經(jīng)濟活動全球化對中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響_李小建pdf

1、第 19卷 第 3期地理研究V ol. 19, No . 32000年 9月GEOGRAPHIC AL RESEARC HSep. , 2000文章編號: 1000-0585( 2000) 03-0225-09經(jīng)濟活動全球化對中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響李小建 , 張曉平 , 彭寶玉(河南大學環(huán)境與規(guī)劃學院 , 開封 475001)摘要: 定量分析表明: 經(jīng)濟全球化在中國的區(qū)域差異 , 表現(xiàn)為沿海地區(qū)、 南部地區(qū)和三大工業(yè) 較為發(fā)達的直轄市明顯高于其它的地區(qū) ; 全球化對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響顯著 , 其中 , 工業(yè)基礎 較好的地區(qū) , 這種影響更為顯著 ; 全球化對區(qū)域發(fā)展的影響具有多面性。 對中部農(nóng)

2、業(yè)地區(qū)的案 例研究 , 證實了即使在外部力量影響較弱的地區(qū) , 其不利方面也不容忽視。關 鍵 詞: 經(jīng)濟全球化 ; 區(qū)域發(fā)展; 中國中圖分類號: F119. 9文獻標識碼: A近一、 二十年來 , 經(jīng)濟活動全球化進展十分迅速 , 對區(qū)域的經(jīng)濟和社會變化產(chǎn)生了深 刻的影響。幾乎可以說 , 任何一個區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展 , 均或多或少地與外部力量發(fā)生關聯(lián) , 尤 其是開放程度較大的地區(qū) , 更是如此。中國 80年代以來的開放政策 , 使得各個區(qū)域與國際經(jīng)濟的聯(lián)系均有所加強。 然而 , 不 同文化和經(jīng)濟基礎 , 不同的開放時差和開放程度 , 不同開放條件 (如地理位置、 基礎設施 等 ) , 又導致了各地

3、對外聯(lián)系的差異。 本文通過對中國的實例的分析 , 展示一個 30多年相 對封閉的國家在改革開放以后 , 其區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展所受到的經(jīng)濟全球化影響。 集中討論經(jīng)濟 全球化對區(qū)域經(jīng)濟的影響范圍、 利弊權衡 , 經(jīng)濟全球化影響的區(qū)域差異以及對區(qū)域經(jīng)濟發(fā) 展的影響。1 問題提出及指標討論1. 1 問題提出國際經(jīng)濟地理學界、 區(qū)域經(jīng)濟學界關于經(jīng)濟活動全球化與區(qū)域發(fā)展關系的研究 , 成果 頗多。理論辯論與實證分析的相關論文 , 不乏見于主要國際學術期刊 1 。這些研究 , 涉及諸 多方面。在全球化對區(qū)域利弊影響上 , 不少研究強調其有利的一面。以外資的影響為例 , 它 可為投資地帶來資本、 技術、 就業(yè)機會

4、, 促進貿易和產(chǎn)業(yè)結構變化2 ; 可加強投資地的競爭 優(yōu)勢 , 提高資源利用效率 , 實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟3 ; 可改善發(fā)展中國家的基礎設施 4 ,收稿日期: 1999-08-18; 修訂日期: 2000-01-26基金項目: 國家自然科學基金資助項目 ( 49971024)作者簡介: 李小建 ( 1954-) , 男 , 河南孟津人 , 教授。主要從事經(jīng)濟地理學教學和研究工作。已在 ThirdW o rld Pla nning Review , Inte rnatio na lJo urnal of U rbanand Regional Research,等國際著名學術期刊和國內主要地理學

5、Geog ra fiska Annaler BProfessio na l Geog ra pher術期刊發(fā)表論文 80篇 ,出版 (包括合作 )著作 12部。 E-mail:x jli mail. henu. edu. cn226地理研究19卷促進這些國家的經(jīng)濟、 法規(guī)和體制改革5, 6 , 等等。 全球化對區(qū)域的不利影響 , 包括資金回 流 , 轉移價格避稅 , 技術對外依賴 , 環(huán)境污染、 二元結構 2 , 區(qū)域差異加大 7 , 國家權力和 地位受到挑戰(zhàn) 8 , 等。盡管存在不同觀點 , 但近期研究似乎多闡述其有利的影響。多數(shù)政府 均將外國直接投資看做為 “好事” ( goo d new

6、 s) 9 , 很少有國家不制定吸引外資的政策。全球化影響的區(qū)域差異 , 表現(xiàn)為經(jīng)濟相對發(fā)達區(qū)所受到的影響大于經(jīng)濟不太發(fā)達地 區(qū) 10 12 ; 邊界地區(qū)大于中部地區(qū) 10 。 此外 , 國家政策的差異 , 也可使那些開放程度較大的 地區(qū)受到更為明顯的國際影響。此現(xiàn)象在中央政府對區(qū)域控制程度較大的國家 , 更為突出。 而這一點并未見有專門的討論。在經(jīng)濟全球化的過程中 , 理想地看 , 每個區(qū)域可以按照國際分工 , 發(fā)展其優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。各 個區(qū)域可在全球化中做出可以做出的貢獻 , 同時獲取可以獲取的回報份額。大家優(yōu)勢互補 , 各得其所。 然而 , 必須認清兩點: 一是全球化力量 ( g lobali

7、zing forces) 與地方化力量 (lo calizing fo rces) 的不均等性。如在跨國公司與投資地關系上 , 跨國公司常處于控制地位。 盡管許多地方企業(yè)被拉入跨國公司生產(chǎn)網(wǎng)絡之內 ,但它們很難成為合作關系的核心成員 ,多 處于次要地位13 。第二 , 由于在生產(chǎn)和交換中不同產(chǎn)品和服務的經(jīng)濟利益存在巨大差異 ,導 致了發(fā)達國家 (地區(qū) ) 憑借在資本、 技術、 信息等方面的壟斷優(yōu)勢 , 獲取巨額利潤。 而第 三世界國家在全球化進程中 , 則成為發(fā)達國家資本積累的對象14 。根據(jù)以上文獻分析 , 本文集中于目前未及很好展開的兩個問題: ( 1) 全球化對區(qū)域發(fā) 展影響廣泛性和多面

8、性 , 側重于其區(qū)域差異; ( 2) 全球化區(qū)域差異影響因素的分析 , 側重 于中國特殊國情中國家政策和區(qū)域環(huán)境條件等因素。1. 2 分析方法及指標經(jīng)濟全球化可定義為資本、 生產(chǎn)、 服務、 思想和文化在世界范圍互相關聯(lián) , 其中部分 要素發(fā)生大規(guī)模地流動8 。經(jīng)濟全球化的主要特點是生產(chǎn)和貿易的全球發(fā)展。近年來 , 由于 跨國公司在全球范圍內生產(chǎn)和銷售活動的不斷擴張 , 國際經(jīng)濟關系中投資的重要性和發(fā)展 速度 , 已大大超過了貿易 15 。 在中國的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展實踐中 , 外資和外貿也是最為明顯的 外部影響因素。 據(jù)此 , 本文在區(qū)域分析中 , 選擇這兩個指標構造區(qū)域全球化指數(shù) ( Gi ):G

9、i = ( Ti + Fi ) /2 i = 1, 2, 3, , n( 1)式中 T 為外貿指標 , 取區(qū)域年度進出口總額占 GDP的比值; F 為外資指標 , 取區(qū)域年度 實際利用外資額占全社會固定資產(chǎn)投資的比值; i 為區(qū)域 (省、 市、 區(qū) )。統(tǒng)計數(shù)據(jù)均來自中 國統(tǒng)計年鑒。 其中 , 各省、 市、 區(qū)的外貿進出口總額取依據(jù)經(jīng)營單位所在地的數(shù)據(jù) , 以反 映各地實際發(fā)生的對外聯(lián)系狀況。 在計算中 , 為了避免年度波動引起的偏差 , 外貿指標和外資指標均取三年的平均值。經(jīng)濟活動全球化對中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響 , 可借鑒 Fan對外貿的研究 , 用以下回歸分析方法:I = a+ bG( 2

10、)式中 I 為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平指標 , 取人均 GDP表示; G為相應區(qū)域的全球化指數(shù)。 假設 區(qū)域的國際聯(lián)系與其工業(yè)發(fā)展水平有關 , 可定義以下關系式: 顯然 , 僅用外貿和外資兩指標表示經(jīng)濟全球化是不全面的。 但由于其它方面 (如技術引用、 外部信息聯(lián)系等 ) 數(shù)據(jù)獲取困難 , 故暫取這兩個指標。此外 , 外貿已包含了商品的國際雙向流動, 外資包括資本的單向流入。 但由于目前 各省區(qū)對外國的投資數(shù)量較小 , 故暫忽略不計。3期 李小建等: 經(jīng)濟活動全球化對中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響227b = b0 + b1 M( 3)式中 M 為區(qū)域工業(yè)發(fā)展水平指標 , 取工業(yè)占總就業(yè)人數(shù)的比值表示。 將

11、( 3)式代入( 2)式 , 可得:I = a+ b0 G+ b1 G M( 4)( 2)式和 ( 4) 式將用于以下的分析之中。 為了與區(qū)域全球化指數(shù) ( G) 對應 , 在以下研究中 ,區(qū)域工業(yè)發(fā)展水平指標 ( M ) 和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平指標 ( I ) 也均取三年平均值。2 經(jīng)濟全球化與中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展分析2. 1 經(jīng)濟全球化的區(qū)域差異根據(jù)以上定義的區(qū)域全球化指數(shù)對 1995 1997年數(shù)據(jù)17 計算的結果表明 (圖 1) , 全國 各省、 市、 區(qū)均受到全球化的影響。 但區(qū)域差異明顯。 全球化指數(shù)最大的廣東 ( 0. 966) 為 最小的青海 ( 0. 037 5) 的 26倍。 總的

12、來說 , 各省、 市、 區(qū)所受到的全球化影響 , 表現(xiàn)為沿 海地區(qū)明顯高于內陸地區(qū); 此外 , 南部地區(qū) (廣東、 福建、 海南 ) 和三個工業(yè)較為發(fā)達的 直轄市 (北京、 上海、 天津 ) , 也明顯高于其它省、 市、 區(qū)。外貿與外資的區(qū)域影響 , 又有明顯差別。 外貿的區(qū)域影響 , 表現(xiàn)為沿邊 (海 ) 地區(qū)高 于內陸地區(qū) (圖 2); 外資的區(qū)域影響 , 則為東部地區(qū)高于中西部地區(qū) (圖 3)。經(jīng)濟全球化區(qū)域差異 , 受多種因素的影響。 其中臨海、 臨邊地理位置 , 原有經(jīng)濟基礎 , 國家采取的區(qū)域性對外開放政策 , 起著最為主要的作用。 以開放政策為例 , 80年代初的經(jīng) 濟特區(qū)政策及

13、建立的深圳、 珠海、 汕頭、 廈門四個經(jīng)濟特區(qū) , 80年代后期建立的 14個沿海 開放城市以及沿海地區(qū)的成片開放 , 均使這些地區(qū)得到特殊優(yōu)惠 , 國際聯(lián)系得以開拓和加 強。圖 1 經(jīng)濟全球化的區(qū)域差異 ( 1995 1997)Fig. 1 Regional diffe rence o f g lo ba lization in China ( 1995 1997)注: 圖中星號 ( ) 為中牟縣位置 , 資料來源: 見參考文獻 14 。228地理研究19卷圖 2 對外貿易的區(qū)域差異 ( 1995 1997)Fig . 2 Regio nal differe nce of fo r eign

14、 t rade in China ( 1995 1997)注: 圖中各地數(shù)據(jù)為對外貿易占 GDP比重的三年平均值 , 資料來源: 見參考文獻 14。圖 3 實際利用外資的區(qū)域差異 ( 1995 1997)Fig . 3 Regio nal differ ence of realized fo reig n inv estment in China ( 1995 1997)注: 圖中各地數(shù)據(jù)為實際利用外資占全社會固定資產(chǎn)投資的三年平均值。, 資料來源: 見參考文獻 14 。2. 2 經(jīng)濟活動全球化對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響外貿和外資對中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響 , 已有階段性或區(qū)域性研究 16, 18。從

15、理論上看 , 基于這兩因素的全球化指數(shù) , 應與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有顯著關聯(lián)。根據(jù)公式 ( 2) 對 1995 19973期 李小建等: 經(jīng)濟活動全球化對中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響229年各省、 市、 區(qū)平均數(shù)據(jù) 17 的回歸估計結果 (表 1) 表明 , 全球化水平與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平 呈顯著正相關 , 相關系數(shù)為 0. 69。表 1 經(jīng)濟全球化對中國區(qū)域經(jīng)濟影響的回歸估計 ( 19951997年平均值 )Tab. 1 Regression estimation of the impact of economicglobalization on regional economic growth in

16、China參數(shù)變量估計值t 值公式 ( 2)a常量3 5934. 67*bG11 7594. 98*R2= 47. 0%d1 (自由度 1) = 1F= 24. 83*d2 (自由度 2) =28公式 ( 4)a常量4 414. 59. 33*b0G- 8 506- 2. 69*b1G· M7817. 17*R2= 81. 8%d1= 2F= 60. 53*d2= 27* 表示在 0.05水平上顯著。根據(jù)公式 ( 4) 對 1995 1997年各省、 市、 區(qū)平均數(shù)據(jù)17 的回歸估計 , 獲得更優(yōu)的結 果 (表 1) ( F 和 R2 均有明顯改善 )。 該結果表明 , 在工業(yè)基礎較

17、好的地區(qū) , 全球化對經(jīng)濟 發(fā)展水平的影響更為明顯。 例如 , 假設一區(qū)域工業(yè)占總從業(yè)人員比值為 30% , 代入以上回 歸式 , 可得 I= 4 415+ 14 924G; 若區(qū)域內工業(yè)占就業(yè)比值為 20% 時 , 則得 I= 4 415+ 7 114G。 顯然 , 在前一區(qū)域中 , 全球化對經(jīng)濟發(fā)展的影響明顯高于后一區(qū)域。全球化對中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響 , 表現(xiàn)在諸多方面。 據(jù)作者 1995 1998年對北京、 上海和天津的外資管理部門和 29家外商投資企業(yè)的調查18 , 表明外商直接投資除了加快 地區(qū)經(jīng)濟增長之外 , 還在經(jīng)濟體制改革和管理水平提高、 技術引進、 產(chǎn)業(yè)結構調整等方面 起著重要作用。 如 29家公司中 , 90% 以上引進了跨國公司的先進技術; 所引進的技術中 , 50% 以上填補了國內的空白。所調查企業(yè)中的合資企業(yè) , 多數(shù)以大型國有企業(yè)為合作伙伴; 通過合資 , 促進了國有企業(yè)的公司制改造。 29家公司中 , 使用了相當一批當?shù)毓芾砣藛T: 中 等以上管理人員中 , 當?shù)厝藛T占 80% 以上。 通過參與 , 當?shù)毓芾砣藛T不同程度地學習、 掌 握了跨國公司先進的管理方式。跨國公司投資一地區(qū)后 , 通過加強區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)、 培養(yǎng)新興支柱產(chǎn)業(yè)等方式 , 調整