公司工程建設項目分包管理辦法

1、公司工程建設項目分包管理辦法依據(jù)公司 （以下簡稱“公司 ” ）工程建設項目施工招標文件、 遴選文件以及國家的相關法律、 法規(guī)的規(guī)定， 為了規(guī)范公司工程建設項目工程專業(yè)分包、勞務分包的管理，特制定本辦法。第一章 總則第一條 本辦法所稱工程分包，包括專業(yè)分包和勞務分包，其中： 專業(yè)分包是指承包人將其所承包工程中的專項工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)的其他專業(yè)施工企業(yè)完成的活動； 勞務分包是指承包人將其所承包工程中的勞務作業(yè)發(fā)包給具有勞務作業(yè)資質(zhì)的企業(yè)完成的活動。本辦法所稱發(fā)包人, 是指公司。本辦法所稱承包人，是指與發(fā)包人簽署正式合同的施工企業(yè)。本辦法所稱分包人, 是指從承包人處分包專項工程的專業(yè)施工企業(yè)。本

2、辦法所稱本單位人員，是指與本單位簽訂了合法的勞動合同，并為其辦理了人事、工資及社會保險關系的人員。第二條 公司工程建設項目分包應嚴格遵守中華人民共和國合同法、中華人民共和國招標投標法等法律，遵守交通 運輸部關于印發(fā)公路工程施工分包管理辦法的通知（關于修改 公路建設市場管理辦法 的決定（交通運輸部 公2011年第11號令），鄂交法2005330號文關于印發(fā) 胡北省公路,運工程分包管理規(guī)定（試彳t）的通知，湖北省交通廳、湖北省監(jiān)察疔、湖北省建設廳聯(lián)合發(fā)布的鄂交基2005377號文關于 即禁交通建設工程轉(zhuǎn)包和違法分包的通知以及遴選文件和國家1的相關法律、法規(guī)的規(guī)定。6第二章分包原則85 第三條承包人

3、不得將其承包的全部工程轉(zhuǎn)包給第三方，或?qū)⑵涑邪娜抗こ讨夂笠苑职拿x轉(zhuǎn)包給第三方。承初篇評!呈13示理峭金各作分包給第三方經(jīng)公司同意,承包人可將工程的其他部分或工作分包給第三方。第四條 分包的工程量不得超過總工程量的 30%第三章專業(yè)分包第五條 在工程施工過程中，承包人如有專業(yè)分包計劃， 則 必須遵守以下規(guī)定：（一）允許專業(yè)分包的工程范圍僅限于非關鍵性工程或者適合專業(yè)化隊伍施工的工程。因工程變更增加了有特殊性技術要求、特殊工藝或者涉及專利保護等的專項工程，且按規(guī)定無須再進行招標的， 由承包人提出書面申請， 經(jīng)公司同意， 可以分包。（二）專業(yè)分包方的資格能力（含安全施工能力）應與其分包工程

4、的標準和規(guī)模相適應，且應當具備如下條件：a. 具 有經(jīng)工商登記的法人資格；b. 具 有與分包工程相適應的注冊資本；c. 具 有從事類似工程經(jīng)驗的管理與技術人員；d. 具 有（自有或租賃） 分包工程所需的施工設備； e.具有與分包工程相適應的專業(yè)承包資質(zhì)。（三）專業(yè)分包工程不得再次分包或轉(zhuǎn)包。（四）承包人和專業(yè)分包人應當按照交通運輸主管部門制定的統(tǒng)一格式依法簽訂專業(yè)分包合同，并履行合同約定的義務。專業(yè)分包合同必須遵循承包合同的各項原則， 滿足承包合同中的質(zhì)量、 安全、進度、環(huán)保以及其他技術、經(jīng)濟等要求。專業(yè)分包合同必須明確約定工程款支付條款、結(jié)算方式以及保證按期支付的相應措施，確保工程款的支付。

5、（五）專業(yè)分包人應當設立項目管理機構(gòu)，對所分包工程的實施活動進行管理。項目管理機構(gòu)應當具有與分包工程的規(guī)模、技術復雜程度相適應的技術、經(jīng)濟管理人員，其中項目負責人和技術、財務、計量、質(zhì)量、安全等主要管理人員必須是 專業(yè)分包人本單位員工。（六）承包人應建立健全相關分包管理制度和臺賬，對專 業(yè)分包工程的工程質(zhì)量、安全、進度及專業(yè)分包人職工的行為 等實施全過程管理，對專業(yè)分包工程的實施向發(fā)包人負責，對 分包人違約和疏忽承擔責任或義務。（七）專業(yè)分包人應當依據(jù)專業(yè)分包合同的約定，組織分 包工程的施工，并對分包工程的質(zhì)量、安全和進度等實施有效 控制。專業(yè)分包人對其分包的工程向承包人負責，并就分包的 工程

6、向發(fā)包人承擔連帶責任。承包人應對專業(yè)分包人的行為、 違約和疏忽所造成的后果負完全連帶責任，發(fā)包人對承包人與 專業(yè)分包人之間的法律與經(jīng)濟糾紛不承擔任何責任和義務。（八）承包人對施工現(xiàn)場安全負總責，并對專業(yè)分包人的 安全生產(chǎn)進行培訓和管理。專業(yè)分包人應將其專業(yè)分包工程的 施工組織設計和施工安全方案報承包人備案。專業(yè)分包人對分 包施工現(xiàn)場安全負責，發(fā)現(xiàn)事故隱患，應及時處理。（九）分包人的農(nóng)民工工資將由承包人統(tǒng)一管理。分包人 按照相關規(guī)定繳納一定的農(nóng)民工風險保證金，農(nóng)民工工資由承 包人直接支付給農(nóng)民工本人。第四章勞務分包第六條 在工程施工過程中，承包人如有勞務分包計劃， 則必須遵守以下規(guī)定：（一）勞務

7、分包人應具有勞務資質(zhì)。（二）勞務分包應當參照住房和城鄉(xiāng)建設部、勞動和社會保 障部的示范合同文本簽訂勞務分包合同，勞務分包合同必須由承 包人法定代表人或其委托代理人與勞務分包人直接簽訂，不得由他 人 代簽 （三）勞務合同應當包括以下條款：勞務合同期限、工作內(nèi) 容和工作時間、勞動保護和勞動條件、勞務報酬（在勞動合同中 要明確工資以貨幣形式按月支付，并約定支付的時間、標準和支 包方式）、勞動紀律（在勞動合同中明確要求民工遵守的用人單位依 法制定的有關規(guī)章制度，用人單位應當在簽訂勞動合同前告知民違反勞務合同的責任（勞務合同中應當約定違 約責任，一方違反 城務合同給對方造成經(jīng)濟損失的，要按勞動法等有關法

8、律規(guī)定承 授賠償責任）。經(jīng) （四）承包人雇用的勞務作業(yè)應加入到承包人的施工班組 鰥一管理。有關施工質(zhì)量、施工安全、施工進度、環(huán)境保護、 接術方案、試驗檢測、材料保管與供應、機械設備等都必須由（經(jīng)承承包人管理與調(diào)配，不得以包代管（五）承包人應當對勞務分包人員進行安全培訓和管理， 勞務分包人不得將其分包的勞務作業(yè)再次分包或轉(zhuǎn)包。（六）承包人應對勞務分包人的行為、違約和疏忽所造成 的后果負完全連帶責任，發(fā)包人對承包人與勞務分包人之間的 法律與經(jīng)濟糾紛不承擔任何責任和義務。（七）分包人的農(nóng)民工工資將由承包人統(tǒng)一管理。分包人 按照相關規(guī)定繳納一定的農(nóng)民工風險保證金，農(nóng)民工工資由承 包人直接支付給農(nóng)民工本

9、人。第五章上報資料及審批程序第七條 專業(yè)分包應上報的資料：專業(yè)分包單位審批表、 專業(yè)分包單位統(tǒng)計表、專業(yè)分包計劃、專業(yè)分包合同、專業(yè)分包 工程量清單和單價、分包單位營業(yè)執(zhí)照影印件、資質(zhì)證書影印件、 安全生產(chǎn)許可證影印件、分包單位主要業(yè)績證明材料影印件（上 述資第八條勞務分包應上報的資料：勞務分包單位審批表、勞 解分包單位進場人員情況統(tǒng)計表、勞務分包單位統(tǒng)計表、勞務 裝包計劃、勞務分包合同、分包單位營業(yè)執(zhí)照影印件、資質(zhì)證 講影印件、安全生產(chǎn)許可證影印件、分包單位主要業(yè)績證明成冊材料影印件（上述資料裝訂成冊，一式叁份，原件一并上報審查） 所有勞務分包申請原則上匯總后一次上報審查。第九條分包審批程序

10、：專業(yè)分包資料和勞務分包資料裝 訂成冊后上報駐地辦審查，審查簽字后報總監(jiān)辦審批、公司備 案。第十條分包單位有變更或新增分包單位時，承包人要按 上述程序重新對分報情況進行報批。第六章違法分包與轉(zhuǎn)包第十一條 禁止將承包的工程進行轉(zhuǎn)包。承包人未在施工現(xiàn)場設立項目管理機構(gòu)和派駐相應人員對 分包工程的施工活動實施有效管理，并且有下列情形之一的， 屬于轉(zhuǎn)包：（一）承包人將承包的全部工程發(fā)包給他人的；（二）承包人將承包的全部工程肢解后以分包的名義分別 發(fā)包給他人的；（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他轉(zhuǎn)包行為。第十二條禁止違法分包工程。有下列情形之一的，屬于違法分包：（一）承包人未在施工現(xiàn)場設立項目管理機構(gòu)和派駐相應 人員對分包工程的施工活動實施有效管理的；（二）承包人將工程分包給不具備相應資格的企 業(yè)或者個人的；（三）分包人以他人名義承攬分包工程的；（四）承包人將合同文件中明確不得分包的專項 工程進行分包的；（五