(jù)包格式示例如下：圖3-7 大喇叭系統(tǒng)IP數(shù)據(jù)包格式示例3.3.4.2 編碼要求 應急廣播實體編碼規(guī)則為：實體類型號地區(qū)編碼類型碼擴展碼預留碼2個數(shù)字12個數(shù)字2個數(shù)字2個數(shù)字N個數(shù)字 上表中的應急廣播地區(qū)編碼規(guī)則為：省市縣縣以下（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村）6個數(shù)字6個數(shù)字省市縣編碼參見GBT2260-2007中華人民共和國行政區(qū)劃代碼。縣以下按照GB T10114-2003縣級以下行政區(qū)劃代碼

25、編制規(guī)則所屬方法進行編碼。實體類型號、類型碼和擴展碼具體說明如下：實體類型名稱實體類型號類型名稱類型碼擴展碼所有類型00-應急廣播平臺01制播平臺01順序編號，范圍為0099調控平臺02大喇叭縣平臺03大喇叭鄉(xiāng)平臺04大喇叭村平臺05電臺/電視臺02電臺01順序編號，范圍為0099電視臺02傳輸覆蓋臺站03發(fā)射臺站01順序編號，范圍為0099有線前端02應急移動廣播系統(tǒng)03電臺04電視臺05傳輸覆蓋適配設備04有線數(shù)字電視01順序編號，范圍為0099調頻廣播02地面數(shù)字電視03傳輸覆蓋播出設備05有線數(shù)字電視01順序編號，范圍為0099調頻廣播02地面數(shù)字電視03接收終端06有線數(shù)字電視機頂盒

26、01順序編號，范圍為0099廣播收音機02地面數(shù)字電視機頂盒03大喇叭調頻終端04大喇叭TS終端05大喇叭IP終端06公共應急廣播終端07應急廣播監(jiān)管系統(tǒng)07監(jiān)管平臺01順序編號，范圍為0099采集終端024 縣級應急廣播平臺縣級應急廣播平臺接收本級預警信息發(fā)布部門，及上級應急廣播平臺的預警信息發(fā)布要求，快速處理并制成相應的應急廣播節(jié)目，并結合本級廣播資源覆蓋情況生成資源調度和遠程喚醒指令，封裝成應急廣播消息，通過縣級應急廣播傳輸覆蓋網(wǎng)絡實現(xiàn)及時準確發(fā)布。整個平臺由制作播出和調度控制兩個子系統(tǒng)以及基礎服務模塊組成。制作播出子系統(tǒng)主要包括信息接入、信息處理、信息制作、審核播發(fā)和信息傳輸?shù)炔糠郑徽{

27、度控制子系統(tǒng)包括資源管理、調度控制和生成發(fā)布等部分；基礎服務模塊包括效果評估、系統(tǒng)管理和安全認證等，縣級應急廣播平臺結構如下：圖4-1 縣級應急廣播平臺架構4.1 功能要求本文件規(guī)定縣級應急廣播平臺應具備以下功能：（1）應急信息接入應具備縣級應急預警信息發(fā)布平臺、上級應急廣播平臺等的預警信息的接入、驗證、接收和播發(fā)反饋等功能。（2）信息處理應具備對接入的應急信息依據(jù)標準數(shù)據(jù)協(xié)議規(guī)范進行信息解析和存儲功能；應具備根據(jù)預警信息分析結果通過系統(tǒng)界面、短信等進行預警信息告警功能。（3）信息制作應具備與現(xiàn)有采編播平臺（縣級具備條件）對接功能；應具備自動語音或人工讀稿生成應急廣播音頻的功能；應具備根據(jù)播發(fā)

28、需求、播發(fā)策略生成包含來源單位、覆蓋行政區(qū)域編碼、應急事件類型、應急事件級別、發(fā)布時間、失效時間、發(fā)布頻次、發(fā)布語言、發(fā)布通道等內容的應急廣播消息的功能。（4）審核播發(fā)應具備應急廣播消息審核功能，對制作完成的應急廣播節(jié)目和指令進行審核。（5）資源管理應具備管理縣級傳輸覆蓋資源和接收終端的功能，主要包括有線數(shù)字電視、地面數(shù)字電視、調頻廣播、大喇叭系統(tǒng)、應急移動廣播系統(tǒng)和電臺/電視臺的應急廣播消息適配設備和終端信息；應具備資源信息同步功能和接收傳輸覆蓋網(wǎng)資源信息主動上報功能，可監(jiān)管縣級應急廣播資源的狀態(tài)信息；應具備資源類型及資源編碼設置功能。（6）調度控制應具備調度預案管理功能，可按照既定要求，新

29、建調度預案，供調度方案生成使用；應具備根據(jù)事件級別、發(fā)布區(qū)域、發(fā)布需求和資源狀況，選擇發(fā)布模式，根據(jù)資源調度策略和調度預案，生成消息發(fā)布調度方案。調度方案主要包括資源調度指令、遠程喚醒指令等；應具備監(jiān)控應急消息調度指令傳輸狀態(tài)功能；應具備調度方案管理，查看所有等待調度、發(fā)布的應急消息狀態(tài)，以及歷史發(fā)布的調度方案信息。（7）生成發(fā)布應具備應急廣播消息封裝適配發(fā)布功能，通過應急廣播消息適配前端將應急廣播信息發(fā)送到對應的電臺/電視臺、應急廣播傳輸覆蓋網(wǎng)、大喇叭系統(tǒng)縣平臺，數(shù)據(jù)交互協(xié)議參照3.3.4。（8）效果評估應具備監(jiān)測應急廣播消息播發(fā)和傳輸狀態(tài)功能，及時向預警信息發(fā)布平臺及上級應急廣播平臺反饋播

30、發(fā)結果；應具備實際播發(fā)效果數(shù)據(jù)收集分析功能，可對應急廣播消息的發(fā)布覆蓋率、發(fā)布時效等指標進行評估，形成效果評估報告；應具備對原始接收信息、解析后信息、信息指令和應急廣播節(jié)目等內容的檢索與查詢，查看的詳細信息包括來源、創(chuàng)建時間、信息內容等。支持數(shù)據(jù)信息的簡單檢索和各種查詢條件相組合的復雜檢索；應具備數(shù)據(jù)通訊接口，向本級應急廣播監(jiān)管系統(tǒng)提供應急播發(fā)效果評估數(shù)據(jù)，具體要求參見本要求第9部分內容。（9）安全認證應支持數(shù)字簽名功能，構建系統(tǒng)的安全認證體系。（10）系統(tǒng)管理應具備縣級平臺系統(tǒng)運行參數(shù)的配置管理功能；應具備系統(tǒng)操作人員、角色、權限的配置管理功能；應具備系統(tǒng)操作日志的記錄和查詢功能；應具備系統(tǒng)

31、數(shù)據(jù)庫的定期備份、故障恢復等功能；應具體系統(tǒng)運行狀態(tài)監(jiān)控功能，對系統(tǒng)的關鍵進程、設備和網(wǎng)絡的運行狀態(tài)進行實時監(jiān)控，出現(xiàn)故障可進行及時報警；應具備流程規(guī)則管理功能，能夠對業(yè)務流程進行重新編排，并制定相應的規(guī)則。4.2 性能要求參數(shù)取值I級根據(jù)國家突發(fā)公共事件總體應急預案規(guī)定，預警級別劃分為I、II、III、IV四個等級。應急信息的應急廣播平臺自動播發(fā)響應時長30秒鐘I級以下應急信息的應急廣播平臺自動播發(fā)響應時長1分鐘應急信息并行接入能力5路并行播發(fā)能力2路數(shù)據(jù)備份(平臺系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫）間隔時長7天數(shù)據(jù)備份(平臺系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫）存儲時長 6個月備用電源支持系統(tǒng)工作時長2小時主備電源切換時長1秒鐘4.3運行

32、環(huán)境要求縣級應急廣播平臺運行環(huán)境應可支撐本級平臺制作播發(fā)、調度控制、監(jiān)管監(jiān)測、業(yè)務展示等系統(tǒng)新增設備對面積占用、溫濕度、荷載、照度、潔凈度、供配電、散熱通風、防雷、抗電磁干擾、消防等方面的使用要求，具體技術指標應符合廣播電視業(yè)務用房設計規(guī)范、電子信息化機房設計規(guī)范等相關國家或行業(yè)標準要求。5 傳輸覆蓋網(wǎng)縣級應急廣播傳輸覆蓋網(wǎng)以現(xiàn)有縣級廣播電視信號傳輸覆蓋網(wǎng)絡為基礎，以上級應急廣播傳輸覆蓋網(wǎng)的中短波、衛(wèi)星傳輸、直播衛(wèi)星等作補充?？h級應急廣播系統(tǒng)主要通過在有線數(shù)字電視前端、地面數(shù)字電視前端、調頻廣播臺站部署應急廣播消息適配設備和相應改造，配合應急移動廣播系統(tǒng)，在縣級應急廣播平臺的統(tǒng)一調度下，實現(xiàn)應

33、急廣播消息多類型的傳輸覆蓋，達到廣泛傳播的目的。同時，應急廣播傳輸覆蓋網(wǎng)也包含前端/臺站及終端的信息回傳網(wǎng)絡。5.1 有線數(shù)字電視應急廣播消息適配設備在有線數(shù)字電視前端新增應急廣播消息適配設備，其功能要求如下：（1）應能夠實時接收、解析、響應應急廣播平臺下發(fā)的應急廣播消息，具有地址匹配功能，并生成對應應急廣播消息的標識符。（2）對當前需要播發(fā)的應急廣播消息，應按照規(guī)定格式的要求進行封裝處理，輸出應急廣播索引表和應急廣播內容表傳送流，碼表格式見3.3.4。（3）應能與有線數(shù)字電視前端的復用器對接，將應急廣播碼表復用到播出頻點的碼流中。（4）應具備信息回傳能力，將設備工作狀態(tài)、應急廣播消息響應情況

34、回傳到縣應急廣播平臺。（5）應具備安全校驗功能，對應急廣播平臺發(fā)布的應急廣播消息進行簽名驗證。5.2 地面數(shù)字電視應急廣播消息適配設備在地面數(shù)字電視前端新增應急廣播消息適配設備，其功能要求如下：（1）應能夠實時接收、解析、響應應急廣播平臺下發(fā)的應急廣播消息，具有地址匹配功能，并生成對應應急廣播消息的標識符。（2）對當前需要播發(fā)的應急廣播消息，應按照規(guī)定格式的要求進行封裝處理，輸出應急廣播索引表和應急廣播內容表傳送流，碼表格式見3.3.4。（3）應能與地面數(shù)字電視前端的復用器對接，將應急廣播碼表復用到播出頻點的碼流中。（4）應具備信息回傳能力，將設備工作狀態(tài)、應急廣播消息響應情況回傳到縣應急廣播

35、平臺。（5）應具備安全校驗功能，對應急廣播平臺發(fā)布的應急廣播消息進行簽名驗證。5.3 調頻廣播應急廣播消息適配設備在調頻廣播臺站新增應急廣播消息適配設備，其功能要求如下：（1）應能夠實時接收、解析、響應應急廣播平臺下發(fā)的應急廣播消息，具有地址匹配功能。（2）能夠與調頻副載波編碼調制器對接，根據(jù)應急廣播消息的要求，控制該設備生成對應的包含應急廣播消息、遠程喚醒指令等信息的副載波基帶信號，遠程喚醒指令格式要求見3.3.4。（3）能夠輸出應急廣播節(jié)目到調頻發(fā)射機的音頻信號切換器，能根據(jù)應急廣播消息中調度控制指令的要求，控制音頻信號切換器，將調頻發(fā)射機的輸入音頻切換到應急廣播節(jié)目。（4）應具備信息回傳

36、能力，將設備工作狀態(tài)、應急廣播消息響應情況回傳到縣應急廣播平臺。（5）應具備安全校驗功能，對應急廣播平臺發(fā)布的應急廣播消息進行簽名驗證。5.4 應急移動廣播系統(tǒng)應急移動廣播系統(tǒng)由應急移動廣播車、電子信息分系統(tǒng)、綜合保障分系統(tǒng)等組成。應具備與縣級應急廣播平臺的通信聯(lián)絡、應急廣播信號補充覆蓋等功能。（1）應急移動廣播車應急移動廣播車是應急移動廣播系統(tǒng)的載體，應選擇越野性能較強的車體，合理利用空間，減少系統(tǒng)之間的電磁干擾，提高使用的方便性和安全性。（2）電子信息分系統(tǒng)電子信息分系統(tǒng)包括現(xiàn)場采集制作擴音廣播子系統(tǒng)、調頻廣播發(fā)射子系統(tǒng)、應急通訊子系統(tǒng)。（3）綜合保障分系統(tǒng)應具備UPS、外接電源等電力供應

37、手段，應具備防雷接地措施。5.5 數(shù)據(jù)回傳網(wǎng)絡數(shù)據(jù)回傳網(wǎng)絡是從前端/臺站關鍵設備及終端到縣級平臺的網(wǎng)絡部分，適用于傳輸設備和終端運行狀態(tài)、以及終端播發(fā)情況等信息。5.5.1 回傳數(shù)據(jù)要求應回傳以下數(shù)據(jù)：（1）前端、臺站的應急廣播消息適配器、大喇叭系統(tǒng)的縣/鄉(xiāng)/村平臺關鍵設備、應急廣播終端的運行狀態(tài)；（2）各級平臺關鍵設備與終端應急廣播接收情況及播發(fā)記錄等信息；（3）數(shù)據(jù)回傳協(xié)議應符合3.3.4節(jié)要求。5.5.2 回傳網(wǎng)絡類型可以利用有線或無線雙向網(wǎng)絡，采取相應的網(wǎng)絡安全保護措施后，實現(xiàn)上述信息的回傳。6 接收終端接收終端包括個人終端、適配終端和公共接收終端三種。6.1 個人終端應急廣播個人終端

38、是指具備接收和展現(xiàn)應急廣播節(jié)目功能的通用型個人家庭用戶終端，包括現(xiàn)有的收音機、電視機和機頂盒，以及今后具備應急廣播遠程喚醒功能的收音機、電視機、機頂盒等終端。應急廣播個人終端根據(jù)現(xiàn)有廣播信號的接收方式，實現(xiàn)應急廣播的接收，可能接收信號的方式包括：（1）有線/地面數(shù)字電視，技術實現(xiàn)應符合3.3.4節(jié)要求；（2）調頻廣播，技術實現(xiàn)應符合3.3.4節(jié)要求。6.2 公共接收終端公共接收終端是指部署在公共場所，具備應急廣播消息接收、響應和播出能力的設備，功能要求如下：（1）安全認證防范功能。應采用數(shù)字簽名驗證等技術手段和措施防止干擾和非法插播，確保安全播出。（2）多通道信號接收功能。能夠接收并解析通過調

39、頻廣播、衛(wèi)星、直播衛(wèi)星、中短波、有線數(shù)字電視、地面數(shù)字電視、移動車載廣播等一種或多種通道下發(fā)的應急廣播消息，可以與戶外大屏、公共廣播或樓宇公共廣播等擴音系統(tǒng)進行對接，實現(xiàn)應急廣播的功能。（3）工作狀態(tài)反饋功能。應具備響應管理平臺查詢指令、上報工作參數(shù)和狀態(tài)、上報應急廣播響應結果。（4）遠程維護的功能。應具備存儲現(xiàn)有工作參數(shù)、按需更改工作參數(shù)、更改失敗后還原、在線升級、升級失敗后還原等功能。7 大喇叭系統(tǒng)大喇叭系統(tǒng)由縣/鄉(xiāng)/村三級平臺、傳輸覆蓋網(wǎng)和大喇叭終端組成。7.1 平臺要求大喇叭系統(tǒng)平臺應包含縣平臺、鄉(xiāng)平臺、村平臺三級。各級平臺均應具備在沒有上級信號支持的情況下獨立進行應急廣播的能力，應急

40、廣播優(yōu)先級高于日常廣播。7.1.1 縣平臺大喇叭系統(tǒng)縣平臺結構如下：圖7-1大喇叭系統(tǒng)縣平臺7.1.1.1功能要求大喇叭縣級平臺應具備以下功能：（1）日常廣播節(jié)目傳送應具備接收、傳送中央、省、地市廣播節(jié)目或縣本地廣播節(jié)目的功能；應具備編排定時自動向農(nóng)村地區(qū)傳送日常廣播節(jié)目的功能。（2）應急廣播消息接入與縣級應急廣播平臺等外部系統(tǒng)對接，實現(xiàn)應急廣播消息的接入、驗證、解析、轉換等功能。（3）緊急語音切播應具備人工切換到話筒、電話等方式進行應急廣播消息播發(fā)的功能。（4）播發(fā)控制應具備本地或遠程應急控制功能；應具備分級分區(qū)控制所轄區(qū)域內大喇叭終端的廣播功能；應保證應急廣播播發(fā)優(yōu)先級高于日常廣播節(jié)目；應

41、具備應急廣播消息播發(fā)日志記錄和查詢功能。（5）設備管理應具備各級平臺關鍵設備和終端的型號、編碼、安裝地點、工作參數(shù)等運維信息的管理功能，根據(jù)需要可對設備和終端的編碼、頻率、音量、開關等配置參數(shù)進行遠程修改。（6）運行監(jiān)控應具備各級平臺關鍵設備和終端運行狀態(tài)、操作記錄等回傳信息的接收處理功能。（7）安全認證應支持數(shù)字簽名功能，構建系統(tǒng)的安全認證體系；應具備應急廣播消息人工切換操作人員的鑒權認證功能，支持白名單、密碼、分級分區(qū)信息等鑒權功能。（8）播發(fā)監(jiān)管應具備縣應急廣播平臺發(fā)起及本平臺發(fā)起的應急廣播業(yè)務的記錄、復查功能。（9）系統(tǒng)管理應具備縣級平臺系統(tǒng)運行參數(shù)配置管理功能；應具備所轄區(qū)域的信息和

42、編碼管理功能；應具備系統(tǒng)操作人員、角色、權限的配置管理功能；應具備系統(tǒng)操作日志的記錄和查詢功能；應具備系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的定期備份、故障恢復等功能。7.1.1.2性能要求平臺響應時長、主備電源切換時長相關指標是在系統(tǒng)全自動情況下的要求。參數(shù)取值平臺響應時長30秒鐘應急消息并行接入能力3路并行播發(fā)能力2路數(shù)據(jù)備份(平臺系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫）間隔時長7天數(shù)據(jù)備份(平臺系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫）存儲時長1月備用電源支持系統(tǒng)工作時長2小時主備電源切換時長1秒鐘7.1.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺大喇叭系統(tǒng)鄉(xiāng)平臺結構如下：圖7-2大喇叭系統(tǒng)鄉(xiāng)平臺7.1.2.1功能要求本文件規(guī)定大喇叭系統(tǒng)鄉(xiāng)平臺應具備以下功能：（1）本地音頻播發(fā)如果有鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站自辦的廣

43、播節(jié)目，須遵循應急廣播節(jié)目優(yōu)先的原則。（2）應急信息接入應具備備用傳輸覆蓋通道的接入、驗證、解析、轉換等功能。（3）緊急語音切播應具備人工切換到話筒、電話等方式進行應急廣播消息播發(fā)的功能。（4）播發(fā)控制應具備本地或遠程應急控制功能；應具備分級分區(qū)控制所轄區(qū)域內應急廣播終端的廣播功能；應保證應急廣播播發(fā)優(yōu)先級高于日常廣播節(jié)目；應具備本地應急廣播消息播發(fā)日志記錄和查詢功能。（5）信息回傳應具備本級平臺關鍵設備的運行狀態(tài)能夠通過回傳網(wǎng)絡定期或實時回傳到大喇叭縣平臺的功能。（6）安全認證應支持數(shù)字簽名功能；應具備應急廣播消息人工切換操作人員的鑒權認證功能，支持白名單、密碼、分級分區(qū)信息等鑒權功能。（7

44、）播發(fā)監(jiān)管應具備本級平臺應急廣播消息播發(fā)的記錄、復查功能；7.1.2.2性能要求平臺響應時長指標是在系統(tǒng)全自動情況下的要求。參數(shù)取值平臺響應時長20秒鐘并行播發(fā)能力2路7.1.3 村平臺大喇叭系統(tǒng)村平臺結構如下：圖7-3大喇叭系統(tǒng)村平臺7.1.3.1 功能要求本文件規(guī)定大喇叭系統(tǒng)村平臺應具備以下功能：（1）本地音頻播發(fā)（可選）本級如果有自選音頻內容，須遵循應急廣播節(jié)目優(yōu)先的原則。（2）應急信息接入應具備備用傳輸覆蓋通道等外部應急消息源的接入、驗證、解析、轉換等功能。（3）緊急語音切播應具備人工切換到話筒、電話等方式進行應急廣播消息播發(fā)的功能。（4）播發(fā)控制應具備本地或遠程應急控制功能；應具備分

45、區(qū)或端到端控制所轄區(qū)域內應急廣播終端的廣播功能；應保證應急廣播播發(fā)優(yōu)先級高于日常廣播節(jié)目。（5）信息回傳應具備本級平臺關鍵設備的運行狀態(tài)能夠通過回傳網(wǎng)絡定期或實時回傳到縣級平臺的功能。（6）安全認證應支持數(shù)字簽名功能；應具備應急廣播消息人工切換操作人員的鑒權認證功能，支持白名單、密碼、分級分區(qū)信息等鑒權功能。（7）播發(fā)監(jiān)管應具備本級平臺應急廣播消息播發(fā)的記錄、復查功能。7.1.3.2性能要求平臺響應時長指標是在系統(tǒng)全自動情況下的要求。參數(shù)取值平臺響應時長10秒鐘7.2 傳輸系統(tǒng)要求本小節(jié)規(guī)定了大喇叭系統(tǒng)中縣-鄉(xiāng)-村傳輸網(wǎng)絡、終端接入網(wǎng)絡的技術要求。7.2.1 縣-鄉(xiāng)-村傳輸網(wǎng)絡縣-鄉(xiāng)-村傳輸網(wǎng)

46、絡采用有線/無線調頻副載波、有線數(shù)字電視TS流、有線IP網(wǎng)絡三種方式傳輸應急廣播消息。7.2.1.1有線/無線調頻廣播副載波傳輸系統(tǒng)（1）調頻廣播頻率范圍選擇應符合GY/T 196-2003調頻廣播覆蓋網(wǎng)技術規(guī)定，無線調頻廣播頻率的使用應符合廣播電視無線傳輸覆蓋網(wǎng)管理辦法（廣電總局令第45號）的要求。（2）應保證縣/鄉(xiāng)/村應急廣播消息的播發(fā)功能。（3）文本形式的應急廣播消息可轉換為音頻形式。（4）指令封裝調制技術須符合3.3.4要求。（5）應急廣播消息分別從縣、鄉(xiāng)、村三級平臺直接傳輸?shù)浇K端進行接收,由終端對所有頻點輪詢、進行優(yōu)先級判斷并響應執(zhí)行，圖7-4中以縣級兩路并發(fā)、鄉(xiāng)級兩路并發(fā)、村級一路

47、示意數(shù)據(jù)傳輸鏈路。圖7-4有線/無線調頻廣播副載波傳輸系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸示意圖7.2.1.2有線/地面數(shù)字電視TS流傳輸（1）有線數(shù)字電視頻率范圍選擇應符合有線數(shù)字電視頻道配置指導性意見（暫行）的規(guī)定；地面數(shù)字電視頻率范圍的選擇應符合GB/T 26252-2010VHF/UHF頻段地面數(shù)字電視廣播頻率規(guī)劃準則。（2）文本形式的應急廣播消息可轉換為音頻形式。（3）利用有線/地面數(shù)字電視傳輸，指令封裝調制技術應符合3.3.4節(jié)要求。（4）在鄉(xiāng)村兩級不具備有線TS適配封裝和復用的功能的情況下，節(jié)目和指令應由鄉(xiāng)、村平臺以電話、短信、網(wǎng)絡等其他形式回傳到縣級平臺進行信息統(tǒng)一處理、優(yōu)先級判斷等功能，直接傳送到終

48、端進行指令執(zhí)行，見下圖：圖7-5有線/地面數(shù)字電視TS流傳輸系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸示意圖7.2.1.3有線IP網(wǎng)絡傳輸（1）文本形式的應急廣播消息應轉換為音頻形式。（2）節(jié)目與指令IP數(shù)據(jù)包封裝技術應符合3.3.4節(jié)要求。（3）可以以單播、組播、全播等方式實現(xiàn)多路廣播信號與應急廣播相關信息指令IP數(shù)據(jù)包的并行傳送，縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級、村級平臺可獨立對終端發(fā)布節(jié)目與指令，見下圖：圖7-6有線IP網(wǎng)絡傳輸系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸示意圖7.2.2 終端接入網(wǎng)絡終端接入網(wǎng)絡可采用專線功率饋送、有線電視調頻廣播共纜、無線調頻、IP網(wǎng)絡等方式。7.3 大喇叭終端本小節(jié)規(guī)定了調頻副載波音箱（音柱）、IP音箱（音柱）以及TS音柱、收擴機

49、+廣播揚聲器等四類終端的要求。7.3.1 調頻廣播副載波音箱（音柱）調頻廣播副載波音箱（音柱）是指采用有線調頻共纜或無線調頻廣播發(fā)射機進行應急廣播消息廣播的終端，應滿足以下要求：（1）具備雙收音頭接收功能；（2）具備對設定頻點的輪詢功能；（3）具備指令安全驗簽功能；（4）具備頻點、編碼等參數(shù)遠程設置功能；（5）具備運行狀態(tài)或播發(fā)信息的回傳功能；（6）具備音量、開關遠程控制功能；（7）具備優(yōu)先級判斷、區(qū)域碼匹配功能；（8）調頻廣播副載波音箱(音柱）接收的應急廣播消息格式和封裝協(xié)議應要遵循3.3.4節(jié)要求；物理層信道編解碼和調制解調可參照GB/T 15770-1995廣播數(shù)據(jù)系統(tǒng)（RDS）技術規(guī)范

50、及GB 4312.2-84 調頻廣播發(fā)射機技術參數(shù)和測量方法 立體聲帶附加信道；（9）主要性能指標依據(jù)國家標準GB/T 6163-2011調頻廣播接收機測量方法的相關規(guī)定進行測定。7.3.2 TS音箱（音柱）TS音箱（音柱）是基于TS技術進行應急廣播消息播發(fā)的終端設備，應滿足以下要求：（1）具備安全認證和鑒權功能；（2）具備網(wǎng)絡設備編碼等參數(shù)遠程設置功能；（3）具備運行狀態(tài)或播發(fā)信息的回傳功能；（4）TS音箱的音量應具備通過平臺進行遠程控制功能；（5）具備優(yōu)先級判斷、區(qū)域碼匹配功能;（6）數(shù)據(jù)報格式和封裝協(xié)議應要遵循3.3.4節(jié)要求。7.3.3 IP音箱（音柱）IP音箱（音柱）是基于網(wǎng)絡IP技

51、術進行應急廣播消息播發(fā)的終端設備，應滿足以下要求：（1）具備安全認證和鑒權功能；（2）具備網(wǎng)絡參數(shù)、設備編碼等參數(shù)遠程設置功能；（3）具備運行狀態(tài)或播發(fā)信息的回傳功能；（4）應具備通過平臺進行音量遠程控制功能；（5）具備優(yōu)先級判斷、區(qū)域碼匹配功能;（6）數(shù)據(jù)報格式和封裝協(xié)議應符合3.3.4要求。7.3.4 收擴機+廣播揚聲器（1）廣播揚聲器和收擴機配合可進行應急廣播消息的播出，應符合GY/T 16-1995 農(nóng)村有線廣播用戶設備通用技術要求；（2）性能指標要求參見GB 50526-2010公共廣播系統(tǒng)工程技術規(guī)范以及GB/T14198-2012傳聲器通用規(guī)范的相關規(guī)定。8 安全體系應急廣播系統(tǒng)

52、安全體系應保障從應急信息接入、制作播出、調度控制、傳輸覆蓋，最終到達終端全流程的信息安全。系統(tǒng)各個環(huán)節(jié)應遵循安全播出要求和國家信息安全等級保護的要求實施網(wǎng)絡安全、主機安全、應用安全、審計安全、數(shù)據(jù)安全及系統(tǒng)備份恢復等通用安全保障要求。8.1 安全保護要求根據(jù)應急廣播系統(tǒng)安全保護需求和信息安全等級保護相關要求，應急廣播系統(tǒng)的安全體系主要包括網(wǎng)絡安全、主機安全、應用安全、審計安全、數(shù)據(jù)安全及系統(tǒng)備份恢復。（1）網(wǎng)絡安全需要對應急廣播系統(tǒng)在網(wǎng)絡安全區(qū)域劃分、網(wǎng)絡訪問控制、網(wǎng)絡邊界惡意代碼過濾和攻擊檢測、網(wǎng)絡設備日志審計、網(wǎng)絡設備防護、運維安全審計、網(wǎng)絡設備和服務器工作狀態(tài)監(jiān)控幾個方面進行網(wǎng)絡安全加固。（2）主機安全需要對主機的操作系統(tǒng)、中間件、數(shù)據(jù)庫進行安全加固，保障主機安全，確保為用戶提供安全可靠的應用服務。（3）應用安全需要從身份鑒別、訪問控制、應急廣播內