收回國有土地使用權(quán)審核辦事完整版

1、BSZN-1100178000*收回國有土地使用權(quán)審核辦事指南（完整版）師宗縣國土資源局2018年12月4日發(fā)布收回國有土地使用權(quán)審核辦事指南（完整版）一、受理范圍 申請內(nèi)容：收回國有土地使用權(quán)審核。 申請人范圍及申請條件：國有建設(shè)用地土地使用權(quán)人。為公共利益需要使用土地 的；為實施城市規(guī)劃進行舊城區(qū)改建，需要調(diào)整使用土地的；土地出讓等有償使用合 同約定的使用期限屆滿，土地使用者未申請續(xù)期或者申請續(xù)期未獲批準的；因單位撤 銷、遷移等原因，停止使用原劃撥的國有土地的公路、鐵路、機場、礦場等經(jīng)核準報 廢的。不予受理的法定情形：不符合申請內(nèi)容、范圍和條件的，材料不齊全或者不符合 法定形式的。二、設(shè)定

2、及辦理依據(jù)（一）中華人民共和國土地管理法第五十八條 有下列情形之一的，由有關(guān)人民政府土地主管部門報經(jīng)原批準用地 的人民政府或者有批準權(quán)的人民政府批準，可以收回國有土地使用權(quán)：1. 為公共利益需要使用土地的2. 為實施城市規(guī)劃進行舊城區(qū)改建，需要調(diào)整使用土地的3. 土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿， 土地使用者未申請續(xù)期或者申 請續(xù)期未獲批準的4. 因單位撤銷、遷移等原因，停止使用原劃撥的國有土地的5. 公路、鐵路、機場、礦場等經(jīng)核準報廢的。依照前款第（ 1）項、第（ 2）項的規(guī)定收回國有土地使用權(quán)的，對土地使用權(quán)人 應(yīng)當給予適當補償。（二）中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法第二十條 國家對

3、土地使用者依法取得的土地使用權(quán)， 在出讓合同約定的使用年 限屆滿前不收回 ; 在特殊情況下，根據(jù)社會公共利益的需要，可以依照法律程序提前 收回，并根據(jù)土地使用者使用土地的實際年限和開發(fā)土地的實際情況給予相應(yīng)的補 償。第二十二條 土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限屆滿， 土地使用者需要繼續(xù)使 用土地的，應(yīng)當至遲于屆滿前一年申請續(xù)期，除根據(jù)社會公共利益需要收回該幅土地 的，應(yīng)當予以批準。經(jīng)批準準予續(xù)期的，應(yīng)當重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，依照規(guī) 定支付土地使用權(quán)出讓金。土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限屆滿， 土地使用者未申請續(xù)期或者雖申請續(xù) 期但依照前款規(guī)定未獲批準的，土地使用權(quán)由國家無償收回。第二十

4、六條 以出讓方式取得土地使用權(quán)進行房地產(chǎn)開發(fā)的， 必須按照土地使用 權(quán)出讓合同約定的土地用途、動工開發(fā)期限開發(fā)土地。超過出讓合同約定的動工開發(fā) 日期滿一年未動工開發(fā)的， 可以征收相當于土地使用權(quán)出讓金百分之二十以下的土地 閑置費;滿二年未動工開發(fā)的， 可以無償收回土地使用權(quán) ;但是，因不可抗力或者政府、 政府有關(guān)部門的行為或者動工開發(fā)必需的前期工作造成動工開發(fā)遲延的除外。（三）中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例第四十二條 國家對土地使用者依法取得的土地使用權(quán)不提前收回。 在特殊情況 下，根據(jù)社會公眾利益的需要，國家依照法律程序提前收回，并根據(jù)土地使用者已使 用的年限和開發(fā)、利用

5、土地的實際情況給予相應(yīng)的補償。第四十七條 無償取得劃撥土地使用權(quán)的土地使用者，因遷移、解散、撤銷、破 產(chǎn)或者其他原因而停止使用土地的， 市、縣人民政府應(yīng)當無償收回其劃撥土地使用權(quán)， 并可依照本條例的規(guī)定予以出讓。對劃撥土地使用權(quán)，市、縣人民政府根據(jù)城市建設(shè)發(fā)展需要和城市規(guī)劃的要求， 可以無償收回，并可依照本條便的規(guī)定予以出讓。無償收回劃撥土地使用權(quán)時，對其地上建筑物、其他附著物，市、縣人民政府應(yīng) 當根據(jù)實際情況給予適當補償。三、實施機關(guān)師宗縣國土資源局按屬地管理原則受理辦理四、許可條件（一）予以許可的條件： 有下列情形之一的， 由有關(guān)人民政府土地主管部門報經(jīng)原批準用地的人民政府或 者有批準權(quán)的

6、人民政府批準，可以收回國有土地使用權(quán)：1. 為公共利益需要使用土地的2. 為實施城市規(guī)劃進行舊城區(qū)改建，需要調(diào)整使用土地的3. 土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿， 土地使用者未申請續(xù)期或者申 請續(xù)期未獲批準的4. 因單位撤銷、遷移等原因，停止使用原劃撥的國有土地的5. 公路、鐵路、機場、礦場等經(jīng)核準報廢的。依照前款第（1）項、第（2）項的規(guī)定收回國有土地使用權(quán)的，對土地使用權(quán)人 應(yīng)當給予適當補償。（二）不予許可的情形：不符合上述范圍條件。六、政策、技術(shù)、數(shù)量限制本行政許可數(shù)量限制。七、申請材料收回國有土地使用權(quán)審核行政許可事項申請材料目錄序號材料名稱材料形式份數(shù)材料來源其他要求1政府核

7、準本項目實施的相關(guān) 批文、批復、批示、公告及會 議紀要等復印件1份申請人自備2書面申請：原土地使用權(quán)人“收回國有土地使用證注銷 申請”，說明收回注銷土地證 原因、依據(jù)及具體事項， 并說 明補償安置是否到位。若安置 補償未到位，需承諾同意按協(xié) 議約定方式安置補償原件1份申請人自備3國有土地使用權(quán)證（不動產(chǎn)登 記證書），宗地圖原件及復印件1份申請人自備4原土地使用權(quán)人“收回國有土 地使用證土地權(quán)屬情況說明”（說明該地塊四至清楚、 經(jīng)濟 關(guān)系清晰、權(quán)屬無爭議，無法 院查封與抵押登記記錄等）。復印件1份申請人自備5拆遷補償協(xié)議或國有土 地收購協(xié)議，補償票據(jù)復印件1份申請人自備6法定代表人及委托代理人身

8、 份證，加蓋本單位公章并簽注 蓋章日期復印件1份申請人自備注：申請材料所需文書、表單可從xx網(wǎng)站下載或者在受理部門領(lǐng)取。丿八、辦結(jié)時限受理時限：5個工作日。法定辦結(jié)時限： 20 個工作日。承諾辦結(jié)時限： 13 個工作日。 九、許可收費及依據(jù)不收取任何費用。十、辦理流程（一）申請：1. 窗口受理：師宗縣國土資源局利用股受理時間：法定工作日乘車方式：自駕或步行2. 其他受理方式：具體以公告為準。（二）受理： 符合受理范圍，且申請資料齊全、符合要求的，現(xiàn)場受理，向申請人發(fā)出受 理通知書；對申請材料不符合要求，但可通過補正達到要求的，向申請人發(fā)出補 件材料通知書一次性告知；對不在受理范圍、申請資料不全

9、、不符合要求的，不予 以受理，向申請人發(fā)出不予受理通知書。（三）審核受理后 5 個工作日內(nèi)按照工作流程完成審查，符合條件的上報政府審批，審批 通過后，核發(fā)批準文件，對不符合許可條件的，作出不予許可的書面決定。（四）許可決定及送達方式 辦理結(jié)果：對予以許可的，出具書面批準文件。 對不予許可的，下發(fā)不予行政許可決定書，并向申請人說明理由。 送達方式：到師宗縣國土資源局領(lǐng)取。十一、許可服務(wù)（一）咨詢1. 咨詢方式（1）窗口咨詢：師宗縣國土資源收購儲備交易中心（2）電話咨詢：3）網(wǎng)絡(luò)咨詢：暫不受理（4）信函咨詢：師宗縣國土資源局2. 咨詢回復 回復機構(gòu)：師宗縣國土資源局。回

10、復時限： 20 日內(nèi) 回復方式：電話、信函、電子郵件回復（二）辦理進程查詢申請人可通過縣公告的行政審批查詢平臺查詢事項辦理進程。（三）監(jiān)督投訴窗口投訴：師宗縣國土資源局辦公室電話投訴上投訴：暫不受理信函投訴：師宗縣國土資源局辦公室（四）行政復議或行政訴訟自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復議申請。行政復議的部門名 稱：師宗縣人民政府或曲靖市國土資源局；地址：原交警大隊自知道或者應(yīng)當知道作出行政行為之日起六個月內(nèi)提出行政訴訟申請。行政訴訟的部門名稱：法院地址：麒麟?yún)^(qū)法院十二、附件附件1辦事流程示意圖圖 1 收回國有土地使用權(quán)審核辦事流程示意圖附件 2 受理通知

11、書受理通知書（）全，符合法定形式，xxx國土資源局決定予以受理。（印章）年 月 日附件3補正材料通知書補正材料通知書（ ）申請材料存在以下問題：請補正上述申請資料（印章）年 月 日附件4不予受理通知書不予受理通知書資源局決定不予受理。不予受理理由如下：如對本不予受理決定持有異議的，可以自收到本通知后60日內(nèi)依據(jù)中華人民共和國行政復議法的規(guī)定，向xxxxxx申請行政復議， 也可以自收到本通知后六個月內(nèi)依據(jù) 中華人民共和國行政訴訟法 的規(guī) 定，直接向xxxxxx人民法院提起行政訴訟。（印章） 年 月 日附件5撤回行政審批申請表撤回行政審批申請表xxx國土資源局：我單位于XX年XX月XX0取得，由于

12、下列原因無法按照規(guī)定期限予以配合辦理許可手續(xù)，經(jīng)研究決定，我單位現(xiàn)申請撤回行政許可申請。撤回申請的原因（可附頁說明）：申請單位（蓋章）：年 月曰（印章）年 月 日附件6不予批準決定書不予批準決定書根據(jù)有關(guān)規(guī)定，你單位提出的申請受理后，經(jīng)對你單位提交的申請資料進行審查，認為存在以下問題： XXX國土資源局決定不予批準。如對本不予受理決定持有異議的，可以自收到本通知后 60日內(nèi)依據(jù)中華人民共和國行政復議法的規(guī)定，向xxxxxx申請行政復議，也可以自收到本通知后六個月內(nèi)依據(jù) 中華人民共和國行政訴訟法 的規(guī) 定，直接向XXXXXX人民法院提起行政訴訟。（印章）年 月 日附件7：予以許可通知書（示范文本）準予收回國有土地使用權(quán)行政許