土地利用現(xiàn)狀調(diào)查學(xué)習(xí)教案

1、會(huì)計(jì)學(xué)1土地利用現(xiàn)狀土地利用現(xiàn)狀(xinzhung)調(diào)查調(diào)查第一頁，共128頁。1 1、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查(dio ch)(dio ch)概述概述2 2、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的基本、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的基本(jbn)(jbn)程程序序第2頁/共128頁第二頁，共128頁。一、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查概念一、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查概念 土地利用現(xiàn)狀調(diào)查是指在全國土地利用現(xiàn)狀調(diào)查是指在全國(qun u)范圍內(nèi)，以縣為單位，范圍內(nèi)，以縣為單位，以圖斑為基本單元，按土地利用現(xiàn)狀分類，查清各類用地的面積、分以圖斑為基本單元，按土地利用現(xiàn)狀分類，查清各類用地的面積、分布、利用和權(quán)屬狀況，又稱土地?cái)?shù)量調(diào)查。布、

2、利用和權(quán)屬狀況，又稱土地?cái)?shù)量調(diào)查。第3頁/共128頁第三頁，共128頁。二、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查目的和意義二、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查目的和意義 摸清我國土地資源家底（最基本和最首要的目的）摸清我國土地資源家底（最基本和最首要的目的） 為建立土地登記、土地統(tǒng)計(jì)制度服務(wù)為建立土地登記、土地統(tǒng)計(jì)制度服務(wù)(fw) 為制定國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和有關(guān)的政策服務(wù)為制定國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和有關(guān)的政策服務(wù)(fw) 為土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測提供基本數(shù)據(jù)為土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測提供基本數(shù)據(jù) 為編制土地利用總體規(guī)劃和全面管理土地服務(wù)為編制土地利用總體規(guī)劃和全面管理土地服務(wù)(fw) 滿足與土地有關(guān)的生產(chǎn)與科技管理的需要滿足與土地有關(guān)的生產(chǎn)與科技管理的需要

3、 第4頁/共128頁第四頁，共128頁。三、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的基本任務(wù)三、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的基本任務(wù) 以縣為單位，查清以縣為單位，查清(ch qn)各地類土地的面積、分布，各地類土地的面積、分布，土地權(quán)屬和利用狀況；土地總面積和各地類面積匯總。土地權(quán)屬和利用狀況；土地總面積和各地類面積匯總。 為土地登記、土地統(tǒng)計(jì)、土地分等定級以及土地檔案管為土地登記、土地統(tǒng)計(jì)、土地分等定級以及土地檔案管理提供基礎(chǔ)的任務(wù)。理提供基礎(chǔ)的任務(wù)。 為土地監(jiān)察、土地用途管制、土地市場管理提供基礎(chǔ)和為土地監(jiān)察、土地用途管制、土地市場管理提供基礎(chǔ)和依據(jù)的任務(wù)依據(jù)的任務(wù) 為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供基礎(chǔ)和依據(jù)的任務(wù)為國民經(jīng)濟(jì)和社

4、會(huì)發(fā)展提供基礎(chǔ)和依據(jù)的任務(wù) 第5頁/共128頁第五頁，共128頁。 四、土地利用分類四、土地利用分類(fn li)(fn li)體系的原體系的原則和方法則和方法&統(tǒng)一性原則。全國統(tǒng)一的編碼順序及代表的地類不統(tǒng)一性原則。全國統(tǒng)一的編碼順序及代表的地類不變（規(guī)程）。變（規(guī)程）。&系統(tǒng)性原則。由總體到局部，由同級到低級，一般系統(tǒng)性原則。由總體到局部，由同級到低級，一般到特殊，大到小逐級細(xì)分。到特殊，大到小逐級細(xì)分。&實(shí)用性原則。目的是合理利用土地，從實(shí)際出發(fā)根實(shí)用性原則。目的是合理利用土地，從實(shí)際出發(fā)根據(jù)生產(chǎn)部門要求據(jù)生產(chǎn)部門要求(yoqi)(yoqi)擬定分類體系。擬定分類

5、體系。&地域性原則。增加或者沒有的地類，在三四級地類地域性原則。增加或者沒有的地類，在三四級地類上不同的地域不一樣，但是不能打亂編號(hào)。上不同的地域不一樣，但是不能打亂編號(hào)。第6頁/共128頁第六頁，共128頁。 分類方法主要分為線分類法和面分類法兩種。分類方法主要分為線分類法和面分類法兩種。線分類法：是一種層次級分類法，將分類對象逐次分成線分類法：是一種層次級分類法，將分類對象逐次分成有層級的類目，類目間構(gòu)成并列和隸屬關(guān)系，形成串并有層級的類目，類目間構(gòu)成并列和隸屬關(guān)系，形成串并聯(lián)結(jié)構(gòu)的樹形結(jié)構(gòu)（例如土地分為已利用聯(lián)結(jié)構(gòu)的樹形結(jié)構(gòu)（例如土地分為已利用(lyng)(lyng)和未和未利用

6、利用(lyng)(lyng)土地；在已利用土地；在已利用(lyng)(lyng)土地中分生產(chǎn)用土地中分生產(chǎn)用地，非生產(chǎn)用地；在生產(chǎn)用地中分農(nóng)林牧地）地，非生產(chǎn)用地；在生產(chǎn)用地中分農(nóng)林牧地）面分類法：是根據(jù)分類對象各自的特征，分成互不相關(guān)面分類法：是根據(jù)分類對象各自的特征，分成互不相關(guān)的面，相互間沒有從屬關(guān)系，不同面不相互交叉，且順的面，相互間沒有從屬關(guān)系，不同面不相互交叉，且順序固定。序固定。第7頁/共128頁第七頁，共128頁。 土地分類土地分類(fn li)：按一定分類：按一定分類(fn li)標(biāo)志（指標(biāo)），將性質(zhì)上標(biāo)志（指標(biāo)），將性質(zhì)上有差異的土地劃分為若干類型。有差異的土地劃分為若干類

7、型。 土地分類土地分類(fn li)系統(tǒng)：按照統(tǒng)一規(guī)定的原則和分類系統(tǒng)：按照統(tǒng)一規(guī)定的原則和分類(fn li)標(biāo)志標(biāo)志，將分類，將分類(fn li)的土地有規(guī)律分層次地排列組合在一起，叫土地的土地有規(guī)律分層次地排列組合在一起，叫土地分類分類(fn li)系統(tǒng)（或土地分類系統(tǒng)（或土地分類(fn li)體系）。體系）。 在我國科學(xué)研究和實(shí)際在我國科學(xué)研究和實(shí)際(shj)工作中，常見的土地分類體系有：工作中，常見的土地分類體系有： 土地自然分類體系土地自然分類體系 土地評價(jià)分類體系土地評價(jià)分類體系 土地利用分類體系土地利用分類體系五、土地利用分類五、土地利用分類(fn li)系統(tǒng)系統(tǒng)第8頁/共128

8、頁第八頁，共128頁。 我國地籍我國地籍(d j)管理工作中采用的土地分類管理工作中采用的土地分類 全國全面開始地籍全國全面開始地籍(d j)工作實(shí)在工作實(shí)在1986年成立國家土地局，頒布年成立國家土地局，頒布第一個(gè)中華人民共和國土地管理法之后。到現(xiàn)在為止，我國先第一個(gè)中華人民共和國土地管理法之后。到現(xiàn)在為止，我國先后出臺(tái)了后出臺(tái)了5個(gè)土地分類系統(tǒng)和個(gè)土地分類系統(tǒng)和1個(gè)過渡分類系統(tǒng)。個(gè)過渡分類系統(tǒng)。 土地利用現(xiàn)狀分類土地利用現(xiàn)狀分類 城鎮(zhèn)土地分類城鎮(zhèn)土地分類 全國土地分類（試行）全國土地分類（試行） 全國土地分類（過渡期間適用）全國土地分類（過渡期間適用） 全國土地分類（全國標(biāo)準(zhǔn)化）全國土地分

9、類（全國標(biāo)準(zhǔn)化）第9頁/共128頁第九頁，共128頁。 1、土地利用現(xiàn)狀分類、土地利用現(xiàn)狀分類 1984年全國年全國(qun u)農(nóng)業(yè)區(qū)劃委員會(huì)制定的土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)程農(nóng)業(yè)區(qū)劃委員會(huì)制定的土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)程采用兩級分類：采用兩級分類：8個(gè)一級地類，個(gè)一級地類，46個(gè)二級地類。個(gè)二級地類。 3、全國土地分類（試行、全國土地分類（試行(shxng)） 2001年國土資源部頒布全國土地分類（試行年國土資源部頒布全國土地分類（試行(shxng)），在以上），在以上分類的基礎(chǔ)上，采用三級分類：分類的基礎(chǔ)上，采用三級分類：3個(gè)一級地類，個(gè)一級地類，15二級地類、二級地類、71個(gè)三級個(gè)三級地類。

10、地類。 2、城鎮(zhèn)、城鎮(zhèn) 土地分類土地分類 1989 1989年年原國家土地管理局原國家土地管理局制定的制定的城鎮(zhèn)地籍調(diào)查技術(shù)規(guī)程城鎮(zhèn)地籍調(diào)查技術(shù)規(guī)程對城、鎮(zhèn)、村土地分類做了細(xì)化和充實(shí)，也采用兩級分類：對城、鎮(zhèn)、村土地分類做了細(xì)化和充實(shí)，也采用兩級分類：1010個(gè)一級地類，個(gè)一級地類，2424個(gè)二級地類個(gè)二級地類。 4、全國土地分類（過渡期間適用）、全國土地分類（過渡期間適用） 20022002年年國土資源部國土資源部頒布頒布全國土地分類（試行全國土地分類（試行），在過渡期間使用，采用三級分類：，在過渡期間使用，采用三級分類：3 3個(gè)一級地類，個(gè)一級地類，1010二級地類、二級地類、5252個(gè)三

11、級地類個(gè)三級地類。第10頁/共128頁第十頁，共128頁。5、2007年，頒布了年，頒布了“土地利用現(xiàn)狀分類土地利用現(xiàn)狀分類(fn li)”國家標(biāo)準(zhǔn)（國家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T21010-2007）。該標(biāo)準(zhǔn)分為一級和二級兩級分類）。該標(biāo)準(zhǔn)分為一級和二級兩級分類(fn li)體系體系。其中一級為。其中一級為12類，二級為類，二級為56類。類。第11頁/共128頁第十一頁，共128頁。第12頁/共128頁第十二頁，共128頁。第13頁/共128頁第十三頁，共128頁。 為適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和土地用途管制制度的需要，有為適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和土地用途管制制度的需要，有效實(shí)施城鄉(xiāng)地政統(tǒng)一管理，以效實(shí)

12、施城鄉(xiāng)地政統(tǒng)一管理，以1984年制定的土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技年制定的土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)程中的術(shù)規(guī)程中的“土地利用現(xiàn)狀分類及其含義土地利用現(xiàn)狀分類及其含義”和和1989年制定的城年制定的城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程中的鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程中的“城鎮(zhèn)土地分類及含義城鎮(zhèn)土地分類及含義”為基礎(chǔ)，制定了城為基礎(chǔ)，制定了城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地分類。鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地分類。 土地詳查和土地變更調(diào)查就是土地詳查和土地變更調(diào)查就是(jish)采用土地利用現(xiàn)狀分類，從采用土地利用現(xiàn)狀分類，從1984年頒布開始，一直沿用到年頒布開始，一直沿用到2001年年12月。月。第14頁/共128頁第十四頁，共128頁。第15頁/共128頁第十五頁，共128

13、頁。第16頁/共128頁第十六頁，共128頁。第17頁/共128頁第十七頁，共128頁。第18頁/共128頁第十八頁，共128頁。第19頁/共128頁第十九頁，共128頁。全國全國(qun u)土地分類（土地分類（2002）：過渡期間使）：過渡期間使用用 全面實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地分類的必要條件是全面完成土地利用現(xiàn)全面實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地分類的必要條件是全面完成土地利用現(xiàn)狀狀(xinzhung)調(diào)查和城鎮(zhèn)、村莊地籍調(diào)查。目前，我國城鎮(zhèn)和村莊調(diào)查和城鎮(zhèn)、村莊地籍調(diào)查。目前，我國城鎮(zhèn)和村莊地籍調(diào)查工作尚未完成，要全面實(shí)施城鄉(xiāng)一體化的分類就不可能一地籍調(diào)查工作尚未完成，要全面實(shí)施城鄉(xiāng)一體化的分類就不可能一

14、步到位，因此，需要過渡。步到位，因此，需要過渡。第20頁/共128頁第二十頁，共128頁。全國土地分類（全國土地分類（2002）：過渡期間使用）：過渡期間使用(shyng) 框架框架第21頁/共128頁第二十一頁，共128頁。耕地耕地(gng(gngd)d) 園地園地(yund)(yund)第22頁/共128頁第二十二頁，共128頁。 林地林地(ln d)(ln d) 林地林地(ln d)(ln d)第23頁/共128頁第二十三頁，共128頁?！巴恋乩矛F(xiàn)狀土地利用現(xiàn)狀(xinzhung)分類分類”國家標(biāo)準(zhǔn)國家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T21010-2007）。為兩級分類體系。其中一級）。為兩級分類體系。其

15、中一級為為12類，二級為類，二級為56類。類。第24頁/共128頁第二十四頁，共128頁。第25頁/共128頁第二十五頁，共128頁。第26頁/共128頁第二十六頁，共128頁。六、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的主要內(nèi)容六、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的主要內(nèi)容 1.土地利用現(xiàn)狀調(diào)查：土地利用現(xiàn)狀調(diào)查： 查清城鎮(zhèn)以外農(nóng)村各級范圍內(nèi)各地類的面積、分別查清城鎮(zhèn)以外農(nóng)村各級范圍內(nèi)各地類的面積、分別(fnbi)和利和利用狀況；用狀況； 查清村（組）土地權(quán)屬界線，居民點(diǎn)以外的廠礦、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、查清村（組）土地權(quán)屬界線，居民點(diǎn)以外的廠礦、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校等企事業(yè)單位土地權(quán)屬界線和村以上各級行政轄區(qū)范圍的部隊(duì)、學(xué)校等企事業(yè)單

16、位土地權(quán)屬界線和村以上各級行政轄區(qū)范圍的界線；界線； 查清土地資源種類、數(shù)量、分布、利用狀況滿足土地統(tǒng)計(jì)需要、查清土地資源種類、數(shù)量、分布、利用狀況滿足土地統(tǒng)計(jì)需要、編制國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的需要、編制土地利用圖件的需要。編制國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的需要、編制土地利用圖件的需要。 第27頁/共128頁第二十七頁，共128頁。六、土地六、土地(td)利用現(xiàn)狀調(diào)查的主要內(nèi)容利用現(xiàn)狀調(diào)查的主要內(nèi)容 2.土地土地(td)權(quán)屬調(diào)查：權(quán)屬調(diào)查： 查清農(nóng)村各級、廠礦、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校等企查清農(nóng)村各級、廠礦、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校等企事業(yè)單位及河流、湖泊、道路等土地事業(yè)單位及河流、湖泊、道路等土地(td)權(quán)屬范圍、界線權(quán)

17、屬范圍、界線和性質(zhì)，查清各部分土地和性質(zhì)，查清各部分土地(td)的歸屬情況，滿足土地的歸屬情況，滿足土地(td)登記的需要，保障土地登記的需要，保障土地(td)市場安全活躍的需要。市場安全活躍的需要。 第28頁/共128頁第二十八頁，共128頁。六、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的主要內(nèi)容六、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的主要內(nèi)容 3.特殊特殊(tsh)調(diào)查內(nèi)容的調(diào)查：調(diào)查內(nèi)容的調(diào)查： 違法用地的調(diào)查、基本農(nóng)田調(diào)查、開發(fā)區(qū)調(diào)查等，確保社會(huì)安全違法用地的調(diào)查、基本農(nóng)田調(diào)查、開發(fā)區(qū)調(diào)查等，確保社會(huì)安全、管理有序、政策到位的需要。、管理有序、政策到位的需要。 第29頁/共128頁第二十九頁，共128頁。七、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的

18、基本技術(shù)方案七、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的基本技術(shù)方案 歷史上開展的土地利用現(xiàn)狀調(diào)查有兩種方案：概查和詳查。歷史上開展的土地利用現(xiàn)狀調(diào)查有兩種方案：概查和詳查。 概查利用較小的比例尺的圖件為基礎(chǔ)，土地分類比較簡單，面積概查利用較小的比例尺的圖件為基礎(chǔ)，土地分類比較簡單，面積量算采用簡易的或數(shù)理抽樣（或推算）的辦法完成量算采用簡易的或數(shù)理抽樣（或推算）的辦法完成 詳查采用比例尺較大詳查采用比例尺較大(jio d)，開展全面的實(shí)地調(diào)查，采用較詳盡，開展全面的實(shí)地調(diào)查，采用較詳盡的土地分類系統(tǒng)，面積量算精度較高。的土地分類系統(tǒng)，面積量算精度較高。（20世紀(jì)世紀(jì)70年代末到年代末到80年代初，開展過概查；年代

19、初，開展過概查；80年代開展詳查）年代開展詳查）第30頁/共128頁第三十頁，共128頁。土地利用現(xiàn)狀土地利用現(xiàn)狀(xinzhung)調(diào)查分為概查和詳查兩調(diào)查分為概查和詳查兩大類大類 概查：是為了滿足國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃制定農(nóng)業(yè)區(qū)劃，農(nóng)業(yè)規(guī)劃概查：是為了滿足國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃制定農(nóng)業(yè)區(qū)劃，農(nóng)業(yè)規(guī)劃而進(jìn)行的土地調(diào)查。而進(jìn)行的土地調(diào)查。詳查：為給國家計(jì)劃提供土地詳細(xì)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，給土地管詳查：為給國家計(jì)劃提供土地詳細(xì)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，給土地管理部門理部門(bmn)提供可靠的基礎(chǔ)土地資料而進(jìn)行的詳細(xì)調(diào)查。提供可靠的基礎(chǔ)土地資料而進(jìn)行的詳細(xì)調(diào)查。詳查結(jié)束，須提交主要成果如下：詳查結(jié)束，須提交主要成果如下：1土地利用現(xiàn)狀圖；

20、土地利用現(xiàn)狀圖；2各類土地面積及匯總統(tǒng)計(jì)表；各類土地面積及匯總統(tǒng)計(jì)表；3土地利用規(guī)劃現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告；土地利用規(guī)劃現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告；4土地邊界結(jié)合圖表；土地邊界結(jié)合圖表；5 分幅權(quán)屬界線圖。分幅權(quán)屬界線圖。第31頁/共128頁第三十一頁，共128頁。 范圍范圍 方法方法 級別級別土地土地概查概查國家或省一國家或省一級級國家：利用衛(wèi)星相片，分層抽樣，國家：利用衛(wèi)星相片，分層抽樣，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，編圖量算；數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，編圖量算；省級：航片或衛(wèi)星相片野外調(diào)繪，省級：航片或衛(wèi)星相片野外調(diào)繪，轉(zhuǎn)繪到地形圖上，轉(zhuǎn)繪到地形圖上，1：5萬或萬或10萬萬地形圖地形圖+航衛(wèi)片航衛(wèi)片省級，分省級，分類體系一類體系一級類級類土地土地

21、詳查詳查縣，市級縣，市級利用利用1：1萬（林，牧，萬（林，牧，1：5萬）萬）地形圖，相應(yīng)的航片，影象平面地形圖，相應(yīng)的航片，影象平面圖，野外調(diào)繪，補(bǔ)測地類權(quán)屬行圖，野外調(diào)繪，補(bǔ)測地類權(quán)屬行政界，并轉(zhuǎn)繪于工作底圖，修繪，政界，并轉(zhuǎn)繪于工作底圖，修繪，量算面積。量算面積。鄉(xiāng)村，分鄉(xiāng)村，分類體系二類體系二級類級類第32頁/共128頁第三十二頁，共128頁。1 1、土地利用現(xiàn)狀、土地利用現(xiàn)狀(xinzhung)(xinzhung)調(diào)查概述調(diào)查概述2 2、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查(dio ch)(dio ch)的基的基本程序本程序第33頁/共128頁第三十三頁，共128頁。2、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查

22、、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查(dio ch)的基的基本程序本程序準(zhǔn)備工作準(zhǔn)備工作地類調(diào)繪地類調(diào)繪境界、權(quán)屬境界、權(quán)屬界線調(diào)繪界線調(diào)繪田坎調(diào)查田坎調(diào)查系數(shù)測算系數(shù)測算簽訂權(quán)屬界線協(xié)議書簽訂權(quán)屬界線協(xié)議書轉(zhuǎn)繪或透繪轉(zhuǎn)繪或透繪編制土地利編制土地利用現(xiàn)狀圖及用現(xiàn)狀圖及權(quán)屬界線圖權(quán)屬界線圖編寫工作報(bào)告編寫工作報(bào)告及技術(shù)報(bào)告及技術(shù)報(bào)告檢查驗(yàn)收檢查驗(yàn)收成果歸檔成果歸檔面積量算面積量算統(tǒng)計(jì)匯總統(tǒng)計(jì)匯總準(zhǔn)備準(zhǔn)備(zhnbi)階段階段外業(yè)階段外業(yè)階段(jidun)內(nèi)業(yè)階段內(nèi)業(yè)階段成果驗(yàn)收成果驗(yàn)收歸檔階段歸檔階段第34頁/共128頁第三十四頁，共128頁。土地利用現(xiàn)狀調(diào)查土地利用現(xiàn)狀調(diào)查(dio ch)(dio ch)流程流

23、程編寫調(diào)查工作報(bào)告編寫調(diào)查技術(shù)報(bào)告外業(yè)調(diào)繪階段 面積量算匯總建設(shè)土地利用數(shù)據(jù)庫內(nèi) 業(yè) 整 飾成果驗(yàn)收與歸檔土地利用變更調(diào)查準(zhǔn) 備 階 段土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測土地利用更新調(diào)查1 1、準(zhǔn)備階段、準(zhǔn)備階段2 2、室內(nèi)預(yù)判階段、室內(nèi)預(yù)判階段3 3、外業(yè)調(diào)繪階段、外業(yè)調(diào)繪階段4 4、內(nèi)業(yè)階段、內(nèi)業(yè)階段5 5、成果驗(yàn)收歸檔階段、成果驗(yàn)收歸檔階段室內(nèi)預(yù)判階段第35頁/共128頁第三十五頁，共128頁。土地利用現(xiàn)狀土地利用現(xiàn)狀(xinzhung)(xinzhung)圖圖第36頁/共128頁第三十六頁，共128頁。土地土地(td)(td)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳土地土地(td)(td)調(diào)查報(bào)告調(diào)查報(bào)告第37頁/共128頁第

24、三十七頁，共128頁。第38頁/共128頁第三十八頁，共128頁。一、方案準(zhǔn)備一、方案準(zhǔn)備 為證明調(diào)查條件的基本具備，省級土地管理行政主管部門應(yīng)依據(jù)為證明調(diào)查條件的基本具備，省級土地管理行政主管部門應(yīng)依據(jù)國家調(diào)查方案編制適合本省的調(diào)查方案，報(bào)請國家級調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)審國家調(diào)查方案編制適合本省的調(diào)查方案，報(bào)請國家級調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)審查。查。 調(diào)查方案包括：調(diào)查技術(shù)路線、技術(shù)方法、基礎(chǔ)圖件資料來源、調(diào)查方案包括：調(diào)查技術(shù)路線、技術(shù)方法、基礎(chǔ)圖件資料來源、組織機(jī)構(gòu)及技術(shù)力量、調(diào)查計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)組織機(jī)構(gòu)及技術(shù)力量、調(diào)查計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)(jngfi)預(yù)算、調(diào)查成果預(yù)算、調(diào)查成果 具備調(diào)查條件的縣（市），由縣級土地管理部門

25、編寫調(diào)查方案或具備調(diào)查條件的縣（市），由縣級土地管理部門編寫調(diào)查方案或調(diào)查任務(wù)申請書，調(diào)查方案或申請書經(jīng)過縣級人民政府同意調(diào)查任務(wù)申請書，調(diào)查方案或申請書經(jīng)過縣級人民政府同意，報(bào)上級土地管理部門審批，然后著手組織準(zhǔn)備、資料準(zhǔn)備、物質(zhì)準(zhǔn)，報(bào)上級土地管理部門審批，然后著手組織準(zhǔn)備、資料準(zhǔn)備、物質(zhì)準(zhǔn)備等工作。備等工作。第39頁/共128頁第三十九頁，共128頁。二、組織準(zhǔn)備二、組織準(zhǔn)備(zhnbi) （1）建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)）建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) （2）組織專業(yè)隊(duì)伍）組織專業(yè)隊(duì)伍 （3）技術(shù)準(zhǔn)備）技術(shù)準(zhǔn)備(zhnbi)舉辦技術(shù)培訓(xùn)舉辦技術(shù)培訓(xùn) （4）制定工作計(jì)劃）制定工作計(jì)劃第40頁/共128頁第四十頁，共128

26、頁。三、資料三、資料(zlio)準(zhǔn)準(zhǔn)備備 （1）地形圖）地形圖第41頁/共128頁第四十一頁，共128頁。 （2）遙感）遙感(yogn)資料：航片、衛(wèi)片資料：航片、衛(wèi)片航片收集時(shí)注意航片收集時(shí)注意(zh y)攝影時(shí)間、航高、焦距等參數(shù)資攝影時(shí)間、航高、焦距等參數(shù)資料料航片是否經(jīng)過糾正，未糾正的要糾正或轉(zhuǎn)繪航片是否經(jīng)過糾正，未糾正的要糾正或轉(zhuǎn)繪20072007年第二次土地調(diào)查：國家負(fù)責(zé)年第二次土地調(diào)查：國家負(fù)責(zé)1 1：1 1萬及小于萬及小于1 1：1 1萬遙感萬遙感影像購置及正射影像圖制作。影像購置及正射影像圖制作。第42頁/共128頁第四十二頁，共128頁。（3）相關(guān)資料）相關(guān)資料(zlio)

27、收集收集 專業(yè)調(diào)查資料專業(yè)調(diào)查資料行政區(qū)劃圖、地貌、地質(zhì)、土壤、水資行政區(qū)劃圖、地貌、地質(zhì)、土壤、水資源、草資源、森林資源、氣象、交通等圖件源、草資源、森林資源、氣象、交通等圖件(t jin)(t jin)與資料與資料 社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料人口、勞力、耕地、產(chǎn)量、產(chǎn)值、人口、勞力、耕地、產(chǎn)量、產(chǎn)值、獸醫(yī)、分配等獸醫(yī)、分配等 權(quán)屬證明文件權(quán)屬證明文件土地權(quán)屬文件、征用土地文件、清理違土地權(quán)屬文件、征用土地文件、清理違法占地的處理文件、用地單位權(quán)屬證明等法占地的處理文件、用地單位權(quán)屬證明等 上一次調(diào)查資料上一次調(diào)查資料以往調(diào)查形成的土地利用數(shù)據(jù)庫、土以往調(diào)查形成的土地利用數(shù)據(jù)庫、土地利

28、用圖、調(diào)查手簿、田坎系數(shù)測算資料、各種界線及名稱、地利用圖、調(diào)查手簿、田坎系數(shù)測算資料、各種界線及名稱、土地開發(fā)復(fù)墾整理相關(guān)資料、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地承包、規(guī)劃土地開發(fā)復(fù)墾整理相關(guān)資料、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地承包、規(guī)劃等資料。等資料。 第43頁/共128頁第四十三頁，共128頁。四、物質(zhì)準(zhǔn)備四、物質(zhì)準(zhǔn)備(儀器儀器(yq)及用品準(zhǔn)備及用品準(zhǔn)備) 還需要繪圖還需要繪圖(hu t)(hu t)工具、計(jì)算機(jī)、各種表格（外業(yè)調(diào)繪記工具、計(jì)算機(jī)、各種表格（外業(yè)調(diào)繪記載表、權(quán)屬協(xié)議書、爭議原由書檢查驗(yàn)收用表、面積量算表、土載表、權(quán)屬協(xié)議書、爭議原由書檢查驗(yàn)收用表、面積量算表、土地統(tǒng)計(jì)用表）；通訊和交通工具、生活勞

29、保用品。地統(tǒng)計(jì)用表）；通訊和交通工具、生活勞保用品。第44頁/共128頁第四十四頁，共128頁。 外業(yè)調(diào)查工作，以地形圖和航（衛(wèi)）片等影像圖片為工外業(yè)調(diào)查工作，以地形圖和航（衛(wèi)）片等影像圖片為工作底圖，利用收集到的有用資料，在室外對實(shí)地的地類、界作底圖，利用收集到的有用資料，在室外對實(shí)地的地類、界線、權(quán)屬等土地信息線、權(quán)屬等土地信息(xnx)加以辨認(rèn)和判定，在工作底圖上加以辨認(rèn)和判定，在工作底圖上進(jìn)行標(biāo)繪、注記，在外業(yè)手簿上做好記錄，對工作底圖上未進(jìn)行標(biāo)繪、注記，在外業(yè)手簿上做好記錄，對工作底圖上未得到反映的地物，采用測量的方法予以補(bǔ)測。得到反映的地物，采用測量的方法予以補(bǔ)測。 外業(yè)工作：地類

30、圖斑調(diào)繪外業(yè)工作：地類圖斑調(diào)繪 各種界線調(diào)繪各種界線調(diào)繪 線狀地物調(diào)繪線狀地物調(diào)繪 零星地物調(diào)繪零星地物調(diào)繪 外業(yè)補(bǔ)測外業(yè)補(bǔ)測第45頁/共128頁第四十五頁，共128頁。前期(qinq)準(zhǔn)備 室內(nèi)(sh ni)預(yù)判 外業(yè)調(diào)繪 外業(yè)補(bǔ)測 第46頁/共128頁第四十六頁，共128頁。一、準(zhǔn)備工作一、準(zhǔn)備工作資料與工具準(zhǔn)備資料與工具準(zhǔn)備 外業(yè)工作主要內(nèi)容：外業(yè)工作主要內(nèi)容： 調(diào)繪、調(diào)繪、 收集收集(shuj)、測量、記錄土地利用實(shí)際情、測量、記錄土地利用實(shí)際情況況 具體工作：具體工作： 地類的調(diào)繪、線狀地物調(diào)繪、權(quán)屬界線調(diào)繪、零星地類的調(diào)繪、線狀地物調(diào)繪、權(quán)屬界線調(diào)繪、零星地類調(diào)繪，收集地類調(diào)繪，收

31、集(shuj)與土地利用有關(guān)的信息與土地利用有關(guān)的信息 為此，需要準(zhǔn)備資料：為此，需要準(zhǔn)備資料： 航片、地形圖、準(zhǔn)備野外作業(yè)工具、表冊（立體鏡、航片、地形圖、準(zhǔn)備野外作業(yè)工具、表冊（立體鏡、放大鏡、調(diào)繪夾、卷尺、外業(yè)記錄簿等）放大鏡、調(diào)繪夾、卷尺、外業(yè)記錄簿等） 第47頁/共128頁第四十七頁，共128頁。一、準(zhǔn)備工作一、準(zhǔn)備工作整理調(diào)查區(qū)航（衛(wèi)）片整理調(diào)查區(qū)航（衛(wèi)）片 首先，在地形圖上標(biāo)出工作范圍，并參照鑲輯復(fù)照圖，按首先，在地形圖上標(biāo)出工作范圍，并參照鑲輯復(fù)照圖，按航線、航（衛(wèi)）片順序整理；航線、航（衛(wèi)）片順序整理； 其次，將地形圖的圖廓線，用紅色特種鉛筆轉(zhuǎn)標(biāo)在相關(guān)影其次，將地形圖的圖廓線

32、，用紅色特種鉛筆轉(zhuǎn)標(biāo)在相關(guān)影像資料上。像資料上。 用未糾正的航片資料，要確定航片調(diào)繪面積用未糾正的航片資料，要確定航片調(diào)繪面積(min j) 用正射影像圖為工作底圖，按照圖幅號(hào)順序加以整理用正射影像圖為工作底圖，按照圖幅號(hào)順序加以整理第48頁/共128頁第四十八頁，共128頁。航片重疊航片重疊(chngdi)和作業(yè)面積和作業(yè)面積示意示意航向航向(hngxing)航向航向第49頁/共128頁第四十九頁，共128頁。劃分調(diào)繪面積（作業(yè)劃分調(diào)繪面積（作業(yè)(zuy)面積示意）面積示意）航向航向(hngxing)第50頁/共128頁第五十頁，共128頁。二、室內(nèi)二、室內(nèi)(sh ni)判讀（預(yù)判）判讀（預(yù)

33、判） 在室內(nèi)根據(jù)航（衛(wèi)）片上的成像規(guī)律與特征以及在室內(nèi)根據(jù)航（衛(wèi)）片上的成像規(guī)律與特征以及其他有關(guān)的可靠資料（地形圖、土地利用現(xiàn)狀其他有關(guān)的可靠資料（地形圖、土地利用現(xiàn)狀(xinzhung)(xinzhung)圖、土地登記資料、征地批準(zhǔn)文件等圖、土地登記資料、征地批準(zhǔn)文件等），可以較有把握判讀的地理特征和屬性，了解土地），可以較有把握判讀的地理特征和屬性，了解土地利用狀況，發(fā)現(xiàn)判讀中的疑難點(diǎn)，籌劃野外調(diào)查的線利用狀況，發(fā)現(xiàn)判讀中的疑難點(diǎn)，籌劃野外調(diào)查的線路和重點(diǎn)。路和重點(diǎn)。 第51頁/共128頁第五十一頁，共128頁。二、室內(nèi)判讀（預(yù)判）二、室內(nèi)判讀（預(yù)判） 外業(yè)調(diào)查包括航片調(diào)繪和新增地物補(bǔ)測

34、、修測外業(yè)調(diào)查包括航片調(diào)繪和新增地物補(bǔ)測、修測 城城鎮(zhèn)鎮(zhèn)河流河流 有林地有林地疏林地疏林地 灌木林灌木林地地判判讀讀標(biāo)標(biāo)志志 SPOT-5 SPOT-5影像影像航航 片片SPOT-5SPOT-5與航片融合與航片融合第52頁/共128頁第五十二頁，共128頁。預(yù)判階段預(yù)判階段(jidun)(jidun)成成果果提供提供(tgng)外業(yè)調(diào)查使用的工作底圖外業(yè)調(diào)查使用的工作底圖 行政及權(quán)屬界外業(yè)調(diào)查工作底圖；行政及權(quán)屬界外業(yè)調(diào)查工作底圖； 地類圖斑、線狀地物和零星地類外業(yè)調(diào)查工作底圖。地類圖斑、線狀地物和零星地類外業(yè)調(diào)查工作底圖。第53頁/共128頁第五十三頁，共128頁。城鎮(zhèn)(chngzhn)區(qū)域

35、室內(nèi)預(yù)判圖第54頁/共128頁第五十四頁，共128頁。丘陵地區(qū)室內(nèi)(sh ni)預(yù)判圖第55頁/共128頁第五十五頁，共128頁。三、外業(yè)調(diào)繪三、外業(yè)調(diào)繪第56頁/共128頁第五十六頁，共128頁。外業(yè)調(diào)繪的一般外業(yè)調(diào)繪的一般(ybn)方法：方法：1、選好站立點(diǎn)。選明顯地物、選好站立點(diǎn)。選明顯地物(dw)點(diǎn)上，地勢高，視野廣，且前后兩次調(diào)繪的地物點(diǎn)上，地勢高，視野廣，且前后兩次調(diào)繪的地物(dw)和地類能連接起來的地方。和地類能連接起來的地方。2、確定調(diào)繪底圖的方位。選好站立點(diǎn)后，使調(diào)繪底圖方位與實(shí)地方位一致。找出、確定調(diào)繪底圖的方位。選好站立點(diǎn)后，使調(diào)繪底圖方位與實(shí)地方位一致。找出2個(gè)明顯地物

36、個(gè)明顯地物(dw)，用其相對位置標(biāo)定底圖上的方位，再找一個(gè)明顯地物，用其相對位置標(biāo)定底圖上的方位，再找一個(gè)明顯地物(dw)點(diǎn)點(diǎn)進(jìn)行核對。進(jìn)行核對。3、判讀方法。由遠(yuǎn)到近，總體到碎部，抓住明顯地物、判讀方法。由遠(yuǎn)到近，總體到碎部，抓住明顯地物(dw)找出相對應(yīng)的實(shí)際地物找出相對應(yīng)的實(shí)際地物(dw)。4、邊走邊判讀。防止迷失方向或者不知道自己走到什么地方。、邊走邊判讀。防止迷失方向或者不知道自己走到什么地方。5、補(bǔ)測。新增地物、補(bǔ)測。新增地物(dw)要隨時(shí)補(bǔ)測。要隨時(shí)補(bǔ)測。6、調(diào)繪整飾。當(dāng)日調(diào)繪的草圖，當(dāng)日檢查、清繪、著墨、整飾、做好外業(yè)調(diào)繪記、調(diào)繪整飾。當(dāng)日調(diào)繪的草圖，當(dāng)日檢查、清繪、著墨、整飾

37、、做好外業(yè)調(diào)繪記載。載。第57頁/共128頁第五十七頁，共128頁。境界與權(quán)屬界線調(diào)繪境界與權(quán)屬界線調(diào)繪地類調(diào)繪地類調(diào)繪線狀地物調(diào)繪線狀地物調(diào)繪零星地物調(diào)繪零星地物調(diào)繪飛地調(diào)繪飛地調(diào)繪田坎系數(shù)測定田坎系數(shù)測定外業(yè)調(diào)查手簿填寫外業(yè)調(diào)查手簿填寫前期準(zhǔn)備前期準(zhǔn)備 室內(nèi)預(yù)判室內(nèi)預(yù)判 外業(yè)調(diào)繪外業(yè)調(diào)繪 外業(yè)補(bǔ)測外業(yè)補(bǔ)測 外業(yè)調(diào)繪階段外業(yè)調(diào)繪階段(jidun)(jidun)工作內(nèi)工作內(nèi)容容第58頁/共128頁第五十八頁，共128頁。 行政境界行政境界(jngji)(jngji)線：包括國界線、?。ㄗ灾螀^(qū)線：包括國界線、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、地（市、州）、縣（市）以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）界、直轄市）、地（市、州）、縣（

38、市）以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）界線。線。 1. 境界境界(jngji)與權(quán)屬界與權(quán)屬界線調(diào)繪線調(diào)繪中印國界界樁中印國界界樁第59頁/共128頁第五十九頁，共128頁。1. 境界境界(jngji)與權(quán)屬界線與權(quán)屬界線調(diào)繪調(diào)繪. . . .第60頁/共128頁第六十頁，共128頁。1. 境界境界(jngji)與權(quán)屬界線調(diào)與權(quán)屬界線調(diào)繪繪 土地權(quán)屬界線土地權(quán)屬界線 ：指村（大隊(duì)）、農(nóng)、林、牧、漁場界；居民地：指村（大隊(duì)）、農(nóng)、林、牧、漁場界；居民地外的廠礦、機(jī)關(guān)、部隊(duì)外的廠礦、機(jī)關(guān)、部隊(duì)(bdu)(bdu)、學(xué)校等企事業(yè)單位的土地所有、學(xué)校等企事業(yè)單位的土地所有權(quán)界和使用權(quán)界。權(quán)界和使用權(quán)界。. . . .第61

39、頁/共128頁第六十一頁，共128頁。1. 境界境界(jngji)與權(quán)屬界線與權(quán)屬界線調(diào)繪調(diào)繪 境界線（權(quán)屬界線）標(biāo)示要求境界線（權(quán)屬界線）標(biāo)示要求: 以線狀地物以線狀地物(dw)為界的，線狀地物為界的，線狀地物(dw)雙線時(shí)，界線與雙線時(shí)，界線與線狀地物線狀地物(dw)的中心線相重合；線狀地物的中心線相重合；線狀地物(dw)單線時(shí)，則在單線時(shí)，則在線狀地物線狀地物(dw)兩側(cè)隔段跳繪。兩側(cè)隔段跳繪。 當(dāng)界線以線狀地物當(dāng)界線以線狀地物(dw)一側(cè)為界時(shí)，應(yīng)在線狀地物一側(cè)為界時(shí)，應(yīng)在線狀地物(dw)相應(yīng)的一側(cè)移相應(yīng)的一側(cè)移0.2mm標(biāo)繪。標(biāo)繪。 對于有爭議的界線段，按實(shí)地的線段標(biāo)繪未定界符號(hào)。對

40、于有爭議的界線段，按實(shí)地的線段標(biāo)繪未定界符號(hào)。第62頁/共128頁第六十二頁，共128頁。1. 境界境界(jngji)與權(quán)屬界線與權(quán)屬界線調(diào)繪調(diào)繪第63頁/共128頁第六十三頁，共128頁。2. 地類調(diào)繪地類調(diào)繪11421分子分子(fnz)是圖斑是圖斑編號(hào)編號(hào)分母是地類編號(hào)分母是地類編號(hào)第64頁/共128頁第六十四頁，共128頁。2. 地類調(diào)繪地類調(diào)繪（2）最小上圖圖斑面積）最小上圖圖斑面積(min j) 土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)程對最小上圖面積(min j)規(guī)定如下表：第65頁/共128頁第六十五頁，共128頁。2. 地類調(diào)繪地類調(diào)繪（2）最小上圖圖斑面積）最小上圖圖斑面積(min j) 第二

41、次全國土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程對最小上圖面積規(guī)定如下（圖上面積）： 城鎮(zhèn)(chngzhn)村及工礦用地：4.0mm2 耕地、園地6.0mm2 林地、草地等其他地類15.0mm2第66頁/共128頁第六十六頁，共128頁。2. 地類調(diào)繪地類調(diào)繪（3）“破碎破碎(p su)耕地耕地”調(diào)查調(diào)查 “破碎耕地”是指在一些(yxi)地區(qū)存在的耕地本身十分小塊（大量地、成片地散布著一些(yxi)單塊面積小于最小上圖圖斑標(biāo)準(zhǔn)的耕地），且與裸巖、石礫等混在一起，交替分布著。 總面積很大，其中耕地面積也很多。方法：目估系數(shù)來測算耕地面積。 （將耕地和石礫等混合在一起的土地，共同劃分為耕地圖斑，目估裸巖石礫系數(shù)，加以扣除。

42、）第67頁/共128頁第六十七頁，共128頁。2. 地類調(diào)繪地類調(diào)繪（4）圖斑編號(hào)）圖斑編號(hào)(bin ho) 調(diào)繪好的圖斑要給予(jy)編號(hào)，并將編號(hào)、地類、利用狀況載入調(diào)繪外業(yè)手簿。 圖斑編號(hào)的兩種基本方法： #調(diào)繪片上的圖斑編號(hào)僅起臨時(shí)編號(hào)的作用，經(jīng)正式成圖后按量算及匯總統(tǒng)計(jì)時(shí)需進(jìn)行正式編號(hào)。 在一張外業(yè)調(diào)繪片上不出現(xiàn)重號(hào)，按順序編號(hào)； 每個(gè)最基層單位（村、社）內(nèi)無重號(hào)； 同一人調(diào)繪的相鄰片子上被作業(yè)面積線分割的同一地物各部分編為同一號(hào)碼。第68頁/共128頁第六十八頁，共128頁。2. 地類調(diào)繪地類調(diào)繪（4）圖斑編號(hào)）圖斑編號(hào)(bin ho)第69頁/共128頁第六十九頁，共128頁。3

43、. 線狀地物線狀地物(dw)調(diào)繪調(diào)繪 （1）線狀地物指北方寬度 2m，南方寬度 1m的河流、鐵路、公路、林帶、固定的農(nóng)村道路、溝、渠、田坎、管道、護(hù)路林用地。 （2）圖上寬度 2mm的線狀地物，作為一個(gè)獨(dú)立圖斑進(jìn)行調(diào)查。 （3）圖上寬度100m（0.15畝）2525梯田梯田坡地坡地坡地坡地備注：備注：計(jì)算計(jì)算(j sun)人：人： 日期：日期： 檢查人：檢查人： 日期：日期： 地（市）：地（市）： 平均田坎系數(shù)平均田坎系數(shù)(xsh)計(jì)算表計(jì)算表 第85頁/共128頁第八十五頁，共128頁。第86頁/共128頁第八十六頁，共128頁。第87頁/共128頁第八十七頁，共128頁。第88頁/共128

44、頁第八十八頁，共128頁。第89頁/共128頁第八十九頁，共128頁。8. 外業(yè)調(diào)查外業(yè)調(diào)查(dio ch)手簿填寫手簿填寫 （1）圖斑所在圖幅號(hào)填寫）圖斑所在圖幅號(hào)填寫1:10 000土地利用圖幅號(hào)，圖斑跨圖幅時(shí)填寫全部圖土地利用圖幅號(hào)，圖斑跨圖幅時(shí)填寫全部圖號(hào)；號(hào)； （2）土地坐落填寫在）土地坐落填寫在XX區(qū)（縣）區(qū)（縣）XX鎮(zhèn)鎮(zhèn)XX村；村； （3）地類代碼和地類名稱按照土地利用類型據(jù)實(shí)調(diào)查）地類代碼和地類名稱按照土地利用類型據(jù)實(shí)調(diào)查(dio ch)填寫；填寫； （4）臨時(shí)圖斑號(hào)（序號(hào)）為外業(yè)調(diào)查）臨時(shí)圖斑號(hào)（序號(hào)）為外業(yè)調(diào)查(dio ch)使用的圖、注明臨時(shí)標(biāo)記；使用的圖、注明臨時(shí)標(biāo)記；

45、 （5）正式圖斑號(hào)（序號(hào)）是外業(yè)結(jié)束后，按照以村為單位從左到右從上到下）正式圖斑號(hào)（序號(hào)）是外業(yè)結(jié)束后，按照以村為單位從左到右從上到下依次排序編排代碼；臨時(shí)與正式圖斑號(hào)可以相同也可以不同；依次排序編排代碼；臨時(shí)與正式圖斑號(hào)可以相同也可以不同； （6）土地所有權(quán)按國有、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體、村集體三種形式，根據(jù)調(diào)查）土地所有權(quán)按國有、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體、村集體三種形式，根據(jù)調(diào)查(dio ch)結(jié)結(jié)果，分別填寫果，分別填寫“G”、“X”、“J”； （7）土地使用權(quán)單位填寫土地所有者、使用者名稱：如）土地使用權(quán)單位填寫土地所有者、使用者名稱：如XX村；國有單位名稱村；國有單位名稱字?jǐn)?shù)較多，字格內(nèi)可填簡稱，全名可以寫在備注

46、欄內(nèi)；字?jǐn)?shù)較多，字格內(nèi)可填簡稱，全名可以寫在備注欄內(nèi)；第90頁/共128頁第九十頁，共128頁。8. 外業(yè)調(diào)查外業(yè)調(diào)查(dio ch)手簿填寫手簿填寫 （8）線狀地物、地類名稱根據(jù)調(diào)查結(jié)果填寫，寬度記錄到）線狀地物、地類名稱根據(jù)調(diào)查結(jié)果填寫，寬度記錄到小數(shù)點(diǎn)后一位；土地使用權(quán)單位填寫在土地所有者、使用者小數(shù)點(diǎn)后一位；土地使用權(quán)單位填寫在土地所有者、使用者名稱，權(quán)屬歸兩個(gè)單位的要把兩個(gè)單位的名稱全填上；圖斑名稱，權(quán)屬歸兩個(gè)單位的要把兩個(gè)單位的名稱全填上；圖斑依附有多條線狀地物的要依次列出，同類線狀地物，還應(yīng)編依附有多條線狀地物的要依次列出，同類線狀地物，還應(yīng)編寫順序號(hào)；寫順序號(hào)； （9）零星地類

47、的地類代碼和地類名稱、長、寬及面積根據(jù)）零星地類的地類代碼和地類名稱、長、寬及面積根據(jù)調(diào)查結(jié)果填寫，其權(quán)屬性質(zhì)一般與圖斑權(quán)屬相同；調(diào)查結(jié)果填寫，其權(quán)屬性質(zhì)一般與圖斑權(quán)屬相同； （10）補(bǔ)測欄專門填寫新增圖斑幾何數(shù)據(jù)和圖形；）補(bǔ)測欄專門填寫新增圖斑幾何數(shù)據(jù)和圖形； （11）飛地單位欄填寫該圖斑的所有權(quán)者單位名稱；）飛地單位欄填寫該圖斑的所有權(quán)者單位名稱； （12） 附圖欄用于繪制圖斑示意圖，（如下附圖欄用于繪制圖斑示意圖，（如下(rxi)圖所示圖所示）要反映出其形狀、相鄰地物、權(quán)屬特征，相鄰圖斑號(hào)，屬）要反映出其形狀、相鄰地物、權(quán)屬特征，相鄰圖斑號(hào)，屬于補(bǔ)測的還應(yīng)標(biāo)注圖斑的邊長；于補(bǔ)測的還應(yīng)標(biāo)注

48、圖斑的邊長； （13）備注欄用于圖、表內(nèi)容未盡事宜的詳細(xì)說明。）備注欄用于圖、表內(nèi)容未盡事宜的詳細(xì)說明。第91頁/共128頁第九十一頁，共128頁。7.外業(yè)調(diào)查外業(yè)調(diào)查(dio ch)手簿填寫手簿填寫第92頁/共128頁第九十二頁，共128頁。2.32.3、內(nèi)業(yè)階段、內(nèi)業(yè)階段(jidun)(jidun)第93頁/共128頁第九十三頁，共128頁。1 1、內(nèi)、內(nèi) 業(yè)業(yè) 整整 飾飾 一、一、 底圖轉(zhuǎn)繪、接邊底圖轉(zhuǎn)繪、接邊接邊：地形圖分幅調(diào)繪，要與鄰幅圖接邊。航片接邊：地形圖分幅調(diào)繪，要與鄰幅圖接邊。航片之間的接邊應(yīng)當(dāng)與相鄰航片接邊。接邊后應(yīng)之間的接邊應(yīng)當(dāng)與相鄰航片接邊。接邊后應(yīng)由接邊人簽名，并寫清

49、接邊日期。由接邊人簽名，并寫清接邊日期。接邊要控制誤差，相鄰航片調(diào)繪內(nèi)容要片片相接接邊要控制誤差，相鄰航片調(diào)繪內(nèi)容要片片相接，不重不漏，不產(chǎn)生移位。一方標(biāo)繪正確，不重不漏，不產(chǎn)生移位。一方標(biāo)繪正確，另一方標(biāo)會(huì)有誤時(shí)，按正確糾正；因界線不另一方標(biāo)會(huì)有誤時(shí)，按正確糾正；因界線不明顯無法判斷的，各糾正明顯無法判斷的，各糾正50%50%；超過誤差允許；超過誤差允許范圍的，必須實(shí)地范圍的，必須實(shí)地(shd)(shd)核實(shí)，糾正。核實(shí)，糾正。 第94頁/共128頁第九十四頁，共128頁。轉(zhuǎn)繪：中心投影的航片存在傾斜誤差轉(zhuǎn)繪：中心投影的航片存在傾斜誤差(wch)(wch)和投影誤差和投影誤差(wch)(wc

50、h)。轉(zhuǎn)繪的任務(wù)就是采用一定方法西消除這些誤差。轉(zhuǎn)繪的任務(wù)就是采用一定方法西消除這些誤差(wch)(wch)，將航空像片上判讀出來的地物轉(zhuǎn)繪到地理地圖上。方法包括：將航空像片上判讀出來的地物轉(zhuǎn)繪到地理地圖上。方法包括：1 1、圖解轉(zhuǎn)繪法。、圖解轉(zhuǎn)繪法。圖解網(wǎng)格法。圖解網(wǎng)格法是以單張像片為基礎(chǔ)，在像片和地形圖解網(wǎng)格法。圖解網(wǎng)格法是以單張像片為基礎(chǔ)，在像片和地形圖上建立相互透視的網(wǎng)格，然后將航片上調(diào)查物目估轉(zhuǎn)繪到圖上。圖上建立相互透視的網(wǎng)格，然后將航片上調(diào)查物目估轉(zhuǎn)繪到圖上。2 2、光學(xué)儀器轉(zhuǎn)繪法。航空像片轉(zhuǎn)繪儀、像片糾正儀、投影反、光學(xué)儀器轉(zhuǎn)繪法。航空像片轉(zhuǎn)繪儀、像片糾正儀、投影反射儀等。射儀等

51、。 第95頁/共128頁第九十五頁，共128頁。1 1、內(nèi)、內(nèi) 業(yè)業(yè) 整整 飾飾 二、二、 圖件清繪、整飾圖件清繪、整飾清繪：當(dāng)天外業(yè)調(diào)繪的內(nèi)容必須當(dāng)天清繪，清繪顏清繪：當(dāng)天外業(yè)調(diào)繪的內(nèi)容必須當(dāng)天清繪，清繪顏色、劃線粗細(xì)符合規(guī)定，誤差不得大于色、劃線粗細(xì)符合規(guī)定，誤差不得大于0.05mm0.05mm。清繪順序界線。清繪順序界線- -居民地居民地- -河流河流- -道路道路- -地類界地類界- -水水面。面。整飾：航片清繪結(jié)束后，在航片右下角注明調(diào)繪者整飾：航片清繪結(jié)束后，在航片右下角注明調(diào)繪者的姓名的姓名(xngmng)(xngmng)和調(diào)繪日期。和調(diào)繪日期。 第96頁/共128頁第九十六頁，

52、共128頁。2 2、土地利用數(shù)據(jù)庫建設(shè)、土地利用數(shù)據(jù)庫建設(shè)(jinsh) (jinsh) 數(shù)據(jù)庫建設(shè)包括圖形庫和屬性庫的建設(shè)，按照縣（市）級土地利用數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)和縣（市）級土地利用數(shù)據(jù)庫建設(shè)技術(shù)規(guī)范（試用），利用外業(yè)調(diào)查成果，對前期預(yù)處理的矢量數(shù)據(jù)進(jìn)行修改整理、圖形和屬性數(shù)據(jù)的錄入與編輯(binj)、圖形和屬性數(shù)據(jù)的聯(lián)接以及入庫運(yùn)行。第97頁/共128頁第九十七頁，共128頁。3 3、圖件、圖件(t jin)(t jin)輸出輸出 （1 1）圖件）圖件(t jin)(t jin)比例尺比例尺 鄉(xiāng)級的比例尺一般為鄉(xiāng)級的比例尺一般為1 1：1 1萬或萬或1 1：2.52.5萬；萬； 縣級的比例尺一般

53、為縣級的比例尺一般為1 1：5 5萬或萬或1 1：1010萬；萬；（2 2）圖件）圖件(t (t jin)jin)形式形式 標(biāo)準(zhǔn)分幅：標(biāo)準(zhǔn)分幅：是國家基本比例尺地形圖為地理底圖，將土地利用專題要素的是國家基本比例尺地形圖為地理底圖，將土地利用專題要素的 內(nèi)容編繪到地理底圖，稱為標(biāo)準(zhǔn)分幅土地利用圖。內(nèi)容編繪到地理底圖，稱為標(biāo)準(zhǔn)分幅土地利用圖。 掛（島）圖：掛（島）圖：各級土地利用掛（島）圖是以同級標(biāo)準(zhǔn)分幅土地利用圖為基本資料，根據(jù)該行政區(qū)劃范圍大小、形狀、土地利用特點(diǎn)確定成圖比例尺及圖面配置，經(jīng)綜合取舍編制而成。各級土地利用掛（島）圖是以同級標(biāo)準(zhǔn)分幅土地利用圖為基本資料，根據(jù)該行政區(qū)劃范圍大小、

54、形狀、土地利用特點(diǎn)確定成圖比例尺及圖面配置，經(jīng)綜合取舍編制而成。 土地利用分區(qū)圖及其它派生圖：土地利用分區(qū)圖及其它派生圖：以土地利用掛（島）圖為基礎(chǔ)進(jìn)行編制，反映該地區(qū)土地利用分區(qū)、耕地分布特征、基本農(nóng)田分布等特殊要素的專題地圖。以土地利用掛（島）圖為基礎(chǔ)進(jìn)行編制，反映該地區(qū)土地利用分區(qū)、耕地分布特征、基本農(nóng)田分布等特殊要素的專題地圖。第98頁/共128頁第九十八頁，共128頁。4 4、面積、面積(min j)(min j)量算匯總量算匯總面積量算匯總面積量算匯總 第99頁/共128頁第九十九頁，共128頁。第100頁/共128頁第一百頁，共128頁。（1 1）控制）控制(kngzh)(kng

55、zh)面積量算面積量算 在土地資源調(diào)查中在土地資源調(diào)查中, ,一般需要設(shè)立一般需要設(shè)立2-32-3級控制。對于那些分布級控制。對于那些分布(fnb)(fnb)有縣有縣界的圖幅來講，需要設(shè)置三級控制，即按圖幅理論面積界的圖幅來講，需要設(shè)置三級控制，即按圖幅理論面積縣土地面積縣土地面積鄉(xiāng)（或村）鄉(xiāng)（或村）土地總面積的順序設(shè)置控制。土地總面積的順序設(shè)置控制。 第101頁/共128頁第一百零一頁，共128頁。 計(jì)算(j sun)步驟： （1 1）計(jì)算閉合差：）計(jì)算閉合差：P=P-P0P=P-P0PP控制面積量測值之和控制面積量測值之和P0P0圖幅理論面積圖幅理論面積（2 2）計(jì)算改正系數(shù)）計(jì)算改正系數(shù)

56、(xsh)(xsh)：K=-K=-P/PP/P（3 3）計(jì)算各控制區(qū)平差改正值：）計(jì)算各控制區(qū)平差改正值：P=KP=KP P PP控制區(qū)改正值控制區(qū)改正值PP控制區(qū)量測面積控制區(qū)量測面積（4 4）計(jì)算各控制區(qū)平差后面積）計(jì)算各控制區(qū)平差后面積 ：P= P+P= P+P P PP平差后面積平差后面積（5 5）校核：）校核：PPP0P0PP平差后面積之和平差后面積之和第102頁/共128頁第一百零二頁，共128頁。（2 2）細(xì)部）細(xì)部(xb)(xb)面積量算面積量算 a. 以線狀地物為圖斑界線的，相鄰圖斑各扣除線狀地物面積的1/2；以線狀地物一側(cè)為界的，線狀地物面積全部在坐落圖斑中扣除； b. 河

57、流、鐵路、高速公路、國道、干渠、縣（含）以上公路等穿過城鎮(zhèn)(chngzhn)建成區(qū)的，應(yīng)扣減其在建成區(qū)內(nèi)的面積；農(nóng)村道路穿過農(nóng)村居民點(diǎn)的，不扣減其在農(nóng)村居民點(diǎn)內(nèi)的面積； c. 對圖斑內(nèi)的零星地類面積進(jìn)行扣除； d. 對耕地圖斑內(nèi)的田坎面積進(jìn)行扣除；第103頁/共128頁第一百零三頁，共128頁。面積匯總表、土地面積匯總表、土地(td)(td)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、土地統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、土地(td)(td)統(tǒng)計(jì)簿統(tǒng)計(jì)簿 a. a. 縣轄范圍內(nèi)土地縣轄范圍內(nèi)土地(td)(td)總面積及分類面積匯總；總面積及分類面積匯總； b. b. 縣轄范圍內(nèi)分權(quán)屬分地類匯總；縣轄范圍內(nèi)分權(quán)屬分地類匯總； c. c. 縣轄范圍內(nèi)國有

58、土地縣轄范圍內(nèi)國有土地(td)(td)按隸屬部門分地類匯總；按隸屬部門分地類匯總； d. d. 縣轄范圍內(nèi)耕地按坡度級分地類匯總；縣轄范圍內(nèi)耕地按坡度級分地類匯總； e. e. 縣轄范圍內(nèi)飛地分類匯總；縣轄范圍內(nèi)飛地分類匯總； f. f. 縣轄范圍內(nèi)爭議地分類匯總?？h轄范圍內(nèi)爭議地分類匯總。(3) (3) 匯總匯總(huzng)(huzng)統(tǒng)計(jì)統(tǒng)計(jì)第104頁/共128頁第一百零四頁，共128頁。土地利用現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告主要土地利用現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告主要(zhyo)(zhyo)包括：包括： 工作報(bào)告工作報(bào)告 技術(shù)報(bào)告技術(shù)報(bào)告 數(shù)據(jù)分析報(bào)告數(shù)據(jù)分析報(bào)告5 5、編寫、編寫(binxi)(binxi)調(diào)查報(bào)告

59、調(diào)查報(bào)告第105頁/共128頁第一百零五頁，共128頁。2.42.4、成果、成果(chnggu)(chnggu)驗(yàn)收歸檔階驗(yàn)收歸檔階段段（1 1）檢查驗(yàn)收分類）檢查驗(yàn)收分類 1 1、三級檢查。作業(yè)、三級檢查。作業(yè)(zuy)(zuy)員自檢，作業(yè)員自檢，作業(yè)(zuy)(zuy)組組長及檢查員檢驗(yàn)，縣技術(shù)指導(dǎo)組檢查。縣級組組長及檢查員檢驗(yàn)，縣技術(shù)指導(dǎo)組檢查?？h級國土資源行政主管部門以報(bào)告形式申請省級國土資源行國土資源行政主管部門以報(bào)告形式申請省級國土資源行政主管部門檢查驗(yàn)收；政主管部門檢查驗(yàn)收； 2 2、兩級驗(yàn)收。驗(yàn)收分為預(yù)檢和驗(yàn)收兩部分。、兩級驗(yàn)收。驗(yàn)收分為預(yù)檢和驗(yàn)收兩部分。市檢查驗(yàn)收組負(fù)責(zé)檢查

60、和成果預(yù)驗(yàn)，省檢查驗(yàn)收組負(fù)責(zé)市檢查驗(yàn)收組負(fù)責(zé)檢查和成果預(yù)驗(yàn)，省檢查驗(yàn)收組負(fù)責(zé)各縣成果檢查驗(yàn)收。各縣成果檢查驗(yàn)收。第106頁/共128頁第一百零六頁，共128頁。 外業(yè)檢查外業(yè)檢查 調(diào)查結(jié)束后，根據(jù)調(diào)查單位申請，均勻隨機(jī)調(diào)查結(jié)束后，根據(jù)調(diào)查單位申請，均勻隨機(jī)抽取不少于抽取不少于15%15%的圖幅，到實(shí)地重點(diǎn)核實(shí)檢查。的圖幅，到實(shí)地重點(diǎn)核實(shí)檢查。1 1、境界和權(quán)屬線是否正確、境界和權(quán)屬線是否正確(zhngqu)(zhngqu)，雙方認(rèn)，雙方認(rèn)可。可。2 2、地類劃分有無錯(cuò)誤，地類界是否準(zhǔn)確。、地類劃分有無錯(cuò)誤，地類界是否準(zhǔn)確。3 3、線狀物是否有測量注記，不均勻現(xiàn)狀物是否、線狀物是否有測量注記，不均勻現(xiàn)狀物是否分段測量。分段測