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文檔簡介
1、2014 鄧茜鈺 公共管理1選題背景及意義發(fā)展現(xiàn)狀3目標與優(yōu)化或重點領域的比較4目標、路徑、前景的比較5借鑒及啟示目錄2選題背景意義1概念,導入 背景background點擊輸入文字中國制造2025:中國制造業(yè)占全球制造業(yè)20%,為世界第一制造大國,這一概念是李克強總理在2015年政府工作報告中提出的。當前我國制造業(yè)現(xiàn)狀是:“大而不強,多而不精”。 非核心部件加工,勞動密集型加工,中低端等特點。 工業(yè)化與信息化相融合。 “互聯(lián)網(wǎng)+” 中國制造-中國智造 點擊輸入文字 背景background1德國工業(yè)4.0: 15年時間,以物聯(lián)網(wǎng)為突破口,提高生產(chǎn)智能效率,降低生產(chǎn)成本,提高企業(yè)效益。 卡爾曼
2、博士提出:智能化,自動化(智能工廠,以機器人為例。我們吃的藥,早餐,工人下午上班的時間都可以控制調整。) 既蒸汽機后的第四次工業(yè)革命,高度數(shù)字化、網(wǎng)絡化。德國用8-10年時間,發(fā)展自己的特色。一、選題背景及意義1)中國制造業(yè)的現(xiàn)狀p 從中國制造業(yè)形勢看,2013年工業(yè)占GDP的37%,裝備制造業(yè)產(chǎn)值規(guī)模突破20萬億元人民幣,占全球裝備制造業(yè)總量的三分之一以上。中國發(fā)電設備產(chǎn)量約占全球總量的60%;造船占全球比重的41%;機床占全球比重38%。在500余種工業(yè)產(chǎn)品中,中國有220多種產(chǎn)量居世界第一。2014年,我國共有100家企業(yè)入選“財富世界500強”,其中制造業(yè)企業(yè)56家(不含港澳臺),連續(xù)
3、兩年成為世界500強企業(yè)數(shù)僅次于美國(130多家)的第二大國。p 從國際對比來看,1990年我國制造業(yè)占全球的比重為2.7,居世界第九;2007年達到13.2,居世界第二;2010年為19.8,躍居世界第一。一、選題背景及意義2)中國制造業(yè)存在的主要問題p 我國制造業(yè)技術品質工藝相對落后與嚴重的產(chǎn)能過剩,是典型的“要素驅動”型發(fā)展,正是這種發(fā)展模式使中國的制造業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端。 中國2025處于工業(yè)2.0補課,工業(yè)3.0普及和工業(yè)4.0示范的“并聯(lián)式發(fā)展道路”,不僅要提出培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的路徑和措施,還要加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級力度,同時還要解決制造業(yè)創(chuàng)新能力,產(chǎn)品質量,工業(yè)基礎等一系列階段
4、性的突出矛盾和問題。p 主要集中在創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)結構、品牌質量、信息化水平等方面。產(chǎn)品檔次不高、核心技術缺乏,以至于產(chǎn)品附加產(chǎn)值低(以核心技術缺乏為例) 一、選題背景及意義3)實施“中國制造2025戰(zhàn)略的緊迫性” 國際金融危機,凸顯實體經(jīng)濟的重要性人口紅利消失勞動力供給減少人口成本上升從事制造業(yè)意愿降低中國的“世界工廠”面臨雙重挑戰(zhàn)u發(fā)達國家正在進行“再工業(yè)化”運動u東盟國家、印度和拉美國家則擁有更低的勞動力和資源成本發(fā)展現(xiàn)狀“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)” “告別微笑曲線” 未來制造業(yè)將建立在以互聯(lián)網(wǎng)和信息技術為基礎的互動平臺上,將更多生產(chǎn)要素更為科學地整合,生產(chǎn)制造個性化、定制化成為常態(tài)。 “微笑曲線”為
5、 研發(fā)與設計、生產(chǎn)與制造、營銷與服務三個模塊。 發(fā)達國家占據(jù)著研發(fā)與設計、營銷與服務的高端位置 發(fā)展中國家則為生產(chǎn)與制造,處于低利潤區(qū)。 中國制造應從高新技術實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展制造業(yè)周邊服務業(yè),開創(chuàng)全新共享經(jīng)濟,帶動大眾創(chuàng)新和萬眾創(chuàng)新。二、發(fā)展現(xiàn)狀p 德國工業(yè)4.0包括7個部分,即遠景目標、行動策略、支撐要素、優(yōu)先發(fā)展領域、與他國的競爭策略等;p 中國制造2025分為4個部分,主要是形勢和背景分析、基本指導原則、戰(zhàn)略任務和重點發(fā)展領域以及支撐和保障體系。相同點:都是在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革背景下針對制造業(yè)發(fā)展提出的一個重要戰(zhàn)略舉措二、發(fā)展現(xiàn)狀德國中國德國:直接實施工業(yè)4.0中國:工業(yè)2.0、
6、3.0和4.0同時推動。更加復雜、更加艱巨僅與中國制造2025中的“1+X”規(guī)劃體系里的個體規(guī)劃,比如說智能制造規(guī)劃、兩化融合規(guī)劃相當既要實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉型升級還要實現(xiàn)高端領域的跨越式發(fā)展是瞄準新一輪科技革命制定的措施具有強大的技術基礎,產(chǎn)業(yè)技術比較好。在兩化融合,在信息化推動“互聯(lián)網(wǎng)+”各方面具有優(yōu)勢。中國制造2025始終貫穿應對新科技革命、推動信息化和工業(yè)化融合的思想理念和措施。但不是專門為應對新一輪革命制定的一個規(guī)劃。需要顧及規(guī)模龐大的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉型升級和整個產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力的提升。目標與優(yōu)先或重點領域的比較三、優(yōu)先行動或重點發(fā)展領域對比德國工業(yè)4.0中國制造2025標準化和開放標準的參考
7、框架新一代信息技術產(chǎn)業(yè)建立管理復雜系統(tǒng)的工具高檔數(shù)控機床和機器人設計、網(wǎng)絡、系統(tǒng)等全面安全措施航空航天裝備建設提供全面寬帶的基礎設施數(shù)字化時代工作的組織和設計持續(xù)的職業(yè)培訓和發(fā)展規(guī)章制度建設提升原材料、人力、財務資源效率海洋工程裝備及高技術船舶先進軌道交通裝備節(jié)能與新能源汽車電力裝備農(nóng)機裝備新材料生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械 對比“工業(yè)4.0”和中國制造 “2025”的重點突破領域,前者主要集中于制造業(yè)生產(chǎn)模式、生產(chǎn)環(huán)境、安全保障、制度建設、員工培訓等; 而后者則主要集中于生產(chǎn)制造的一些重要行業(yè),并且這些行業(yè)多數(shù)是于 2010 年公布的應重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。因此,從重點突破的領域看,”工業(yè)4
8、.0”已經(jīng)不再把技術、品牌等作為發(fā)展目標,而是轉向生產(chǎn)模式、生產(chǎn)管理、生產(chǎn)安全等更高層面的制造理念 “工業(yè)4. 0”追求的是以網(wǎng)絡化、智能化為主要特征的新工業(yè)革命生產(chǎn)模式。這一模式不僅要在制造技術上實現(xiàn)革命性的突破,還要引致生產(chǎn)組織方式和社會經(jīng)濟方面的深刻變化,引致人類生產(chǎn)力的巨大飛躍。顯然,這是”中國制造2025”沒有論及的。三、優(yōu)先行動或重點發(fā)展領域對比 日本推行供應商管理機制,精益管理,但在中國不一定受用,我們企業(yè)由于系統(tǒng)出了問題,效率低下,很難達到預期目標。 我們的核心問題有:缺乏自主創(chuàng)新能力,核心技術的關鍵部件受制于人,同時,產(chǎn)品同質化嚴重,存在不同層次的質量問題,能源利用率也不高,
9、浪費和污染嚴重,產(chǎn)業(yè)結構不合理,許多產(chǎn)業(yè)仍處于價值鏈的中低層。 最需要向德國學習的是其完善的創(chuàng)新驅動發(fā)展的頂層設計,重視發(fā)揮公共科研機構作用,同時加強國際科技文化合作,建立與職業(yè)相結合的創(chuàng)新人才的教育。 三、優(yōu)先行動或重點發(fā)展領域對比以中小微企業(yè)突破1美國范例美國政府救助分為五步走:1.貸款 130億美元 2.減稅 120億美元 3.鼓勵大企業(yè)回歸 大型制造業(yè) 20%抵扣稅 4.培訓 7億美元 熟練工人 87%找到工作 5.大幅度降低制造業(yè)成本 23億美元 如頁巖器美國將創(chuàng)立15個制造業(yè)創(chuàng)新中心,以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為特色,發(fā)行創(chuàng)造制造業(yè)的股票和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的股票。以中小微企業(yè)突破以中小微企業(yè)突破2.德
10、國范例 德國,99%是中小企業(yè),70%人實現(xiàn)就業(yè)。它的三板斧有:貸款、減稅、補貼三種。以補貼為例,工人素質較高,德國發(fā)給臨時工補貼,前六個月社保,政府支出一半,以后,由政府全部買單。 美國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與德國工業(yè)美國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與德國工業(yè)4.0對中國制造對中國制造2025帶來受益匪淺的影響:帶來受益匪淺的影響:中國制造業(yè)具有三大優(yōu)勢:1.低成本2.高效供應商3.基礎設施關于工業(yè)機器人組裝這塊,如果只是一味的組裝,這是一種低層次的科技模式,中國致力于研發(fā)和創(chuàng)新階段。對于人口紅利問題逐漸減退問題,不斷提高工人素質,不是靠機器人在一味的操作,德國可以在50秒內把一輛汽車噴漆換貌。以中小微企業(yè)突破以中小微企
11、業(yè)突破中國企業(yè)相關方面暴露的問題: 我們單位GDP的能源消耗是人家的數(shù)倍,企業(yè)勞動生產(chǎn)率差距較大,附加值因質量問題還沒有挖掘出來,國有企業(yè)的資產(chǎn)投資回報率也可能很低。同時,企業(yè)也是潛力股: 一、政府努力創(chuàng)造一個適應企業(yè)發(fā)展的環(huán)境。 二、企業(yè)家必須要學會將改革成果與社會和工人共享,管理 系統(tǒng)和 管理模式的創(chuàng)新,不僅僅是技術問題、軟件問題。目標、路徑、前景的比較三、優(yōu)先行動或重點發(fā)展領域對比德國工業(yè)4.0中國制造2025目標 提升德國全球競爭力; 確保未來德國制造業(yè)的 領先水平2025 年,進入制造強國行列; 2035 年,達到世界制造強國中等水平; 2049 年,進入世界制造強國前列前景 成為機
12、械和設備制造的市場領導力量; 成為全球矚目的 IT 集群地; 成為在嵌入式系統(tǒng)和自動化工程領域領先的創(chuàng)新者; 成為一個高度熟練的和充滿干勁的勞動力; 供應商和用戶間距離相近且在某些領域緊密的合作; 形成先進的研究和培訓設施體制機制改革; 建設公平競爭市場環(huán)境; 金融扶持;財稅政策支持; 制造業(yè)對外開放; 支持中小微企業(yè);組織實施機制國家制造業(yè)創(chuàng)新能力提升; 信息化工業(yè)化深度融合;核心基礎零部件、先進基礎工藝、關鍵基礎材料和產(chǎn)業(yè)技術基礎能力強化; 制造產(chǎn)品質量和品牌提升;制造業(yè)綠色發(fā)展和主要產(chǎn)品單耗達到世界先進水平,建成綠色制造體系; 大中小企業(yè)協(xié)調發(fā)展,制造業(yè)布局優(yōu)化; 制造業(yè)與服務業(yè)協(xié)同發(fā)展
13、; 制造業(yè)國際化水平提升四、目標、路徑、前景的比較路徑 企業(yè)建立全球性信息物理系統(tǒng) (CPS); 通過價值網(wǎng)絡實現(xiàn)橫向集成; 建設貫穿整個價值鏈的端到端工程數(shù)字化集成; 建設縱向集成和網(wǎng)絡化制造系統(tǒng) 路徑:提高員工的素質p先進的制造模式對企業(yè)員工提出了新的要求,必須根據(jù)制造模式及時設計建立制造業(yè)設計建立制造業(yè)員工的培訓和持續(xù)教育機制員工的培訓和持續(xù)教育機制。制造業(yè)的生產(chǎn)實踐表明,單個勞動者的生產(chǎn)效率并不取決于勞動者的年齡,而是更取決于其所從事某種工作崗位的時間、工作組織方式和工作環(huán)境。故而,中國需要抓緊制定制造業(yè)和為制造服務的相關行業(yè)員工的培訓計劃制定制造業(yè)和為制造服務的相關行業(yè)員工的培訓計劃
14、,包括健康管理健康管理、終身學習終身學習、職業(yè)路徑職業(yè)路徑、可持續(xù)培訓可持續(xù)培訓、團隊結構團隊結構、知識管理知識管理等; 要建立全新的協(xié)作工作方式,使得員工的工作可以脫離工廠,通過虛擬的、移動的生產(chǎn)方式開展; 要長遠規(guī)劃,長遠設計,不斷培養(yǎng)適應未來制造環(huán)境的高素質的科研人員和產(chǎn)業(yè)工人。 在行動路徑上,“工業(yè) 4. 0”突出 ”智能“、”網(wǎng)絡“、”系統(tǒng)“; 要建設 CPS(信息物理系統(tǒng)),將物聯(lián)網(wǎng)和服務網(wǎng)廣泛應用于制造領域,對制造產(chǎn)品的全生命周期、完整制造流程模塊進行集成和數(shù)字化,構筑一種高度靈活、具備鮮明個性特征的產(chǎn)品與服務新生產(chǎn)模式; “中國制造 2025”則更多地集中于市場準入制度、政府經(jīng)
15、濟職能轉變、行政審批制度改革、市場環(huán)境建設、政策支持等,技術研發(fā)、科技成果轉化、創(chuàng)新能力設計等仍然作為實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的行動路徑,政府在行動過程中的作用有著明顯體現(xiàn)。 在 “工業(yè) 4. 0”下,德國制造領域的所有元素和資源整合達到一個全新的社會技術互動水平。全部智能產(chǎn)品均具有獨特的可識別性,在整個生命周期內隨時確認自身的損耗程度; 一些有特殊產(chǎn)品個性需求的客戶將能直接參與到產(chǎn)品的設計、制造、預訂、計劃、生產(chǎn)、運作和回收各個階段;而 “制造 2025”將使中國制造業(yè)創(chuàng)新能力和信息化水平大幅度提升,制造業(yè)結構優(yōu)化,產(chǎn)品質量顯著提高,制造的著名品牌顯著增多。三、優(yōu)先行動或重點發(fā)展領域對比四、目標、路徑、
16、前景的比較借鑒與啟示五、借鑒與啟示1)配套制定中國”制造2025“更加具體的行動細則,讓相關原則、指導方針落地實施p 同樣是國家戰(zhàn)略的 “工業(yè) 4. 0”,在論及具體問題時,分析了面臨的挑戰(zhàn),并給出了建議采取的行動。例如,在如何提高能源利用效率方面,提出的具體做法是,在制造生產(chǎn)過程中隨時關閉不工作的設備以減少能源消耗,即便在很短的間歇空隙,也要停止機器人的工作,保證其處于一種 “網(wǎng)絡喚醒模式”; 通風設備也要及時調整速度,按需控速,以節(jié)約能源。(2)因地制宜規(guī)劃,分類推動企業(yè)工業(yè)智能化發(fā)展。 工業(yè)3.0的普及,對于尚未實現(xiàn)自動化生產(chǎn)停留在工業(yè)2.X階段的企業(yè),應大力發(fā)展自動化,信息化以快速升級到工業(yè)3.0. 工業(yè)4.0的推進,自動化程度較高,處于工業(yè)3.X階段的企業(yè)應堅持創(chuàng)新驅動智能轉型研發(fā)運用工業(yè)4.0時代的互聯(lián)網(wǎng),物聯(lián)網(wǎng),大數(shù)據(jù)等先進技術。五、借鑒與啟示 (3)充分體現(xiàn)“兩化融合”與“兩化深度融合” 制造業(yè)現(xiàn)有門類的產(chǎn)業(yè)吸納,滲透,融入信息通信和其他高新技術, 提升產(chǎn)業(yè)層次,成為先進制造業(yè)。 通過新興技術的研究和產(chǎn)業(yè)化,逐步形成新的產(chǎn)業(yè),加入先進制造業(yè) 行業(yè)。五、借鑒與啟示五、借鑒與啟示4)建設適應先
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