國(guó)際貿(mào)易第七章關(guān)稅

1、單擊此處編輯母版副標(biāo)題樣式國(guó)際貿(mào)易國(guó)際貿(mào)易第七章第七章 關(guān)稅關(guān)稅第七章第七章 關(guān)稅關(guān)稅第一節(jié)第一節(jié) 關(guān)稅概述關(guān)稅概述第二節(jié)第二節(jié) 關(guān)稅類別關(guān)稅類別第三節(jié)第三節(jié) 關(guān)稅征收、減免與配額關(guān)稅征收、減免與配額第四節(jié)第四節(jié) 關(guān)稅保護(hù)度關(guān)稅保護(hù)度第五節(jié)第五節(jié) 關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)小結(jié)小結(jié)7.1 7.1 關(guān)稅概述關(guān)稅概述什么是關(guān)稅？什么是關(guān)稅？關(guān)稅關(guān)稅（Customs Duty or TariffCustoms Duty or Tariff）就是進(jìn)出口就是進(jìn)出口商品經(jīng)過(guò)一國(guó)關(guān)境時(shí)，由政府所設(shè)置的海商品經(jīng)過(guò)一國(guó)關(guān)境時(shí)，由政府所設(shè)置的海關(guān)向進(jìn)出口商征收的稅收。關(guān)向進(jìn)出口商征收的稅收。和其他稅種一樣，關(guān)稅

2、也具有強(qiáng)制性、無(wú)和其他稅種一樣，關(guān)稅也具有強(qiáng)制性、無(wú)償性和預(yù)見(jiàn)性。償性和預(yù)見(jiàn)性。關(guān)稅是一種間接稅，向進(jìn)出口商征收，關(guān)稅是一種間接稅，向進(jìn)出口商征收，最最終由消費(fèi)者或買方買單終由消費(fèi)者或買方買單引申概念：引申概念：海關(guān)與關(guān)境海關(guān)與關(guān)境7.1 7.1 關(guān)稅概述關(guān)稅概述海關(guān)（海關(guān)（The CustomsThe Customs）：）：含義：含義：設(shè)立在關(guān)稅境域上的國(guó)家設(shè)立在關(guān)稅境域上的國(guó)家行政管理機(jī)構(gòu)，是貫徹執(zhí)行本國(guó)行政管理機(jī)構(gòu)，是貫徹執(zhí)行本國(guó)有關(guān)進(jìn)出口政策、法令和規(guī)章的有關(guān)進(jìn)出口政策、法令和規(guī)章的重要工具。重要工具。監(jiān)管對(duì)象：監(jiān)管對(duì)象：進(jìn)出口貨物、貨幣、進(jìn)出口貨物、貨幣、金銀、行李、郵件、運(yùn)輸工具等

3、。金銀、行李、郵件、運(yùn)輸工具等。主要職責(zé)：主要職責(zé)：監(jiān)管、征稅、緝私、監(jiān)管、征稅、緝私、統(tǒng)計(jì)、臨時(shí)保管。根據(jù)我國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)、臨時(shí)保管。根據(jù)我國(guó)海關(guān)法，海關(guān)職能包括前四項(xiàng)。法，海關(guān)職能包括前四項(xiàng)。7.1 7.1 關(guān)稅概述關(guān)稅概述7.1 7.1 關(guān)稅概述關(guān)稅概述20142014年世界港口吞吐量十強(qiáng)年世界港口吞吐量十強(qiáng)2014年港口吞吐量排名（噸）2014集裝箱吞吐量排名（標(biāo)箱）序號(hào)港口序號(hào)港口1寧波舟山港1上海港2上海港2新加坡港3新加坡港3深圳港4天津港4香港港5廣州港5釜山港6蘇州港6寧波舟山港7青島港7青島港8唐山港8廣州港9鹿特丹港9迪拜港10 大連港10 天津港7.1 7.1 關(guān)稅概述關(guān)稅

4、概述相關(guān)數(shù)據(jù)可查：相關(guān)數(shù)據(jù)可查：中華人民共和國(guó)海關(guān)總署中華人民共和國(guó)海關(guān)總署網(wǎng)址：網(wǎng)址：http:/20132013年年8 8月份進(jìn)出口商品關(guān)別總值月份進(jìn)出口商品關(guān)別總值7.1 7.1 關(guān)稅概述關(guān)稅概述關(guān)境關(guān)境（Customs TerritoryCustoms Territory）又稱稅境或海關(guān)境域，即海關(guān)征收關(guān)稅的又稱稅境或海關(guān)境域，即海關(guān)征收關(guān)稅的領(lǐng)域。領(lǐng)域。通常關(guān)境等同于國(guó)境，也有例外：通常關(guān)境等同于國(guó)境，也有例外：國(guó)境：國(guó)境：+自由港、自由自由港、自由貿(mào)易區(qū)或海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)貿(mào)易區(qū)或海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)關(guān)境關(guān)境關(guān)境：關(guān)境：+關(guān)稅同盟區(qū)關(guān)稅同盟區(qū)國(guó)境國(guó)境關(guān)境小于國(guó)境關(guān)境小于國(guó)境如：港、澳、臺(tái)如：港、

5、澳、臺(tái)關(guān)境大于國(guó)境關(guān)境大于國(guó)境如：歐盟如：歐盟2727國(guó)國(guó)7.1 7.1 關(guān)稅概述關(guān)稅概述關(guān)稅水平（關(guān)稅水平（Tariff LevelTariff Level）一國(guó)進(jìn)口關(guān)稅的平均稅率。兩種計(jì)算方法：一國(guó)進(jìn)口關(guān)稅的平均稅率。兩種計(jì)算方法：簡(jiǎn)單算術(shù)平均法：簡(jiǎn)單算術(shù)平均法：關(guān)稅水平關(guān)稅水平 = =優(yōu)點(diǎn)：計(jì)算簡(jiǎn)單優(yōu)點(diǎn)：計(jì)算簡(jiǎn)單缺點(diǎn)：無(wú)法反映征稅目的和對(duì)產(chǎn)業(yè)的保護(hù)程度缺點(diǎn)：無(wú)法反映征稅目的和對(duì)產(chǎn)業(yè)的保護(hù)程度%100稅則中所有稅目之和之和稅則中所有稅目的稅率7.1 7.1 關(guān)稅概述關(guān)稅概述加權(quán)算術(shù)平均法：加權(quán)算術(shù)平均法：1）全部商品全部商品加權(quán)平均法：加權(quán)平均法：關(guān)稅水平關(guān)稅水平=2）有稅商品有稅商品加權(quán)

6、平均法：加權(quán)平均法：關(guān)稅水平關(guān)稅水平=3）選擇性商品選擇性商品加權(quán)平均法：加權(quán)平均法：關(guān)稅水平關(guān)稅水平= =進(jìn)口商品總值進(jìn)口關(guān)稅總額有稅商品進(jìn)口總值進(jìn)口關(guān)稅總額代表性商品進(jìn)口總值額代表性商品進(jìn)口關(guān)稅總7.1 7.1 關(guān)稅概述關(guān)稅概述關(guān)稅的作用：關(guān)稅的作用：積極作用：積極作用： 對(duì)外貿(mào)易政策工具；對(duì)外貿(mào)易政策工具； 增加財(cái)政收入；增加財(cái)政收入； 調(diào)節(jié)進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)；調(diào)節(jié)進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)； 調(diào)節(jié)市場(chǎng)供求。調(diào)節(jié)市場(chǎng)供求。消極作用：消極作用： 增加消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)增加消費(fèi)者的負(fù)擔(dān) 不利于國(guó)際貿(mào)易的開(kāi)展不利于國(guó)際貿(mào)易的開(kāi)展 保護(hù)過(guò)度，就會(huì)出現(xiàn)保保護(hù)過(guò)度，就會(huì)出現(xiàn)保護(hù)落后護(hù)落后 易于惡化貿(mào)易伙伴間的易于惡化貿(mào)易

7、伙伴間的友好關(guān)系友好關(guān)系 易于產(chǎn)生走私易于產(chǎn)生走私 7.1 7.1 關(guān)稅概述關(guān)稅概述關(guān)稅調(diào)節(jié)一國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的基本原則關(guān)稅調(diào)節(jié)一國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的基本原則國(guó)內(nèi)能大量生產(chǎn)或擬發(fā)展產(chǎn)業(yè)非必需品或奢侈品本國(guó)不能生產(chǎn)或生產(chǎn)不足的原料、半成品、生產(chǎn)必需品、生產(chǎn)急需品高額關(guān)稅高額關(guān)稅較高關(guān)稅較高關(guān)稅低稅或免稅低稅或免稅7.1 7.1 關(guān)稅概述關(guān)稅概述案例：中國(guó)進(jìn)口奢侈品稅的升與降案例：中國(guó)進(jìn)口奢侈品稅的升與降在中國(guó)，對(duì)進(jìn)口奢侈品的征稅包括進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口增在中國(guó)，對(duì)進(jìn)口奢侈品的征稅包括進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口增值稅、消費(fèi)稅、進(jìn)口車輛購(gòu)置稅。其中前三項(xiàng)為世界值稅、消費(fèi)稅、進(jìn)口車輛購(gòu)置稅。其中前三項(xiàng)為世界各國(guó)普遍征收的

8、，最后一項(xiàng)為中國(guó)特有。由于奢侈品各國(guó)普遍征收的，最后一項(xiàng)為中國(guó)特有。由于奢侈品稅率過(guò)高，很多國(guó)內(nèi)消費(fèi)者選擇到境外購(gòu)買奢侈品。稅率過(guò)高，很多國(guó)內(nèi)消費(fèi)者選擇到境外購(gòu)買奢侈品。據(jù)估算，中國(guó)人每年在國(guó)外購(gòu)買據(jù)估算，中國(guó)人每年在國(guó)外購(gòu)買的奢侈品總額達(dá)到的奢侈品總額達(dá)到500億美元。常億美元。常?？梢钥吹絻?nèi)地游客在香港高檔?？梢钥吹絻?nèi)地游客在香港高檔商店外排起長(zhǎng)隊(duì)，就是源于那里商店外排起長(zhǎng)隊(duì)，就是源于那里的奢侈品零關(guān)稅。的奢侈品零關(guān)稅。7.1 7.1 關(guān)稅概述關(guān)稅概述奢侈品是一個(gè)動(dòng)態(tài)的概念，不同時(shí)期對(duì)奢侈品的界定往奢侈品是一個(gè)動(dòng)態(tài)的概念，不同時(shí)期對(duì)奢侈品的界定往往會(huì)有不同。往會(huì)有不同。2011年，包括商務(wù)

9、部、財(cái)政部、發(fā)改委、年，包括商務(wù)部、財(cái)政部、發(fā)改委、國(guó)稅總局在內(nèi)的多部委對(duì)于調(diào)整奢侈品稅發(fā)表了不同意國(guó)稅總局在內(nèi)的多部委對(duì)于調(diào)整奢侈品稅發(fā)表了不同意見(jiàn)，總的意見(jiàn)是：一方面，下調(diào)奢侈品稅和下調(diào)其他進(jìn)見(jiàn)，總的意見(jiàn)是：一方面，下調(diào)奢侈品稅和下調(diào)其他進(jìn)口關(guān)稅一樣，是大勢(shì)所趨，也符合我國(guó)的入世承諾；另口關(guān)稅一樣，是大勢(shì)所趨，也符合我國(guó)的入世承諾；另一方面，要區(qū)分出奢侈品里的高、中檔品，仍實(shí)行較高一方面，要區(qū)分出奢侈品里的高、中檔品，仍實(shí)行較高的稅率。的稅率。可以預(yù)見(jiàn)，奢侈品分層征稅后，國(guó)可以預(yù)見(jiàn)，奢侈品分層征稅后，國(guó)外有關(guān)零售、酒店、航空業(yè)將受到外有關(guān)零售、酒店、航空業(yè)將受到?jīng)_擊，財(cái)政收入整體上也可能減

10、少；沖擊，財(cái)政收入整體上也可能減少；但對(duì)國(guó)內(nèi)奢侈品業(yè)發(fā)展則會(huì)創(chuàng)造有但對(duì)國(guó)內(nèi)奢侈品業(yè)發(fā)展則會(huì)創(chuàng)造有利的契機(jī)。利的契機(jī)。7.2 7.2 關(guān)稅類別關(guān)稅類別一、按征稅方向分類：一、按征稅方向分類：關(guān)稅進(jìn)口稅出口稅過(guò)境稅Import DutyImport Duty，是，是進(jìn)口國(guó)家進(jìn)口國(guó)家的海關(guān)在外國(guó)商品輸入時(shí)，的海關(guān)在外國(guó)商品輸入時(shí)，對(duì)本國(guó)進(jìn)口商所征收對(duì)本國(guó)進(jìn)口商所征收的關(guān)稅。的關(guān)稅。Export DutyExport Duty，是是出口國(guó)家出口國(guó)家的海關(guān)對(duì)本國(guó)商品輸往國(guó)外的海關(guān)對(duì)本國(guó)商品輸往國(guó)外時(shí)，時(shí)，對(duì)出口商所征收對(duì)出口商所征收的關(guān)稅。的關(guān)稅。Transit DutyTransit Duty，過(guò)境稅

11、又稱，過(guò)境稅又稱通過(guò)稅，它是通過(guò)稅，它是一國(guó)對(duì)于通過(guò)一國(guó)對(duì)于通過(guò)其關(guān)境的外國(guó)貨物所征收其關(guān)境的外國(guó)貨物所征收的的關(guān)稅。關(guān)稅。7.2 7.2 關(guān)稅類別關(guān)稅類別二、按征稅目的分類：二、按征稅目的分類：關(guān)稅財(cái)政關(guān)稅保護(hù)關(guān)稅報(bào)復(fù)關(guān)稅Revenue Tariff, Revenue Tariff, 又稱收入又稱收入關(guān)稅，是指關(guān)稅，是指以增加國(guó)家的財(cái)以增加國(guó)家的財(cái)政收入為主要目的政收入為主要目的而征收的而征收的關(guān)稅。關(guān)稅。Protective TariffProtective Tariff，又稱又稱經(jīng)濟(jì)關(guān)稅，是指經(jīng)濟(jì)關(guān)稅，是指以保護(hù)本國(guó)以保護(hù)本國(guó)工業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展為主要目的工業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展為主要目的而征收的關(guān)稅。

12、而征收的關(guān)稅。Retaliatory dutyRetaliatory duty ，指一國(guó)，指一國(guó)對(duì)別國(guó)因?qū)ζ溥M(jìn)行貿(mào)易歧視，對(duì)別國(guó)因?qū)ζ溥M(jìn)行貿(mào)易歧視，違背協(xié)議，而對(duì)從其進(jìn)口的違背協(xié)議，而對(duì)從其進(jìn)口的商品征收的進(jìn)口附加稅。商品征收的進(jìn)口附加稅。7.2 7.2 關(guān)稅類別關(guān)稅類別1 1）財(cái)政稅率不宜過(guò)高，否則便會(huì)阻礙進(jìn)口，達(dá)不到）財(cái)政稅率不宜過(guò)高，否則便會(huì)阻礙進(jìn)口，達(dá)不到增加財(cái)政收入的目的。增加財(cái)政收入的目的。2 2）財(cái)政關(guān)稅收入占國(guó)家財(cái)政收入的比重整體呈下降）財(cái)政關(guān)稅收入占國(guó)家財(cái)政收入的比重整體呈下降趨勢(shì)；趨勢(shì)；3 3）保護(hù)關(guān)稅率比財(cái)政關(guān)稅率高；）保護(hù)關(guān)稅率比財(cái)政關(guān)稅率高；4 4）保護(hù)關(guān)稅的稅率越高

13、，保護(hù)程度越強(qiáng)；）保護(hù)關(guān)稅的稅率越高，保護(hù)程度越強(qiáng)；5 5）保護(hù)關(guān)稅和財(cái)政關(guān)稅已難以嚴(yán)格區(qū)分。）保護(hù)關(guān)稅和財(cái)政關(guān)稅已難以嚴(yán)格區(qū)分。6 6）報(bào)復(fù)性關(guān)稅作為一種）報(bào)復(fù)性關(guān)稅作為一種政策性武器，政策性武器，易引起貿(mào)易戰(zhàn)，易引起貿(mào)易戰(zhàn)，需慎用。需慎用。7.2 7.2 關(guān)稅類別關(guān)稅類別案例：案例：1962年美歐年美歐“凍雞戰(zhàn)凍雞戰(zhàn)”1960年前后，歐共體已成為美國(guó)凍雞出口的最大市場(chǎng)；美國(guó)年前后，歐共體已成為美國(guó)凍雞出口的最大市場(chǎng)；美國(guó)每年銷往歐共體的家禽價(jià)值每年銷往歐共體的家禽價(jià)值7000萬(wàn)美元，僅凍雞一項(xiàng)就占到萬(wàn)美元，僅凍雞一項(xiàng)就占到75%以上。以上。1962年開(kāi)始，歐共體六國(guó)為推行共同農(nóng)業(yè)政策，年開(kāi)

14、始，歐共體六國(guó)為推行共同農(nóng)業(yè)政策，對(duì)包括凍雞在內(nèi)的很多進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)征對(duì)包括凍雞在內(nèi)的很多進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)征“差額稅差額稅”，其中凍雞，其中凍雞進(jìn)口稅提高了近兩倍，導(dǎo)致美國(guó)對(duì)歐凍雞出口量陡降進(jìn)口稅提高了近兩倍，導(dǎo)致美國(guó)對(duì)歐凍雞出口量陡降60%，年，年損失達(dá)損失達(dá)2600萬(wàn)美元。萬(wàn)美元。為此，美國(guó)向歐共體為此，美國(guó)向歐共體施加壓力，要求將凍施加壓力，要求將凍雞關(guān)稅降低一半；歐雞關(guān)稅降低一半；歐共體不但沒(méi)有同意，共體不但沒(méi)有同意，反而于反而于1963年年5月通月通過(guò)一項(xiàng)關(guān)于提高來(lái)自過(guò)一項(xiàng)關(guān)于提高來(lái)自7.2 7.2 關(guān)稅類別關(guān)稅類別非成員國(guó)家禽的進(jìn)口稅的決議。同年非成員國(guó)家禽的進(jìn)口稅的決議。同年7月舉行的

15、六國(guó)部長(zhǎng)理事月舉行的六國(guó)部長(zhǎng)理事會(huì)上，美國(guó)的降稅要求再次被擱置。隨后美國(guó)多次向歐共體會(huì)上，美國(guó)的降稅要求再次被擱置。隨后美國(guó)多次向歐共體施壓，表示如果不降稅，將采取報(bào)復(fù)性措施。后經(jīng)協(xié)商，歐施壓，表示如果不降稅，將采取報(bào)復(fù)性措施。后經(jīng)協(xié)商，歐共體只同意削減共體只同意削減10%的關(guān)稅，但美國(guó)要求至少要降的關(guān)稅，但美國(guó)要求至少要降25%，歐，歐共體未予理會(huì)。美國(guó)惱羞成怒，隨即宣布從共體未予理會(huì)。美國(guó)惱羞成怒，隨即宣布從1964年年1月月7日日起，提高對(duì)來(lái)自歐共體的起，提高對(duì)來(lái)自歐共體的卡車，白蘭地酒和馬鈴薯卡車，白蘭地酒和馬鈴薯淀粉等商品的進(jìn)口稅。據(jù)淀粉等商品的進(jìn)口稅。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在統(tǒng)計(jì)，在1962年美

16、國(guó)進(jìn)口年美國(guó)進(jìn)口的上述商品中，有的上述商品中，有94%來(lái)來(lái)自歐共體。最終，這場(chǎng)自歐共體。最終，這場(chǎng)“沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)”以雙以雙方兩敗俱傷而告終。方兩敗俱傷而告終。7.2 7.2 關(guān)稅類別關(guān)稅類別關(guān)稅普通關(guān)稅優(yōu)惠關(guān)稅差別關(guān)稅一般關(guān)稅，指對(duì)與本國(guó)沒(méi)有簽署一般關(guān)稅，指對(duì)與本國(guó)沒(méi)有簽署貿(mào)易或經(jīng)濟(jì)互惠等友好協(xié)定國(guó)家貿(mào)易或經(jīng)濟(jì)互惠等友好協(xié)定國(guó)家原產(chǎn)的貨物征收的原產(chǎn)的貨物征收的非優(yōu)惠性關(guān)稅非優(yōu)惠性關(guān)稅。稅率通常較高稅率通常較高。對(duì)來(lái)自對(duì)來(lái)自特定國(guó)家特定國(guó)家的進(jìn)口貨物在的進(jìn)口貨物在關(guān)關(guān)稅方面給予優(yōu)惠待遇稅方面給予優(yōu)惠待遇。稅率低于普通關(guān)稅。稅率低于普通關(guān)稅。對(duì)同一種商品由于輸出國(guó)或生產(chǎn)對(duì)同一種商品

17、由于輸出國(guó)或生產(chǎn)國(guó)情況的不同而使用國(guó)情況的不同而使用有差別對(duì)待有差別對(duì)待的進(jìn)口關(guān)稅的進(jìn)口關(guān)稅。如反傾銷稅、反補(bǔ)。如反傾銷稅、反補(bǔ)貼稅、報(bào)復(fù)關(guān)稅。貼稅、報(bào)復(fù)關(guān)稅。7.2 7.2 關(guān)稅類別關(guān)稅類別7.2 7.2 關(guān)稅類別關(guān)稅類別最惠國(guó)待遇：最惠國(guó)待遇：締約國(guó)雙方相互間現(xiàn)在和將來(lái)所給締約國(guó)雙方相互間現(xiàn)在和將來(lái)所給予第三國(guó)在貿(mào)易上的優(yōu)惠、豁免和特權(quán)同樣給予予第三國(guó)在貿(mào)易上的優(yōu)惠、豁免和特權(quán)同樣給予締約對(duì)方。締約對(duì)方。該關(guān)稅該關(guān)稅不是最優(yōu)惠不是最優(yōu)惠的關(guān)稅，的關(guān)稅，而是而是一種一種非歧視非歧視的關(guān)的關(guān)稅待遇，符合稅待遇，符合WTOWTO的非歧視待遇原則；的非歧視待遇原則；19471947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約

18、方之間、年關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約方之間、19951995年世界貿(mào)易年世界貿(mào)易組織成員之間可享受最惠國(guó)待遇下的關(guān)稅組織成員之間可享受最惠國(guó)待遇下的關(guān)稅7.2 7.2 關(guān)稅類別關(guān)稅類別特定優(yōu)惠關(guān)稅：特定優(yōu)惠關(guān)稅：又稱特惠關(guān)稅，是指給予來(lái)自又稱特惠關(guān)稅，是指給予來(lái)自特定特定國(guó)家國(guó)家的進(jìn)口貨物的的進(jìn)口貨物的排他性排他性的特別優(yōu)惠的低關(guān)稅或免稅的特別優(yōu)惠的低關(guān)稅或免稅是最惠國(guó)待遇條款的例外是最惠國(guó)待遇條款的例外該關(guān)稅最早在在宗主國(guó)和殖民地之間的貿(mào)易中實(shí)行該關(guān)稅最早在在宗主國(guó)和殖民地之間的貿(mào)易中實(shí)行代表：代表：洛美協(xié)定。洛美協(xié)定。是世界上最優(yōu)惠的一種關(guān)稅。是世界上最優(yōu)惠的一種關(guān)稅。7.2 7.2 關(guān)稅類別關(guān)稅類別

19、普遍優(yōu)惠制：普遍優(yōu)惠制：發(fā)達(dá)國(guó)家給予發(fā)展中國(guó)家出口的制成發(fā)達(dá)國(guó)家給予發(fā)展中國(guó)家出口的制成品和半制成品和某些初級(jí)產(chǎn)品品和半制成品和某些初級(jí)產(chǎn)品普遍的、非歧視的、非普遍的、非歧視的、非互惠的互惠的一種關(guān)稅優(yōu)惠制度。一種關(guān)稅優(yōu)惠制度。普遍的非歧視的非互惠的發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)對(duì)發(fā)展中國(guó)家出口的制成發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)對(duì)發(fā)展中國(guó)家出口的制成品和半制成品給予普遍的優(yōu)惠待遇。品和半制成品給予普遍的優(yōu)惠待遇。 應(yīng)使所有的發(fā)展中國(guó)家都不受歧視，應(yīng)使所有的發(fā)展中國(guó)家都不受歧視，無(wú)例外地享受普惠制待遇。無(wú)例外地享受普惠制待遇。 發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)單方面給予發(fā)展中國(guó)家關(guān)發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)單方面給予發(fā)展中國(guó)家關(guān)稅優(yōu)惠，而不要求發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)稅優(yōu)惠，而

20、不要求發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)提供反向優(yōu)惠。提供反向優(yōu)惠。 7.2 7.2 關(guān)稅類別關(guān)稅類別是發(fā)展中國(guó)家在是發(fā)展中國(guó)家在UNCTADUNCTAD不懈努力爭(zhēng)取的結(jié)果；不懈努力爭(zhēng)取的結(jié)果；最惠國(guó)待遇條款的例外；最惠國(guó)待遇條款的例外；目前，目前，GSPGSP給惠國(guó)共有給惠國(guó)共有3838個(gè)國(guó)家；受惠國(guó)共有個(gè)國(guó)家；受惠國(guó)共有190190個(gè)個(gè)發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)實(shí)施普惠制的實(shí)施普惠制的目的目的：擴(kuò)大：擴(kuò)大發(fā)展中國(guó)家工業(yè)制成品和發(fā)展中國(guó)家工業(yè)制成品和半制成品出口，增強(qiáng)其產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力，增加外匯收半制成品出口，增強(qiáng)其產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力，增加外匯收入；促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家的工業(yè)化以及加速發(fā)展中國(guó)家的入；促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家

21、的工業(yè)化以及加速發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。7.2 7.2 關(guān)稅類別關(guān)稅類別普惠制的主要內(nèi)容：普惠制的主要內(nèi)容：1 1）受惠產(chǎn)品范圍：）受惠產(chǎn)品范圍：農(nóng)產(chǎn)品較少；工業(yè)品較多；敏感性商品不在受惠范圍農(nóng)產(chǎn)品較少；工業(yè)品較多；敏感性商品不在受惠范圍2 2）受惠國(guó)家和地區(qū)；）受惠國(guó)家和地區(qū)；受惠國(guó)資格取得由給惠國(guó)單方面決定受惠國(guó)資格取得由給惠國(guó)單方面決定3 3）受惠商品關(guān)稅削減幅度；）受惠商品關(guān)稅削減幅度；取決于最惠國(guó)稅率和普惠制稅率的差額；工業(yè)品較大。取決于最惠國(guó)稅率和普惠制稅率的差額；工業(yè)品較大。4 4）對(duì)受惠程度的限制；）對(duì)受惠程度的限制；預(yù)定限額、免責(zé)條款等。預(yù)定限額、免責(zé)條款等。5 5）

22、畢業(yè)條款：）畢業(yè)條款：產(chǎn)品畢業(yè)和國(guó)家畢業(yè)。產(chǎn)品畢業(yè)和國(guó)家畢業(yè)。6 6）有效期：）有效期：1010年。年。7 7）原產(chǎn)地規(guī)則）原產(chǎn)地規(guī)則7.2 7.2 關(guān)稅類別關(guān)稅類別原產(chǎn)地規(guī)則原產(chǎn)地規(guī)則（GSPGSP的主要組成部分和核心）：的主要組成部分和核心）：衡量受惠國(guó)出口商品能否享受減免關(guān)稅待遇的標(biāo)準(zhǔn)衡量受惠國(guó)出口商品能否享受減免關(guān)稅待遇的標(biāo)準(zhǔn)包含原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)、直接運(yùn)輸規(guī)則、證明文件三部分包含原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)、直接運(yùn)輸規(guī)則、證明文件三部分 A.A.原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn) - - 整體生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)：產(chǎn)品完全在受惠國(guó)生產(chǎn)和制造，不整體生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)：產(chǎn)品完全在受惠國(guó)生產(chǎn)和制造，不含進(jìn)口原料和部件含進(jìn)口原料和部件 - - 實(shí)質(zhì)性

23、改變標(biāo)準(zhǔn)：貨物必須在出口國(guó)經(jīng)過(guò)最后一道實(shí)質(zhì)性改變標(biāo)準(zhǔn)：貨物必須在出口國(guó)經(jīng)過(guò)最后一道實(shí)質(zhì)性加工或生產(chǎn)，使該產(chǎn)品得到其特有的性質(zhì)和特性實(shí)質(zhì)性加工或生產(chǎn)，使該產(chǎn)品得到其特有的性質(zhì)和特性7.2 7.2 關(guān)稅類別關(guān)稅類別B.B.直接運(yùn)輸規(guī)則直接運(yùn)輸規(guī)則原產(chǎn)品必須從出口受惠國(guó)直運(yùn)至原產(chǎn)品必須從出口受惠國(guó)直運(yùn)至給惠國(guó)，不得中途轉(zhuǎn)運(yùn)，其目的給惠國(guó)，不得中途轉(zhuǎn)運(yùn)，其目的在于確保運(yùn)至給惠國(guó)的商品就是在于確保運(yùn)至給惠國(guó)的商品就是受惠國(guó)原產(chǎn)品。受惠國(guó)原產(chǎn)品。C.C.證明文件（原產(chǎn)地證明書(shū)）證明文件（原產(chǎn)地證明書(shū)）受惠國(guó)必須向給惠國(guó)提交原產(chǎn)地受惠國(guó)必須向給惠國(guó)提交原產(chǎn)地和托運(yùn)的書(shū)面證書(shū)，才能享受普和托運(yùn)的書(shū)面證書(shū)，才能

24、享受普惠制待遇?；葜拼觥ORM A示例示例7.2 7.2 關(guān)稅類別關(guān)稅類別關(guān)稅法定關(guān)稅附加關(guān)稅反傾銷稅反補(bǔ)貼稅報(bào)復(fù)關(guān)稅海關(guān)稅則上列出的進(jìn)海關(guān)稅則上列出的進(jìn)出口商品關(guān)稅稅率。出口商品關(guān)稅稅率。 在海關(guān)稅則所列關(guān)稅以在海關(guān)稅則所列關(guān)稅以外額外征收的臨時(shí)關(guān)稅。外額外征收的臨時(shí)關(guān)稅。 7.2 7.2 關(guān)稅類別關(guān)稅類別 含義：含義：即為抵制外國(guó)商品傾銷進(jìn)口，保護(hù)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)即為抵制外國(guó)商品傾銷進(jìn)口，保護(hù)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)而征收的一種進(jìn)口附加稅；業(yè)而征收的一種進(jìn)口附加稅； 傾銷：傾銷：一國(guó)產(chǎn)品向另一國(guó)出口時(shí)，該產(chǎn)品的出口價(jià)格一國(guó)產(chǎn)品向另一國(guó)出口時(shí)，該產(chǎn)品的出口價(jià)格低于低于正常正常貿(mào)易業(yè)務(wù)中用于國(guó)內(nèi)消費(fèi)的類似產(chǎn)

25、品的貿(mào)易業(yè)務(wù)中用于國(guó)內(nèi)消費(fèi)的類似產(chǎn)品的可比可比價(jià)格；價(jià)格； 根據(jù)烏拉圭回合談判達(dá)成的根據(jù)烏拉圭回合談判達(dá)成的反傾銷協(xié)議反傾銷協(xié)議：征收反傾銷稅的條件傾銷損害傾銷與損害間傾銷與損害間的因果關(guān)系的因果關(guān)系7.2 7.2 關(guān)稅類別關(guān)稅類別 即即正?？杀葍r(jià)格正常可比價(jià)格的確定的確定 產(chǎn)品正?？杀葍r(jià)格（產(chǎn)品正常價(jià)值）產(chǎn)品正?？杀葍r(jià)格（產(chǎn)品正常價(jià)值）： 1 1、正常貿(mào)易過(guò)程中出口國(guó)國(guó)內(nèi)銷售價(jià)格、正常貿(mào)易過(guò)程中出口國(guó)國(guó)內(nèi)銷售價(jià)格 2 2、出口國(guó)向第三國(guó)正常貿(mào)易中的出口價(jià)格、出口國(guó)向第三國(guó)正常貿(mào)易中的出口價(jià)格 3 3、結(jié)構(gòu)價(jià)格（生產(chǎn)成本合理的管理費(fèi)、銷售、結(jié)構(gòu)價(jià)格（生產(chǎn)成本合理的管理費(fèi)、銷售費(fèi)和利潤(rùn)）費(fèi)和利潤(rùn)

26、）注：以上幾種價(jià)格只能依次選用。注：以上幾種價(jià)格只能依次選用。7.2 7.2 關(guān)稅類別關(guān)稅類別1 1、傾銷商品對(duì)進(jìn)口方國(guó)內(nèi)生產(chǎn)同類產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)造、傾銷商品對(duì)進(jìn)口方國(guó)內(nèi)生產(chǎn)同類產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)造成成實(shí)質(zhì)重大損害實(shí)質(zhì)重大損害2 2、進(jìn)口方的有關(guān)產(chǎn)業(yè)受到、進(jìn)口方的有關(guān)產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)損害威脅實(shí)質(zhì)損害威脅3 3、進(jìn)口產(chǎn)品的傾銷對(duì)進(jìn)口方國(guó)內(nèi)有關(guān)、進(jìn)口產(chǎn)品的傾銷對(duì)進(jìn)口方國(guó)內(nèi)有關(guān)產(chǎn)業(yè)的興建產(chǎn)業(yè)的興建產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性嚴(yán)重阻礙產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性嚴(yán)重阻礙應(yīng)審查除進(jìn)口傾銷產(chǎn)品以外的、其他可能使國(guó)內(nèi)產(chǎn)應(yīng)審查除進(jìn)口傾銷產(chǎn)品以外的、其他可能使國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到損害的已知因素。業(yè)受到損害的已知因素。“國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)”指國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品的全部生產(chǎn)商或主流指國(guó)

27、內(nèi)同類產(chǎn)品的全部生產(chǎn)商或主流生產(chǎn)商。生產(chǎn)商。7.2 7.2 關(guān)稅類別關(guān)稅類別- 臨時(shí)反傾銷措施；時(shí)間盡可能短；形式包括征臨時(shí)臨時(shí)反傾銷措施；時(shí)間盡可能短；形式包括征臨時(shí)反傾銷稅或提供現(xiàn)金保證金或保函；反傾銷稅或提供現(xiàn)金保證金或保函；- 最終反傾銷措施。形式為征收反傾銷稅。最終反傾銷措施。形式為征收反傾銷稅。申請(qǐng)人申請(qǐng)進(jìn)口方主管機(jī)構(gòu)立案反傾銷調(diào)查7.2 7.2 關(guān)稅類別關(guān)稅類別反傾銷稅額不得超過(guò)傾銷差額反傾銷稅額不得超過(guò)傾銷差額(即反傾銷稅也是一即反傾銷稅也是一種抵消性關(guān)稅，而非懲罰性關(guān)稅種抵消性關(guān)稅，而非懲罰性關(guān)稅)。反傾銷稅的納稅義務(wù)人為進(jìn)口商；反傾銷稅的納稅義務(wù)人為進(jìn)口商；指出口商愿意提高

28、產(chǎn)品出口價(jià)格或停止指出口商愿意提高產(chǎn)品出口價(jià)格或停止低價(jià)出口傾銷的做法，而進(jìn)口方同意暫?；蚪K止案低價(jià)出口傾銷的做法，而進(jìn)口方同意暫?；蚪K止案件調(diào)查。件調(diào)查。也屬于反傾銷措施的一種。也屬于反傾銷措施的一種。7.2 7.2 關(guān)稅類別關(guān)稅類別含義：含義：為抵消進(jìn)口商品在制造、生產(chǎn)或輸出時(shí)直接為抵消進(jìn)口商品在制造、生產(chǎn)或輸出時(shí)直接或間接接受的任何獎(jiǎng)金或補(bǔ)貼而征收的一種進(jìn)口附或間接接受的任何獎(jiǎng)金或補(bǔ)貼而征收的一種進(jìn)口附加稅（抵消關(guān)稅）加稅（抵消關(guān)稅）補(bǔ)貼：補(bǔ)貼：政府或任何公共機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)提供的財(cái)政資助政府或任何公共機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)提供的財(cái)政資助以及政府對(duì)出口產(chǎn)品的任何形式的收入或價(jià)格支持以及政府對(duì)出口產(chǎn)品的任何

29、形式的收入或價(jià)格支持依據(jù)：依據(jù)：WTOWTO補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施的協(xié)議補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施的協(xié)議7.2 7.2 關(guān)稅類別關(guān)稅類別分類：分類：反補(bǔ)貼措施和反傾銷措施的規(guī)則類似；反補(bǔ)貼措施和反傾銷措施的規(guī)則類似；反補(bǔ)貼價(jià)格承諾的兩種形式：反補(bǔ)貼價(jià)格承諾的兩種形式：- - 出口商調(diào)整價(jià)格；出口商調(diào)整價(jià)格；- - 出口方政府取消或限制補(bǔ)貼。出口方政府取消或限制補(bǔ)貼。反補(bǔ)貼稅反補(bǔ)貼稅禁止性補(bǔ)貼禁止性補(bǔ)貼可訴補(bǔ)貼可訴補(bǔ)貼不可訴補(bǔ)貼不可訴補(bǔ)貼專向性補(bǔ)貼專向性補(bǔ)貼非專向性補(bǔ)貼非專向性補(bǔ)貼出口補(bǔ)貼出口補(bǔ)貼進(jìn)口替代補(bǔ)貼進(jìn)口替代補(bǔ)貼7.3 7.3 關(guān)稅征收、減免與配額關(guān)稅征收、減免與配額海關(guān)稅則海關(guān)稅則（Customs T

30、ariff）：又稱關(guān)稅稅則。它是一國(guó)對(duì)又稱關(guān)稅稅則。它是一國(guó)對(duì)進(jìn)出口商品計(jì)征關(guān)稅的規(guī)章進(jìn)出口商品計(jì)征關(guān)稅的規(guī)章和對(duì)進(jìn)出口的應(yīng)免稅商品加和對(duì)進(jìn)出口的應(yīng)免稅商品加以系統(tǒng)分類的一覽表。以系統(tǒng)分類的一覽表。7.3 7.3 關(guān)稅征收、減免與配額關(guān)稅征收、減免與配額內(nèi)容：內(nèi)容：海關(guān)稅則課征關(guān)稅的規(guī)章條例及說(shuō)明關(guān)稅稅率表稅號(hào)貨物分類稅率Tariff No. Dcrp. of Goods Rate of Duty 7.3 7.3 關(guān)稅征收、減免與配額關(guān)稅征收、減免與配額多數(shù)海關(guān)稅則的結(jié)構(gòu)是根據(jù)海關(guān)合作理事會(huì)編寫的多數(shù)海關(guān)稅則的結(jié)構(gòu)是根據(jù)海關(guān)合作理事會(huì)編寫的商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度（簡(jiǎn)稱（簡(jiǎn)

31、稱協(xié)調(diào)制度協(xié)調(diào)制度, , Harmonized System，HS）制定）制定; ; HS是是目前國(guó)際目前國(guó)際上應(yīng)用最為廣泛的國(guó)際貿(mào)易商品分類目錄；上應(yīng)用最為廣泛的國(guó)際貿(mào)易商品分類目錄；根據(jù)根據(jù)HS，商品分為，商品分為2121類類,97,97章章,1241,1241個(gè)四位數(shù)的稅個(gè)四位數(shù)的稅目目,5019,5019個(gè)六位數(shù)子目；個(gè)六位數(shù)子目；目前目前全球已有全球已有200200多個(gè)國(guó)家（地區(qū)）采用多個(gè)國(guó)家（地區(qū)）采用協(xié)調(diào)制協(xié)調(diào)制度度，我國(guó)于我國(guó)于19921992年年6 6月月2323日正式成為締約國(guó)日正式成為締約國(guó)稅則號(hào)列稅則號(hào)列貨品名稱貨品名稱最惠國(guó)稅率最惠國(guó)稅率普通稅率普通稅率0810901

32、0鮮荔枝鮮荔枝36807.3 7.3 關(guān)稅征收、減免與配額關(guān)稅征收、減免與配額海關(guān)稅則的分類：海關(guān)稅則的分類：- - 根據(jù)稅目所對(duì)應(yīng)的稅率欄數(shù)分：根據(jù)稅目所對(duì)應(yīng)的稅率欄數(shù)分：?jiǎn)问蕉悇t（Single Tariff）又叫一欄稅則，又叫一欄稅則，一個(gè)稅目只有一個(gè)稅率一個(gè)稅目只有一個(gè)稅率，適用于來(lái)自任何，適用于來(lái)自任何國(guó)家的商品，沒(méi)有差別待遇，是一種無(wú)歧視性關(guān)稅。目前，國(guó)家的商品，沒(méi)有差別待遇，是一種無(wú)歧視性關(guān)稅。目前，很少國(guó)家完全采用單式稅則。很少國(guó)家完全采用單式稅則。復(fù)式稅則（Complex Tariff）復(fù)式稅則又稱多欄稅則，在復(fù)式稅則又稱多欄稅則，在一個(gè)稅目下訂有兩個(gè)或兩個(gè)以一個(gè)稅目下訂有兩個(gè)

33、或兩個(gè)以上的稅率上的稅率，對(duì)來(lái)自，對(duì)來(lái)自不同國(guó)家不同國(guó)家的進(jìn)口商品，適用的進(jìn)口商品，適用不同的稅率不同的稅率。目的在于實(shí)行差別待遇和貿(mào)易歧視政策。絕大多數(shù)國(guó)家都目的在于實(shí)行差別待遇和貿(mào)易歧視政策。絕大多數(shù)國(guó)家都采用這種稅則。采用這種稅則。7.3 7.3 關(guān)稅征收、減免與配額關(guān)稅征收、減免與配額海關(guān)稅則的分類：海關(guān)稅則的分類：- -按稅則制訂者的不同分：按稅則制訂者的不同分： 自主稅則（Autonomous Tariff）又叫國(guó)定稅則，是指一國(guó)立法機(jī)構(gòu)根據(jù)關(guān)稅自主原則單獨(dú)又叫國(guó)定稅則，是指一國(guó)立法機(jī)構(gòu)根據(jù)關(guān)稅自主原則單獨(dú)制定而不受對(duì)外簽訂的貿(mào)易條約或協(xié)定約束的一種稅率。制定而不受對(duì)外簽訂的貿(mào)易條

34、約或協(xié)定約束的一種稅率。協(xié)定稅則（Conventional Tariff）指一國(guó)與其他國(guó)家或地區(qū)通過(guò)貿(mào)易與關(guān)稅談判，指一國(guó)與其他國(guó)家或地區(qū)通過(guò)貿(mào)易與關(guān)稅談判，以貿(mào)易條以貿(mào)易條約或協(xié)定的方式確定的關(guān)稅率約或協(xié)定的方式確定的關(guān)稅率。這種稅則是在本國(guó)原有的。這種稅則是在本國(guó)原有的國(guó)定稅則以外，另行規(guī)定的一種稅率。它是國(guó)家之間關(guān)稅國(guó)定稅則以外，另行規(guī)定的一種稅率。它是國(guó)家之間關(guān)稅減讓談判的結(jié)果，因此，要比國(guó)定稅率低。目前為多數(shù)國(guó)減讓談判的結(jié)果，因此，要比國(guó)定稅率低。目前為多數(shù)國(guó)家所使用。家所使用。7.3 7.3 關(guān)稅征收、減免與配額關(guān)稅征收、減免與配額又稱報(bào)關(guān)手續(xù)，是指出口商或進(jìn)口商向海關(guān)申報(bào)出又稱報(bào)

35、關(guān)手續(xù)，是指出口商或進(jìn)口商向海關(guān)申報(bào)出口或進(jìn)口，接受海關(guān)的監(jiān)督與檢查，履行海關(guān)規(guī)定口或進(jìn)口，接受海關(guān)的監(jiān)督與檢查，履行海關(guān)規(guī)定的手續(xù)。當(dāng)辦完通關(guān)手續(xù)，結(jié)清應(yīng)付的稅款和其它的手續(xù)。當(dāng)辦完通關(guān)手續(xù)，結(jié)清應(yīng)付的稅款和其它費(fèi)用，經(jīng)海關(guān)同意，貨費(fèi)用，經(jīng)海關(guān)同意，貨物即可通關(guān)放行。物即可通關(guān)放行。通常包括貨物的通常包括貨物的申報(bào)、申報(bào)、查驗(yàn)、征稅、放行查驗(yàn)、征稅、放行環(huán)節(jié)。環(huán)節(jié)。7.3 7.3 關(guān)稅征收、減免與配額關(guān)稅征收、減免與配額（Specific Duties） 含義：含義：按照商品的重量、數(shù)量、容量、長(zhǎng)度和面積等按照商品的重量、數(shù)量、容量、長(zhǎng)度和面積等計(jì)量單位為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征的關(guān)稅。計(jì)量單位為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征的

36、關(guān)稅。 適合于體積較大、價(jià)值較少的標(biāo)準(zhǔn)化和原材料產(chǎn)品；適合于體積較大、價(jià)值較少的標(biāo)準(zhǔn)化和原材料產(chǎn)品； 公式：公式：從量稅額從量稅額= =貨物數(shù)量貨物數(shù)量單位從量稅單位從量稅 優(yōu)點(diǎn)：優(yōu)點(diǎn)：計(jì)算簡(jiǎn)便；對(duì)廉價(jià)進(jìn)口物品保護(hù)作用強(qiáng)；計(jì)算簡(jiǎn)便；對(duì)廉價(jià)進(jìn)口物品保護(hù)作用強(qiáng)； 缺點(diǎn)：缺點(diǎn)：稅負(fù)不合理，抑制了廉價(jià)物品的進(jìn)口，鼓勵(lì)了稅負(fù)不合理，抑制了廉價(jià)物品的進(jìn)口，鼓勵(lì)了同類產(chǎn)品中質(zhì)量高、價(jià)格高的商品的進(jìn)口；無(wú)法調(diào)整同類產(chǎn)品中質(zhì)量高、價(jià)格高的商品的進(jìn)口；無(wú)法調(diào)整價(jià)格；適用面窄；各國(guó)應(yīng)用很少。價(jià)格；適用面窄；各國(guó)應(yīng)用很少。7.3 7.3 關(guān)稅征收、減免與配額關(guān)稅征收、減免與配額從量稅從量稅舉例舉例稅則號(hào)列稅則號(hào)列貨品

37、名稱貨品名稱最惠國(guó)稅率最惠國(guó)稅率普通稅率普通稅率02071200整只凍雞整只凍雞1.6元千克元千克5.6元千克元千克22030000啤酒啤酒3元升元升7.5元升元升27090000石油原油石油原油085元噸元噸37025520未曝光的窄長(zhǎng)未曝光的窄長(zhǎng)彩色膠卷彩色膠卷16元平方米元平方米232元平方米元平方米37025590其他未曝光的其他未曝光的窄長(zhǎng)彩色膠卷窄長(zhǎng)彩色膠卷145元平方米元平方米433元平方米元平方米7.3 7.3 關(guān)稅征收、減免與配額關(guān)稅征收、減免與配額（Ad Valorem Duties） 含義：含義：從價(jià)稅是以商品的價(jià)格作為征稅標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)稅，其稅從價(jià)稅是以商品的價(jià)格作為征稅標(biāo)準(zhǔn)

38、的關(guān)稅，其稅率表現(xiàn)為商品價(jià)格的百分比。率表現(xiàn)為商品價(jià)格的百分比。 計(jì)算：計(jì)算：從價(jià)稅額從價(jià)稅額= =貨物總值貨物總值從價(jià)稅率從價(jià)稅率 特點(diǎn)：特點(diǎn)：征收從價(jià)稅的征收從價(jià)稅的優(yōu)點(diǎn)優(yōu)點(diǎn)是：是：首先，稅負(fù)合理。同類商品的質(zhì)、價(jià)和稅額同向變化。首先，稅負(fù)合理。同類商品的質(zhì)、價(jià)和稅額同向變化。其次，物價(jià)上漲時(shí)，稅款相應(yīng)增加，財(cái)政收入和保護(hù)作用其次，物價(jià)上漲時(shí)，稅款相應(yīng)增加，財(cái)政收入和保護(hù)作用均不受影響。均不受影響。第三，稅率明確，便于比較各國(guó)稅率。第三，稅率明確，便于比較各國(guó)稅率。第四，征收方式簡(jiǎn)單。不必因其品質(zhì)的不同，再詳細(xì)分類。第四，征收方式簡(jiǎn)單。不必因其品質(zhì)的不同，再詳細(xì)分類。7.3 7.3 關(guān)稅征

39、收、減免與配額關(guān)稅征收、減免與配額（Ad Valorem Duties）缺點(diǎn)：缺點(diǎn)：完稅價(jià)格不易掌握，征稅手續(xù)復(fù)雜。完稅價(jià)格不易掌握，征稅手續(xù)復(fù)雜。一般適用于工業(yè)制成品，為多數(shù)國(guó)家適用；一般適用于工業(yè)制成品，為多數(shù)國(guó)家適用；完稅價(jià)格完稅價(jià)格是經(jīng)海關(guān)審定做出計(jì)征關(guān)稅的貨物價(jià)格，是經(jīng)海關(guān)審定做出計(jì)征關(guān)稅的貨物價(jià)格，它是決定稅額多少的重要因素；它是決定稅額多少的重要因素；完稅價(jià)格的價(jià)基：完稅價(jià)格的價(jià)基：- CIF- CIF價(jià)格為進(jìn)口商品的價(jià)基；價(jià)格為進(jìn)口商品的價(jià)基；- FOB- FOB價(jià)格為出口商品的價(jià)基；價(jià)格為出口商品的價(jià)基；- - 以法定價(jià)格計(jì)稅。以法定價(jià)格計(jì)稅。7.3 7.3 關(guān)稅征收、減免與

40、配額關(guān)稅征收、減免與配額（Ad Valorem Duties） 海關(guān)估價(jià)：海關(guān)估價(jià)：為減少各國(guó)政府有意抬高海關(guān)估價(jià)，在為減少各國(guó)政府有意抬高海關(guān)估價(jià)，在東京回合東京回合中，達(dá)成中，達(dá)成海關(guān)估價(jià)協(xié)議海關(guān)估價(jià)協(xié)議，確定了海，確定了海關(guān)估價(jià)的關(guān)估價(jià)的通用方法：通用方法： 以進(jìn)口貨物的平均價(jià)格確定完稅價(jià)格；以進(jìn)口貨物的平均價(jià)格確定完稅價(jià)格； 以相同貨物的平均價(jià)格確定完稅價(jià)格；以相同貨物的平均價(jià)格確定完稅價(jià)格； 以類似貨物的平均價(jià)格確定完稅價(jià)格；以類似貨物的平均價(jià)格確定完稅價(jià)格； 以倒扣價(jià)格方法確定完稅價(jià)格；以倒扣價(jià)格方法確定完稅價(jià)格； 以計(jì)算價(jià)格方法確定完稅價(jià)格；以計(jì)算價(jià)格方法確定完稅價(jià)格； 以以“回

41、顧回顧”方法確定完稅價(jià)格。方法確定完稅價(jià)格。7.3 7.3 關(guān)稅征收、減免與配額關(guān)稅征收、減免與配額稅則號(hào)列稅則號(hào)列貨品名稱貨品名稱最惠國(guó)稅率最惠國(guó)稅率普通稅率普通稅率08109010鮮荔枝鮮荔枝368033030000香水及花露水香水及花露水22.515085191000真空吸塵器真空吸塵器22.513090071910超過(guò)超過(guò)5252厘米彩色厘米彩色電視機(jī)電視機(jī)3613094033000高速攝影機(jī)高速攝影機(jī)14407.3 7.3 關(guān)稅征收、減免與配額關(guān)稅征收、減免與配額（Ad Valorem Duties）又稱混合稅。在稅則的同一稅目中訂有從價(jià)和從量又稱混合稅。在稅則的同一稅目中訂有從價(jià)和

42、從量稅兩種稅率，稅兩種稅率，同時(shí)使用同時(shí)使用兩種稅率計(jì)稅稱為復(fù)合稅。兩種稅率計(jì)稅稱為復(fù)合稅。復(fù)合稅計(jì)稅手續(xù)比較復(fù)雜。復(fù)合稅計(jì)稅手續(xù)比較復(fù)雜。計(jì)算公式計(jì)算公式：復(fù)合稅額：復(fù)合稅額= =從量稅額從量稅額+ +從價(jià)稅額從價(jià)稅額稅則號(hào)列稅則號(hào)列貨品名稱貨品名稱最惠國(guó)稅率最惠國(guó)稅率普通稅率普通稅率85211011廣播級(jí)廣播級(jí)錄像機(jī)錄像機(jī)每臺(tái)完稅價(jià)格低于或等每臺(tái)完稅價(jià)格低于或等于于2000美元：執(zhí)行單一美元：執(zhí)行單一從價(jià)稅，稅率為從價(jià)稅，稅率為36；每臺(tái)完稅價(jià)格高于每臺(tái)完稅價(jià)格高于2000美元：每臺(tái)征收從量稅，美元：每臺(tái)征收從量稅，稅額稅額5480元，加上元，加上3的從價(jià)稅。的從價(jià)稅。每臺(tái)完稅價(jià)格低于或等

43、每臺(tái)完稅價(jià)格低于或等于于2000美元：執(zhí)行單一美元：執(zhí)行單一從價(jià)稅，稅率為從價(jià)稅，稅率為130；每臺(tái)完稅價(jià)格高于每臺(tái)完稅價(jià)格高于2000美元：每臺(tái)征收從量稅，美元：每臺(tái)征收從量稅，稅額稅額20600元，加上元，加上6的從價(jià)稅。的從價(jià)稅。7.3 7.3 關(guān)稅征收、減免與配額關(guān)稅征收、減免與配額4 4）選擇稅）選擇稅含義：含義：是對(duì)于一種進(jìn)口商品同時(shí)訂有從價(jià)稅和從量是對(duì)于一種進(jìn)口商品同時(shí)訂有從價(jià)稅和從量稅兩種稅率，根據(jù)增加稅額需要選擇其中一種計(jì)算稅兩種稅率，根據(jù)增加稅額需要選擇其中一種計(jì)算應(yīng)征稅額。應(yīng)征稅額。例如，例如，日本對(duì)坯布的進(jìn)口征收協(xié)定稅率日本對(duì)坯布的進(jìn)口征收協(xié)定稅率7.5%7.5%或每平

44、或每平方米方米2.62.6日元，征收其最高者。日元，征收其最高者。有時(shí)為鼓勵(lì)某種商品進(jìn)口時(shí)，選擇較低的一種征收。有時(shí)為鼓勵(lì)某種商品進(jìn)口時(shí)，選擇較低的一種征收。7.3 7.3 關(guān)稅征收、減免與配額關(guān)稅征收、減免與配額5 5）滑準(zhǔn)稅（）滑準(zhǔn)稅（Sliding Duties）含義：含義：又叫滑動(dòng)稅，指在海關(guān)稅則中對(duì)同一稅目商又叫滑動(dòng)稅，指在海關(guān)稅則中對(duì)同一稅目商品按其價(jià)格的高低分開(kāi)檔次并依次制定不同的稅率品按其價(jià)格的高低分開(kāi)檔次并依次制定不同的稅率優(yōu)點(diǎn)：優(yōu)點(diǎn)：平衡物價(jià)，保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；平衡物價(jià)，保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；缺點(diǎn)：缺點(diǎn)：易產(chǎn)生投機(jī)。易產(chǎn)生投機(jī)。措施和目的：措施和目的：對(duì)高檔高價(jià)商品實(shí)行低稅或免

45、稅，對(duì)對(duì)高檔高價(jià)商品實(shí)行低稅或免稅，對(duì)低檔商品實(shí)行高稅率，從而保證稅后價(jià)格不至于沖低檔商品實(shí)行高稅率，從而保證稅后價(jià)格不至于沖擊國(guó)內(nèi)價(jià)格；同時(shí)有助于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)擊國(guó)內(nèi)價(jià)格；同時(shí)有助于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)7.3 7.3 關(guān)稅征收、減免與配額關(guān)稅征收、減免與配額例例1 1：滑準(zhǔn)稅最早出現(xiàn)于重商主義時(shí)期的英國(guó)谷物法?；瑴?zhǔn)稅最早出現(xiàn)于重商主義時(shí)期的英國(guó)谷物法。英國(guó)在英國(guó)在16701670年谷物法中規(guī)定，當(dāng)小麥每夸脫價(jià)格低于年谷物法中規(guī)定，當(dāng)小麥每夸脫價(jià)格低于5353先令先令4 4便士時(shí)征稅便士時(shí)征稅1616先令，使英國(guó)小麥?zhǔn)袌?chǎng)經(jīng)常保先令，使英國(guó)小麥?zhǔn)袌?chǎng)經(jīng)常保持較高價(jià)格，以保護(hù)封建農(nóng)場(chǎng)主的谷物生產(chǎn)。持較高價(jià)格，

46、以保護(hù)封建農(nóng)場(chǎng)主的谷物生產(chǎn)。 例例2 2：日本：日本1978197819791979年稅則中對(duì)一些有色金屬規(guī)定年稅則中對(duì)一些有色金屬規(guī)定了滑準(zhǔn)關(guān)稅。例如，供精煉用的生鋅塊，每公斤的海了滑準(zhǔn)關(guān)稅。例如，供精煉用的生鋅塊，每公斤的海關(guān)價(jià)格低于關(guān)價(jià)格低于202202日元時(shí)征稅日元時(shí)征稅8 8日元；海關(guān)價(jià)格每公斤低日元；海關(guān)價(jià)格每公斤低于于210210日元高于日元高于202202日元時(shí)，征收其中的差額，使其含日元時(shí)，征收其中的差額，使其含稅價(jià)格為稅價(jià)格為210210日元；海關(guān)價(jià)格每公斤高于日元；海關(guān)價(jià)格每公斤高于210210日元時(shí)免日元時(shí)免征關(guān)稅。其目的是使進(jìn)口生鋅征稅后的價(jià)格保持在每征關(guān)稅。其目的是

47、使進(jìn)口生鋅征稅后的價(jià)格保持在每公斤公斤210210日元的水平上。日元的水平上。 7.3 7.3 關(guān)稅征收、減免與配額關(guān)稅征收、減免與配額6 6）差價(jià)稅（）差價(jià)稅（Variable Levy）含義：含義：按照進(jìn)口貨物價(jià)格低于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)同類貨物價(jià)按照進(jìn)口貨物價(jià)格低于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)同類貨物價(jià)格的差額來(lái)征稅；格的差額來(lái)征稅；是一種滑動(dòng)關(guān)稅；是一種滑動(dòng)關(guān)稅；歐盟對(duì)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品多采用差價(jià)稅。歐盟對(duì)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品多采用差價(jià)稅。差價(jià)稅部分差價(jià)稅全部差價(jià)稅倍數(shù)差價(jià)稅倍數(shù)差價(jià)稅鼓勵(lì)進(jìn)口鼓勵(lì)進(jìn)口限制進(jìn)口限制進(jìn)口7.3 7.3 關(guān)稅征收、減免與配額關(guān)稅征收、減免與配額7 7）季節(jié)稅（）季節(jié)稅（Season Duties）7.3 7

48、.3 關(guān)稅征收、減免與配額關(guān)稅征收、減免與配額含義：含義：指由于進(jìn)口國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治等方面的原因和根指由于進(jìn)口國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治等方面的原因和根據(jù)國(guó)際條約、慣例，需要免除某些納稅義務(wù)人或某據(jù)國(guó)際條約、慣例，需要免除某些納稅義務(wù)人或某些進(jìn)出口應(yīng)稅貨品的納稅義務(wù)；些進(jìn)出口應(yīng)稅貨品的納稅義務(wù)；減免依據(jù)：減免依據(jù)：關(guān)于簡(jiǎn)化與協(xié)調(diào)海關(guān)業(yè)務(wù)制度的國(guó)際關(guān)于簡(jiǎn)化與協(xié)調(diào)海關(guān)業(yè)務(wù)制度的國(guó)際公約公約；主要減免產(chǎn)品：主要減免產(chǎn)品：特定的教科文用品、器材、無(wú)商業(yè)特定的教科文用品、器材、無(wú)商業(yè)價(jià)值的樣品、特定的醫(yī)用試劑、因遷居而進(jìn)口的動(dòng)價(jià)值的樣品、特定的醫(yī)用試劑、因遷居而進(jìn)口的動(dòng)產(chǎn)、學(xué)習(xí)用品等；產(chǎn)、學(xué)習(xí)用品等；約束條件：約束條件：

49、應(yīng)按進(jìn)口時(shí)海關(guān)應(yīng)按進(jìn)口時(shí)海關(guān)核準(zhǔn)的用途范圍使用核準(zhǔn)的用途范圍使用7.3 7.3 關(guān)稅征收、減免與配額關(guān)稅征收、減免與配額我國(guó)對(duì)于關(guān)稅的減免：法定、特定、臨時(shí)我國(guó)對(duì)于關(guān)稅的減免：法定、特定、臨時(shí)法定減免：（法定減免：（海關(guān)法海關(guān)法）無(wú)商業(yè)價(jià)值的廣告品和貨樣；無(wú)商業(yè)價(jià)值的廣告品和貨樣；外國(guó)政府、國(guó)際組織無(wú)償贈(zèng)送的物資；外國(guó)政府、國(guó)際組織無(wú)償贈(zèng)送的物資；在海關(guān)放行前遭受損壞或者損失的貨物；在海關(guān)放行前遭受損壞或者損失的貨物；規(guī)定數(shù)額以內(nèi)的物品；規(guī)定數(shù)額以內(nèi)的物品；法律規(guī)定減征、免征的其他貨物、物品；法律規(guī)定減征、免征的其他貨物、物品；中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約規(guī)定減征、中華人民共和國(guó)締結(jié)或

50、者參加的國(guó)際條約規(guī)定減征、免征關(guān)稅的貨物、物品免征關(guān)稅的貨物、物品7.3 7.3 關(guān)稅征收、減免與配額關(guān)稅征收、減免與配額含義：含義：對(duì)商品進(jìn)口的一定數(shù)額以內(nèi)的進(jìn)口商品給予對(duì)商品進(jìn)口的一定數(shù)額以內(nèi)的進(jìn)口商品給予低稅、減稅或免稅待遇；對(duì)超過(guò)數(shù)額的進(jìn)口商品則低稅、減稅或免稅待遇；對(duì)超過(guò)數(shù)額的進(jìn)口商品則征收較高的關(guān)稅。征收較高的關(guān)稅。多用于農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口，目的是保護(hù)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的多用于農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口，目的是保護(hù)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的利益。利益。分類：分類：按商品按商品來(lái)源分來(lái)源分全球性關(guān)稅配額全球性關(guān)稅配額國(guó)別關(guān)稅配額國(guó)別關(guān)稅配額按征稅按征稅目的分目的分優(yōu)惠性關(guān)稅配額優(yōu)惠性關(guān)稅配額非優(yōu)惠性關(guān)稅配額非優(yōu)惠性關(guān)稅配

51、額7.4 7.4 關(guān)稅保護(hù)度關(guān)稅保護(hù)度關(guān)稅的保護(hù)作用的大小和進(jìn)口稅率高低成正比。具體來(lái)說(shuō)，可以用名義保護(hù)率和有效保護(hù)率來(lái)衡量： 公式：公式：NRP=(P- P)/P x 100%P: 進(jìn)口商品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格；進(jìn)口商品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格；P： 進(jìn)口商品國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格。進(jìn)口商品國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格。 NRPNRP通常就是海關(guān)稅則上反映的稅率。通常就是海關(guān)稅則上反映的稅率。 例：例：一輛汽車的國(guó)內(nèi)價(jià)格為一輛汽車的國(guó)內(nèi)價(jià)格為10萬(wàn)元，現(xiàn)在假定對(duì)每輛汽車萬(wàn)元，現(xiàn)在假定對(duì)每輛汽車的進(jìn)口征收的進(jìn)口征收10的關(guān)稅，這樣，汽車的價(jià)格上漲到的關(guān)稅，這樣，汽車的價(jià)格上漲到11萬(wàn)元；萬(wàn)元；那么名義保護(hù)率為（那么名義保護(hù)率為（11-10

52、）/10 x100%=10%。7.4 7.4 關(guān)稅保護(hù)度關(guān)稅保護(hù)度名義保護(hù)率僅注重對(duì)最終產(chǎn)品的研究；二戰(zhàn)后，中間產(chǎn)品的貿(mào)易量不斷增大。加拿大經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴伯在加拿大關(guān)稅政策中首次提出有效保護(hù)的概念。7.4 7.4 關(guān)稅保護(hù)度關(guān)稅保護(hù)度例題：例題：（1）在自由貿(mào)易情況下，一輛汽車的國(guó)內(nèi)價(jià)格為）在自由貿(mào)易情況下，一輛汽車的國(guó)內(nèi)價(jià)格為10萬(wàn)元，其中萬(wàn)元，其中8萬(wàn)元是自由進(jìn)口的鋼材、儀表等中間投入品的萬(wàn)元是自由進(jìn)口的鋼材、儀表等中間投入品的價(jià)格，那另外價(jià)格，那另外2萬(wàn)元就是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)汽車的附加價(jià)值?，F(xiàn)在假萬(wàn)元就是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)汽車的附加價(jià)值。現(xiàn)在假定對(duì)每輛汽車的進(jìn)口征收定對(duì)每輛汽車的進(jìn)口征收10的名義關(guān)稅，而對(duì)鋼

53、材等仍的名義關(guān)稅，而對(duì)鋼材等仍然免稅進(jìn)口，同時(shí)假定進(jìn)口汽車價(jià)格上漲的幅度等于名義然免稅進(jìn)口，同時(shí)假定進(jìn)口汽車價(jià)格上漲的幅度等于名義稅率，即稅率，即10。這樣，汽車的價(jià)格上漲到。這樣，汽車的價(jià)格上漲到11萬(wàn)元。汽車的萬(wàn)元。汽車的附加價(jià)值增加到附加價(jià)值增加到118=3萬(wàn)元。這時(shí)，國(guó)內(nèi)汽車附加價(jià)值的萬(wàn)元。這時(shí)，國(guó)內(nèi)汽車附加價(jià)值的增加率即有效保護(hù)率為：增加率即有效保護(hù)率為：32 g=50%2VVV（2 2）如果對(duì)汽車和鋼材等同時(shí)征收如果對(duì)汽車和鋼材等同時(shí)征收10的名義關(guān)稅，那的名義關(guān)稅，那么成本和汽車價(jià)格將按同一比例上升，實(shí)際保護(hù)率為么成本和汽車價(jià)格將按同一比例上升，實(shí)際保護(hù)率為（11-8.8）-2/

54、 2 x 100%=10%。7.4 7.4 關(guān)稅保護(hù)度關(guān)稅保護(hù)度（3 3）如果現(xiàn)在對(duì)進(jìn)口投入品鋼材等征收如果現(xiàn)在對(duì)進(jìn)口投入品鋼材等征收5的名義關(guān)稅而的名義關(guān)稅而汽車仍為汽車仍為10的名義關(guān)稅，則有效保護(hù)率為：的名義關(guān)稅，則有效保護(hù)率為：2.6230%2 VVgV（4 4）如果現(xiàn)在對(duì)進(jìn)口投入品鋼材等征收如果現(xiàn)在對(duì)進(jìn)口投入品鋼材等征收20的名義關(guān)稅而的名義關(guān)稅而汽車仍為汽車仍為10的名義關(guān)稅，則有效保護(hù)率為：的名義關(guān)稅，則有效保護(hù)率為： 1.4230%2VVgV 7.4 7.4 關(guān)稅保護(hù)度關(guān)稅保護(hù)度u 最終產(chǎn)品的名義稅率即關(guān)稅稅則中規(guī)定的稅率大于最終產(chǎn)品的名義稅率即關(guān)稅稅則中規(guī)定的稅率大于其中間投

55、入的名義稅率時(shí)，對(duì)最終產(chǎn)品的有效保護(hù)其中間投入的名義稅率時(shí)，對(duì)最終產(chǎn)品的有效保護(hù)率大于名義稅率；率大于名義稅率；u 最終產(chǎn)品的名義稅率等于其中間投入的名義稅率時(shí)，最終產(chǎn)品的名義稅率等于其中間投入的名義稅率時(shí)，對(duì)最終產(chǎn)品的有效保護(hù)率等于名義稅率；對(duì)最終產(chǎn)品的有效保護(hù)率等于名義稅率；u 當(dāng)最終產(chǎn)品的名義稅率小于其中間投入的名義稅率當(dāng)最終產(chǎn)品的名義稅率小于其中間投入的名義稅率時(shí)，對(duì)最終產(chǎn)品的有效保護(hù)率則小于名義稅率；而時(shí)，對(duì)最終產(chǎn)品的有效保護(hù)率則小于名義稅率；而當(dāng)對(duì)進(jìn)口中間投入征收的稅率過(guò)高時(shí)，則會(huì)出現(xiàn)負(fù)當(dāng)對(duì)進(jìn)口中間投入征收的稅率過(guò)高時(shí)，則會(huì)出現(xiàn)負(fù)數(shù)的保護(hù)率數(shù)的保護(hù)率（又稱（又稱有效保護(hù)率逆轉(zhuǎn)有效保

56、護(hù)率逆轉(zhuǎn)，即這種關(guān)稅結(jié)，即這種關(guān)稅結(jié)構(gòu)不利于保護(hù)，反而會(huì)削弱國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力構(gòu)不利于保護(hù)，反而會(huì)削弱國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力) )。7.4 7.4 關(guān)稅保護(hù)度關(guān)稅保護(hù)度7.4 7.4 關(guān)稅保護(hù)度關(guān)稅保護(hù)度美國(guó)的瀑布式關(guān)稅結(jié)構(gòu)表美國(guó)的瀑布式關(guān)稅結(jié)構(gòu)表產(chǎn)品產(chǎn)品初級(jí)產(chǎn)品初級(jí)產(chǎn)品半成品半成品最終產(chǎn)品最終產(chǎn)品羊毛羊毛4911皮革皮革0314棉花棉花277鐵鐵014銅銅012鉛鉛048錫錫002以上產(chǎn)品平均以上產(chǎn)品平均0.93.611.1全部產(chǎn)品平均全部產(chǎn)品平均0.23.06.97.4 7.4 關(guān)稅保護(hù)度關(guān)稅保護(hù)度 7.4 7.4 關(guān)稅保護(hù)度關(guān)稅保護(hù)度 在在2020世紀(jì)世紀(jì)6060年代，發(fā)達(dá)國(guó)家平均名義保護(hù)率在第

57、一加工階段年代，發(fā)達(dá)國(guó)家平均名義保護(hù)率在第一加工階段為為4.5%4.5%，在第二加工階段為，在第二加工階段為7.9%7.9%，在第三加工階段為，在第三加工階段為16.2%16.2%，在第四加工階段為在第四加工階段為22.2%22.2%，而有效保護(hù)率分別為，而有效保護(hù)率分別為4.6%4.6%、22.2%22.2%、28.7%28.7%和和38.4%38.4%。因此：。因此： 1 1）盡管發(fā)達(dá)國(guó)家的平均關(guān)稅水平較低，關(guān)稅的有效保護(hù)程）盡管發(fā)達(dá)國(guó)家的平均關(guān)稅水平較低，關(guān)稅的有效保護(hù)程度一般都大于名義保護(hù)程度，且對(duì)制成品的實(shí)際保護(hù)最強(qiáng)；度一般都大于名義保護(hù)程度，且對(duì)制成品的實(shí)際保護(hù)最強(qiáng)； 2 2）在關(guān)

58、稅減讓談判中，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家初級(jí)產(chǎn)品提）在關(guān)稅減讓談判中，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家初級(jí)產(chǎn)品提供的優(yōu)惠，遠(yuǎn)大于對(duì)制成品提供的優(yōu)惠；供的優(yōu)惠，遠(yuǎn)大于對(duì)制成品提供的優(yōu)惠； 3 3）在考察保護(hù)程度時(shí)，要把著眼點(diǎn)放在產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程的增）在考察保護(hù)程度時(shí)，要把著眼點(diǎn)放在產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程的增值上和分析關(guān)稅對(duì)產(chǎn)品增值部分的影響上值上和分析關(guān)稅對(duì)產(chǎn)品增值部分的影響上7.5 7.5 關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)7.5 7.5 關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)7.5 7.5 關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)小國(guó)：小國(guó)：占國(guó)際市場(chǎng)需求比重小，不足以影響世界市場(chǎng)占國(guó)際市場(chǎng)需求比重小，不足以影響世界市場(chǎng)價(jià)格，是價(jià)格，是市場(chǎng)價(jià)格的接受

59、者市場(chǎng)價(jià)格的接受者。小國(guó)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品征收關(guān)稅，可引起一系列效應(yīng)：小國(guó)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品征收關(guān)稅，可引起一系列效應(yīng)：5 5）收入效應(yīng)）收入效應(yīng)6 6）再分配效應(yīng)）再分配效應(yīng)7 7）凈經(jīng)濟(jì)效應(yīng)）凈經(jīng)濟(jì)效應(yīng)1 1）價(jià)格效應(yīng)）價(jià)格效應(yīng)2 2）消費(fèi)效應(yīng)）消費(fèi)效應(yīng)3 3）生產(chǎn)效應(yīng)）生產(chǎn)效應(yīng)4 4）貿(mào)易效應(yīng)）貿(mào)易效應(yīng)7.5 7.5 關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)價(jià)格價(jià)格數(shù)量數(shù)量DxSxEQ3FABOQ5Q1GHQ4Q2消費(fèi)效應(yīng)消費(fèi)效應(yīng)生產(chǎn)效應(yīng)生產(chǎn)效應(yīng)貿(mào)易效應(yīng)貿(mào)易效應(yīng)cabdna+b+c+d消費(fèi)者剩余損失消費(fèi)者剩余損失na 生產(chǎn)者剩余增生產(chǎn)者剩余增加加n c 政府增加財(cái)政收政府增加財(cái)政收入入n b 凈損失的生產(chǎn)部?jī)魮p失的

60、生產(chǎn)部分分n d 凈損失的消費(fèi)部?jī)魮p失的消費(fèi)部分分XY7.5 7.5 關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)小國(guó)征稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析：1 1）價(jià)格效應(yīng)：價(jià)格效應(yīng)：提高國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格：提高國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格：A AG G2 2）消費(fèi)效應(yīng)：消費(fèi)效應(yīng)：國(guó)內(nèi)消費(fèi)減少國(guó)內(nèi)消費(fèi)減少(Q5(Q5Q4Q4) )，消費(fèi)者剩余減，消費(fèi)者剩余減少少a+b+c+da+b+c+d3 3）生產(chǎn)效應(yīng)：生產(chǎn)效應(yīng)：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)增加國(guó)內(nèi)生產(chǎn)增加(Q1(Q1Q2Q2) ) ，生產(chǎn)者剩余，生產(chǎn)者剩余增加增加a a4 4）貿(mào)易效應(yīng)：貿(mào)易效應(yīng)：進(jìn)口量減少進(jìn)口量減少(Q1Q5(Q1Q5Q2Q4Q2Q4) )5 5）收入效應(yīng)：收入效應(yīng)：財(cái)政收入增加財(cái)政收入增加c