產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理

1、L/O/G/O產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理一、我國產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理體制一、我國產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理體制（一）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)和職責（一）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)和職責1產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)的定義：是指根據(jù)國家法產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)的定義：是指根據(jù)國家法律所賦予的對產(chǎn)品質(zhì)量行使監(jiān)督管理職能的行政機律所賦予的對產(chǎn)品質(zhì)量行使監(jiān)督管理職能的行政機關(guān)的總稱。關(guān)的總稱。2產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)的部門：產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)的部門：（1）技術(shù)監(jiān)督機構(gòu)技術(shù)監(jiān)督機構(gòu)（2）行業(yè)監(jiān)督管理部門行業(yè)監(jiān)督管理部門（3）工商行政管理部門工商行政管理部門3各類產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)的職責：各類產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)的職責：（1）

2、在各自的行政區(qū)域內(nèi)和法律規(guī)定的權(quán)限內(nèi)負責產(chǎn)）在各自的行政區(qū)域內(nèi)和法律規(guī)定的權(quán)限內(nèi)負責產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作；品質(zhì)量監(jiān)督管理工作；（2）監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量抽查工作；）監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量抽查工作；（3）負責處理消費者就產(chǎn)品質(zhì)量問題提起的申訴；）負責處理消費者就產(chǎn)品質(zhì)量問題提起的申訴；（4）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。（二）社會性產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督（二）社會性產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督1定義：社會性產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，是指保護消費者定義：社會性產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，是指保護消費者權(quán)益的社會組織等對產(chǎn)品質(zhì)量實行的社會性監(jiān)督。權(quán)益的社會組織等對產(chǎn)品質(zhì)量實行的社會性監(jiān)督。2內(nèi)容：內(nèi)容：（1）用戶、消費者的監(jiān)督用戶、消費者的監(jiān)督

3、 A用戶、消費者有權(quán)就產(chǎn)品的質(zhì)量問題，向用戶、消費者有權(quán)就產(chǎn)品的質(zhì)量問題，向產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者查詢；產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者查詢； B向產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門、工商行政管理部向產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門、工商行政管理部門及有關(guān)部門申訴，有關(guān)部門應(yīng)當負責處理。門及有關(guān)部門申訴，有關(guān)部門應(yīng)當負責處理。（2）消費者權(quán)益保護組織的監(jiān)督消費者權(quán)益保護組織的監(jiān)督 保護消費者權(quán)益的社會組織可以就消費者反映保護消費者權(quán)益的社會組織可以就消費者反映的產(chǎn)品質(zhì)量問題建議有關(guān)部門負責處理，支持消費的產(chǎn)品質(zhì)量問題建議有關(guān)部門負責處理，支持消費者對因產(chǎn)品質(zhì)量而造成的損害向人民法院起訴。者對因產(chǎn)品質(zhì)量而造成的損害向人民法院起訴。二、

4、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理內(nèi)容二、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理內(nèi)容（一）產(chǎn)品質(zhì)量標準制度（一）產(chǎn)品質(zhì)量標準制度1.國家有關(guān)法律明確國家有關(guān)法律明確禁止無標準生產(chǎn)禁止無標準生產(chǎn)2.產(chǎn)品標準是對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、規(guī)格、質(zhì)量和檢驗方法所產(chǎn)品標準是對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、規(guī)格、質(zhì)量和檢驗方法所做的技術(shù)規(guī)定。做的技術(shù)規(guī)定。3.產(chǎn)品標準按照制定的主體和適用范圍，分為產(chǎn)品標準按照制定的主體和適用范圍，分為國家標國家標準、地方標準、行業(yè)標準和企業(yè)標準。準、地方標準、行業(yè)標準和企業(yè)標準。4.國家標準：國家標準：（1）主要是指有關(guān)國家經(jīng)濟發(fā)展的重要主要是指有關(guān)國家經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)品的標準和與廣大人民生活有關(guān)的重要產(chǎn)品的標準。產(chǎn)品的標準和與廣大人民生活有關(guān)

5、的重要產(chǎn)品的標準。（2）國家標準在整個標準體系中）國家標準在整個標準體系中層次最高層次最高，其他標準，其他標準內(nèi)容不得與國家標準內(nèi)容相抵觸。（內(nèi)容不得與國家標準內(nèi)容相抵觸。（3）凡有國家標準）凡有國家標準的不再制定行業(yè)標準、地方標準（的不再制定行業(yè)標準、地方標準（4）國家標準由國務(wù)）國家標準由國務(wù)院標準化行政主管部門組織制定，其院標準化行政主管部門組織制定，其代號為代號為GB5.地方標準地方標準(1)地方標準由地方地方標準由地方(省、自治區(qū)、直轄市）省、自治區(qū)、直轄市）標準化行政主管部門制定，并報國務(wù)院標準化行政主管標準化行政主管部門制定，并報國務(wù)院標準化行政主管部門備案。（部門備案。（2）地

6、方標準在地方標準行政主管部門所）地方標準在地方標準行政主管部門所轄區(qū)域內(nèi)適用。（轄區(qū)域內(nèi)適用。（3）地方標準主要限于沒有國家標準）地方標準主要限于沒有國家標準和行業(yè)標準的工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求。（和行業(yè)標準的工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求。（4）地方）地方標準的標準的代號為代號為DB6.行業(yè)標準行業(yè)標準（1）行業(yè)標準是由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門）行業(yè)標準是由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定，并報國務(wù)院標準化行政主管部門備案，在全國某一制定，并報國務(wù)院標準化行政主管部門備案，在全國某一行業(yè)范圍內(nèi)適用。（行業(yè)范圍內(nèi)適用。（2）行業(yè)標準的效力低于國家標準，）行業(yè)標準的效力低于國家標準，高于地方標準。（高于地方標

7、準。（3）行業(yè)標準的）行業(yè)標準的代號為代號為IB。7.企業(yè)標準（企業(yè)標準（1）企業(yè)標準是由企業(yè)制定并報當?shù)卣┢髽I(yè)標準是由企業(yè)制定并報當?shù)卣畼藴驶姓鞴懿块T備案，在企業(yè)內(nèi)部適用。（標準化行政主管部門備案，在企業(yè)內(nèi)部適用。（2）企）企業(yè)標準可以嚴于國家標準和行業(yè)標準（業(yè)標準可以嚴于國家標準和行業(yè)標準（3）企業(yè)標準的）企業(yè)標準的代號為代號為QB8.產(chǎn)品標準分為產(chǎn)品標準分為強制性標準強制性標準和和推薦性標準推薦性標準9.強制性標準是要求有關(guān)各方強制性標準是要求有關(guān)各方必須遵守執(zhí)行的標準必須遵守執(zhí)行的標準.一一般是與人身健康、財產(chǎn)安全有關(guān)的產(chǎn)品標準和在國民經(jīng)般是與人身健康、財產(chǎn)安全有關(guān)的產(chǎn)品標準

8、和在國民經(jīng)濟中具有重大意義的產(chǎn)品標準。其他的則為推薦性標準。濟中具有重大意義的產(chǎn)品標準。其他的則為推薦性標準。10.推薦性標準附加符號推薦性標準附加符號“T”表示。表示。注注:我國我國規(guī)定規(guī)定:可能危及人體健康和人身、可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的工業(yè)產(chǎn)品，必須符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的工業(yè)產(chǎn)品，必須符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準；未制定國家標準、行財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準；未制定國家標準、行業(yè)標準的，必須符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的業(yè)標準的，必須符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的要求。要求。（二）企業(yè)質(zhì)量體系體系認證制度（二）企業(yè)質(zhì)量體系體系認證制

9、度1企業(yè)質(zhì)量體系認證制度企業(yè)質(zhì)量體系認證制度是指法定的認證機構(gòu)，對是指法定的認證機構(gòu)，對企業(yè)質(zhì)量管理水平進行公正的檢驗后，確認和證明企業(yè)質(zhì)量管理水平進行公正的檢驗后，確認和證明該企業(yè)質(zhì)量管理達到國際通用標準的一種制度。該企業(yè)質(zhì)量管理達到國際通用標準的一種制度。2我國我國根據(jù)國際通用的質(zhì)量管理標準根據(jù)國際通用的質(zhì)量管理標準，推行企業(yè)，推行企業(yè)質(zhì)量體系認證制度。質(zhì)量體系認證制度。3企業(yè)根據(jù)企業(yè)根據(jù)自愿原則自愿原則可以向國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部可以向國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門認可的或者國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門授權(quán)的部門門認可的或者國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門授權(quán)的部門認可的認證機構(gòu)申請認可的認證機構(gòu)申請企業(yè)質(zhì)量體系

10、認證企業(yè)質(zhì)量體系認證。4經(jīng)認證合格的，由認證機構(gòu)頒發(fā)企業(yè)質(zhì)量體系認經(jīng)認證合格的，由認證機構(gòu)頒發(fā)企業(yè)質(zhì)量體系認證證書。證證書。（三）產(chǎn)品質(zhì)量認證制度（三）產(chǎn)品質(zhì)量認證制度1.產(chǎn)品質(zhì)量認證制度產(chǎn)品質(zhì)量認證制度，是指經(jīng)過法定認證機構(gòu)對有關(guān)，是指經(jīng)過法定認證機構(gòu)對有關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量進行公正的檢驗后，借助于合格證書和合產(chǎn)品的質(zhì)量進行公正的檢驗后，借助于合格證書和合格標志，確切的證明該企業(yè)能夠生產(chǎn)符合產(chǎn)品標準和格標志，確切的證明該企業(yè)能夠生產(chǎn)符合產(chǎn)品標準和技術(shù)要求的產(chǎn)品的一種制度。技術(shù)要求的產(chǎn)品的一種制度。2.國家參照國家參照國際先進的產(chǎn)品標準和技術(shù)要求國際先進的產(chǎn)品標準和技術(shù)要求，推行產(chǎn)品，推行產(chǎn)品質(zhì)量認證

11、制度。質(zhì)量認證制度。3.企業(yè)根據(jù)企業(yè)根據(jù)自愿原則自愿原則可以向國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門，可以向國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門，或其授權(quán)的部門認可的認證機構(gòu)申請或其授權(quán)的部門認可的認證機構(gòu)申請產(chǎn)品質(zhì)量認證產(chǎn)品質(zhì)量認證。4.經(jīng)認證合格的，由認證機構(gòu)頒發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量認證證書，經(jīng)認證合格的，由認證機構(gòu)頒發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量認證證書，準許企業(yè)在產(chǎn)品或者其包裝上使用產(chǎn)品質(zhì)量認證標志。準許企業(yè)在產(chǎn)品或者其包裝上使用產(chǎn)品質(zhì)量認證標志。(四四)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度1.國家對產(chǎn)品質(zhì)量實行以國家對產(chǎn)品質(zhì)量實行以抽查抽查為主要方式的監(jiān)督檢查制度為主要方式的監(jiān)督檢查制度.2.對可能對可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全危及人體

12、健康和人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品，影響的產(chǎn)品，影響國計民國計民生的重要工業(yè)產(chǎn)品生的重要工業(yè)產(chǎn)品以及消費者、有關(guān)組織反映以及消費者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問題的產(chǎn)有質(zhì)量問題的產(chǎn)品品進行抽查。進行抽查。3.抽查的樣品應(yīng)當在市場上或者企業(yè)成品倉庫內(nèi)的待銷產(chǎn)品抽查的樣品應(yīng)當在市場上或者企業(yè)成品倉庫內(nèi)的待銷產(chǎn)品中中隨機抽取隨機抽取。4.監(jiān)督抽查工作由國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門規(guī)劃和組織?？h監(jiān)督抽查工作由國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門規(guī)劃和組織?？h級以上地方產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門在本行政區(qū)域內(nèi)也可以組織監(jiān)級以上地方產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門在本行政區(qū)域內(nèi)也可以組織監(jiān)督抽查督抽查5.國家監(jiān)督抽查的產(chǎn)品國家監(jiān)督抽查的產(chǎn)品,地方不得另行重復抽查地方

13、不得另行重復抽查;上級監(jiān)督抽上級監(jiān)督抽查的產(chǎn)品查的產(chǎn)品,下級不得另行重復抽查下級不得另行重復抽查.6根據(jù)監(jiān)督抽查的需要根據(jù)監(jiān)督抽查的需要,可以對產(chǎn)品進行檢驗可以對產(chǎn)品進行檢驗.檢驗抽取樣品檢驗抽取樣品的數(shù)量的數(shù)量不得超過檢驗的合理需要不得超過檢驗的合理需要,并并不得向被檢驗查人收取不得向被檢驗查人收取檢驗費用檢驗費用.監(jiān)督抽查所需檢驗費用按照國務(wù)院規(guī)定列支監(jiān)督抽查所需檢驗費用按照國務(wù)院規(guī)定列支.練習練習1.根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定,企業(yè)根據(jù)企業(yè)根據(jù)_的原則可以向國務(wù)院的原則可以向國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門認可的或者國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門授權(quán)的部門產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門認可的或者國務(wù)院產(chǎn)品

14、質(zhì)量監(jiān)督部門授權(quán)的部門認可的認證機構(gòu)申請認可的認證機構(gòu)申請_認證和認證和_認證。認證。2.國家對產(chǎn)品質(zhì)量實行以國家對產(chǎn)品質(zhì)量實行以_為主要方式的監(jiān)督檢查制度為主要方式的監(jiān)督檢查制度.對對可能危及可能危及_產(chǎn)品，影響產(chǎn)品，影響_重要工業(yè)產(chǎn)重要工業(yè)產(chǎn)品以及消費者、有關(guān)組織反映品以及消費者、有關(guān)組織反映_的產(chǎn)品進行抽查。的產(chǎn)品進行抽查。3.可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的工業(yè)產(chǎn)品，在未制定國可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的工業(yè)產(chǎn)品，在未制定國家標準、行業(yè)標準的情況下，必須符合（家標準、行業(yè)標準的情況下，必須符合（ ）A部頒標準部頒標準 B同等情況下其他類似的標準同等情況下其他類似的標準 C保障人體健康，人保障人體健康，人身、財產(chǎn)安全的要求身、財產(chǎn)安全的要求 D技術(shù)監(jiān)督管理部門的要求技術(shù)監(jiān)督管理部門的要求4企業(yè)標準是由制定并報當?shù)卣畼藴驶鞴懿块T和有關(guān)主管部企業(yè)標準是由制定并報當?shù)卣畼藴驶鞴懿块T和有關(guān)主管部門備案，在企業(yè)內(nèi)部適用，它可以低于國家標準和行業(yè)標準。門備案，在企業(yè)內(nèi)部適用，它可以低于國家標準和行業(yè)標準。（ ）5產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門在對產(chǎn)品進行檢驗時，檢驗費產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門在對產(chǎn)品進行檢驗時，檢驗費用（用（ ）A由企業(yè)交納由企業(yè)交納 B按國務(wù)院規(guī)定列支按