福建學(xué)籍培訓(xùn)教育部教育管理信息中心王光偉

1、全國學(xué)籍系統(tǒng)情況介紹全國學(xué)籍系統(tǒng)情況介紹和跨省業(yè)務(wù)處理和跨省業(yè)務(wù)處理2016年11月目目 錄錄一、全國學(xué)籍系統(tǒng)相關(guān)建設(shè)情況一、全國學(xué)籍系統(tǒng)相關(guān)建設(shè)情況二、跨省轉(zhuǎn)學(xué)和畢業(yè)后跨省就學(xué)二、跨省轉(zhuǎn)學(xué)和畢業(yè)后跨省就學(xué)三、跨省問題學(xué)籍處理三、跨省問題學(xué)籍處理四、問題討論四、問題討論一、全國學(xué)籍系統(tǒng)相關(guān)建設(shè)情況一、全國學(xué)籍系統(tǒng)相關(guān)建設(shè)情況20122013201420152016啟動(dòng)建設(shè)系統(tǒng)部署聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行一人一號規(guī)范管理完成網(wǎng)絡(luò)版系統(tǒng)貴州試點(diǎn)、各省全國系統(tǒng)部署和首次信息數(shù)據(jù)采集。下發(fā)通知，要求提前準(zhǔn)備系統(tǒng)部署條件，并開始試點(diǎn)。2014年1月10日全國學(xué)籍系統(tǒng)正式全國聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，開始辦理跨省業(yè)務(wù)。完成了畢業(yè)升級和招

2、生處理，平穩(wěn)渡過全國系統(tǒng)第一個(gè)應(yīng)用高峰。按照規(guī)范中小學(xué)生學(xué)籍信息管理相關(guān)問題處理的通知要求，升級系統(tǒng)功能。進(jìn)行公安部身份比對并發(fā)布了正式學(xué)籍號，實(shí)現(xiàn)全國中小學(xué)生一人一號。首次與學(xué)前和中職階段學(xué)生進(jìn)行學(xué)籍接續(xù)工作。主要建設(shè)歷程一、全國學(xué)籍系統(tǒng)相關(guān)建設(shè)情況一、全國學(xué)籍系統(tǒng)相關(guān)建設(shè)情況 即將結(jié)束 試運(yùn)行階段系統(tǒng)一期 系統(tǒng)二期尚未開始，需求調(diào)研即將開始 有限功能升級過渡階段 各方期盼 聚焦核心學(xué)籍 開放數(shù)據(jù)，地方擴(kuò)展應(yīng)用系統(tǒng)二期當(dāng)前建設(shè)階段二、跨省轉(zhuǎn)學(xué)和畢業(yè)后跨省就學(xué)二、跨省轉(zhuǎn)學(xué)和畢業(yè)后跨省就學(xué)1.1.跨跨省轉(zhuǎn)學(xué)的功能主要省轉(zhuǎn)學(xué)的功能主要變化變化n 允許處于“出國”、“其他離?！钡葼顟B(tài)的學(xué)生直接辦理轉(zhuǎn)

3、學(xué)。轉(zhuǎn)學(xué)完成后，學(xué)生狀態(tài)不變，在轉(zhuǎn)入學(xué)校辦理相關(guān)手續(xù)后變?yōu)樵谛Ｉ鸂顟B(tài)。n “休學(xué)”狀態(tài)的學(xué)生應(yīng)在原就讀學(xué)校辦理復(fù)學(xué)手續(xù)后再辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。二、跨省轉(zhuǎn)學(xué)和畢業(yè)后跨省就學(xué)二、跨省轉(zhuǎn)學(xué)和畢業(yè)后跨省就學(xué)2.2.畢業(yè)畢業(yè)后跨省就學(xué)的功能主要變化后跨省就學(xué)的功能主要變化n 不同學(xué)制（6-3,5-4等）省份間辦理小學(xué)生畢業(yè)前后跨省業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)按照19年級進(jìn)行對應(yīng)。二、跨省轉(zhuǎn)學(xué)和畢業(yè)后跨省就學(xué)二、跨省轉(zhuǎn)學(xué)和畢業(yè)后跨省就學(xué)3.3.注意事項(xiàng)注意事項(xiàng)n 發(fā)起轉(zhuǎn)學(xué)申請前，核實(shí)準(zhǔn)確學(xué)生學(xué)籍信息。n 及時(shí)核辦，不能拖著既不同意，也不駁回。n 落實(shí)簡化轉(zhuǎn)學(xué)證明材料要求，不為難學(xué)生家長。但系統(tǒng)外，需要的證明材料還需參照本地業(yè)務(wù)管

4、理要求。n 落實(shí)“人籍一致”的工作要求，并提醒學(xué)生家長，及早確認(rèn)學(xué)生是否建立學(xué)籍。二、跨省轉(zhuǎn)學(xué)和畢業(yè)后跨省就學(xué)二、跨省轉(zhuǎn)學(xué)和畢業(yè)后跨省就學(xué)4.4.辦理時(shí)間辦理時(shí)間n 每年從7月15日零時(shí)至8月14日24時(shí)（畢業(yè)年級從7月1日零時(shí)至8月14日24時(shí)），學(xué)籍系統(tǒng)暫停發(fā)起轉(zhuǎn)學(xué)業(yè)務(wù)。n 每年畢業(yè)后跨省就學(xué)新業(yè)務(wù)發(fā)起時(shí)間限定為8月15日零時(shí)至12月14日24時(shí)、3月1日零時(shí)至5月31日24時(shí)。三、跨省問題學(xué)籍處理三、跨省問題學(xué)籍處理1.1.跨跨省問題學(xué)籍的省問題學(xué)籍的產(chǎn)生產(chǎn)生n 早期未全國聯(lián)網(wǎng)查重。n 全國聯(lián)網(wǎng)但未實(shí)施非一年級新生先上報(bào)中央查重前，學(xué)生未按要求辦理轉(zhuǎn)學(xué)。n 個(gè)別學(xué)生有不止一個(gè)戶口本，在兩

5、省使用不同身份證號注冊學(xué)籍后，再修改為同一身份證號，導(dǎo)致身份證重復(fù)。三、跨省問題學(xué)籍處理三、跨省問題學(xué)籍處理2.2.跨跨省問題學(xué)籍的處理難點(diǎn)省問題學(xué)籍的處理難點(diǎn)n 認(rèn)識(shí)不到位，工作推動(dòng)和督促不夠。n 對于外省學(xué)籍情況不完全掌握。n 因?yàn)橐驗(yàn)镚打頭的正式學(xué)籍號的佐證或刪除操作有功打頭的正式學(xué)籍號的佐證或刪除操作有功能限制能限制。n 學(xué)籍系統(tǒng)功能待進(jìn)一步完善。三、跨省問題學(xué)籍處理三、跨省問題學(xué)籍處理3.3.后續(xù)功能改進(jìn)方向后續(xù)功能改進(jìn)方向問題學(xué)籍刪除 未能保留歷史學(xué)籍記錄痕跡，從首次數(shù)據(jù)采集到系統(tǒng)全面應(yīng)用階段后，越來越顯現(xiàn)出弊端。改進(jìn)方向：n 問題學(xué)籍刪除將留下歷史記錄，出現(xiàn)問題爭議時(shí)，可在一定條

6、件下進(jìn)行恢復(fù)。n 要結(jié)合學(xué)籍誠信管理制度，對于問題學(xué)籍刪除操作不嚴(yán)謹(jǐn)、不負(fù)責(zé)的，計(jì)入誠信檔案。三、跨省問題學(xué)籍處理三、跨省問題學(xué)籍處理3.3.后續(xù)功能改進(jìn)方向后續(xù)功能改進(jìn)方向問題學(xué)籍佐證 考慮到G正式學(xué)籍號的權(quán)威性，全國學(xué)籍系統(tǒng)對于問題學(xué)籍的佐證也做了限定，比如對方為G正式學(xué)籍號，自己一方的臨時(shí)學(xué)籍號不允許進(jìn)行佐證。改進(jìn)方向：n 考慮到L學(xué)籍號一方可能為實(shí)際就讀地學(xué)籍，不區(qū)分G/L學(xué)籍號均可進(jìn)行佐證，可行性正在研究中。n 對于佐證操作不嚴(yán)謹(jǐn)、虛假佐證的，計(jì)入誠信檔案。三、跨省問題學(xué)籍處理三、跨省問題學(xué)籍處理3.3.后續(xù)功能改進(jìn)方向后續(xù)功能改進(jìn)方向問題學(xué)籍佐證 用戶可能需要對問題學(xué)籍多次佐證的問

7、題。改進(jìn)方向：n 對于系統(tǒng)中已具有佐證標(biāo)記的學(xué)生，若下次再成為問題學(xué)籍，系統(tǒng)將不再要求進(jìn)行佐證，可行性正在研究中。n 限定條件：學(xué)生還在原來的學(xué)校，且未對姓名和身份證號信息進(jìn)行關(guān)鍵數(shù)據(jù)變更。三、跨省問題學(xué)籍處理三、跨省問題學(xué)籍處理3.3.后續(xù)功能改進(jìn)方向后續(xù)功能改進(jìn)方向問題學(xué)籍一方變更或刪除的聯(lián)動(dòng)影響 目前一方佐證或刪除后，另一方仍需進(jìn)行佐證。改進(jìn)方向：n 一方變更或刪除，另一方自動(dòng)消除問題學(xué)籍狀態(tài)，可行性正在研究中。n 對于佐證或刪除操作不嚴(yán)謹(jǐn)、不負(fù)責(zé)的，計(jì)入誠信檔案。三、跨省問題學(xué)籍處理三、跨省問題學(xué)籍處理3.3.后續(xù)功能改進(jìn)方向后續(xù)功能改進(jìn)方向問題學(xué)籍對方的處理狀態(tài)下發(fā) 目前只是將問題下

8、發(fā)，后續(xù)對方的處理狀態(tài)，外省看不到。改進(jìn)方向：n 一方省份的問題學(xué)籍處理狀態(tài)，先上傳到中央，再下發(fā)到另一方省份。這樣的話，將跨省問題學(xué)籍處理，變成了一個(gè)動(dòng)態(tài)的另外一個(gè)跨省業(yè)務(wù)處理過程。三、跨省問題學(xué)籍處理三、跨省問題學(xué)籍處理4.G4.G學(xué)籍號修改問題學(xué)籍號修改問題G正式學(xué)籍號依申請進(jìn)行修改 我們一直強(qiáng)調(diào)不要求G正式學(xué)籍號與身份證號對應(yīng)，也不允許因?yàn)閷W(xué)籍號問題影響業(yè)務(wù)辦理。改進(jìn)方向：n 經(jīng)過公安部身份比對認(rèn)證的基礎(chǔ)上，可提出修改G正式學(xué)籍號修改申請。三、跨省問題學(xué)籍處理三、跨省問題學(xué)籍處理5.5.當(dāng)前當(dāng)前存量問題學(xué)籍處理的工作存量問題學(xué)籍處理的工作n 不涉及G打頭正式學(xué)籍號的重復(fù)問題學(xué)籍處理n

9、身份證號不存在，或身份證號與姓名不匹配的問題學(xué)籍處理。四、問題討論四、問題討論學(xué)校學(xué)校管理方面管理方面n 分校區(qū)管理 各校區(qū)使用同樣的學(xué)校標(biāo)識(shí)碼。需要全國學(xué)籍系統(tǒng)提供哪些管理功能？n 中心校管理 全國學(xué)籍系統(tǒng)的功能是否能滿足現(xiàn)有管理需求？四、問題討論四、問題討論學(xué)校學(xué)校管理方面管理方面n 分教育階段管理 從教育部門管理層級，可能有如下管理模式： 同級義教部門或?qū)W籍管理員管理小學(xué)、初中年級的學(xué)生，高中部門或?qū)W籍管理員管理高中階段的學(xué)生。 區(qū)縣級管理小學(xué)、初中年級的學(xué)生，地市級管理高中階段的學(xué)生。進(jìn)一步地，按具體學(xué)籍業(yè)務(wù)功能，確定分教育階段的管理權(quán)限，如地市級可能只需管理高中招生這塊的學(xué)籍業(yè)務(wù)。

10、對于一貫制學(xué)校，分教育階段確定業(yè)務(wù)管理權(quán)限。 是否還有更多的分教育階段的管理模式？四、問題討論四、問題討論招生招生管理方面管理方面n 招生計(jì)劃數(shù)設(shè)置 目前招生計(jì)劃數(shù)的設(shè)置或修改，有哪些需要改進(jìn)的地方？招生計(jì)劃設(shè)置在學(xué)生有流動(dòng)變化時(shí)，是否有未考慮到的地方？n 一貫制學(xué)校的招生管理 有無改進(jìn)的業(yè)務(wù)需求？ 四、問題討論四、問題討論招生招生管理方面管理方面n 統(tǒng)一招生和自主招生 目前兩者的功能設(shè)置是否有待改進(jìn)的地方？比如“統(tǒng)一招生是否允許跨區(qū)縣”設(shè)置，是否需要進(jìn)一步擴(kuò)展到自主招生，是否需要擴(kuò)展到是否允許跨地市，是否需要再分教育階段細(xì)分功能設(shè)置？四、問題討論四、問題討論特特教、外籍學(xué)生管理方面教、外籍學(xué)生管理方面n 特教年級設(shè)置、畢業(yè)管理、異動(dòng)管理 有哪些管理上的特殊要求或規(guī)定？n 外籍學(xué)生管理 有無外籍學(xué)生英文姓名中不常見符號