高考地理 技法點撥——氣候 1 (233)

1、第八課財政與稅收【知識大展臺【知識大展臺 】參考答案：參考答案：收入與支出收入與支出社會公平社會公平合理配置合理配置稅收稅收分配政策分配政策政治權力政治權力無償性無償性增增值稅值稅騙稅騙稅監(jiān)督監(jiān)督【學習微點撥】【學習微點撥】【口訣】【口訣】財政作用財政作用治理基礎和支柱，財政作用要記住；治理基礎和支柱，財政作用要記??；三個促進求平穩(wěn)，找準區(qū)別不能混。三個促進求平穩(wěn)，找準區(qū)別不能混。改善生活促公平，配置資源保運行；改善生活促公平，配置資源保運行；經(jīng)濟滯緩財政擴，經(jīng)濟過熱要緊縮。經(jīng)濟滯緩財政擴，經(jīng)濟過熱要緊縮。 【理解】【理解】財政政策財政政策一是區(qū)分兩類財政政策各自的具體內(nèi)容、適用經(jīng)濟狀一是區(qū)分

2、兩類財政政策各自的具體內(nèi)容、適用經(jīng)濟狀況；二是明確財政政策是國家進行宏觀調(diào)控的重要的況；二是明確財政政策是國家進行宏觀調(diào)控的重要的經(jīng)濟手段，與貨幣政策既有區(qū)別又有聯(lián)系。經(jīng)濟手段，與貨幣政策既有區(qū)別又有聯(lián)系。【圖示】【圖示】稅收三個特征的關系稅收三個特征的關系【比較】【比較】1.1.三種財政收支關系三種財政收支關系財政收支平衡就是收支完全相等。財政收支平衡就是收支完全相等。財政支出大于收入略有赤字也屬于財政收支財政支出大于收入略有赤字也屬于財政收支平衡。平衡。財政盈余一定優(yōu)于財政赤字。財政盈余一定優(yōu)于財政赤字。2.2.偷稅與騙稅偷稅與騙稅偷稅即通過騙取稅收優(yōu)惠偷逃稅款。偷稅即通過騙取稅收優(yōu)惠偷逃

3、稅款。騙稅是指騙取稅收優(yōu)惠的行為。騙稅是指騙取稅收優(yōu)惠的行為。核心考點一國家財政核心考點一國家財政1.1.從六方面把握財政基礎知識從六方面把握財政基礎知識目的目的國家履行對內(nèi)對外職能國家履行對內(nèi)對外職能特點特點主體是國家，依據(jù)是政治權力主體是國家，依據(jù)是政治權力實質(zhì)實質(zhì)以國家為主體的分配關系以國家為主體的分配關系內(nèi)容內(nèi)容財政收入與財政支出財政收入與財政支出運作運作通過國家預算和國家決算來運作通過國家預算和國家決算來運作作用作用是國家治理的基礎和重要支柱，在社會經(jīng)是國家治理的基礎和重要支柱，在社會經(jīng)濟生活中發(fā)揮著巨大的作用濟生活中發(fā)揮著巨大的作用2.2.對比理解財政三大作用對比理解財政三大作用作

4、用作用表現(xiàn)表現(xiàn)聯(lián)系實際聯(lián)系實際促進社會公促進社會公平、改善人平、改善人民生活的物民生活的物質(zhì)保障質(zhì)保障通過國民收入的再分配，通過國民收入的再分配，縮小收入分配差距，促進縮小收入分配差距，促進教育公平，建立社會保障教育公平，建立社會保障體系與基本醫(yī)療衛(wèi)生制度體系與基本醫(yī)療衛(wèi)生制度社會保障社會保障類材料類材料作用作用表現(xiàn)表現(xiàn)聯(lián)系實際聯(lián)系實際促進資源合理配促進資源合理配置置通過財政支持某些行通過財政支持某些行業(yè)、地區(qū)建設業(yè)、地區(qū)建設工程建設類材工程建設類材料料促進國民經(jīng)濟平促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行穩(wěn)運行通過財政政策實現(xiàn)社通過財政政策實現(xiàn)社會總供給與總需求基會總供給與總需求基本平衡本平衡財政政策、稅財政政

5、策、稅率調(diào)整等材料率調(diào)整等材料3.3.對比理解兩類財政政策對比理解兩類財政政策擴張性財政政策擴張性財政政策緊縮性財政政策緊縮性財政政策不不同同點點解決的解決的問題不同問題不同經(jīng)濟增長滯緩、經(jīng)濟經(jīng)濟增長滯緩、經(jīng)濟運行主要受需求不足運行主要受需求不足制約制約經(jīng)濟過熱、物價經(jīng)濟過熱、物價上漲、經(jīng)濟運行上漲、經(jīng)濟運行主要受供給能力主要受供給能力制約制約內(nèi)容內(nèi)容不同不同增加經(jīng)濟建設支出、增加經(jīng)濟建設支出、減少稅收減少稅收減少財政支出、減少財政支出、增加稅收增加稅收相同點相同點使社會總供給與社會總需求保持基本平使社會總供給與社會總需求保持基本平衡，實現(xiàn)國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行衡，實現(xiàn)國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行【拓展】【拓展

6、】對比理解財政政策與貨幣政策對比理解財政政策與貨幣政策財政政策財政政策貨幣政策貨幣政策區(qū)區(qū)別別內(nèi)內(nèi)容容有關財政收入和支出有關財政收入和支出的政策，如稅收的變的政策，如稅收的變動、發(fā)行國庫券、保動、發(fā)行國庫券、保護價收購糧食等護價收購糧食等和銀行有關的一系列政和銀行有關的一系列政策，如存貸款利率及存策，如存貸款利率及存款準備金率的調(diào)整款準備金率的調(diào)整制制定定者者國家財政部門制定，國家財政部門制定，必須經(jīng)全國人大或其必須經(jīng)全國人大或其常委會通過常委會通過中國人民銀行直接制定，中國人民銀行直接制定，經(jīng)國務院批準經(jīng)國務院批準聯(lián)聯(lián)系系二者都是經(jīng)濟政策，都屬于宏觀調(diào)控的重要方二者都是經(jīng)濟政策，都屬于宏觀調(diào)

7、控的重要方式；在一般條件下，財政政策與貨幣政策是相式；在一般條件下，財政政策與貨幣政策是相互配合起作用的互配合起作用的4.4.財政收入的來源及其影響因素財政收入的來源及其影響因素(1)(1)財政收入的四大來源財政收入的四大來源稅收收入稅收收入財政收入最普遍的形式、最重要的來源，征財政收入最普遍的形式、最重要的來源，征收面最廣、最穩(wěn)定可靠收面最廣、最穩(wěn)定可靠利潤收入利潤收入 國企稅后利潤上繳部分、參股企業(yè)分紅國企稅后利潤上繳部分、參股企業(yè)分紅債務收入債務收入 債券、借款，一般不統(tǒng)計在財政收入內(nèi)債券、借款，一般不統(tǒng)計在財政收入內(nèi)其他收入其他收入收費、罰款、公用事業(yè)收入中上繳國家的部收費、罰款、公用

8、事業(yè)收入中上繳國家的部分分(2)(2)影響財政收入的主要因素影響財政收入的主要因素基礎性因素：經(jīng)濟發(fā)展水平。它與財政收入是根與基礎性因素：經(jīng)濟發(fā)展水平。它與財政收入是根與葉、源與流的關系。葉、源與流的關系。如何做：不斷提高經(jīng)濟發(fā)展水如何做：不斷提高經(jīng)濟發(fā)展水平，不斷增加社會財富。平，不斷增加社會財富。重要因素：分配政策。財政集中的財富過多不利于重要因素：分配政策。財政集中的財富過多不利于企業(yè)生產(chǎn)擴大和個人購買力的增加，最終影響財政收企業(yè)生產(chǎn)擴大和個人購買力的增加，最終影響財政收入增加；財政集中的財富過少直接影響國家職能的有入增加；財政集中的財富過少直接影響國家職能的有效發(fā)揮，降低財政對經(jīng)濟發(fā)展

9、的支持力度，最終不利效發(fā)揮，降低財政對經(jīng)濟發(fā)展的支持力度，最終不利于企業(yè)的發(fā)展和個人收入的增加。于企業(yè)的發(fā)展和個人收入的增加。如何做：國家制如何做：國家制定合理的分配政策，既保證國家財政收入穩(wěn)步增長，定合理的分配政策，既保證國家財政收入穩(wěn)步增長，又促進企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平不斷提高。又促進企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平不斷提高?！咎嵝选俊咎嵝选亢侠泶_定財政收入比例合理確定財政收入比例財政收入既不是越多越好，也不是越少越好。國家應財政收入既不是越多越好，也不是越少越好。國家應該根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況，合理確定財政收入的比例。該根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況，合理確定財政收入的比例。5.5.財政支出及財政

10、收支狀況比較財政支出及財政收支狀況比較(1)(1)財政支出的分類：按用途分為經(jīng)濟建設支出，科學、財政支出的分類：按用途分為經(jīng)濟建設支出，科學、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出，行政管理和國防支出，教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出，行政管理和國防支出，社會保障支出，債務支出。它反映了國家財力使用的社會保障支出，債務支出。它反映了國家財力使用的方向和目標。方向和目標。(2)(2)財政收支狀況財政收支狀況財政收支財政收支平衡平衡當年的財政收入大于支出略有盈余，或支當年的財政收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字出大于收入略有赤字財政盈余財政盈余當年的財政收入大于財政支出的部分當年的財政收入大于財政支出的部分財

11、政赤字財政赤字當年的財政支出大于財政收入的部分當年的財政支出大于財政收入的部分【拓展】【拓展】理解財政赤字與通貨膨脹的聯(lián)系理解財政赤字與通貨膨脹的聯(lián)系在財政赤字的情況下，意味著財政支出大于財政收入，在財政赤字的情況下，意味著財政支出大于財政收入，這部分支出如果運用不當，有可能引發(fā)通貨膨脹，但這部分支出如果運用不當，有可能引發(fā)通貨膨脹，但不能認為只要有財政赤字就一定會引發(fā)通貨膨脹。不能認為只要有財政赤字就一定會引發(fā)通貨膨脹。6.6.全面理解社會保障全面理解社會保障(1)(1)含義：社會保障是保障人民生活、調(diào)節(jié)社會分配的含義：社會保障是保障人民生活、調(diào)節(jié)社會分配的一項基本制度，是指國家和社會通過立

12、法對國民收入一項基本制度，是指國家和社會通過立法對國民收入進行分配和再分配，對社會成員特別是生活有特殊困進行分配和再分配，對社會成員特別是生活有特殊困難的人們的基本生活權利給予保障的社會安全制度。難的人們的基本生活權利給予保障的社會安全制度。(2)(2)內(nèi)容：社會保險、社會救助、社會福利是基礎，基內(nèi)容：社會保險、社會救助、社會福利是基礎，基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療、最低生活保障制度是重點，本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療、最低生活保障制度是重點，慈善事業(yè)、商業(yè)保險是補充。慈善事業(yè)、商業(yè)保險是補充。(3)(3)意義：社會保障是社會安定的重要保證。意義：社會保障是社會安定的重要保證。(4)(4)我國做法：堅持全覆

13、蓋、?；?、多層次、可持續(xù)我國做法：堅持全覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)方針，以增強公平性、適應流動性、保證可持續(xù)性為方針，以增強公平性、適應流動性、保證可持續(xù)性為重點，全面構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。社會重點，全面構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。社會保障制度的建立健全充分體現(xiàn)了財政是促進社會公平、保障制度的建立健全充分體現(xiàn)了財政是促進社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。改善人民生活的物質(zhì)保障?！镜漕}探究】【典題探究】1.(20161.(2016全國卷全國卷)如圖反映我國如圖反映我國2009200920152015年的宏年的宏觀經(jīng)濟狀況。為保持國內(nèi)經(jīng)濟平穩(wěn)、持續(xù)增長，政府觀經(jīng)濟狀況。為保持國內(nèi)

14、經(jīng)濟平穩(wěn)、持續(xù)增長，政府可以采取的財政措施是可以采取的財政措施是( () )提高企業(yè)稅費，增加財政收入提高企業(yè)稅費，增加財政收入發(fā)行國債，擴大經(jīng)濟建設支出發(fā)行國債，擴大經(jīng)濟建設支出降低企業(yè)稅費，扶持企業(yè)創(chuàng)新降低企業(yè)稅費，扶持企業(yè)創(chuàng)新減少財政赤字，降低財政赤字率減少財政赤字，降低財政赤字率A.A.B.B.C.C.D.D.【解析】【解析】選選C C。讀圖可看出，。讀圖可看出，2010201020152015年，我國年，我國GDPGDP增長率及生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)增長率及生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)(PPI)(PPI)增長率總體呈下降增長率總體呈下降趨勢，而且從趨勢，而且從20122012年起，生產(chǎn)者出廠價格指

15、數(shù)年起，生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)(PPI)(PPI)增增長率為負值，所以，為保持國內(nèi)經(jīng)濟平穩(wěn)、持續(xù)增長，長率為負值，所以，為保持國內(nèi)經(jīng)濟平穩(wěn)、持續(xù)增長，政府可采取擴張性財政政策，增加經(jīng)濟建設支出，減政府可采取擴張性財政政策，增加經(jīng)濟建設支出，減少稅收，刺激總需求增長，少稅收，刺激總需求增長，正確且符合題意；正確且符合題意；不屬于擴張性財政政策，不利于刺激總需求的增不屬于擴張性財政政策，不利于刺激總需求的增長，排除。長，排除。2.(20152.(2015天津文綜天津文綜) )根據(jù)根據(jù)經(jīng)濟生活經(jīng)濟生活知識，結(jié)合下知識，結(jié)合下圖能夠得出的正確結(jié)論是圖能夠得出的正確結(jié)論是( () )A.A.財政收支與經(jīng)濟總

16、量正相關財政收支與經(jīng)濟總量正相關B.B.財政赤字是經(jīng)濟發(fā)展中的必然現(xiàn)象財政赤字是經(jīng)濟發(fā)展中的必然現(xiàn)象C.C.緊縮性財政政策是政府抑制經(jīng)濟過熱的手段緊縮性財政政策是政府抑制經(jīng)濟過熱的手段D.D.經(jīng)濟總量提高是財政收入增加的基礎經(jīng)濟總量提高是財政收入增加的基礎【解析】【解析】選選D D。從圖表中可以看出，財政收入總是隨著。從圖表中可以看出，財政收入總是隨著GDPGDP的提高而增加，說明經(jīng)濟總量的提高是財政收入增的提高而增加，說明經(jīng)濟總量的提高是財政收入增加的基礎，故加的基礎，故D D符合題意，入選。財政收支不一定與經(jīng)符合題意，入選。財政收支不一定與經(jīng)濟總量正相關，故濟總量正相關，故A A錯誤，排除

17、。財政赤字也不是經(jīng)濟錯誤，排除。財政赤字也不是經(jīng)濟發(fā)展中的必然現(xiàn)象，故發(fā)展中的必然現(xiàn)象，故B B說法錯誤，排除。說法錯誤，排除。C C不符合題不符合題意。意。3.(20153.(2015全國卷全國卷)材料材料20132013年我國年我國GDPGDP增速為增速為7.7%7.7%，20142014年為年為7.4%7.4%。20152015年我國年我國GDPGDP增長目標調(diào)低為增長目標調(diào)低為7%7%。面。面對經(jīng)濟下行的壓力，對經(jīng)濟下行的壓力，20152015年政府工作報告對積極的財年政府工作報告對積極的財政政策做了加力增效的部署，其中，政政策做了加力增效的部署，其中，20152015年財政預算年財政

18、預算擬安排財政赤字擬安排財政赤字1.621.62萬億元，比去年增加萬億元，比去年增加2 7002 700億元，億元，赤字率從去年的赤字率從去年的2.1%2.1%提高到提高到2.3%2.3%。( (財政赤字率指財政財政赤字率指財政赤字與赤字與GDPGDP之比。國際上財政赤字率安全警戒線為之比。國際上財政赤字率安全警戒線為3%3%。) )結(jié)合材料和所學經(jīng)濟知識，分析現(xiàn)階段我國增加財政結(jié)合材料和所學經(jīng)濟知識，分析現(xiàn)階段我國增加財政赤字的合理性，并說明應該如何用好財政赤字資金。赤字的合理性，并說明應該如何用好財政赤字資金。【解析】【解析】本題是分析說明型試題，首先需要指出現(xiàn)階本題是分析說明型試題，首先

19、需要指出現(xiàn)階段我國增加財政赤字的合理性，側(cè)重于強調(diào)財政赤字段我國增加財政赤字的合理性，側(cè)重于強調(diào)財政赤字在刺激消費和拉動經(jīng)濟增長中的作用；其次說明在使在刺激消費和拉動經(jīng)濟增長中的作用；其次說明在使用財政赤字資金時，如何解決監(jiān)管和資金的分配問題。用財政赤字資金時，如何解決監(jiān)管和資金的分配問題。答案：答案：財政赤字是積極財政政策的具體體現(xiàn)，在經(jīng)濟財政赤字是積極財政政策的具體體現(xiàn)，在經(jīng)濟下行壓力下，增加財政赤字能夠擴大財政支出，刺激下行壓力下，增加財政赤字能夠擴大財政支出，刺激社會總需求；我國目前財政赤字率雖然在提高，但低社會總需求；我國目前財政赤字率雖然在提高，但低于于3%3%的警戒線，是適度的、

20、安全的；優(yōu)化財政赤字資的警戒線，是適度的、安全的；優(yōu)化財政赤字資金支出結(jié)構(gòu)，引導經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級；加強財政赤字資金金支出結(jié)構(gòu)，引導經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級；加強財政赤字資金管理，提高使用效率；遵循財政分配原則，維護財政管理，提高使用效率；遵循財政分配原則，維護財政赤字資金支出的公平性。赤字資金支出的公平性?！炯庸逃柧殹俊炯庸逃柧殹啃履茉窜囀瞧嚠a(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大趨勢。為支持新能源新能源車是汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大趨勢。為支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可采取的財政政策措施有汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可采取的財政政策措施有( () )對購買新能源汽車予以財政補貼或稅費減免對購買新能源汽車予以財政補貼或稅費減免對傳統(tǒng)能源汽車企業(yè)大幅提高增

21、值稅稅率對傳統(tǒng)能源汽車企業(yè)大幅提高增值稅稅率對新能源汽車生產(chǎn)和消費活動降低貸款利率對新能源汽車生產(chǎn)和消費活動降低貸款利率對新能源汽車企業(yè)進行財政補貼或降低稅率對新能源汽車企業(yè)進行財政補貼或降低稅率A.A.B.B.C.C.D.D.【解析】【解析】選選C C。對新能源汽車的消費或生產(chǎn)進行財政補。對新能源汽車的消費或生產(chǎn)進行財政補貼、稅費減免屬于支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政政貼、稅費減免屬于支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政政策，策，正確。正確。的做法是在限制傳統(tǒng)能源汽車的發(fā)的做法是在限制傳統(tǒng)能源汽車的發(fā)展，從目前來講并不合適，不選；展，從目前來講并不合適，不選；屬于貨幣政策，屬于貨幣政策，不選。不選。【

22、社會廣角】【社會廣角】赤字率赤字率3%3%創(chuàng)歷史新高碰警戒線不必擔心創(chuàng)歷史新高碰警戒線不必擔心 20162016年我國擬安排財政赤年我國擬安排財政赤字字2.182.18萬億元，赤字率提高到萬億元，赤字率提高到3%3%，創(chuàng)新中國成立以來之最，創(chuàng)新中國成立以來之最，赤字率也首次碰觸了歐盟所謂赤字率也首次碰觸了歐盟所謂“3%3%的國際警戒線的國際警戒線”。3%3%的標準是歐盟原先的財經(jīng)紀律，并非科學標準，的標準是歐盟原先的財經(jīng)紀律，并非科學標準，以此來衡量中國赤字水平高低并不客觀。各國確定赤以此來衡量中國赤字水平高低并不客觀。各國確定赤字率警戒線應當根據(jù)本國經(jīng)濟發(fā)展、物價水平、債務字率警戒線應當根據(jù)

23、本國經(jīng)濟發(fā)展、物價水平、債務余額、財政政策取向等情況綜合考慮。大幅增加財政余額、財政政策取向等情況綜合考慮。大幅增加財政赤字，正是積極財政政策加大力度的表現(xiàn)。國際金融赤字，正是積極財政政策加大力度的表現(xiàn)。國際金融危機爆發(fā)危機爆發(fā)8 8年來，中國經(jīng)濟增長面臨較大挑戰(zhàn)，經(jīng)濟下年來，中國經(jīng)濟增長面臨較大挑戰(zhàn)，經(jīng)濟下行壓力很大。受世界經(jīng)濟周期性波動的影響，主要發(fā)行壓力很大。受世界經(jīng)濟周期性波動的影響，主要發(fā)達國家的赤字率經(jīng)常突破達國家的赤字率經(jīng)常突破3%3%，如，如20142014年美國的赤字率年美國的赤字率為為4.1%4.1%、英國為、英國為5.7%5.7%、法國為、法國為4%4%、日本為、日本為8

24、.8%8.8%。思考：我國為什么要提高赤字率？思考：我國為什么要提高赤字率？提示：提示：提高赤字率，增加財政支出，是我國繼續(xù)實施提高赤字率，增加財政支出，是我國繼續(xù)實施積極的財政政策的內(nèi)容和要求，有利于擴大投資、拉積極的財政政策的內(nèi)容和要求，有利于擴大投資、拉動經(jīng)濟增長；我國目前赤字率仍控制在安全范圍內(nèi)。動經(jīng)濟增長；我國目前赤字率仍控制在安全范圍內(nèi)。核心考點二征稅和納稅核心考點二征稅和納稅1.1.稅收的本質(zhì)與基本特征稅收的本質(zhì)與基本特征(1)(1)稅收的本質(zhì)：從本質(zhì)上看，稅收是國家為實現(xiàn)其職稅收的本質(zhì)：從本質(zhì)上看，稅收是國家為實現(xiàn)其職能，憑借政治權力，依法取得財政收入的基本形式，能，憑借政治權

25、力，依法取得財政收入的基本形式，即稅收本質(zhì)上是一種以國家為主體的分配關系。即稅收本質(zhì)上是一種以國家為主體的分配關系。(2)(2)對比把握稅收的三個基本特征對比把握稅收的三個基本特征強制性強制性無償性無償性固定性固定性區(qū)區(qū)別別國家憑借政治權國家憑借政治權力強制征稅。兩力強制征稅。兩個個“必須必須”：納：納稅人必須依法納稅人必須依法納稅，稅務機關必稅，稅務機關必須依法征稅須依法征稅國家取得稅收國家取得稅收收入，既不需收入，既不需要返還給納稅要返還給納稅人，也不需要人，也不需要對納稅人直接對納稅人直接付出任何代價付出任何代價預先規(guī)定了征稅預先規(guī)定了征稅對象和稅率，不對象和稅率，不經(jīng)國家有關部門經(jīng)國家

26、有關部門批準不能隨意改批準不能隨意改變變聯(lián)聯(lián)系系三者緊密聯(lián)系、不可分割：稅收的無償性要求它具三者緊密聯(lián)系、不可分割：稅收的無償性要求它具有強制性，強制性是無償性的保障；強制性和無償有強制性，強制性是無償性的保障；強制性和無償性又決定了它必須具有固定性。三者缺一不可，共性又決定了它必須具有固定性。三者缺一不可，共同成為稅收區(qū)別于其他財政收入形式的主要標志同成為稅收區(qū)別于其他財政收入形式的主要標志【提醒】【提醒】固定性固定性沒有變化沒有變化稅收的固定性并不代表征稅對象、稅率固定不變。隨稅收的固定性并不代表征稅對象、稅率固定不變。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，稅收也要發(fā)生相應的變化，但必著經(jīng)濟社會的發(fā)展，稅收

27、也要發(fā)生相應的變化，但必須經(jīng)國家有關部門的批準。須經(jīng)國家有關部門的批準。2.2.我國主要稅種我國主要稅種(1)(1)增值稅增值稅征稅對象征稅對象生產(chǎn)經(jīng)營中的增值額生產(chǎn)經(jīng)營中的增值額納稅人納稅人我國境內(nèi)銷售貨物或者提供加工、修理我國境內(nèi)銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務以及進口貨物的單位和個人修配勞務以及進口貨物的單位和個人意義意義避免對一個經(jīng)營額重復征稅；防止前一避免對一個經(jīng)營額重復征稅；防止前一生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)企業(yè)的偷漏稅行為生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)企業(yè)的偷漏稅行為(2)(2)個人所得稅個人所得稅征稅對象征稅對象個人所得，包括個人所得，包括1111大項大項納稅人納稅人在我國境內(nèi)有住所，或者無住所而在境內(nèi)在我

28、國境內(nèi)有住所，或者無住所而在境內(nèi)居住滿一年，從我國境內(nèi)外取得所得的個居住滿一年，從我國境內(nèi)外取得所得的個人人在我國境內(nèi)無住所又不居住或者在境內(nèi)居在我國境內(nèi)無住所又不居住或者在境內(nèi)居住不滿一年，從我國境內(nèi)取得所得的個人住不滿一年，從我國境內(nèi)取得所得的個人征稅對象征稅對象個人所得，包括個人所得，包括1111大項大項稅率稅率超額累進稅率：個人工資、薪金所得稅稅超額累進稅率：個人工資、薪金所得稅稅率由率由3%3%到到45%45%共共7 7級級比例稅率：勞務報酬所得，股息、紅利所比例稅率：勞務報酬所得，股息、紅利所得，財產(chǎn)租賃所得，財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得等適用得，財產(chǎn)租賃所得，財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得等適用20%20%的比例

29、稅率的比例稅率征稅對象征稅對象個人所得，包括個人所得，包括1111大項大項特點特點實行超額累進稅率，所得高稅率高，所得實行超額累進稅率，所得高稅率高，所得低稅率低低稅率低作用作用國家財政收入的重要來源；調(diào)節(jié)個人收入國家財政收入的重要來源；調(diào)節(jié)個人收入分配、實現(xiàn)社會公平的有效手段分配、實現(xiàn)社會公平的有效手段3.3.稅收的作用及其與財政的關系稅收的作用及其與財政的關系(1)(1)稅收是依法取得財政收入的基本形式，是財政收入稅收是依法取得財政收入的基本形式，是財政收入最重要的來源。發(fā)揮財政作用、增加財政收入離不開最重要的來源。發(fā)揮財政作用、增加財政收入離不開稅收。實施擴張性財政政策時，可以減少稅收；

30、實施稅收。實施擴張性財政政策時，可以減少稅收；實施緊縮性財政政策時，可以增加稅收。緊縮性財政政策時，可以增加稅收。(2)(2)稅收是調(diào)節(jié)經(jīng)濟的重要杠桿、實現(xiàn)經(jīng)濟監(jiān)督的重要稅收是調(diào)節(jié)經(jīng)濟的重要杠桿、實現(xiàn)經(jīng)濟監(jiān)督的重要手段，也是調(diào)節(jié)收入分配、實現(xiàn)社會公平的有效手段；手段，也是調(diào)節(jié)收入分配、實現(xiàn)社會公平的有效手段；稅收還可以引導居民合理消費、引導企業(yè)生產(chǎn)、促進稅收還可以引導居民合理消費、引導企業(yè)生產(chǎn)、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。4.4.依法納稅依法納稅(1)(1)必要性：必要性：我國稅收取之于民、用之于民，國家、集體、個人我國稅收取之于民、用之于民，國家、集體、個人三者利益在根本上是一致

31、的。三者利益在根本上是一致的。國家各項職能的實現(xiàn)，必須以社會各界繳納的各種國家各項職能的實現(xiàn)，必須以社會各界繳納的各種稅收作為物質(zhì)基礎。稅收作為物質(zhì)基礎。公民在享受國家提供的各種服務的同時，必須承擔公民在享受國家提供的各種服務的同時，必須承擔義務，自覺誠信納稅。義務，自覺誠信納稅。(2)(2)四種違反稅法的行為：四種違反稅法的行為：偷稅偷稅欠稅欠稅騙稅騙稅抗稅抗稅不不同同點點手手段段以欺騙、以欺騙、隱瞞等方隱瞞等方式不繳或式不繳或少繳少繳主要是主要是未按時未按時繳繳而拖欠而拖欠用欺騙方用欺騙方法獲得國法獲得國家稅收優(yōu)家稅收優(yōu)惠惠主要是以暴主要是以暴力、威脅等力、威脅等手段不繳納手段不繳納相同點

32、相同點都是違反稅法的行為都是違反稅法的行為都要受到法律的處罰和制裁都要受到法律的處罰和制裁(3)(3)全面理解納稅人意識：全面理解納稅人意識：義務意識：自覺履行依法納稅的義務，誠信納稅。義務意識：自覺履行依法納稅的義務，誠信納稅。權利意識：增強對國家公職人員及公共權力的監(jiān)督權利意識：增強對國家公職人員及公共權力的監(jiān)督意識，以主人翁的態(tài)度積極關注國家對稅收的征管和意識，以主人翁的態(tài)度積極關注國家對稅收的征管和使用，對貪污和浪費國家資財?shù)男袨檫M行批評和檢舉，使用，對貪污和浪費國家資財?shù)男袨檫M行批評和檢舉，以維護人民和國家的利益。以維護人民和國家的利益?！就卣埂俊就卣埂考{稅人與負稅人納稅人與負稅人納

33、稅人是指直接負有納稅義務的單位和個人，是由國納稅人是指直接負有納稅義務的單位和個人，是由國家稅法規(guī)定的；負稅人是指最終負擔稅款的單位和個家稅法規(guī)定的；負稅人是指最終負擔稅款的單位和個人，是在社會經(jīng)濟活動中所形成的。納稅人不一定是人，是在社會經(jīng)濟活動中所形成的。納稅人不一定是負稅人。每個公民不一定都是直接的納稅人，但作為負稅人。每個公民不一定都是直接的納稅人，但作為消費者都是實際的負稅人，都為增加國家財政收入作消費者都是實際的負稅人，都為增加國家財政收入作出了貢獻。出了貢獻?！局R延伸】【知識延伸】了解征稅對象了解征稅對象征稅對象又叫課稅對象、征稅客體，指稅法規(guī)定對什征稅對象又叫課稅對象、征稅客

34、體，指稅法規(guī)定對什么征稅，是征納稅雙方權利義務共同指向的客體或標么征稅，是征納稅雙方權利義務共同指向的客體或標的物，是區(qū)別一種稅與另一種稅的重要標志。征稅對的物，是區(qū)別一種稅與另一種稅的重要標志。征稅對象是稅法最基本的要素。象是稅法最基本的要素。征稅對象隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展而變化。在自然經(jīng)濟征稅對象隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展而變化。在自然經(jīng)濟中，土地和人口是主要的征稅對象。在商品經(jīng)濟中，中，土地和人口是主要的征稅對象。在商品經(jīng)濟中，貨物、勞務、企業(yè)利潤和個人所得等成為主要的征稅貨物、勞務、企業(yè)利潤和個人所得等成為主要的征稅對象，不能將征稅對象和納稅人混為一談，后者指的對象，不能將征稅對象和納稅人混為

35、一談，后者指的是單位或者個人，而不是物或行為。是單位或者個人，而不是物或行為?！镜漕}探究】【典題探究】4.(20154.(2015重慶文綜重慶文綜) )某同學為了研究煙草消費稅的控某同學為了研究煙草消費稅的控煙效果，選擇了基本條件相似的甲、乙兩地進行比較。煙效果，選擇了基本條件相似的甲、乙兩地進行比較。甲地在甲地在T T時點進行了提高煙草消費稅的試點，乙地未進時點進行了提高煙草消費稅的試點，乙地未進行試點。由下圖可以推斷出行試點。由下圖可以推斷出( () )T T時點后，甲地政府稅收收入將減少時點后，甲地政府稅收收入將減少T T時點后，甲乙兩地香煙價格都將上升時點后，甲乙兩地香煙價格都將上升加

36、稅預期會增加加稅預期會增加T T時點前甲地的香煙銷量時點前甲地的香煙銷量提高消費稅引起甲地香煙銷售下降的量約為提高消費稅引起甲地香煙銷售下降的量約為X XA.A.B.B.C.C.D.D.【解析】【解析】選選D D。仔細觀察走勢圖，。仔細觀察走勢圖，T T時提高煙草消費稅時提高煙草消費稅后，甲地煙草銷量下降但并不意味著政府稅收收入將后，甲地煙草銷量下降但并不意味著政府稅收收入將減少，減少，觀點錯誤；觀點錯誤；T T時點后，甲乙兩地香煙需求減少，時點后，甲乙兩地香煙需求減少，價格都將下降，價格都將下降，判斷錯誤；觀察走勢圖，判斷錯誤；觀察走勢圖，T T時點前甲時點前甲地的香煙銷售量突然增加，是因為

37、加稅預期，人們爭地的香煙銷售量突然增加，是因為加稅預期，人們爭相購買所致，相購買所致，正確；觀察走勢圖，由于甲地進行了正確；觀察走勢圖，由于甲地進行了提高煙草消費稅的試點，而原來甲乙基本條件相似，提高煙草消費稅的試點，而原來甲乙基本條件相似，所以甲地煙草銷量降幅約為所以甲地煙草銷量降幅約為X X，正確。正確。5.(20175.(2017武漢模擬武漢模擬) )美國個人所得稅占整個稅收的美國個人所得稅占整個稅收的66%66%，美國聯(lián)邦各州、縣稅務局每年都對納稅人進行抽查，美國聯(lián)邦各州、縣稅務局每年都對納稅人進行抽查，一旦查出偷稅，哪怕數(shù)量很少，也會被罰得傾家蕩產(chǎn)。一旦查出偷稅，哪怕數(shù)量很少，也會被

38、罰得傾家蕩產(chǎn)。這給我們的啟示是這給我們的啟示是( () )A.A.我國也應該年年做好對納稅人的抽查工作我國也應該年年做好對納稅人的抽查工作B.B.整頓稅收秩序必須強化稅收執(zhí)法，對各種違反稅法整頓稅收秩序必須強化稅收執(zhí)法，對各種違反稅法的行為加大打擊力度的行為加大打擊力度C.C.我國應該把稅收征管作為國家的中心工作抓好我國應該把稅收征管作為國家的中心工作抓好D.D.我國應該把稅收作為國家財政收入的主要來源我國應該把稅收作為國家財政收入的主要來源【解析】【解析】選選B B。每個公民在享受國家提供的各種服務的。每個公民在享受國家提供的各種服務的同時，必須承擔義務，自覺誠信納稅。材料中同時，必須承擔義

39、務，自覺誠信納稅。材料中“一旦一旦查出偷稅，哪怕數(shù)量很少，也會被罰得傾家蕩產(chǎn)查出偷稅，哪怕數(shù)量很少，也會被罰得傾家蕩產(chǎn)”啟啟發(fā)我們要整頓稅收秩序必須強化稅收執(zhí)法，對各種違發(fā)我們要整頓稅收秩序必須強化稅收執(zhí)法，對各種違反稅法的行為加大打擊力度，選反稅法的行為加大打擊力度，選B B；其余三項不符合題；其余三項不符合題意。意。6.(20156.(2015全國卷全國卷)材料材料20142014年年1010月月國務院關于國務院關于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見提出要提出要“認真落認真落實已經(jīng)出臺的支持小型微型企業(yè)稅收優(yōu)惠政策實已經(jīng)出臺的支持小型微型企業(yè)稅收優(yōu)惠政策”。201

40、52015年年3 3月，國家稅務總局出臺十大措施確保小微企業(yè)月，國家稅務總局出臺十大措施確保小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實。稅收優(yōu)惠政策落實。數(shù)據(jù)顯示，數(shù)據(jù)顯示，20152015年一季度，全國享受企業(yè)所得稅減半年一季度，全國享受企業(yè)所得稅減半征收政策的小微企業(yè)有征收政策的小微企業(yè)有216216萬戶，受惠面在萬戶，受惠面在90%90%以上，以上，減稅減稅5151億元；享受暫免征收增值稅和營業(yè)稅政策的小億元；享受暫免征收增值稅和營業(yè)稅政策的小微企業(yè)和個體工商戶共有微企業(yè)和個體工商戶共有2 7002 700萬戶，減稅萬戶，減稅189189億元。億元。結(jié)合材料和所學經(jīng)濟知識，分析當前對小微企業(yè)實施結(jié)合材料和

41、所學經(jīng)濟知識，分析當前對小微企業(yè)實施稅收優(yōu)惠的理由。稅收優(yōu)惠的理由?！窘馕觥俊窘馕觥勘绢}是分析說明型試題，對小微企業(yè)實施稅本題是分析說明型試題，對小微企業(yè)實施稅收優(yōu)惠，有利于減輕小微企業(yè)的負擔，促進小微企業(yè)收優(yōu)惠，有利于減輕小微企業(yè)的負擔，促進小微企業(yè)的發(fā)展，從而帶動就業(yè)和我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。的發(fā)展，從而帶動就業(yè)和我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。答案：答案：小微企業(yè)在國民經(jīng)濟中具有重要地位，其健康小微企業(yè)在國民經(jīng)濟中具有重要地位，其健康發(fā)展能吸納大量就業(yè)，促進經(jīng)濟發(fā)展；小微企業(yè)發(fā)展發(fā)展能吸納大量就業(yè)，促進經(jīng)濟發(fā)展；小微企業(yè)發(fā)展面臨稅負較重、融資難融資貴等困難；稅收優(yōu)惠可降面臨稅負較重、融資難融資貴等困

42、難；稅收優(yōu)惠可降低小微企業(yè)負擔，有利于其生存與發(fā)展；引導和鼓勵低小微企業(yè)負擔，有利于其生存與發(fā)展；引導和鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新?！炯庸逃柧殹俊炯庸逃柧殹?.(20141.(2014四川文綜四川文綜) )納稅人是直接向稅務機關繳納稅納稅人是直接向稅務機關繳納稅款的單位或個人，負稅人是實際負擔稅款的單位或個款的單位或個人，負稅人是實際負擔稅款的單位或個人。下列對應關系正確的是人。下列對應關系正確的是( () )李先生交納李先生交納1 2001 200元個人所得稅元個人所得稅李先生既是納稅李先生既是納稅人也是負稅人人也是負稅人某連鎖商店交納某連鎖商店交納8 5008 500元營業(yè)

43、稅元營業(yè)稅該商店既是納稅該商店既是納稅人也是負稅人人也是負稅人張女士購買一套張女士購買一套680680元元( (含消費稅含消費稅) )的化妝品的化妝品張女張女士是負稅人但不是納稅人士是負稅人但不是納稅人某公司購買一臺某公司購買一臺66 00066 000元元( (含增值稅含增值稅) )的機床的機床該該公司是納稅人但不是負稅人公司是納稅人但不是負稅人A.A.B.B.C.C.D.D.【解析】【解析】選選B B。題肢題肢具體分析具體分析結(jié)論結(jié)論李先生交納個人所得稅，既直接繳納稅款，又李先生交納個人所得稅，既直接繳納稅款，又實際負擔稅款，實際負擔稅款，正確正確入選入選某連鎖商店交納營業(yè)稅，該商店是納稅

44、人，但某連鎖商店交納營業(yè)稅，該商店是納稅人，但不是負稅人，不是負稅人，錯誤錯誤排除排除張女士購買張女士購買( (含消費稅含消費稅) )的化妝品，張女士實際的化妝品，張女士實際負擔稅款，但沒有直接繳納稅款，負擔稅款，但沒有直接繳納稅款，正確正確入選入選某公司購買某公司購買( (含增值稅含增值稅) )的機床，該公司是負稅的機床，該公司是負稅人，但不是納稅人，人，但不是納稅人，錯誤錯誤排除排除2.(20152.(2015江蘇單科江蘇單科)2015)2015年年5 5月月1010日起，卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)日起，卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)從價稅稅率由從價稅稅率由5%5%提高到提高到11%11%，并按照每支，并按照每支0.00

45、50.005元加征元加征從量稅。此舉有利于從量稅。此舉有利于( () )規(guī)范市場秩序，提高經(jīng)濟效率規(guī)范市場秩序，提高經(jīng)濟效率調(diào)節(jié)個人收入，實現(xiàn)社會公平調(diào)節(jié)個人收入，實現(xiàn)社會公平減少香煙銷售，倡導綠色消費減少香煙銷售，倡導綠色消費增加財政收入，優(yōu)化資源配置增加財政收入，優(yōu)化資源配置A.A.B.B.C.C.D.D.【解析】【解析】選選D D。稅收是財政收入的主要來源，提高煙草。稅收是財政收入的主要來源，提高煙草的稅率，使得財政收入增加，從而更好地發(fā)揮財政優(yōu)的稅率，使得財政收入增加，從而更好地發(fā)揮財政優(yōu)化資源配置的作用。故選化資源配置的作用。故選；稅收的增加，會導致煙；稅收的增加，會導致煙草行業(yè)的成

46、本增加，從而提高香煙的價格，因此會影草行業(yè)的成本增加，從而提高香煙的價格，因此會影響人們對其需求的減少，故選響人們對其需求的減少，故選；材料與規(guī)范市場秩；材料與規(guī)范市場秩序，提高經(jīng)濟效率，調(diào)節(jié)個人收入，實現(xiàn)社會公平無序，提高經(jīng)濟效率，調(diào)節(jié)個人收入，實現(xiàn)社會公平無關，故關，故排除。排除?！旧鐣V角】【社會廣角】化妝品迎減稅利好化妝品迎減稅利好自自20162016年年1010月月1 1日起，我國取消日起，我國取消對普通美容、修飾類化妝品征收消對普通美容、修飾類化妝品征收消費稅，將費稅，將“化妝品化妝品”稅目名稱更名為稅目名稱更名為“高檔化妝品高檔化妝品”。征收范圍包括高檔美容、修飾類化。征收范圍包

47、括高檔美容、修飾類化妝品、高檔護膚類化妝品和成套化妝品。稅率調(diào)整為妝品、高檔護膚類化妝品和成套化妝品。稅率調(diào)整為15%15%，降低了一半。此次改革符合社會和市場發(fā)展的要，降低了一半。此次改革符合社會和市場發(fā)展的要求，更大的意義在于引導合理消費，有助于增加進口，求，更大的意義在于引導合理消費，有助于增加進口，從而拉動國內(nèi)消費，把購買力留在國內(nèi)。從而拉動國內(nèi)消費，把購買力留在國內(nèi)。思考：國家對化妝品消費稅的調(diào)整是否違背了稅收的思考：國家對化妝品消費稅的調(diào)整是否違背了稅收的固定性？固定性？提示：提示：稅收的固定性指的是預先規(guī)定了征稅對象和稅稅收的固定性指的是預先規(guī)定了征稅對象和稅率，不經(jīng)國家有關部門

48、批準不能隨意改變。材料中的率，不經(jīng)國家有關部門批準不能隨意改變。材料中的政策經(jīng)過了國家相關部門的批準，因此沒有違背稅收政策經(jīng)過了國家相關部門的批準，因此沒有違背稅收的固定性。的固定性?！臼Х终`區(qū)【失分誤區(qū)高考警示】高考警示】失分點失分點1 1：不能正確區(qū)分財政的三項作用：不能正確區(qū)分財政的三項作用疑難糾正：涉及社會保障的材料，體現(xiàn)財政促進社會疑難糾正：涉及社會保障的材料，體現(xiàn)財政促進社會公平的作用；涉及工程建設類材料，體現(xiàn)財政促進資公平的作用；涉及工程建設類材料，體現(xiàn)財政促進資源合理配置的作用；涉及稅收的調(diào)節(jié)、國債等，體現(xiàn)源合理配置的作用；涉及稅收的調(diào)節(jié)、國債等，體現(xiàn)財政促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用

49、。財政促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用。對應訓練對應訓練1 1：(2017(2017濮陽模擬濮陽模擬) )財政部公告，決定于財政部公告，決定于20162016年年4 4月月6 6日續(xù)發(fā)行兩期記賬式附息國債，期限包括日續(xù)發(fā)行兩期記賬式附息國債，期限包括1 1年、年、1010年，發(fā)行規(guī)模分別為年，發(fā)行規(guī)模分別為260260億元、億元、330330億元。發(fā)行億元。發(fā)行國債產(chǎn)生影響的路徑是國債產(chǎn)生影響的路徑是( () )增加財政收入增加財政收入 增加市場需求增加市場需求政府擴大投資政府擴大投資 刺激經(jīng)濟發(fā)展刺激經(jīng)濟發(fā)展A.A.- - - -B.B.- - - -C.C.- - - -D.D.- - - -【解析

50、】【解析】選選B B。政府發(fā)行國債，能增加財政收入，擴大。政府發(fā)行國債，能增加財政收入，擴大政府投資，增加市場需求，從而促進經(jīng)濟發(fā)展，本題政府投資，增加市場需求，從而促進經(jīng)濟發(fā)展，本題正確的順序是正確的順序是，選，選B B。A A、C C、D D皆不正確。皆不正確。失分點失分點2 2：不能正確區(qū)分納稅人和負稅人：不能正確區(qū)分納稅人和負稅人疑難糾正：納稅人是指直接到稅務機關繳納稅收的單疑難糾正：納稅人是指直接到稅務機關繳納稅收的單位和個人，負稅人是最終負擔稅收的組織和個人。對位和個人，負稅人是最終負擔稅收的組織和個人。對于營業(yè)稅而言，商店是納稅人，消費者是負稅人。于營業(yè)稅而言，商店是納稅人，消費

51、者是負稅人。對應訓練對應訓練2 2：在社會經(jīng)濟生活中，作為納稅人：在社會經(jīng)濟生活中，作為納稅人( () )必須是自然人必須是自然人 必須是法人必須是法人未必就是負稅人未必就是負稅人一定取得了應稅收入一定取得了應稅收入一定發(fā)生了應稅行為一定發(fā)生了應稅行為A.A.B.B.C.C.D.D.【解析】【解析】選選D D。作為納稅人，可以是自然人，也可以是。作為納稅人，可以是自然人，也可以是法人，法人，錯誤；納稅人未必是負稅人，但一定取得錯誤；納稅人未必是負稅人，但一定取得了應稅收入、發(fā)生了應稅行為，了應稅收入、發(fā)生了應稅行為，正確。正確。失分點失分點3 3：不能正確認識財政赤字：不能正確認識財政赤字疑難

52、糾正：財政赤字是財政支出大于財政收入的財政疑難糾正：財政赤字是財政支出大于財政收入的財政狀況，適度的財政赤字是國家實施擴張性財政政策、狀況，適度的財政赤字是國家實施擴張性財政政策、增加財政支出、擴大社會總需求、刺激經(jīng)濟增長的表增加財政支出、擴大社會總需求、刺激經(jīng)濟增長的表現(xiàn)。財政赤字超過一定的限度，會引發(fā)通貨膨脹，不現(xiàn)。財政赤字超過一定的限度，會引發(fā)通貨膨脹，不利于經(jīng)濟社會的發(fā)展。利于經(jīng)濟社會的發(fā)展。對應訓練對應訓練3 3：當前我國實施的財政政策是包括增加財政：當前我國實施的財政政策是包括增加財政支出和減少稅收在內(nèi)的積極的財政政策，有人擔心這支出和減少稅收在內(nèi)的積極的財政政策，有人擔心這項政策

53、會釀成財政赤字。下列對財政赤字的說法正確項政策會釀成財政赤字。下列對財政赤字的說法正確的是的是( () )A.A.財政赤字會引發(fā)通貨膨脹，必須控制財政赤字會引發(fā)通貨膨脹，必須控制B.B.財政赤字的存在制約著國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展財政赤字的存在制約著國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展C.C.發(fā)行國債是彌補財政赤字的主要方法發(fā)行國債是彌補財政赤字的主要方法D.D.我們的目標是要努力減少財政赤字直至消滅財政赤我們的目標是要努力減少財政赤字直至消滅財政赤字字【解析】【解析】選選C C。財政赤字在適度的情況下不會引發(fā)通貨。財政赤字在適度的情況下不會引發(fā)通貨膨脹，而是有利于刺激經(jīng)濟的發(fā)展，膨脹，而是有利于刺激經(jīng)濟的發(fā)展，

54、A A、B B、D D皆不正確；皆不正確；彌補財政赤字主要靠發(fā)行國債，彌補財政赤字主要靠發(fā)行國債，C C正確。正確。8 8 深化體制改革發(fā)揮財稅作用深化體制改革發(fā)揮財稅作用【熱點連線】【熱點連線】財政收入與支出、財政的作用、稅收及其種類、財政收入與支出、財政的作用、稅收及其種類、依法納稅等知識點可以聯(lián)系以下熱點：依法納稅等知識點可以聯(lián)系以下熱點：1.1.財政政策的內(nèi)容及其變動：財政政策的內(nèi)容及其變動：PPPPPP項目項目( (政府和社會資政府和社會資本合作本合作) )；地方政府債券；財政關注民生的表現(xiàn)、財政；地方政府債券；財政關注民生的表現(xiàn)、財政支出側(cè)重點的變化；積極的財政政策的內(nèi)容與作用。支

55、出側(cè)重點的變化；積極的財政政策的內(nèi)容與作用。2.2.我國稅收政策的變動：結(jié)構(gòu)性減稅，如減免新能源我國稅收政策的變動：結(jié)構(gòu)性減稅，如減免新能源汽車購置稅，營業(yè)稅改征增值稅，房產(chǎn)稅、資源稅的汽車購置稅，營業(yè)稅改征增值稅，房產(chǎn)稅、資源稅的征收，對中小企業(yè)的稅收優(yōu)惠，降低部分商品進口關征收，對中小企業(yè)的稅收優(yōu)惠，降低部分商品進口關稅等。稅等。【熱點點擊】【熱點點擊】情景一一邊喊缺錢，一邊又有大量資金情景一一邊喊缺錢，一邊又有大量資金“趴在賬上趴在賬上睡大覺睡大覺”針對當前地方財政資金管理中存在的這針對當前地方財政資金管理中存在的這一現(xiàn)象，一現(xiàn)象，20162016年年5 5月月2323日財政部公布多項舉措加強地方日財政部公布多項舉措加強地方財政庫款管理，旨在更好推動盤活存量資金，提高財財政庫款管理，旨在更好推動盤活存量資金，提高財政資金使用效益。當前仍有部分地區(qū)存在預算下達不政資金使用效益。當前仍有部分地區(qū)存在預算下達不