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文檔簡介

1、十年安全生產(chǎn)回顧與當(dāng)前事故控制安全環(huán)保處前事不忘后事之師,統(tǒng)計(jì)分析前十年發(fā)生的事故,從中查找事故規(guī)律,吸取事故教訓(xùn),指導(dǎo)當(dāng)前工作,是本文之目的所在。1. 事故總體情況2001年至2010年度共發(fā)生工傷事故107起,其中死亡事故9起,重傷事故4起,輕傷事故82起。工程施工與外來作業(yè)人員死亡事故12起,重傷以下事故未統(tǒng)計(jì)。(見表1)表1 各年度事故分布表事故年度死亡重傷輕傷合計(jì)工程施工人員死亡20011091002002101516020031056020040012120200522121612006319131200701895200800554200900330201010461合計(jì)9482

2、96121.1十年來企業(yè)部事故總體呈現(xiàn)下降趨勢,生產(chǎn)能力從年產(chǎn)35.8萬噸鋼電爐煉鋼短流程,發(fā)展到年產(chǎn)200萬噸鐵、300萬噸鋼、材的長流程鋼鐵聯(lián)合企業(yè);職工從3641人發(fā)展到6969人(集團(tuán)公司本部),人員數(shù)量翻了近一番;然而隨著企業(yè)安全投入的逐年加大,生產(chǎn)裝備水平的不斷改善,安全管理工作的長抓不懈,事故的發(fā)生概率總體呈下降趨勢,如圖1所示千人負(fù)傷率與百萬噸鋼死亡率總體呈下降趨勢。圖1 千人負(fù)傷率與百萬噸鋼死亡率分布年度職工人數(shù)事故人數(shù)千人負(fù)傷率鋼產(chǎn)量(萬噸)工亡人數(shù)百萬噸鋼死亡率20013484102.8735.6812.8020023793164.2263.9811.5620034040

3、61.4997.6911.0220045645122.13104.870020055878162.72152.9521.3020066065132.14177.8631.682007625191.44192.25002008650850.77188.5002009676630.44214.57002010696960.8620510.48961.9190.881.2工亡事故未得到根本控制,十年來生產(chǎn)安全事故所導(dǎo)致的工亡事故有9起,07-09年連續(xù)三年無工亡,2010年發(fā)生兩起,百萬噸鋼死亡率十年平均達(dá)到0.88,與2009年國家安全生產(chǎn)總局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相比較,比全行業(yè)百萬噸鋼死亡率保持的2.1較低

4、,但比大型國有企業(yè)百萬噸鋼死亡率0.5相比仍有差距。1.3工程建設(shè)與檢修作業(yè)中的外來施工單位素質(zhì)良莠不齊,承包單位自我管理能力差,存在層層分包,以包帶管現(xiàn)象,工程管理人員安全職責(zé)不落實(shí),工程監(jiān)理部門安全管理職責(zé)不到位,施工過程中違章作業(yè)現(xiàn)象泛濫,惡性事故頻發(fā)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),十年間發(fā)生工程施工、檢修與外來作業(yè)人員死亡事故12起。1.4在新的生產(chǎn)系統(tǒng)投入生產(chǎn)的初期,人機(jī)處于磨合過程中,事故的發(fā)生會出現(xiàn)一個起伏,影響到事故下降的總趨勢。如05、06年度,隨著三煉鋼系統(tǒng)的投產(chǎn),事故的發(fā)生出現(xiàn)一次上升過程,公司與時做出調(diào)整,增加了對安全生產(chǎn)工作的投入,強(qiáng)化了安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)制度的建設(shè),通過危險源管理

5、、隱患治理、現(xiàn)場雙定管理,通過雙體系的宣貫和安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),安全形勢逐步好轉(zhuǎn),07、08、09連續(xù)三年無死亡事故,千人負(fù)傷率達(dá)到歷史最低水平;但是,從今年下半年兩起惡性事故的發(fā)生來看,目前的安全形勢預(yù)示著新的考驗(yàn)已經(jīng)到來,隨著以新1高爐為代表的新系統(tǒng)建成投產(chǎn),原有的、已經(jīng)較為成熟的生產(chǎn)流程、管理體系將要重新組合、重新構(gòu)建,新環(huán)境、新設(shè)備、新工藝、新員工需要重新適應(yīng)、重新磨合,從以往事故規(guī)律來看,將進(jìn)入一個事故高風(fēng)險時期,這就要求我們的管理必須提前介入,加大投入,對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群、關(guān)鍵崗位、典型事故的預(yù)防控制拿出針對性強(qiáng)的、可靠、可行的預(yù)案,加以落實(shí),以盡可能小的代價,平穩(wěn)地進(jìn)入到下一個安全

6、期。2. 事故原因分布安全系統(tǒng)工程基本原理認(rèn)為:事故是由人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境因素共同作用產(chǎn)生的結(jié)果。而人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境因素受制于管理的結(jié)果。如圖所示事故人為原因65.42%設(shè)備原因9.35%工藝原因7.48%管理原因16.82%環(huán)境原因0.93%由表3可知,已發(fā)生事故中人為原因70起,占65.42%,部分員工的安全素質(zhì)亟待提高。主要表現(xiàn)在:2.1有章不循,違章作業(yè)。如皮帶無論是運(yùn)行或是停止,未停電持牌,任何人不得跨越或攀爬。自2004年以來已連續(xù)發(fā)生皮帶6起傷害事故,今年再次8.19許振事故,。2.2操作技能差,安全知識貧乏,盲目蠻干。在作業(yè)中,對設(shè)備結(jié)構(gòu)原

7、理不清楚,安全確認(rèn)不好,盲目作業(yè)導(dǎo)致事故。如一煉鐵吳凱事故。2.3作業(yè)時精力不集中,疏忽大意,配合操作失誤。如高爐爐前泥炮、開口機(jī)的操作,操作人員與爐前作業(yè)人員因失誤造成的擠腿、傷臂事故已達(dá)5起;軋鋼系統(tǒng)吊裝軋輥等起重作業(yè)時,因上下配合失誤壓手事故時有發(fā)生。2.4安全意識淡薄,自我防護(hù)能力差,突發(fā)情況下不能與時避險或采取正確的應(yīng)急措施。振三煉鋼爐前翻車事故,馬強(qiáng)煤氣中毒事故,緒勇高空墜落事故。表3 事故原因分布事故原因事故起數(shù)百分比人為原因7065.42%管理原因1816.82%設(shè)備原因109.35%工藝原因87.48%環(huán)境原因10.93%3. 事故單位分布(見表2)事故主要分布在鋼、鐵、材三

8、個分廠,事故發(fā)生分別占總數(shù)的33%、23%、19%。原因有3.1 鋼、鐵、材三個分廠作為鋼鐵企業(yè)的主要生產(chǎn)系統(tǒng),本身具有高風(fēng)險,一煉鋼、小型生產(chǎn)線、普線等傳統(tǒng)生產(chǎn)系統(tǒng)裝備水平差,本質(zhì)安全性不高,事故發(fā)生頻率較高;新系統(tǒng)建成投產(chǎn)后,新工藝、新設(shè)備處于磨和期,風(fēng)險加大;決定了鋼、鐵、材生產(chǎn)系統(tǒng)的事故高風(fēng)險。 3.2 新工程投產(chǎn),因設(shè)計(jì)或施工原因遺留的隱患未徹底處理就投入試生產(chǎn),或是主體設(shè)備投用了,輔助設(shè)備未安裝到位,需要邊生產(chǎn)邊施工,交叉作業(yè)加大事故風(fēng)險。如05.5.14棒材貨場設(shè)計(jì)原因?qū)е碌耐鯌c新起重傷害事故;08.12.28焦化煤倉已投用,后要求貼襯磚,在人工進(jìn)入清煤時,發(fā)生坍塌掩埋事故;09

9、.5.19三煉鐵高爐轉(zhuǎn)運(yùn)站墜落事故,是由于施工原因,吊裝孔蓋板隱患所至。3.3 生產(chǎn)節(jié)奏快,危險因素多,人機(jī)磨合階段事故發(fā)生機(jī)率高, 06年三煉鋼、07年二煉鐵、08年三煉鐵尤其表現(xiàn)明顯,05.10.20振事故;06.5.16太勇事故。3.4 大量青工進(jìn)入崗位,統(tǒng)計(jì)顯示25歲以下事故人員占總數(shù)的73.2%。新上崗和轉(zhuǎn)崗人員新崗位工作不滿3年的發(fā)生事故占總數(shù)的70.1,上崗前雖進(jìn)行了簡要的安全培訓(xùn),但安全素質(zhì)不是很高,遵章守紀(jì)的自覺性不夠,對新工藝、新設(shè)備的操作控制不熟練、不清楚,現(xiàn)場作業(yè)協(xié)調(diào)不夠、配合失誤、冒險蠻干,也是易發(fā)事故的原因之一。06.1.1滕偉光事故;06.3.25王同新重傷事故。

10、3.5 檢修事故多,系統(tǒng)檢修多單位交叉作業(yè),外來施工單位素質(zhì)良莠不齊,安全確認(rèn)不到位,易發(fā)事故。如:07.8.10三煉鋼一次除塵風(fēng)機(jī)房檢修,煤氣泄漏兩人中毒;.07.8.13一煉鐵燒結(jié)檢修煤氣泄漏,1人中毒。表2 各單位事故分布情況單位發(fā)生事故起數(shù)單位發(fā)生事故起數(shù)煉鐵廠23起設(shè)備科1石橫焦化1一煉鐵8運(yùn)輸部2二煉鐵10銷售公司1三煉鐵1冶金材料2原料場3行政處1煉鋼廠35起一煉鋼19氣體公司1二煉鋼12機(jī)動處運(yùn)行科2三煉鋼4力拓公司1軋鋼廠19起小型8技術(shù)監(jiān)督處1棒材7其它1高線1普線3機(jī)制公司12起制修8鉚焊1鑄造34. 事故類型分布(表3)排列前五位的依次為機(jī)械傷害、高溫灼燙、物體打擊、起

11、重傷害、高處墜落。4.1 機(jī)械傷害主要分布在煉鐵鐵前原料輸送系統(tǒng)、煉鐵爐前作業(yè)、軋機(jī)作業(yè)以與檢修作業(yè)過程中,如煉鐵爐前作業(yè),開口機(jī)、泥炮機(jī)傷害事故重復(fù)發(fā)生;煉鐵原料系統(tǒng)皮帶輸送、原料供給傷害事故較多;軋鋼系統(tǒng)機(jī)械傷害事故較多。4.2 高溫灼燙事故不容忽視,它是冶金企業(yè)重點(diǎn)控制的典型事故,已上升到第二位,主要表現(xiàn)在電爐沸騰、轉(zhuǎn)爐噴濺、轉(zhuǎn)爐穿爐、高爐穿缸、渣鐵爆炸、鋼包漏鋼、軋材竄鋼以與高溫水汽傷人。年發(fā)生了一起轉(zhuǎn)爐穿爐事故和3高爐穿缸事故,雖未造成人員傷害,但存在很大僥幸,4.18省市清河特殊鋼XX公司鋼水包傾覆特別重大事故(死亡32人)和8.19鄒平橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)鋁母分廠發(fā)生鋁液外溢爆炸事故,死亡

12、16人,59人受傷(其中重傷13人)的特大事故,時刻警告任何一個鋼鐵企業(yè)灼燙傷事故不允忽視,必須抓緊抓好鋼水鐵水運(yùn)輸、吊運(yùn)、冶煉過程的各項(xiàng)安全措施的落實(shí)4.3 物體打擊主要分布在軋鋼精整、煉鋼清渣等物料倒運(yùn)崗位、在檢修作業(yè)過程中也時有發(fā)生。4.4 起重傷害事故經(jīng)重點(diǎn)控制后排位有所下降,主要分布在煉鋼、軋鋼、起重班產(chǎn)成品的物流吊運(yùn)過程中,重復(fù)發(fā)生事故不允忽視,特別是熾熱金屬的吊運(yùn),必須重點(diǎn)控制。4.5 高處墜落主要發(fā)生在安裝檢修過程中,多數(shù)因冒險進(jìn)入危險區(qū)域,高處作業(yè)不系安全帶,欄桿、蓋板存在缺陷等因素所導(dǎo)致。4.6 車輛傷害、觸電事故不允忽視,雖數(shù)量不多,但事故后果嚴(yán)重,06年三煉鋼1.10滕

13、偉光事故,10.20振事故為死亡事故;機(jī)動處變配電站08、09連續(xù)兩年發(fā)生高壓系統(tǒng)觸電事故。4.7 煤氣中毒(氮?dú)庵舷?事故主要發(fā)生在工程安裝、檢修作業(yè)過程中,因煤氣中毒所導(dǎo)致的死亡事故,主要出現(xiàn)在外施工隊(duì)伍承擔(dān)的檢修作業(yè)中。對外來施工隊(duì)伍參加的檢修作業(yè)不可忽視,涉煤氣作業(yè)必須重點(diǎn)監(jiān)管。表3事故類型分布事故類型機(jī)械傷害高溫灼燙物體打擊起重傷害高處墜落車輛傷害觸電傷害中毒窒息其他傷害合計(jì)事故起數(shù)32151216126554107機(jī)械傷害共發(fā)生32起,其中,皮帶傷害發(fā)生6起5. 事故控制措施針對以上事故分析和當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,提出以下五個方面的事故控制措施5.1 “以人為本”抓好職工安全培訓(xùn)教育,

14、提高員工整體安全素質(zhì)5.1.1抓員工安全教育首先要求抓好干部的安全教育,我公司專業(yè)管理干部1063人,其中:工程技術(shù)人員506人,副科級以上干部200余人,統(tǒng)計(jì)顯示:青年工程技術(shù)人員發(fā)生事故的有8起,如06.1.1滕偉光事故。干部的定期安全教育和培訓(xùn)在我公司目前是個盲區(qū),干部的安全意識和管理技能將影響到周圍與所屬部門的安全工作,建立定期安全培訓(xùn)制度很有必要。5.1.2針對員工安全意識淡薄、操作技能差、違章作業(yè)屢禁不止的現(xiàn)象,一是,要抓好青工的入廠三級安全教育、崗前培訓(xùn)和日常班組安全教育,包括調(diào)崗人員、重新上崗人員也要培訓(xùn)考試,凡達(dá)不到要求者不得上崗。崗位安全不合格人員下崗安全教育,安環(huán)處教育室

15、正在籌建過程中,10月底可完成,要用血的教訓(xùn)觸動靈魂。二是,抓違章作業(yè)不能手軟,嚴(yán)格執(zhí)行員工違章安全考核管理辦法,對嚴(yán)重違章者必須解除勞動合同,年底主要生產(chǎn)單位淘汰率不少于3。5.2 皮帶事故控制5.2.1現(xiàn)狀:經(jīng)統(tǒng)計(jì)我公司目前使用中的皮帶有200條,總長29.84km,是同類企業(yè)(永峰鋼鐵18km左右)的近2倍,僅煉鐵廠皮帶工就有388人,72.68的人是近五年來由各單位調(diào)劑、分流組成的,今年由煉鐵廠招收了部分家屬工;初中以下學(xué)歷占32.44,女職工占36.60,2040歲員工占85.31。5.2.2經(jīng)查皮帶崗位主要特點(diǎn):工作時間12小時,崗位勞動強(qiáng)度不是很高,每人負(fù)責(zé)23條皮帶,主要是清理

16、衛(wèi)生,巡視皮帶運(yùn)行狀況。崗位職工反映:作業(yè)環(huán)境差,粉塵大,噪聲高,工作單調(diào)乏味,缺少交流溝通對象。08年曾出現(xiàn)員工精神憂郁癥爬皮帶事件,今年連續(xù)兩次發(fā)生皮帶傷害事故,8.19事故許振死亡。5.2.3事故控制措施: 5.2.3.1組織系統(tǒng)隱患檢查,徹底整改,特別是工程遺留問題要徹底解決。5.2.3.2安全裝置、防護(hù)設(shè)施齊全,提高自動化控制水平。機(jī)頭、機(jī)尾設(shè)施防護(hù)欄桿;沿皮帶雙側(cè)設(shè)置拉繩開關(guān),拉繩高度高出皮帶上檐10cm;料倉、落料口設(shè)置格柵,防人墜入。5.2.3.3采取跑偏自動調(diào)整控制,皮帶運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)置電視監(jiān)控,原則上取消皮帶崗位值守人員;皮帶崗位人員不得單人設(shè)崗,巡查作業(yè)必須兩人以上共同進(jìn)行,相互

17、監(jiān)護(hù)。(皮帶崗位目前用工形式值得探討,可外出借鑒,通過提高皮帶系統(tǒng)的自動控制水平,最終取締皮帶崗位值守人員,徹底消除人的不安全因素)5.2.3.4建立專業(yè)皮帶檢修隊(duì)伍,對皮帶輸送系統(tǒng)施行日常巡檢、定期檢修,實(shí)現(xiàn)零故障停機(jī)。5.3 高溫灼燙事故控制5.3.1繼8.21三煉鐵高爐發(fā)生穿爐事故進(jìn)入大修期后,一、二煉鐵高爐也存在著穿爐風(fēng)險,二煉鐵風(fēng)險更大;同時由于鐵水不足,大量外購鐵水的帶來的運(yùn)輸安全問題;煉鋼生產(chǎn)由多加鐵水到少加鐵水,且鐵水溫度較低,冶煉工藝發(fā)生變化,都影響到當(dāng)前冶煉系統(tǒng)的安全生產(chǎn),如何力保到11月初,三煉鐵恢復(fù)生產(chǎn)無事故,是當(dāng)前安全工作重點(diǎn)控制容。5.3.2安全控制對策5.3.2.

18、1對待高爐爐缸燒穿、轉(zhuǎn)爐穿爐,煉鐵廠、煉鋼廠與相關(guān)部門要高度重視、認(rèn)真對待,排查隱患、準(zhǔn)確監(jiān)控、全力避免、審核預(yù)案、落實(shí)責(zé)任。5.3.2.2煉鋼廠結(jié)合4.18一煉鋼轉(zhuǎn)爐穿爐事故, 9.13廣富鋼廠轉(zhuǎn)爐穿爐爆炸事故教訓(xùn),對轉(zhuǎn)爐穿爐的應(yīng)急處理預(yù)案進(jìn)行補(bǔ)充、完善,9月底完成。5.3.2.3安環(huán)處牽頭組織2#高爐穿缸事故控制防應(yīng)急小組,重點(diǎn)要放在在準(zhǔn)確監(jiān)控、與時預(yù)警、正確處置、全力避免A、建立專項(xiàng)責(zé)任制,明確人員、組成、責(zé)任制、控制措施、檢查周期(每天定時檢查),每周召開一次專題會。B、煉鐵廠要修訂、完善2#高爐穿缸預(yù)案預(yù)控容,把防漏水放在第一位,探討穿缸后防爆的手段措施,要對測溫、防穿、逃生路線方法

19、等細(xì)節(jié)進(jìn)一步完善,安環(huán)處督辦。5.3.2.4煉鋼廠設(shè)專人負(fù)責(zé)鐵水罐的管理,對鐵水罐新包投用、使用中的耐材砌筑、燒烤、倒鐵后的檢查、包齡記錄,后期拆除、耳軸探傷,均由煉鋼廠負(fù)責(zé),要有管理制度和詳細(xì)記錄。5.3.2.5煉鋼廠要對冶煉區(qū)域積水、爐體進(jìn)水、轉(zhuǎn)爐穿爐漏鋼等事故預(yù)案重新審核,補(bǔ)充完善,強(qiáng)化學(xué)習(xí)和演練,對冶煉安全控制要點(diǎn)進(jìn)行高度關(guān)注并做到有效控制。5.3.2.6煉鐵廠要對高爐冶煉安全控制點(diǎn)進(jìn)行高度關(guān)注并做到有效控制:高爐爐底防積水措施;熱電偶對整個爐底進(jìn)行自動、連續(xù)測溫;嚴(yán)密監(jiān)控爐缸、風(fēng)口等區(qū)域冷卻件的水壓與進(jìn)出口水溫,如發(fā)生爐缸穿缸惡性事故時,必須采取高爐緊急休風(fēng)、可靠切斷煤氣布袋除塵器進(jìn)口閥門等防止事故擴(kuò)大措施后,人員從安全通道撤離。5.3.2.7鐵水罐、鋼水包、中間包等金屬液盛裝容器的安全使用檢查與控制要點(diǎn):使用前必須烘干;每年應(yīng)對耳軸作一次無損探傷檢查,耳軸磨損超過原軸直徑的10,即應(yīng)報廢;鐵水罐、鋼水包的最高

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