專題講座資料（2021-2022年）公路監(jiān)理考試合同管理問答題新

1、1 我國，某公路工程施工承包合同，在實(shí)施過程中，承包人認(rèn)為業(yè)主在按進(jìn)度支付款中出現(xiàn)有以下兩次不同的違約情形，承包人已經(jīng)依照程序性規(guī)律提出了索賠要求，請你依據(jù)公路工程國內(nèi)招標(biāo)文件范本的規(guī)定，對以下申請事項(xiàng)提出審核意見；第一次，施工第一年的3月份，承包人于3月31日向監(jiān)理工程師遞交了3月份的期中支付申請（月結(jié)賬單）并經(jīng)過了形式審查后監(jiān)理工程師簽收3月份的期中支付申請，監(jiān)理工程師于4月10日完成了對期中支付申請的審核，并于當(dāng)日簽發(fā)了3月份的月進(jìn)度款的期中支付證書，業(yè)主在5月20日才將3月份的工程進(jìn)度款及逾期按扣除五一節(jié)長假不辦公的天算，從5月8日至19日即11天的利息一次性支付給承包人，此前承包人于

2、5月11日向監(jiān)理工程師發(fā)出了索賠意向，指出業(yè)主支付中出現(xiàn)了違約，準(zhǔn)備要求索賠，承包人受到支付后于5月23日向監(jiān)理工程師提出正式索賠申請，要求業(yè)主按銀行掛牌貸款利率追償所欠延支付6天利息，并要求延長合同工期6天。但業(yè)主認(rèn)為索賠要求不能接受，理由是5月初，我國有五一長假7天，不存在延遲支付。第二次，施工第二年的8月，承包人于8月31日向監(jiān)理工程師遞交了8月份的期中支付申請，但監(jiān)理工程師在進(jìn)行形式審查時發(fā)現(xiàn)承包人所提交的期中支付申請所用的表格，不符合要求的形式，并退回承包人重新填寫，承包人于9月5日重新提交，可是在審核中，監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)并修改了承包人申請表中的錯誤，所以9月25日才在修正的基礎(chǔ)上簽發(fā)

3、8月份施工進(jìn)度款期中支付證書，將正本送交給業(yè)主，副本抄送給承包人。此前承包人于9月12日向監(jiān)理工程師發(fā)出了索賠意向，指出業(yè)主支付過程中出現(xiàn)違約，準(zhǔn)備要求索賠。10月11日發(fā)出業(yè)主仍在繼續(xù)違約，沒有支付8月份的工程進(jìn)度款的備忘錄，11月22日，承包人發(fā)出要求解除合同的通知，11月30日業(yè)主按照支付證書中證明的應(yīng)支付額度，支付了工程款，但沒有支付逾期付款的利息。請問，在此情況下，解除合同的通知是否生效，監(jiān)理工程師核準(zhǔn)支付給承包人多少天的利息。答；（1）應(yīng)從9月25日起算利息，計到11月30支付本金之日止，共計36天（其中10月為31天）（2） 法定解除通知書應(yīng)于12月11日截止，支付如果再逾期，通

4、知自動生效，現(xiàn)在，業(yè)主已經(jīng)于11月30日支付了本金，但沒有支付利息，故還不能充分滿足通知自動失效條件。2.在我國，某項(xiàng)目按FIDIC合同條件實(shí)施的工程中在工程量清單原合同價為240.000元人民幣（下同），其中土方工程的單項(xiàng)工程量為1100立方米，單價為15每立方米，在合同執(zhí)行過程中，實(shí)際土方量增加到1600立方米，請你判斷，按合同條件的規(guī)定，那些必須信守合同價格不變？那些需要重新確定單價？如果經(jīng)協(xié)商，確定新土方單價為14元每立方米，則請計算承包人應(yīng)該獲得土方單價為多少？ 答：（1）根據(jù)財政部標(biāo)準(zhǔn)合同專用條款52，2規(guī)定，本題中土方工程量由1100立方米增加到1600立方米，顯然，單項(xiàng)實(shí)際施工

5、完成的工程量較工程量清單中的標(biāo)準(zhǔn)工程量增加了500立方米，與單項(xiàng)招標(biāo)工程量相比超過了25%，再比較增加500立方米土方施工所可能增加的費(fèi)用，約為500X15=7500元人民幣，占合同價240000元的3.125%，也超出了中標(biāo)通知書所列合同價的2%，屬于應(yīng)當(dāng)予以調(diào)整單價的工程變更。（2） 根據(jù)調(diào)價的規(guī)定，承包人對于工程量清單所列工程量上下25%的范圍內(nèi)的單價應(yīng)當(dāng)信守合同價格不變，即1600立方米X1.25=1375的單價仍然按承包人的報價15元每立方米計算，剩余的1600-1375=225立方米，采用經(jīng)協(xié)商確定的新土方單價14元每立方米。 （3） 獲得土方的總價為137515+22514=23

6、775元。3 某公路工程項(xiàng)目，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后，決定由業(yè)主自行組織施工公開招標(biāo)，該工程項(xiàng)目已列入地方年度固定資產(chǎn)投資計劃，概預(yù)算已經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，征地工作已經(jīng)完成，施工圖及有關(guān)技術(shù)資料齊全。業(yè)主在評標(biāo)之前組建了評標(biāo)委員會并確定招標(biāo)投標(biāo)程序如下：（1） 發(fā)出投標(biāo)邀請函；（2）編制和發(fā)售招標(biāo)文件；（3）進(jìn)行資格預(yù)審；（4）投標(biāo)；（5）開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)：問題：（1）招標(biāo)準(zhǔn)備工作應(yīng)包括哪些內(nèi)容？（2） 招標(biāo)投標(biāo)程序的內(nèi)容是否正確？并排列出正確的順序。答：（1）招標(biāo)準(zhǔn)備工作包括：成立招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)、編制招標(biāo)文件、發(fā)布招標(biāo)通告或資格預(yù)審?fù)ǜ婕巴稑?biāo)單位資格審查。（2） 正確。但順序有誤，正確順序?yàn)椋篈編制和發(fā)

7、售招標(biāo)文件 B 進(jìn)行資格預(yù)審 C 發(fā)出投標(biāo)邀請函 D 勘察現(xiàn)場和召開標(biāo)前會議 E 投標(biāo) F 開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)。 4 在我國某省世界銀行貸款公路工程項(xiàng)目，實(shí)行國際公開招標(biāo)，某菲律賓承包商中標(biāo)，合同期為30個月，于20006月1日批準(zhǔn)開工，當(dāng)工程進(jìn)展到2002年9月15日時，承包商向監(jiān)理工程師提出以下幾項(xiàng)延期申請，但同期記錄已經(jīng)散失，申述理由如下：第一項(xiàng)申請時關(guān)于施工用地延遲移交所引起的。承包商申述：他在準(zhǔn)備開工時，已要求按段分別移交施工用地給他，而監(jiān)理工程師（4次）在某發(fā)出要求后兩星期才將施工用地移交，其延遲天數(shù)為56天，根據(jù)FIDIC條款第42.1條，如果延期移交施工用地，則可獲得延期。第二項(xiàng)

8、申述原有的自來水管拆遷延誤所引起的。承包商申述，接近公路里程碑25KM的工作地段內(nèi)，處于施工計劃網(wǎng)絡(luò)圖關(guān)鍵線路上的土方工程，于2002年3月15日，因發(fā)現(xiàn)在設(shè)計圖紙中沒有標(biāo)出地下供水管道，承包人只好自行停工，擬等到由業(yè)主與該管道的所有者協(xié)商并由第三方將供水管道移走，截止提出申請之日，已造成使承包人的路基施工受阻180天，所以申請給與延期（180天）。上述申請能否逐條答復(fù)，請你逐條答復(fù)。答：應(yīng)根據(jù)審批索賠的（動因、依據(jù)、時效、損害事實(shí)、在不在關(guān)鍵先路上）進(jìn)行判定。 第一，根據(jù)時效則明顯不能成立，因?yàn)轭}設(shè)該索賠事件發(fā)生在“他在準(zhǔn)備開工時”而提出索賠的時間在“工程進(jìn)展到27個月有余時”已經(jīng)大大地超過

9、了有關(guān)索賠申請時效的三個21天的規(guī)定，且同期記錄已散失，所以承包人無權(quán)獲得此項(xiàng)索賠。 第二，從題意判斷，事件屬于發(fā)生了不可預(yù)見的實(shí)物障礙，申請的理由符合動因，但沒有在索賠事故發(fā)生的21天內(nèi)向監(jiān)理工程師提交索賠意向，也沒有得到監(jiān)理工程師下達(dá)的停工令，擅自停工，之后，也沒有每隔21天向監(jiān)理工程師提交索賠事件仍在延續(xù)的備忘錄，又不能提交同記錄被監(jiān)理工程師審核，在事件還沒有結(jié)束，僅僅在事件發(fā)生的第180天，就直接申請索賠，不符合索賠申請的程序性規(guī)定，該索賠請求不予受理，但如果事件仍在延續(xù)，監(jiān)理工程師可以要求從此保存好同期記錄，以減少此事件今后申請索賠時的困難。5在某省的山區(qū)，有一段沿河修建的高等級公路

10、經(jīng)過一段雞爪形地段，為了滿足線型需要，也為了避免使用“高填高切”后路基土方難以穩(wěn)定，在一天溪溝下游的溝口出，修建成了一座跨溪溝的橋（溪溝中殘留有以前其他工程施工堆積下的打量松散堆積物：棄土），該橋已經(jīng)經(jīng)過了交工驗(yàn)收，證明工程合格，并簽發(fā)了移交證書?？墒侨毕葚?zé)任期內(nèi)，因7-8月份雨季的暴雨引發(fā)泥石流，將該橋的中間數(shù)孔橋沖坍，業(yè)主為此根據(jù)該橋尚在缺陷責(zé)任期內(nèi)為理由，要求承包人自費(fèi)重建該橋。承包人認(rèn)為屬于不可預(yù)見自然災(zāi)害性原因造成的破壞，應(yīng)當(dāng)屬于業(yè)主風(fēng)險，并據(jù)此主張有業(yè)主承擔(dān)重建所需的全部經(jīng)費(fèi)，并提出如果是由業(yè)主承擔(dān)修復(fù)或重建經(jīng)費(fèi)，愿意主動承擔(dān)修復(fù)或重建的施工任務(wù)。經(jīng)組織專家調(diào)查論證，認(rèn)為該橋被沖垮

11、不是由于設(shè)計中“結(jié)構(gòu)設(shè)計”或“施工存在不當(dāng)”，而是由于暴雨引發(fā)的泥石流的破壞作用造成，而且還認(rèn)為暴雨只是引發(fā)泥石流的誘因，在建橋前該橋的上游已經(jīng)堆積有大量松散堆積物，加之溪溝的坡降大是產(chǎn)生泥石流的基本原因，如果在設(shè)計方案比較時或招標(biāo)時，充分注意到溪溝內(nèi)的大量松散堆積物對合同工程的影響，雖不能免除暴雨的形成，但是，是可以預(yù)防泥石流發(fā)生的。由于各方意見不一，按照合同的約定，應(yīng)將此糾紛首先提交給監(jiān)理工程師處理。請你，站在監(jiān)理工程師的角度，提出如何處理才算是正確的意見答：在本案例中，由于承包人沒有做到合同法規(guī)定的隨附義務(wù)，除了由業(yè)主承擔(dān)本橋修復(fù)的主要責(zé)任（絕大部分經(jīng)費(fèi)，例如70%）外，承辦人也應(yīng)該承擔(dān)

12、連帶的合同責(zé)任，（承擔(dān)小部分責(zé)任，例如30%），設(shè)計單位承擔(dān)的責(zé)任，不再施工承包合同內(nèi)，應(yīng)根據(jù)設(shè)計合同另案作出決定，業(yè)主向設(shè)計單位追究責(zé)任處理。監(jiān)理工程師有責(zé)任防止索賠事件的發(fā)生，本案例屬于可以事先采取措施加以防治的性質(zhì)，監(jiān)理工程師對應(yīng)負(fù)的職責(zé)無作為，存在失職的責(zé)任，應(yīng)另案按委托監(jiān)理合同（按比例承擔(dān)給業(yè)主所造成的部分損失）處理。8某建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位與施工單位簽訂了工程施工承包合同，根據(jù)合同及其附件的有關(guān)條文，對索賠內(nèi)容有如下規(guī)定：（1） 因窩工發(fā)生的人工費(fèi)以25元每（工日人）計算，監(jiān)理方提前一周通知施工單位時不以窩工處理，以賠償支付【4元每（工日人）】。（2） 機(jī)械設(shè)備臺班費(fèi)：吊塔為300元每

13、臺班，混凝土攪拌機(jī)為70元每臺班，砂漿攪拌機(jī)為30元每臺班，機(jī)械因窩工而閑置時，只考慮折舊費(fèi)，按臺班費(fèi)70%計算。在施工過程中發(fā)生了一下情況：A 于2005年6月8日至6月21日，因建設(shè)單位提供的模板未到而使1臺吊塔，1臺混凝土攪拌機(jī)和35支模工人停工（監(jiān)理方已于5月30日通知承包方）；B 于6月10日至21日，因建設(shè)單位原因?qū)е鹿さ赝Ｋｋ?，?臺砂漿攪拌機(jī)和另外30名工人停工。C 于6月21日至6月24日，因砂漿攪拌機(jī)故障而使1臺砂漿攪拌機(jī)和35名工人停工。問題：施工單位在有效期內(nèi)提出索賠要求，監(jiān)理單位應(yīng)該認(rèn)為合理的索賠金額應(yīng)是多少？答：因臨時停工一般不補(bǔ)償管理費(fèi)和利潤，合理的索賠分別為：

14、A 監(jiān)理方提前一周通知承包方，故人工單價為【4元每（工日人）】。人工費(fèi)：35X14X4=1960（元） 吊塔：300X14X70%=2940（元）混凝土攪拌機(jī)：70X14X70%=686（元）以上三項(xiàng)合計金額5586元B 人工費(fèi)30X25X12=9000（元） 砂漿攪拌機(jī)30X12X70%=252(元）以上兩項(xiàng)合計金額9252元。C 因?yàn)槭┕挝辉颍C(jī)械故障）不能索賠費(fèi)用。故合理索賠金額為5586+9252=14838（元）。7某公路工程項(xiàng)目，當(dāng)石灰穩(wěn)定土底基層施工完后，測量時發(fā)現(xiàn)比設(shè)計高程高了10cm。經(jīng)調(diào)查原因是某監(jiān)理員給指定的臨時水準(zhǔn)點(diǎn)高了10cm。承包人當(dāng)時并沒有臨時水準(zhǔn)點(diǎn)的正式資料

15、經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。而經(jīng)監(jiān)理工程師書面提供的基準(zhǔn)點(diǎn)都是正確的。承包人對此事提出變更要求。試問（1）監(jiān)理工程師應(yīng)如何處理承包人的要求？（2） 此事若造成承包人的經(jīng)濟(jì)損失，承包人是否可通過索賠獲得補(bǔ)償？答：（1）監(jiān)理工程師應(yīng)拒絕承包人提出的要求。因?yàn)椋谑┕み^程中，基于施工控制的需要，承包人應(yīng)自行（設(shè)立）臨時水準(zhǔn)點(diǎn)，而不應(yīng)依賴監(jiān)理員所指定的臨時水準(zhǔn)點(diǎn)。而且公路工作國內(nèi)招標(biāo)文件范本合同通用條款17.1條規(guī)定，承包人應(yīng)根據(jù)監(jiān)理工程師書面給定的原始基準(zhǔn)點(diǎn)，基準(zhǔn)線和基準(zhǔn)高程，負(fù)責(zé)對本工程進(jìn)行準(zhǔn)確的放樣，并對本工程各部分的位置、高程、尺寸及線型的正確性負(fù)責(zé)，如果監(jiān)理工程師書面數(shù)據(jù)正確，而工程施工中，如果工程任

16、何部分的位置、高程、尺寸或線型出現(xiàn)超出合同規(guī)定的誤差，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，承包人應(yīng)自費(fèi)糾正，直到監(jiān)理工程師認(rèn)為符合合同規(guī)定為止。因此，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為對該事項(xiàng)承包人應(yīng)負(fù)擔(dān)責(zé)任。監(jiān)理工程師應(yīng)指令承包人就此事項(xiàng)進(jìn)行返工處理。（2） 該事件是由于承包人自身的原因造成的，因此，所造成承包人的經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)由承包人自行負(fù)擔(dān)。承包人無權(quán)通過索賠獲得經(jīng)濟(jì)賠償。6某施工承辦工程，其工程量清單如下：（1） 一般項(xiàng)目100萬元；（2） 路基土石方工程800萬元（其中土方30萬立方米，綜合單價為10元，石方10萬立方米綜合單價為50元）；（3） 排水工程100萬元；（4） 暫定金100萬元；（5） 在單價分析資料中上級企業(yè)管理費(fèi)（6%）

17、與利潤（7%）兩項(xiàng)綜合占工程總成本的13%；（6） 該項(xiàng)目合同總價為1100萬元。施工后，實(shí)際完成的土石方總量沒有發(fā)生變化，但是土石之間的德比例發(fā)生了變化，實(shí)際完成的土方比工程量清單預(yù)計的數(shù)量減少，而石方卻比工程量清單預(yù)計的石方數(shù)量增多，實(shí)際完成15萬立方米。施工中無其他工程量變更，也沒有從外面調(diào)進(jìn)設(shè)備和人員，但為了不影響合同工期，有100個工日的普工加班，（單價40元每工日），增加炸藥使用量10噸等，（單價200元每噸）。試問：（1） 監(jiān)理工程師對上述工程量變化是否要下達(dá)工程量變更令，理由是什么？（2） 是屬于一般工程量變化的估價，還是特殊情況下的估價，如果是特殊情況下的估價，請回答是那種特

18、殊情況？答：（1）是屬于單純的工程量清單增減，無需下達(dá)工程量變更通知令。（2） 屬于土方工程量的變化未超出該細(xì)項(xiàng)清單價25%，石方工程量變化超出了改細(xì)項(xiàng)清單價的25%；同時超出合同總價2%的可以只對石方超出部分的工程進(jìn)行調(diào)價的情形，和在工程交工時發(fā)現(xiàn)所有的變更的累計值額超出有效合同價15%，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償管理費(fèi)的兩種情形。9 某工程項(xiàng)目，業(yè)主委托監(jiān)理單位全權(quán)進(jìn)行施工階段監(jiān)理，分別與監(jiān)理單位和施工總承包單位簽訂了合同，在施工工程中，總承包單位沒有做屋面防水的專門技術(shù)，按照合同約定，提交屋面防水工程分包，為了保證工程質(zhì)量，趕在雨季前完成施工，業(yè)主代表現(xiàn)則了一件施工單位，將防水工程分包出去了（未簽合同），

19、并向施工總承包單位和監(jiān)理單位發(fā)了通知，要求施工總承包單位配合屋面防水分包單位施工。問題（1） 業(yè)主代表的做法是否正確？為什么？（2） 施工總承包單位提出異議，監(jiān)理單位應(yīng)按照什么程序協(xié)調(diào)有關(guān)方面的關(guān)系？（3） 分包單位施工完畢后，向監(jiān)理單位報送了工程款支付申請和過程結(jié)算書，你認(rèn)為監(jiān)理工程師如何處理？答：（1）業(yè)主代表的做法不正確，理由： A 業(yè)主代表不應(yīng)直接分包，工程分包是承包人的權(quán)利，業(yè)主這樣做屬于違法。B 業(yè)主沒有通過監(jiān)理工程師直接向施工單位發(fā)通知不對，業(yè)主這樣做也屬于違法。C 業(yè)主代表自行選擇分包人不正確。（2） 監(jiān)理單位應(yīng)按照以下程序協(xié)調(diào)關(guān)系。A 由總監(jiān)理工程師簽發(fā)監(jiān)理通知，要求業(yè)主終止

20、違約做法。B 在承包人自愿的條件下，由承包人向監(jiān)理工程師提出分包申請，并將分包人的資質(zhì)報送監(jiān)理工程師，由監(jiān)理工程師審核和確認(rèn)，報業(yè)主核備。C 由承包人與被批準(zhǔn)的分包人簽訂分包協(xié)議，報監(jiān)理工程師核備。（3） 監(jiān)理方處理方法如下：A 退回分包人的支付申請，并告知分包人，分包工程的所有合同事宜均需通過承包人辦理。B 通知承包人對分包的工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收并向監(jiān)理工程師報驗(yàn)。12 某地區(qū)擬修建一條一級公路，項(xiàng)目法人已依法成立，該項(xiàng)目資金由自籌資金和銀行貸款兩部分組成，自籌資金已到位，銀行貸款預(yù)計在2006年7月30到位。2006年3月18日設(shè)計單位完成了初步設(shè)計文件。施工圖設(shè)計文件預(yù)計在2006年5月10

21、日完成，該市考慮到項(xiàng)目工期急迫，于是決定2006年3月19日進(jìn)行施工招標(biāo)，該項(xiàng)目施工招標(biāo)，經(jīng)主管部門審批后，采用邀請招標(biāo)方式，并于3月20日向曾與其合作過的兩家施工單位發(fā)出了投標(biāo)邀請書。問題：（1）公路工程施工招標(biāo)的條件有哪些？（2） 本項(xiàng)目在上述條件下是否可以進(jìn)行施工招標(biāo)？為什么？（3） 在何種情況下，公路工程項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)可以采用邀請招標(biāo)的方式進(jìn)行招標(biāo)？（4） 招標(biāo)人在招標(biāo)過程中的不妥之處有哪些？并說明理由。答（1）公路工程施工招標(biāo)（項(xiàng)目）應(yīng)當(dāng)具備下列條件：A 初步設(shè)計文件已經(jīng)批準(zhǔn)；B 籌建資金已經(jīng)落實(shí)；C 項(xiàng)目法人已經(jīng)確認(rèn)，并符合項(xiàng)目法人資格標(biāo)準(zhǔn)。（2） 本項(xiàng)目在上述條件下不可以進(jìn)行施工招標(biāo)

22、。因?yàn)樵擁?xiàng)目還不具備施工招標(biāo)的條件。（3） 符合下列條件之一，不適宜公開招標(biāo)的，依法履行手續(xù)后，可以進(jìn)行邀請招標(biāo)。A 項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，且符合條件的潛在投標(biāo)人數(shù)量有限的。B 受自然地域環(huán)境限制的，C 公開招標(biāo)的費(fèi)用與工程費(fèi)用相比，所占比例過大的。（4） 招標(biāo)人在準(zhǔn)備過程中的不妥之處和理由是：A 招標(biāo)人于2006年3月19日進(jìn)行施工招標(biāo)，不妥，理由：該項(xiàng)目建設(shè)資金為全部落實(shí)，初步設(shè)計文件還沒有被批準(zhǔn)。B 招標(biāo)人向兩家單位發(fā)出了邀請招標(biāo)書不妥。理由：投標(biāo)招標(biāo)法規(guī)定，采用邀請招標(biāo)時，必須向不少于3家投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請書。10 對某工程的施工，業(yè)主通過公開招標(biāo)的方法選定了承包商，簽訂合同時，業(yè)

23、主為了約束承包商能保證工程質(zhì)量，要求承包商支付了20萬元定金，業(yè)主與承包商雙方施工合同中對開工預(yù)付款、工程質(zhì)量、工程價款、工期和違約責(zé)任都做了具體約定。在施工合同履行時，在基礎(chǔ)工程施工中碰到地下有大量文物，使整個工程停工10天，主體工程施工中由于施工機(jī)械出現(xiàn)故障，使進(jìn)度計劃中關(guān)鍵線路上的部分停工15天，兩次停工承包商都及時提出了工期索賠申請，并提供了施工記錄。問題：（1） 招標(biāo)時對承包人的資格審查內(nèi)容有哪些？（2） 定金與預(yù)付款有何區(qū)別？（3） 監(jiān)理工程師對兩次的索賠申請應(yīng)如何處理？答：（1）對承包商資質(zhì)審查內(nèi)容有：法人資格和組織機(jī)構(gòu)、財務(wù)報表、人員報表、施工機(jī)械設(shè)備情況、分包計劃、近5年完成

24、同類工程項(xiàng)目調(diào)查、近2年在涉及訴訟案件調(diào)查、其他資格證明。（2） 定金與預(yù)付款的區(qū)別：A目的不同。定金的目的是為了證明合同的成立和確保合同的履行；而預(yù)付款是為了解決承包商在工程準(zhǔn)備和材料準(zhǔn)備中資金問題。B 性質(zhì)不同。定金是擔(dān)保形式，是法律行為，而預(yù)付款式一種慣例，是約定俗成的法律行為。C 處理不同。定金視合同履行的情況有不同法人法律后果：合同正常履行，定金返還，合同不履行，雙方都無過錯，定金返還，支付定金的一方不履行合同，無權(quán)獲得返還定金，收受定金的一方不履行合同，雙倍返還定金。預(yù)付款在工程進(jìn)度款中按比例以扣還的方式歸還。（3） 監(jiān)理工程師判定承包商索賠成立條件：A 與合同相對照，事件已造成了

25、承包人施工成本的額外支出，或總工期延誤；B 造成費(fèi)用增加或工期延誤的原因，按合同約定不屬于承包人承擔(dān)的責(zé)任，包括行為責(zé)任和風(fēng)險責(zé)任。C 承包人按合同的程序提交了索賠意向通知書的索賠報告。（4） 兩次索賠處理：對第一次索賠應(yīng)應(yīng)判定索賠成立。因?yàn)?，第一，遇到文物是的停工為業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險，不屬于承包商的責(zé)任，工期索賠應(yīng)判定索賠成立，第二，承包商及時提供了資料，第三，承包商及時提出了索賠申請，監(jiān)理工程師根據(jù)監(jiān)理記錄核實(shí)延誤天數(shù)。監(jiān)理工程師簽發(fā)工期變更令。對第二次的索賠應(yīng)判定不成立，因?yàn)槭┕C(jī)械故障造成工期延誤時承包商自己的責(zé)任，索賠無理由，監(jiān)理工程師應(yīng)在收到索賠申請后28天內(nèi)作出答復(fù)，表示索賠部成立

26、.15 某公路項(xiàng)目簽約后，承包人在工程現(xiàn)場附近找到滿足技術(shù)規(guī)范要求的施工料源，但由于地方保護(hù)、哄抬物價的影響，導(dǎo)致材料價格大幅上漲，因此承包人就此提出申請，要求通過設(shè)計規(guī)范調(diào)整單價，而業(yè)主認(rèn)為根據(jù)合同第11款的規(guī)定，承包人已經(jīng)認(rèn)真進(jìn)行了現(xiàn)場考察，在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)條件下對此應(yīng)有充分考慮，因此拒絕給予承包人任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。 （1） 作為監(jiān)理工程師你對此有何看法？ 答： 監(jiān)理工程師因根據(jù)合同條款處理此事：不能給予調(diào)整材料單價。應(yīng)該認(rèn)定承包人通過業(yè)主所提供資料及現(xiàn)場考察，已取得可對投標(biāo)有影響或起作用的風(fēng)險、意外等的必要資料，并且在報價中經(jīng)考慮這些因素的影響。（2) 承包人應(yīng)吸取什么經(jīng)濟(jì)教訓(xùn)？ 答： 承包人應(yīng)吸

27、取的教訓(xùn)是：在投標(biāo)過程中要對業(yè)主提供的資料進(jìn)行研究，認(rèn)真做好現(xiàn)場考察的環(huán)節(jié)工作，充分考慮市場的影響和施工中存在的風(fēng)險，并在報價中體現(xiàn)出來，同時在管理中采取相應(yīng)的措施，避免或減少損失發(fā)生。13某公路工程項(xiàng)目采用平行承發(fā)包模式，業(yè)主分別與甲承包人和乙承包人簽訂施工承包合同，業(yè)主委托某監(jiān)理單位實(shí)施該項(xiàng)目施工監(jiān)理，并與之簽訂監(jiān)理合同。甲承包人在經(jīng)監(jiān)理工程師審查報經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后，將其承包的工程一部分分包出去，在公路工程施工過程中，因甲承包人的分包人施工延誤，導(dǎo)致乙承包人不能按已批準(zhǔn)的進(jìn)度計劃進(jìn)行施工，造成損失，對此損失乙承包人要求索賠。問：（1）乙承包人如何向誰提出索賠？（2） 各當(dāng)事人的合同關(guān)系如何？（

28、3） 在該事件中，各當(dāng)事人的索賠關(guān)系如何？（4） 在該索賠事件處理過程中監(jiān)理工程師的作用是什么？答：（1）乙承包人應(yīng)該通過監(jiān)理工程師向業(yè)主索賠。(2) 業(yè)主于甲承包人有施工合同關(guān)系，業(yè)主于乙承包人有施工合同關(guān)系，甲承包人與其分包人有分包合同關(guān)系，甲承包人與乙承包人沒有合同關(guān)系，業(yè)主與該監(jiān)理單位有委托合同關(guān)系，監(jiān)理單位與甲、乙承包人及分包人均無合同關(guān)系。(3) 乙承包人向業(yè)主索賠，業(yè)主向甲承包人反索賠，甲承包人向其分包人反索賠。(4) 乙承包人向業(yè)主索賠要通過監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師對此要進(jìn)行審核，在業(yè)主和承包人協(xié)商后，確定乙承包人應(yīng)得到的索賠款額。 業(yè)主向甲承包人反索賠也應(yīng)通過監(jiān)理工程師，經(jīng)監(jiān)理

29、工程師審核，確定業(yè)主應(yīng)得到的索賠額。 甲承包人向其分包人反索賠與監(jiān)理工程師無關(guān)。20 某段路基按指標(biāo)文件提供的取土場填料為黏性土，承包人進(jìn)入現(xiàn)場后發(fā)現(xiàn)在工地附近的河道有大量符合路基填筑的砂礫，且開采容易、運(yùn)距較指定的取土場近，價格也較取土場的黏性土便宜。故在征得監(jiān)理工程師后，即用此沙礫進(jìn)行本路基填筑，在填筑路基完成后，承包人以使用沙礫填筑的路基其強(qiáng)度教用黏性土填筑的路基強(qiáng)度高為由，提出了變更申請，要求以合同工程量清單中的沙礫墊層的單價（高于黏性土）來支付，試問：（1） 監(jiān)理工程師是否批準(zhǔn)此變更，理由如何？（2） 該路基土石方工程應(yīng)那個單價支付？答：（1）監(jiān)理工程師不能批準(zhǔn)此變更。A 招標(biāo)文件中

30、提供的取土場可以使用，而且承包人在投標(biāo)報價前頁進(jìn)行了現(xiàn)場考察，對現(xiàn)場和周圍環(huán)境以及得到的相關(guān)資料進(jìn)行了察看和核查（包括取土場的位置、運(yùn)距等狀況），投標(biāo)人的投標(biāo)報價是以業(yè)主所提供的資料和他自己的察看和核查為依據(jù)的。承包人在投標(biāo)報價時是以招標(biāo)文件中提供的取土場考慮的。B 使用取土場的粘性土能滿足合同中關(guān)于路基強(qiáng)度的要求，業(yè)主沒有提出在此基礎(chǔ)上提高強(qiáng)度的要求，監(jiān)理工程師也沒有下達(dá)有關(guān)提高路基強(qiáng)度的有關(guān)指令，承包人不能隨意變更工程。C 應(yīng)當(dāng)認(rèn)為承包人采用沙礫填筑路基是其為保證質(zhì)量而采取的措施，不應(yīng)引起工程的變更。D 沙礫墊層與用沙礫填筑路基兩者有較大的區(qū)別，其使用功能不同，技術(shù)要求，施工工藝、質(zhì)量控制

31、、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)不同，單價相差較大，故不能套用砂墊層單價。該段路基土石方工程應(yīng)以黏性土單價支付。43招投標(biāo)法規(guī)定，哪些工程建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行招投標(biāo)？答：A 大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項(xiàng)目。B 全部或部分使用國有資金或國家融資的項(xiàng)目。C 使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。19 某擋土墻工程處在公路項(xiàng)目施工進(jìn)度計劃的關(guān)鍵線路上，承包人為了使項(xiàng)目工期不受影響，在該擋土墻開工報告中，計劃在夜間加班進(jìn)行混凝土澆注，該報告得到了監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)，但在施工過程中，現(xiàn)場周圍的居民因承包人在夜間施工影響其休息，阻止承包人在夜間施工，只是該擋土墻沒能按批準(zhǔn)的計劃工期完成，并將會影響整

32、個工程的工期推遲5天，承包人在合同規(guī)定的時間內(nèi)立即向監(jiān)理工程師提交了延期和索賠的意向書，要求工程延期5天和費(fèi)用索賠5萬元，試問承包人提出的延期和索賠的要求是否成立，為什么？答：承包人提出的延期和索賠要求不成立。 因?yàn)樵撗悠诩八髻r事件的發(fā)生完全是承包人自身施工組織的原因造成的，屬于承包人應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險。 公路工程國內(nèi)招標(biāo)文件范本合同通用條款規(guī)定，在合同許可的范圍內(nèi)，實(shí)施和完成本合同工程及缺陷修復(fù)工程中的一切施工作業(yè)，應(yīng)不影響鄰近建筑物、構(gòu)造物的安全和使用，也不干涉群眾的生產(chǎn)、生活和通行。如果發(fā)生上述情況，并由此導(dǎo)致索賠、賠償、訴訟費(fèi)用及其他開支的，應(yīng)由承包人承擔(dān)一切責(zé)任及費(fèi)用。 該合同條款還規(guī)定，

33、為了保護(hù)施工現(xiàn)場附近居民的夜間休息，對居民區(qū)150m以內(nèi)的施工現(xiàn)在施工時間應(yīng)加以控制。 承包人的施工組織設(shè)計計劃的正確性和完備性應(yīng)自身負(fù)責(zé)。盡管計劃也得到了監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)，但不能因此而解除承包人根據(jù)合同規(guī)定應(yīng)負(fù)的任何責(zé)任和義務(wù)。18某公路項(xiàng)目簽約后，承包人無法在工程現(xiàn)場附近找到滿足技術(shù)規(guī)范要求的施工材料和水源，施工中所需的砂石料和水源嚴(yán)重缺乏。因此，承包人只好到極遠(yuǎn)的地方去運(yùn)這些大宗材料，而且運(yùn)距越來越長，加之路況極差，造成運(yùn)輸負(fù)擔(dān)沉重，工期嚴(yán)重滯后，成本費(fèi)用直線上升。承包人就此提出在投標(biāo)時，業(yè)主沒有在招標(biāo)文件中將這種情況預(yù)先告知承包人。而業(yè)主認(rèn)為根據(jù)合同條款規(guī)定，承包人已經(jīng)認(rèn)真進(jìn)行了現(xiàn)場考

34、察，對于施工中所用大宗材料的料源和水源應(yīng)有充分考慮，拒絕任何索賠要求。（1） 作為監(jiān)理工程師你對此看法如何？（2） 承包人應(yīng)吸取什么教訓(xùn)？答：（1）根據(jù)案例所述情況，承包人可能會依據(jù)公路工程國內(nèi)招標(biāo)文件范本合同通用條款第12.2款遇到“不可預(yù)見的外界障礙或自然條件”為由向業(yè)主提出費(fèi)用補(bǔ)償要求。 監(jiān)理工程師不能同意承包人的索賠要求，因?yàn)橐罁?jù)國內(nèi)文件招標(biāo)范本合同通用條款第11、12條的規(guī)定，應(yīng)認(rèn)為承包人通過業(yè)主所提供資料及現(xiàn)場考察，已取得可能對投標(biāo)有影響或起作用的風(fēng)險、意外等的必要資料，并且在報價中考慮了這些因素，同時，承包人的報價已包括了合同中規(guī)定的承包人的全部義務(wù)以及為實(shí)施和完成本合同工程及其

35、缺陷修復(fù)所必需的一切工作和條件。而且，案例中所述情況是一個有經(jīng)驗(yàn)的承包人能合理預(yù)見到的，承包人應(yīng)承擔(dān)由此產(chǎn)生的風(fēng)險責(zé)任。（2） 承包人在投標(biāo)過程中要對業(yè)主提供的資料認(rèn)真研究，認(rèn)真做好現(xiàn)場考察環(huán)節(jié)的工作，充分了解施工中可能存在的風(fēng)險，并在報價中體現(xiàn)出來，在管理中采取相應(yīng)措施，從而避免或家少損失發(fā)生。58評標(biāo)工作應(yīng)按什么程序進(jìn)行？答：A組建清標(biāo)工作組。B 組建評標(biāo)委員會。C 初步審批。D 詳細(xì)審批。E 撰寫評標(biāo)報告。11 某公路工程項(xiàng)目參考資料中提供的用砂地點(diǎn)距工地5km，但是開工后發(fā)現(xiàn)該砂質(zhì)量不符合要求，承包人只得從另一距工地20km的供砂地點(diǎn)采購。而在一個關(guān)鍵的工作面上又發(fā)生了一下幾種原因造成

36、的停工：1）7月20日至7月26日承包人的施工設(shè)備出現(xiàn)故障。2）7月24日至8月9日監(jiān)理工程師未提供后續(xù)圖紙。3）8月7日至8月12日施工現(xiàn)場下了罕見的特大暴雨，造成該地區(qū)8月11日到8月14日供電全面中斷。問題：（1）由于供砂距離的增大，必然引起費(fèi)用的增加，承包人經(jīng)過計算后，提出了將原用砂的單價提高4元人民幣的索賠要求。作為監(jiān)理工程師的你批準(zhǔn)該索賠要求嗎？為什么？（2） 若承包人對因業(yè)主原因造成的窩工進(jìn)行索賠時，要就施工機(jī)械窩工損失按臺班計算，人工的窩工損失按日工資標(biāo)準(zhǔn)計算是否合理？如不合理用應(yīng)該怎樣計算？（3） 由于上述原因?qū)е碌耐９ぃ邪嗽?月25日提出延長工期26天，成本損失費(fèi)2萬元

37、每天（此費(fèi)率已經(jīng)經(jīng)監(jiān)理工程師核準(zhǔn)業(yè)主批準(zhǔn)）和利潤損失費(fèi)人民幣2000元每天的索賠要求，共計索賠款57.2萬。作為監(jiān)理工程師的你批準(zhǔn)延長多少天？索賠款額多少萬元？答：（1）因沙場的地點(diǎn)變化提出索賠部能被批準(zhǔn)。原因是：A 承包人應(yīng)對自己就招標(biāo)文件及參考資料解釋、推論或應(yīng)用負(fù)責(zé)。B 承包人應(yīng)對自己報價的正確性與完備性負(fù)責(zé)。承包人投標(biāo)的單價和總額價應(yīng)已包括了合同中規(guī)定的承包人的全部義務(wù)（包括供貨物、材料、設(shè)備、服務(wù)的義務(wù)）以及為實(shí)施和完成本合同工程及缺陷期修復(fù)所必須的一切工作和條件。C 承包人在送交投標(biāo)文件之前，已進(jìn)行了現(xiàn)場考察，對現(xiàn)場和周圍環(huán)境以及可得到的有關(guān)資料進(jìn)行了查看和審核，承包人已取得可能對

38、投標(biāo)有影響或起作用的風(fēng)險、以外等的必要資料。D 作為一個有經(jīng)驗(yàn)的承包人可以通過現(xiàn)場考察確認(rèn)參考資料中提供的用砂質(zhì)量是否合格，若承包人沒有通過現(xiàn)場考察發(fā)現(xiàn)用砂質(zhì)量問題，其相關(guān)風(fēng)險應(yīng)由承包人承擔(dān).(2) 該算法不合理。A 因窩工閑置的設(shè)備按折舊費(fèi)或停滯臺班費(fèi)或租賃費(fèi)計算，不包括運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)部分。人工費(fèi)損失應(yīng)考慮這一部分工人調(diào)做其他工作時功效降低的損失費(fèi)用，一般用日單價乘以一個測算的降效系數(shù)計算這一部分損失，而且只按成本費(fèi)用計算，不包括利潤。（3） 可以批準(zhǔn)的延長工期為19天，費(fèi)用索賠額為26萬元人民幣。原因是：A 7月20日至7月26日出現(xiàn)施工設(shè)備故障，屬于承包人應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險，不應(yīng)考慮承包人的延長工期和

39、費(fèi)用索賠要求。B 后續(xù)圖紙遲交導(dǎo)致7月27日至8月6日停工，這是業(yè)主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的風(fēng)險，應(yīng)延長工期為11天。成本損失索賠為11天2萬元每天=22萬元，但不考慮利潤。C 8月7日至8月12日施工現(xiàn)場下特大暴雨，為不可抗力，應(yīng)延長工期6天，但不考慮承包人費(fèi)用索賠要求。D 8月13日至8月14日的屬于有經(jīng)驗(yàn)的承包人無法預(yù)見的自然條件變化，為業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險，應(yīng)延長工期為2天，索賠額為2天2萬元每天=4萬元，但不考慮承包人的利潤。6 哪些情況下，評標(biāo)專家不得擔(dān)任評標(biāo)委員會成員？答：有下列情況之一的，不得擔(dān)任評標(biāo)委員會成員：A 投標(biāo)人或者投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬。B 項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員。C

40、與投標(biāo)有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響投標(biāo)公正審批的。D 曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的14 某市投資建設(shè)一公路項(xiàng)目，該公路建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主于2006年3月15日發(fā)布該項(xiàng)目施工招標(biāo)公告，其中載明招標(biāo)項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模、實(shí)施地點(diǎn)、獲取招標(biāo)文件的辦法事項(xiàng)，還要求參加投標(biāo)的施工單位如果為本市企業(yè)，必須具有一或二級資質(zhì)，如果是外地企業(yè)，必須是一級資質(zhì)，且三年內(nèi)有獲省、市優(yōu)質(zhì)工程獎的項(xiàng)目，同時需提供相應(yīng)的資質(zhì)證書和證明文件，2006年4月1日向通過資格預(yù)審的施工單位發(fā)售招標(biāo)文件，各投標(biāo)單位領(lǐng)取招標(biāo)文件的人員均要求在一張表格上登記并簽收，招標(biāo)文件中明確規(guī)定，工期不長于24

41、個月，工程質(zhì)量目標(biāo)為優(yōu)良，2006年4月18日16時為投標(biāo)截止時間。開標(biāo)時，由各投標(biāo)人推舉的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無誤后，由招標(biāo)人當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、工期、還宣布了評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)委員會名單（共8人，其中招標(biāo)人代表2人，招標(biāo)人上級主管部門代表1人，技術(shù)專家3人，經(jīng)濟(jì)專家2人），并授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。試回答下列問題：（1） 該施工項(xiàng)目招標(biāo)在哪些方面不符合招標(biāo)投標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定？請逐一說明。（2） 試說明公路工程施工招標(biāo)的程序是什么？答：（1）該項(xiàng)目施工招標(biāo)在以下方面不符合招標(biāo)投標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定：A 該項(xiàng)目招標(biāo)公告中對本地和外地投標(biāo)人的資質(zhì)等級要求不同是不對的，這屬于

42、“以不合理的條件限制或排斥潛在投標(biāo)人”B 要求領(lǐng)取招標(biāo)文件的投標(biāo)人在一張上登記并簽字時錯誤的，因?yàn)榘匆?guī)定，招標(biāo)人不得向他人透露已獲得招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量等情況。C 投標(biāo)截止時間過短，按規(guī)定，自招標(biāo)文件發(fā)出之日至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件之日，最短不得少于20天。D 評標(biāo)委員會的名單在中標(biāo)結(jié)果確定之前應(yīng)當(dāng)保密，而不應(yīng)再開標(biāo)時宣布。E 評標(biāo)委員會的人數(shù)為8人不對，應(yīng)為5人以上的單數(shù)。評標(biāo)委員會應(yīng)由招標(biāo)人代表和技術(shù)，經(jīng)濟(jì)專家組成，而且經(jīng)濟(jì)、技術(shù)專家占總?cè)藬?shù)的3分之2以上，因此，評標(biāo)委員會人員組成中有招標(biāo)人上級主管單位2人不對，而且經(jīng)濟(jì)技術(shù)專家人數(shù)不應(yīng)為5人。（2） 公路工程施工招標(biāo)程序?yàn)椋篈 確

43、定招標(biāo)方式，采用邀請招標(biāo)的，應(yīng)按照國家規(guī)定報有關(guān)部門審批。B 編制投標(biāo)資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件，招標(biāo)文件應(yīng)按規(guī)定報主管部門備案。C 發(fā)布招標(biāo)公告，發(fā)售投標(biāo)資格預(yù)審文件；采用邀請招標(biāo)的，可直接發(fā)出投標(biāo)邀請書，發(fā)售招標(biāo)文件。D 對潛在的投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審。E 向資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請書和發(fā)售招標(biāo)文件。F 組織潛在投標(biāo)人考察招標(biāo)項(xiàng)目工程現(xiàn)場，召開標(biāo)前會。G 接受投標(biāo)人的投標(biāo)文件，公開招標(biāo)。H 組建評標(biāo)委員會，推舉招標(biāo)候選人。I 確定中標(biāo)人，評標(biāo)報告和評標(biāo)結(jié)果按有關(guān)規(guī)定備案并公示。J 發(fā)出中標(biāo)通知書。K 與中標(biāo)人簽訂公路工程施工合同。44招投標(biāo)法對招標(biāo)人的能力有何要求？答：A 有與招標(biāo)工作

44、相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、法律咨詢和技術(shù) 管理人員。B 有組織編制招標(biāo)文件的能力。C 有審查投標(biāo)單位資質(zhì)的能力。D 有組織開辦、評標(biāo)、定標(biāo)的能力。15某工程項(xiàng)目由于業(yè)主違約，合同被迫終止。終止前財務(wù)狀況如下：有效合同價為1000萬元，利潤目標(biāo)為有效合同價的5%。違約時已完成合同工程造價800萬元。每月扣保留金為合同工程造價的10%，保留金限額為有效合同價的5%。動員預(yù)付款為有效合同價5%（未開始回扣）。承包人為工程合理訂購材料50萬元（庫存量）。承包人已完成暫定項(xiàng)目50萬元，指定分包項(xiàng)目100萬元，計日工10萬元（未列入工程量清單），承包人雇傭的所有人員的遣返費(fèi)為10萬元（未列入工程量清單）。已完成的各類

45、工程及計日工均已按合同支付。假定該項(xiàng)目工程實(shí)際工程量與清單表中一致，且無工程調(diào)價。問題：（1）合同終止時，承包人共得到多少暫定金額付款？（2） 合同終止時，業(yè)主已實(shí)際支付各類工程付款共計多少萬元？（3） 合同終止時，業(yè)主還需支付各類補(bǔ)償款多少萬元？（4） 合同終止時，業(yè)主總共應(yīng)支付多少萬元工程款？答：（1）合同終止時，承包人共得暫定金額付款=對指定分包人的付款+承包人完成的暫定項(xiàng)目付款+計日工+對指定分包人的管理費(fèi)=100萬元+50萬元+10萬元+100萬元X10%=170萬元（2） 合同終止時，業(yè)主已實(shí)際支付各類工程付款=已完成的合同工程價款-保留金+暫定金額付款+動員預(yù)付款 =800萬元-

46、1000萬元X5%+170萬元+1000萬元X5% =800萬元-50萬元+170萬元+50萬元 =970萬元（3） 合同終止時，業(yè)主還需支付各類補(bǔ)償款=利潤補(bǔ)償+承包人已支付的材料款+承包人施工設(shè)備的遣返費(fèi)+承包人所有人員遣返費(fèi)+已扣留的保留金其中A利潤補(bǔ)償=（1000萬元-800萬元）X5%=200萬元X5%=10萬元B 承包人已支付的材料款=50萬元，業(yè)主一經(jīng)支付，即材料即規(guī)業(yè)主所有。C 承包人施工設(shè)備和人員遣返費(fèi)因在工程量清單表中未單獨(dú)列項(xiàng)，所以承包人報價時，應(yīng)計入總體報價。因此業(yè)主補(bǔ)償時只支付合理部分。E 承包人施工設(shè)備遣返費(fèi)=（1000萬元-800萬元）除以1000萬元10萬元=1

47、0萬元X20%=2萬元G 承包人所有人員遣返費(fèi)=10萬元20%=2萬元H 返還已扣保留金=1000萬元5%=50萬元業(yè)主還需支付各類補(bǔ)償款總計：10萬元+50萬元+2萬元+2萬元+50玩=114萬（4） 合同終止時，業(yè)主總共應(yīng)支付工程款=業(yè)主已實(shí)際支付的各類工程款+業(yè)主要需支付的各類補(bǔ)償付款-動員預(yù)付款 =970萬+114萬-1000萬5% =970萬+114萬-50萬=1034萬51 施工索賠時什么？索賠具有什么特征？答：索賠時當(dāng)事人在合同實(shí)施過程中，根據(jù)法律合同規(guī)定及慣例，對不應(yīng)由自己承擔(dān)責(zé)任的情況造成的損失，向合同的另一方當(dāng)事人提出給予賠償或補(bǔ)償要求的行為。從索賠的基本含義，可以看出索賠

48、具有以下基本特征。A 索賠時雙向的，不僅承包人可以向發(fā)包人索賠，發(fā)包人同樣也可以向承包人索賠。B 只有實(shí)際發(fā)生了經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害，一方才能向?qū)Ψ剿髻r。C 索賠是一種未經(jīng)對方確認(rèn)的單方行為。16 某工程業(yè)主與承包人簽訂了工程施工合同，工期為4個月。合同中含兩個子項(xiàng)工程，估算工程量甲項(xiàng)為2500立方米，乙項(xiàng)為3000立方米；合同價甲項(xiàng)為200元每立方米，乙項(xiàng)為150元每立方米。承包合同規(guī)定，a開工前業(yè)主應(yīng)向承包人合同價款20%的預(yù)付款，b業(yè)主自第一個月起，從承包人的工程款中，按5%的比例扣留滯留金，c當(dāng)子項(xiàng)工程實(shí)際工程量超過估算工程量的10%時，可進(jìn)行調(diào)價，調(diào)整系數(shù)為0.9，d根據(jù)市場情況規(guī)定價

49、格調(diào)整系數(shù)平均按1.2計算，e 監(jiān)理師簽發(fā)月度付款最低金額為25萬元，預(yù)付款在組后兩個月扣除，每月扣50%。承包人每月實(shí)際完成并經(jīng)監(jiān)理工程師簽證確認(rèn)的工程量如下表所示DD1234甲項(xiàng)500800800800乙項(xiàng)700800800500第一個月工程量價款為500200+700150=20.5萬元，應(yīng)簽證的工程款為20.51.2（1-5%）=23.37萬元。由于合同規(guī)定監(jiān)理工程師簽發(fā)的最低金額為25萬元，故本月監(jiān)理工程師不予簽發(fā)付款憑證。問題：（1）預(yù)付款是多少？（2） 從第二個月起每月工程量價款時多少？監(jiān)理工程師應(yīng)簽證的工程款是多少？實(shí)際簽發(fā)的付款憑證金額是多少？答：（1）預(yù)付款金額為：（250

50、0200+3000150)20%=19萬元（2） 第二個月：工程量價款為：800200+800150=28萬元 應(yīng)簽證的工程款為281.20.95=31.92萬元本月監(jiān)理工程師實(shí)際簽發(fā)的預(yù)付款憑證金額為：23.37+31.92=55.29萬元（3） 第三個月：工程量價款為：800200+800150=28萬元 應(yīng)簽證的工程款為281.20.95=31.92萬元 應(yīng)扣預(yù)付款為1950%=9.5萬元 應(yīng)付款為：31.92-9.5=22.42萬元監(jiān)理師簽發(fā)月度付款最低金額為25萬元，所以本月監(jiān)理工程師不予簽發(fā)付款憑證。（4） 第四個月；甲項(xiàng)工程累計完成工程量為2900立方米，比原估計工程量2500立

51、方米超出400立方米，已超出估算工程量的10%，超出部分其單價應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。超過工程量10%的工程量為：2900-2500X(1+10%)=150立方米這部分工程量單價應(yīng)調(diào)整為：200X0.9=180元每方米乙項(xiàng)工程累計完成工程量為2800立方米，比原估算工程量3000立方米家少200立方米，不超過估算工程量的10%，其價格不進(jìn)行調(diào)整。乙項(xiàng)工程工程量價款為：500X150=7.5萬元本月甲乙兩項(xiàng)工程合計價款為：15.7+7.5=23.2萬元應(yīng)簽證的工程款為：23.2X1.2X0.95=26.448萬元本月監(jiān)理工程師實(shí)際簽發(fā)的預(yù)付款憑證金額為： 22.42+26.448-19.0X50%=39.3

52、68萬元46 監(jiān)理工程師接到承包人提交的索賠通知后，監(jiān)理工程師應(yīng)做哪些工作？答： 及時檢查承包人施工現(xiàn)場同期記錄，審查承包人的施工是否收到延誤，核對承包人是否增加了施工成本，分析索賠事件的合同責(zé)任。17某工程項(xiàng)目的施工合同總價為8000萬元人民幣（其中直接費(fèi)為5200萬元），建設(shè)工期為18個月，在施工過程中，由于業(yè)主原因提出對原設(shè)計修改，造成全場性停工1.5個月。在基礎(chǔ)施工中，承包人除了按設(shè)計要求對基底進(jìn)行了妥善處理外，為保證質(zhì)量還將基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度由C15提高到C20。施工完成后，承包人向監(jiān)理工程師提出了工期和費(fèi)用索賠，其中費(fèi)用計算中有兩項(xiàng)計算如下：(1) 業(yè)主變更設(shè)計，圖紙延誤，損失1.5個

53、月的管理費(fèi)和利潤;現(xiàn)場管理費(fèi)=合同價工期管理費(fèi)費(fèi)率延誤時間 =8000萬元18月12%1.5月=80萬元公司管理費(fèi)=合同價工期利潤延誤時間 =8000萬元18月7%1.5月=46.67萬元 利潤=合同價工期利潤延誤時間 =8000萬元18月5%1.5月=33.33萬元合計160萬元（2） 由于混凝土強(qiáng)度提高，索賠15萬元。問題：（2）監(jiān)理工程師是否同意索賠？可以索賠哪些費(fèi)用？（2） 承包人索賠計算方法是否正確？應(yīng)如何計算？答：（1）由于業(yè)主修改設(shè)計，監(jiān)理工程師同意索賠。索賠費(fèi)用應(yīng)包括：因停工造成的人工和機(jī)械設(shè)備閑置費(fèi)、因工期延長增加的現(xiàn)場管理費(fèi)和公司管理費(fèi)。（2） 計算不正確。A 管理費(fèi)不能以

54、合同價為基數(shù)而應(yīng)以直接費(fèi)為計算基數(shù)。B 利潤已包括在施工的工程價格內(nèi)，不能再索賠利潤。C 基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度提高時承包人為保證質(zhì)量自行采取的措施，而不是規(guī)范、設(shè)計、合同的要求，所以，這一措施造成的成本增加應(yīng)由承包人自行負(fù)擔(dān)。正確計算如下：現(xiàn)場管理費(fèi)=直接費(fèi)工期管理費(fèi)費(fèi)率延誤時間 =5200萬元18月12%1.5月=52萬元公司管理費(fèi)=（直接費(fèi)+現(xiàn)場管理費(fèi)）工期管理費(fèi)費(fèi)率延誤時間 =（5200+52）萬元18月7%1.5月=30.64萬元28什么是抵押？什么是抵押物？能夠成為抵押物的財產(chǎn)應(yīng)具備哪些條件？答：抵押時指債務(wù)人或者第三人向債權(quán)人以不轉(zhuǎn)移占有的方式提供一定得財產(chǎn)作為抵押物。用以擔(dān)保債務(wù)履行的

55、擔(dān)保方式，債務(wù)人或者第三人提供擔(dān)保的財產(chǎn)為抵押物。由于抵押物是不轉(zhuǎn)移占有的，因此能夠成為抵押物的財產(chǎn)必須具備一定得條件。下列財產(chǎn)可作抵押物：（1） 抵押人所有的房屋和其他地上定著物。（2） 抵押人所有的機(jī)械、交通運(yùn)輸工具和其他財產(chǎn)。（3） 抵押人依法有權(quán)處理的國有土地使用權(quán)、房屋和其他定著物。（4） 抵押人依法有權(quán)處置的國有機(jī)械，交通運(yùn)輸工具和其他財產(chǎn)。（5） 抵押人依法承包并經(jīng)發(fā)包人同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權(quán)。（6） 依法可以抵押的其他財產(chǎn)。21 某公路工程全部由A市政府投資。該項(xiàng)目為A市建設(shè)規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目之一。該公路工程項(xiàng)目法人已依法組建，初步設(shè)計文件已被批準(zhǔn)，項(xiàng)目

56、建設(shè)資金還沒落實(shí)?，F(xiàn)決定對該項(xiàng)目進(jìn)行施工招標(biāo)。因估計除本市施工企業(yè)參加招標(biāo)外，還可能有外省市施工企業(yè)參加投標(biāo)，故業(yè)主委托咨詢單位編制了兩個標(biāo)底，準(zhǔn)備分別用于對本市和外省市施工企業(yè)投標(biāo)價評定。業(yè)主對投標(biāo)單位就招標(biāo)文件所提出的所有問題統(tǒng)一做了書面答復(fù)，并在答復(fù)中說明了每個問題提問的標(biāo)價單位。在書面答復(fù)投標(biāo)單位的提問后，業(yè)主組織各投標(biāo)單位進(jìn)行了施工現(xiàn)場考察。在投標(biāo)截止日前10天，業(yè)主通知各投標(biāo)單位，由于某種原因，決定將收費(fèi)站工程從原準(zhǔn)備范圍內(nèi)刪除。試問：（1） 公路工程施工招標(biāo)的項(xiàng)目具備的條件是什么？（2） 該項(xiàng)目施工招標(biāo)在那些方面存在問題或不當(dāng)之處？請逐一說明？答：（1）公路工程施工招標(biāo)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具備的條件：A 初步設(shè)計文件已被批準(zhǔn)。B 建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)。C 項(xiàng)目法人已經(jīng)確定，并符合項(xiàng)目法人資格標(biāo)準(zhǔn)要求。（2） 該項(xiàng)目施工招標(biāo)存在的問題如下：A 本項(xiàng)目建設(shè)資金還沒落實(shí)，尚不具備招標(biāo)條件，因而不能進(jìn)行施工招標(biāo)。B 不應(yīng)編制兩個標(biāo)底，因?yàn)楦鶕?jù)規(guī)定，一個過程只能編制一個標(biāo)底，不能對不同的投標(biāo)單位采用不同的標(biāo)底進(jìn)行評標(biāo)。C