第一章建設工程基本法律知識

1、建建 設設 法法 規(guī)規(guī)中文“法”字的來源，古代曾有神獸決獄的傳說：相傳在很久很久以前，有一個部落聯(lián)盟生息在黃河流域。該部落聯(lián)盟首領舜委任皋陶為司法官。皋陶正直無私，執(zhí)法公正，非常受人愛戴。他在處理案件時，若有疑難，就令人牽出一頭神獸，該神獸名廌，又名獬豸。第一章第一章 建設工程基本法律知識建設工程基本法律知識n 古希臘哲學家亞里士多德于西元前350年寫道。“法治比任何一個人的統(tǒng)治來得更好。”n 據(jù)史籍記載，商鞅變法，改法為律。n 最早把“法”、“律”二字聯(lián)在一起使用的是春秋時期的管仲。1.11.1建設工程法律體系建設工程法律體系 法律體系，指一個國家現(xiàn)行的各個部門法構成的有機聯(lián)系的統(tǒng)一整體。由

2、憲法及憲法相關法、民法商法、行政法、經(jīng)濟法、社會法、自然資源與環(huán)境保護法、刑法、訴訟及非訴訟程序法組成基本框架。1.1.11.1.1法律體系的基本框架法律體系的基本框架2 2、民法商法、民法商法1.1.11.1.1法律體系的基本框架法律體系的基本框架3 3、行政法、行政法1.1.11.1.1法律體系的基本框架法律體系的基本框架4、經(jīng)濟法、經(jīng)濟法1.1.11.1.1法律體系的基本框架法律體系的基本框架5、社會法、社會法1.1.11.1.1法律體系的基本框架法律體系的基本框架6 6、自然資源與環(huán)境保護法、自然資源與環(huán)境保護法1.1.11.1.1法律體系的基本框架法律體系的基本框架1.1.11.1.

3、1法律體系的基本框架法律體系的基本框架1.1.11.1.1法律體系的基本框架法律體系的基本框架1.1.2法的表現(xiàn)形式和效力層級法的表現(xiàn)形式和效力層級1、法的表現(xiàn)形式我國法的形式是制定法形式，主要分為七類：憲法法律行政法規(guī)地方性法規(guī)行政規(guī)章最高人民法院司法解釋規(guī)范性文件國際公約n 憲法國家最高權力機關制定的具有最高效力的根本法最高權力機關：全國人民代表大會一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得與憲法相抵觸1.1.2法的表現(xiàn)形式和效力層級法的表現(xiàn)形式和效力層級n 法律國家最高權力機關制定的規(guī)范性法律文件最高權力機關：全國人民代表大會 全 國 人 大 常 委 會全國人民代表大會：基本法全 國 人 大

4、常 委 會：一般法1.1.2法的表現(xiàn)形式和效力層級法的表現(xiàn)形式和效力層級n 行政法規(guī)特指國務院制定的規(guī)范性文件的總稱國務院：最高行政管理機關行政法規(guī)的效力低于憲法和法律1.1.2法的表現(xiàn)形式和效力層級法的表現(xiàn)形式和效力層級n 地方性法規(guī)地方權力機關制定的規(guī)范性文件地方權力機關：人大及其常委會行政法規(guī)的效力低于憲法和法律地方級別：省級 省級政府所在地的市 國務院批準的較大的市1.1.2法的表現(xiàn)形式和效力層級法的表現(xiàn)形式和效力層級n 行政規(guī)章國家行政機關制定的法律規(guī)范性文件包括：部門規(guī)章 地方政府規(guī)章部門規(guī)章：國務院各部門制定的規(guī)范性文件地方政府規(guī)章：省級政府制定的規(guī)范性文件1.1.2法的表現(xiàn)形式

5、和效力層級法的表現(xiàn)形式和效力層級n 最高人民法院司法解釋規(guī)范性文件最高人民法院對法律的解釋或?qū)Ψ傻倪m用情況的說明1.1.2法的表現(xiàn)形式和效力層級法的表現(xiàn)形式和效力層級n 國際公約國際間有關政治、經(jīng)濟、文化、技術等方面的多邊條約。1.1.2法的表現(xiàn)形式和效力層級法的表現(xiàn)形式和效力層級2、法的效力層級（1）憲法至上（2）上位法優(yōu)于下位法（3）特別法優(yōu)于一般法（4）新法優(yōu)于舊法（5）特殊情況1.1.2法的表現(xiàn)形式和效力層級法的表現(xiàn)形式和效力層級n 建設法1.1.3建設法律、行政法規(guī)和相關法律的關系建設法律、行政法規(guī)和相關法律的關系建設法是調(diào)整國家行政管理機關、法人、其他組織、公民在建設活動中產(chǎn)生的

6、社會關系的法律規(guī)范的總稱。建設法的構成主體：建設法律 建設行政法規(guī)n 建設法、建設行政法規(guī)與行政法的關系1.1.3建設法律、行政法規(guī)和相關法律的關系建設法律、行政法規(guī)和相關法律的關系建設法律、行政法規(guī)在調(diào)整建設國家活動中產(chǎn)生的社會關系時，會形成行政監(jiān)督管理關系。許可證載明：占地面積為850平方米，層數(shù)為7層，建筑面積為5 180平方米，建筑高度為26.1米。根據(jù)被告提供的由武平縣測繪隊測繪的放樣圖可知，武平二中現(xiàn)代教育中心大樓與諸原告房屋的間距最小處為9.47米，最大處為20.72米。原告訴稱，被告的許可違反了福建省實施中華人民共和國城市規(guī)劃法辦法關于建筑物間距的規(guī)定。被告在審查武平二中現(xiàn)代教

7、育中心的行政許可過程中，明知此項行政許可直接關系到諸原告的重大利益，而未告知原告進行陳述和申辯，也未將其準許的行政許可予以公開，違反了中華人民共和國行政許可法關于行政許可程序的規(guī)定。n 建設法、建設行政法規(guī)與民法商法的關系1.1.3建設法律、行政法規(guī)和相關法律的關系建設法律、行政法規(guī)和相關法律的關系建設法律、行政法規(guī)在調(diào)整建設活動中產(chǎn)生的社會關系時，會形成民事商事法律關系。n 建設法、建設行政法規(guī)與社會法的關系1.1.3建設法律、行政法規(guī)和相關法律的關系建設法律、行政法規(guī)和相關法律的關系建設法律、行政法規(guī)在調(diào)整建設活動中產(chǎn)生的社會關系時，會形成社會法律關系。n 法人1.2建設工程法人制度建設工

8、程法人制度具有民事權利能力和民事行為能力，依法獨立享有民事權利和承擔民事義務的組織。1.2.1法人應具備的條件法人應具備的條件1.2.2法人在建設工程中的地位法人在建設工程中的地位法人在建設工程中的地位法人在建設工程中的地位法人在建設工程中的作用法人在建設工程中的作用1.2.3企業(yè)法人與項目經(jīng)理部的法律關系企業(yè)法人與項目經(jīng)理部的法律關系項目經(jīng)理部不具備獨立的法人資格，無法獨立承擔民事責任。1.3建設工程代理制度建設工程代理制度代理人代理人在被授予的代理權限范圍內(nèi)代理權限范圍內(nèi)，以被代理人的名義被代理人的名義與第三人實施法律行為，而行為后果由該被代理人承擔行為后果由該被代理人承擔的法律制度。1.

9、3.1代理的含義和主要種類代理的法律特征：代理的法律特征：代理人必須在代理權限范圍內(nèi)權限范圍內(nèi)實施代理行為代理人應該以被代理人的名義以被代理人的名義實施代理行為代理行為的法律后果歸屬于被代理人后果歸屬于被代理人1.3建設工程代理制度建設工程代理制度某施工企業(yè)在異地設有分公司，分公司受其委托與材料供應商訂立了采購合同。材料交貨后貨款未支付，供應商應以？為被告人向人民法院起訴，要求支付材料款。1.3.1代理的含義和主要種類代理的含義和主要種類某施工單位法定代表人授權市場合約部經(jīng)理趙某參加某工程招標活動，這個行為屬于（）。A.法定代理B.委托代理C.指定代理D.表見代理答案：B1.3.2建設工程代理

10、行為的設立建設工程代理行為的設立1、建設工程代理行為的設立建設工程代理行為的設立需受到法律的限制，如建設工程中存在不得委托代理的建設活動、須取得法定資格方可從事的建設工程代理行為。建設工程代理行為多為民事法律行為的委托代理1.3.21.3.2建設工程代理行為的設立建設工程代理行為的設立2、建設工程代理行為的終止12341.3.3代理人和被代理人的權利、義務及法律責任代理人和被代理人的權利、義務及法律責任1.3.3代理人和被代理人的權利、義務及法律責任代理人和被代理人的權利、義務及法律責任1.紅星建筑工程公司委托其業(yè)務員甲某外出采購水泥，甲某以紅星建筑工程公司的名義與乙公司簽訂一份鋼材購銷合同，

11、下列說法正確的是（）。A.甲某的行為構成無權代理B.甲某的行為屬于有權代理C.甲某的行為構成濫用代理權D.甲某的行為屬于法定代理答案：A超越代理權1.3.3代理人和被代理人的權利、義務及法律責任代理人和被代理人的權利、義務及法律責任2.甲是某水泥廠的法定代表人，2010年2月5日，甲有確切證據(jù)證明水泥廠的工人乙在以甲的代理人的身份對外簽訂水泥銷售合同。甲沒有對此表示同意，也沒有表示反對，則（）。A.應視為甲已經(jīng)同意B.應視為甲是反對的C.是同意還是反對無法認定D.所簽訂的合同無效本人知道他人以本人名義實施民事行為而不做否認表示的，視為同意。答案：A1.3.3代理人和被代理人的權利、義務及法律責

12、任代理人和被代理人的權利、義務及法律責任關于表見代理的錯誤說法是（）。A.表見代理的行為人沒有代理權B.表見代理是無效代理C.表見代理在本質(zhì)上屬于無權代理D.善意相對人有理由相信行為人有代理權答案：B1.4建設工程物權制度建設工程物權制度1.4.1物權的法律特征和主要種類物權的法律特征和主要種類1.4.2土地所有權、建設用地使用土地所有權、建設用地使用權和地役權權和地役權1.4.3物權的設立、變更、轉(zhuǎn)讓、物權的設立、變更、轉(zhuǎn)讓、消滅和保護消滅和保護 1.4.1物權的法律特征和主要種類物權的法律特征和主要種類 指權利人依法對特定物享有直接支配和排他的權利 包括所有權、用益物權和擔保物權支配權、絕

13、對權、財產(chǎn)權、排他性1.4.1物權的法律特征和主要種類物權的法律特征和主要種類1.4.2土地所有權、建設用地使用權和地役權土地所有權、建設用地使用權和地役權國家所有土地的所有權國家所有土地的所有權：國務院代表國家行使農(nóng)民集體所有的土地農(nóng)民集體所有的土地本集體經(jīng)濟組織的成員承包經(jīng)營耕地承包經(jīng)營期限為30年嚴格規(guī)定土地用途，將土地分為農(nóng)用地、建設用地和未利用地嚴格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設用地，控制建設用地總量，對耕地實行特殊嚴格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設用地，控制建設用地總量，對耕地實行特殊保護保護概念：概念： 建設用地使用權只能存在于國家所有的土地上，不包括集體所有的農(nóng)村土地設立設立 可以在土地的地表、地上或

14、者地下分別設立 新設立的不得損害已設立的用益物權1.4.2土地所有權、建設用地使用權和地役權土地所有權、建設用地使用權和地役權1.4.2土地所有權、建設用地使用權和地役權土地所有權、建設用地使用權和地役權 甲公司與乙公司約定：為滿足甲公司開發(fā)住宅小區(qū)觀景的需要，甲公司向乙公司支付100萬元，乙公司在20年內(nèi)不在自己廠區(qū)建造6米以上的建筑。1.4.2土地所有權、建設用地使用權和地役權土地所有權、建設用地使用權和地役權1.4.3物權的設立、變更、轉(zhuǎn)讓、消滅和保護物權的設立、變更、轉(zhuǎn)讓、消滅和保護登記生效原則例如，當事人訂立了合法有效的買賣房屋合同后，只有依法辦理了房屋所有權轉(zhuǎn)讓登記后，才發(fā)生房屋所

15、有權變動的法律后果;不經(jīng)登記，法律不認為發(fā)生了房屋所有權的變動。1.4.3物權的設立、變更、轉(zhuǎn)讓、消滅和保護物權的設立、變更、轉(zhuǎn)讓、消滅和保護動產(chǎn)物權的設立和轉(zhuǎn)讓，自交付時發(fā)生效力，但法律另有規(guī)定的除外。1.4.3物權的設立、變更、轉(zhuǎn)讓、消滅和保護物權的設立、變更、轉(zhuǎn)讓、消滅和保護保障物權人對其財產(chǎn)行使占有、使用、收益、處分的權利。物權受到侵害的，權利人可以通過和解、調(diào)解、仲裁、訴訟等途徑解決。王某的鄰居李某在建房挖墻角時，把王某家的墻角石挖掉。引起墻基分裂，現(xiàn)墻有倒塌的危險。應如何處理？ 1.5 建設工程債權制度建設工程債權制度1、建設工程債的發(fā)生根據(jù)有哪些？2、建設工程中常見債的種類？3、

16、建設工程債在什么情況下消滅？1.5 建設工程債權制度建設工程債權制度按照合同的約定或者按照法律規(guī)定，在當事人之間產(chǎn)生的特定的權利和義務關系。1.5 建設工程債權制度建設工程債權制度Text1.5 建設工程債權制度建設工程債權制度Text1.5 建設工程債權制度建設工程債權制度1.6 建設工程擔保制度建設工程擔保制度1.6 建設工程擔保制度建設工程擔保制度1.6.2保證擔保的方式與責任保證擔保的方式與責任1.6.2保證擔保的方式與責任保證擔保的方式與責任1.6.3抵押權、質(zhì)權、留置權、定金的規(guī)定抵押權、質(zhì)權、留置權、定金的規(guī)定1.6.3抵押權、質(zhì)權、留置權、定金的規(guī)定抵押權、質(zhì)權、留置權、定金的

17、規(guī)定1.6.3抵押權、質(zhì)權、留置權、定金的規(guī)定抵押權、質(zhì)權、留置權、定金的規(guī)定1.6.3抵押權、質(zhì)權、留置權、定金的規(guī)定抵押權、質(zhì)權、留置權、定金的規(guī)定1.7建設工程知識產(chǎn)權制度建設工程知識產(chǎn)權制度1.7建設工程知識產(chǎn)權制度建設工程知識產(chǎn)權制度1.7.1知識產(chǎn)權的法律特征知識產(chǎn)權的法律特征1.7.2建設工程知識產(chǎn)權的常見種類建設工程知識產(chǎn)權的常見種類1.7.2建設工程知識產(chǎn)權的常見種類建設工程知識產(chǎn)權的常見種類1.7.2建設工程知識產(chǎn)權的常見種類建設工程知識產(chǎn)權的常見種類1.7.2建設工程知識產(chǎn)權的常見種類建設工程知識產(chǎn)權的常見種類屈曲約束支撐1.7.2建設工程知識產(chǎn)權的常見種類建設工程知識產(chǎn)

18、權的常見種類1.7.2建設工程知識產(chǎn)權的常見種類建設工程知識產(chǎn)權的常見種類1.7.2建設工程知識產(chǎn)權的常見種類建設工程知識產(chǎn)權的常見種類1.81.8建設工程監(jiān)理制度建設工程監(jiān)理制度1.81.8建設工程監(jiān)理制度建設工程監(jiān)理制度1.8.11.8.1建設工程監(jiān)理概述建設工程監(jiān)理概述1.8.11.8.1建設工程監(jiān)理概述建設工程監(jiān)理概述國家重點建設工程大中型公用事業(yè)工程成片開發(fā)建設的住宅小區(qū)工程利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程1.8.11.8.1建設工程監(jiān)理的性質(zhì)建設工程監(jiān)理的性質(zhì)服務性服務性科學性科學性獨立性獨立性公正性公正性1.8.11.8.1建設工程監(jiān)理的實施建設工程監(jiān)理的實施1.8.11.8.1建設工程監(jiān)理的實