濮陽醫(yī)藥耗材項目實施方案【參考模板】

1、泓域咨詢/濮陽醫(yī)藥耗材項目實施方案濮陽醫(yī)藥耗材項目實施方案xxx有限公司目錄第一章 項目概述8一、 項目概述8二、 項目提出的理由9三、 項目總投資及資金構(gòu)成11四、 資金籌措方案11五、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標12六、 項目建設(shè)進度規(guī)劃12七、 環(huán)境影響12八、 報告編制依據(jù)和原則13九、 研究范圍14十、 研究結(jié)論15十一、 主要經(jīng)濟指標一覽表15主要經(jīng)濟指標一覽表15第二章 項目選址18一、 項目選址原則18二、 建設(shè)區(qū)基本情況18三、 全面融入新發(fā)展格局21四、 打造高水平開放前沿23五、 項目選址綜合評價27第三章 建筑物技術(shù)方案28一、 項目工程設(shè)計總體要求28二、 建設(shè)方案29

2、三、 建筑工程建設(shè)指標29建筑工程投資一覽表30第四章 運營模式32一、 公司經(jīng)營宗旨32二、 公司的目標、主要職責32三、 各部門職責及權(quán)限33四、 財務(wù)會計制度36第五章 發(fā)展規(guī)劃42一、 公司發(fā)展規(guī)劃42二、 保障措施43第六章 項目節(jié)能分析46一、 項目節(jié)能概述46二、 能源消費種類和數(shù)量分析47能耗分析一覽表48三、 項目節(jié)能措施48四、 節(jié)能綜合評價50第七章 勞動安全生產(chǎn)51一、 編制依據(jù)51二、 防范措施54三、 預期效果評價59第八章 原輔材料分析60一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況60二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理60第九章 技術(shù)方案61一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析61二

3、、 項目技術(shù)工藝分析63三、 質(zhì)量管理64四、 設(shè)備選型方案65主要設(shè)備購置一覽表66第十章 項目環(huán)境保護67一、 編制依據(jù)67二、 環(huán)境影響合理性分析68三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析68四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析71五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析71六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析72七、 環(huán)境管理分析73八、 結(jié)論及建議74第十一章 投資估算及資金籌措75一、 編制說明75二、 建設(shè)投資75建筑工程投資一覽表76主要設(shè)備購置一覽表77建設(shè)投資估算表78三、 建設(shè)期利息79建設(shè)期利息估算表79固定資產(chǎn)投資估算表80四、 流動資金81流動資金估算表82五、 項目總投資83總投資及構(gòu)成一覽表83六

4、、 資金籌措與投資計劃84項目投資計劃與資金籌措一覽表84第十二章 經(jīng)濟效益分析86一、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算86營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表86綜合總成本費用估算表87固定資產(chǎn)折舊費估算表88無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表89利潤及利潤分配表91二、 項目盈利能力分析91項目投資現(xiàn)金流量表93三、 償債能力分析94借款還本付息計劃表95第十三章 風險評估97一、 項目風險分析97二、 項目風險對策99第十四章 總結(jié)評價說明102第十五章 補充表格104營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表104綜合總成本費用估算表104固定資產(chǎn)折舊費估算表105無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表106利潤及利潤分配表

5、107項目投資現(xiàn)金流量表108借款還本付息計劃表109建設(shè)投資估算表110建設(shè)投資估算表110建設(shè)期利息估算表111固定資產(chǎn)投資估算表112流動資金估算表113總投資及構(gòu)成一覽表114項目投資計劃與資金籌措一覽表115報告說明從市場份額情況來看，藥品包裝設(shè)備占比超過50%，其次分別為原料藥機械設(shè)備、制劑設(shè)備、飲片設(shè)備等，藥用粉碎機械和制藥用水設(shè)備等占比較低。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資38637.72萬元，其中：建設(shè)投資28696.62萬元，占項目總投資的74.27%；建設(shè)期利息388.26萬元，占項目總投資的1.00%；流動資金9552.84萬元，占項目總投資的24.72%。項目正常運營每年

6、營業(yè)收入81700.00萬元，綜合總成本費用69779.53萬元，凈利潤8682.58萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率14.92%，財務(wù)凈現(xiàn)值4739.79萬元，全部投資回收期6.47年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。該項目工藝技術(shù)方案先進合理，原材料國內(nèi)市場供應(yīng)充足，生產(chǎn)規(guī)模適宜，產(chǎn)品質(zhì)量可靠，產(chǎn)品價格具有較強的競爭能力。該項目經(jīng)濟效益、社會效益顯著，抗風險能力強，盈利能力強。綜上所述，本項目是可行的。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第

7、一章 項目概述一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：濮陽醫(yī)藥耗材項目2、承辦單位名稱：xxx有限公司3、項目性質(zhì)：擴建4、項目建設(shè)地點：xxx（以最終選址方案為準）5、項目聯(lián)系人：戴xx（二）主辦單位基本情況公司自成立以來，堅持“品牌化、規(guī)?；I(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強調(diào)服務(wù)，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質(zhì)量第一，信譽第一”為原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的

8、核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風險控制能力。未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時，公司以“和諧發(fā)展”為目標，踐行社會責任，秉承“責任、公平、開放、求實”的企業(yè)責任，服務(wù)全國。公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力，不斷投入巨資引入先進研發(fā)設(shè)備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。（三）項目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約94.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項

9、目建設(shè)規(guī)劃，達產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計方案為：xx噸醫(yī)藥耗材/年。二、 項目提出的理由我國制藥專用設(shè)備制造企業(yè)數(shù)量逐年增多，從2000年的27家增長到2020年的147家。從趨勢來看，2016年開始，行業(yè)進入下行周期，企業(yè)數(shù)量也逐年下行，進入到2019年年底，企業(yè)數(shù)量再次開始增加，達到目前的147家。展望二三五年，濮陽市將不忘初心使命、牢記殷殷囑托，奮勇爭先、更加出彩，以黨建高質(zhì)量推動發(fā)展高質(zhì)量，基本建成富強濮陽、生態(tài)濮陽、創(chuàng)新濮陽、幸福濮陽，建設(shè)改革開放高地、省際區(qū)域中心。在以黨建高質(zhì)量推動發(fā)展高質(zhì)量上，思想政治統(tǒng)領(lǐng)更加有力，根本建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、長遠建設(shè)作用更加突顯，學的氛圍、嚴的氛圍、干的氛圍更加

10、濃厚，黨建引領(lǐng)踐行新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的保證作用充分彰顯。在富強濮陽建設(shè)上，經(jīng)濟實力、綜合實力大幅提升，人均地區(qū)生產(chǎn)總值力爭達到全國平均水平，培育形成12個國家級先進制造業(yè)集群、35個省級特色制造業(yè)集群，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展格局基本建成。在生態(tài)濮陽建設(shè)上，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，生態(tài)系統(tǒng)健康穩(wěn)定，能源資源利用效率大幅提升，綠色發(fā)展方式和生活方式廣泛形成，實現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間舒適宜居、生態(tài)空間碧水藍天，基本實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。在創(chuàng)新濮陽建設(shè)上，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展，科技創(chuàng)新對經(jīng)濟增長的支撐作用大幅提升，創(chuàng)新資

11、源集聚水平和配置效率顯著提高，創(chuàng)新型城市建設(shè)進入全省先進行列，建成人才強市。在幸福濮陽建設(shè)上，就業(yè)質(zhì)量明顯提升，居民收入穩(wěn)定增長，城鄉(xiāng)發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化，公民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度；治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，基本建成法治濮陽、法治政府、法治社會，平安濮陽、清廉濮陽建設(shè)達到更高水平；人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。在改革開放高地建設(shè)上，重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破，市場配置資源效率進一步提升，營商環(huán)境位居全國先進行列，開放通道和平臺更加完善，融入共建“一帶一路”水平顯著提高，經(jīng)濟

12、競爭力大幅躍升，擴大內(nèi)需重要節(jié)點城市地位基本確立。在省際區(qū)域中心建設(shè)上，中心城市能級提升，綜合承載力、輻射帶動力顯著增強，區(qū)域綜合交通樞紐、天然氣儲配樞紐、水利樞紐和物流樞紐逐步建成，連通省內(nèi)外、輻射東中西的戰(zhàn)略地位不斷凸顯，成為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展重要增長極。三、 項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資38637.72萬元，其中：建設(shè)投資28696.62萬元，占項目總投資的74.27%；建設(shè)期利息388.26萬元，占項目總投資的1.00%；流動資金9552.84萬元，占項目總投資的24.72%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項

13、目總投資38637.72萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx有限公司計劃自籌資金（資本金）22790.57萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額15847.15萬元。五、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入（SP）：81700.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：69779.53萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：8682.58萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：14.92%。5、全部投資回收期（Pt）：6.47年（含建設(shè)期12個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：39036.09萬元（產(chǎn)值）。六、 項目建設(shè)進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告

14、的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需12個月的時間。七、 環(huán)境影響本項目符合產(chǎn)業(yè)政策、符合規(guī)劃要求、選址合理；項目建設(shè)具有較明顯的社會、經(jīng)濟綜合效益；項目實施后能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量與環(huán)境功能的要求，但項目的建設(shè)不可避免地對環(huán)境產(chǎn)生一定的負面影響，只要建設(shè)單位嚴格遵守環(huán)境保護“三同時”管理制度，切實落實各項環(huán)境保護措施，加強環(huán)境管理，認真對待和解決環(huán)境保護問題，對污染物做到達標排放。從環(huán)保角度上講，項目的建設(shè)是可行的。八、 報告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、一般工業(yè)項目可行性研究報告編制大綱;2、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版);3、建設(shè)項目用地預審管理辦法;4、投資項目可行性研究指南;5、產(chǎn)

15、業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄。（二）編制原則1、政策符合性原則：報告的內(nèi)容應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和行業(yè)規(guī)劃。2、循環(huán)經(jīng)濟原則：樹立和落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建節(jié)約型社會。以當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢為基礎(chǔ)，通過對本項目的工藝技術(shù)方案、產(chǎn)品方案、建設(shè)規(guī)模進行合理規(guī)劃，提高資源利用率，減少生產(chǎn)過程的資源和能源消耗延長生產(chǎn)技術(shù)鏈，減少生產(chǎn)過程的污染排放，走出一條有市場、科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3、工藝先進性原則：按照“工藝先進、技術(shù)成熟、裝置可靠、經(jīng)濟運行合理”的原則，積極應(yīng)用當今的各項先進工藝技術(shù)、環(huán)境技術(shù)和安全技術(shù)，能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品

16、質(zhì)量好、經(jīng)濟效益明顯。4、提高勞動生產(chǎn)率原則：近一步提高信息化水平，切實達到提高產(chǎn)品的質(zhì)量、降低成本、減輕工人勞動強度、降低工廠定員、保證安全生產(chǎn)、提高勞動生產(chǎn)率的目的。5、產(chǎn)品差異化原則：認真分析市場需求、了解市場的區(qū)域性差別、針對產(chǎn)品的差異化要求、區(qū)異化的特點，來設(shè)計不同品種、不同的規(guī)格、不同質(zhì)量的產(chǎn)品以滿足不同用戶的不同要求，以此來擴大市場占有率，尋求經(jīng)濟效益最大化，提高企業(yè)在國內(nèi)外的知名度。九、 研究范圍投資必要性：主要根據(jù)市場調(diào)查及分析預測的結(jié)果，以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素，論證項目投資建設(shè)的必要性；技術(shù)的可行性：主要從事項目實施的技術(shù)角度，合理設(shè)計技術(shù)方案，并進行比選和評價；財務(wù)可行

17、性：主要從項目及投資者的角度,設(shè)計合理財務(wù)方案,從企業(yè)理財?shù)慕嵌冗M行資本預算，評價項目的財務(wù)盈利能力，進行投資決策，并從融資主體的角度評價股東投資收益、現(xiàn)金流量計劃及債務(wù)清償能力；組織可行性：制定合理的項目實施進度計劃、設(shè)計合理組織機構(gòu)、選擇經(jīng)驗豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓計劃等，保證項目順利執(zhí)行；經(jīng)濟可行性：主要是從資源配置的角度衡量項目的價值，評價項目在實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展目標、有效配置經(jīng)濟資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益；風險因素及對策：主要是對項目的市場風險、技術(shù)風險、財務(wù)風險、組織風險、法律風險、經(jīng)濟及社會風險等因素進行評價，制定規(guī)避風險

18、的對策，為項目全過程的風險管理提供依據(jù)。十、 研究結(jié)論本項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)技術(shù)進步要求，符合市場要求，受到國家技術(shù)經(jīng)濟政策的保護和扶持，適應(yīng)本地區(qū)及臨近地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)品日益發(fā)展的要求。項目的各項外部條件齊備，交通運輸及水電供應(yīng)均有充分保證，有優(yōu)越的建設(shè)條件。，企業(yè)經(jīng)濟和社會效益較好，能實現(xiàn)技術(shù)進步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟效益的目的。項目建設(shè)所采用的技術(shù)裝備先進，成熟可靠，可以確保最終產(chǎn)品的質(zhì)量要求。十一、 主要經(jīng)濟指標一覽表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積62667.00約94.00畝1.1總建筑面積102548.201.2基底面積40733.551.3投資強度萬元/

19、畝280.302總投資萬元38637.722.1建設(shè)投資萬元28696.622.1.1工程費用萬元23740.502.1.2其他費用萬元4119.762.1.3預備費萬元836.362.2建設(shè)期利息萬元388.262.3流動資金萬元9552.843資金籌措萬元38637.723.1自籌資金萬元22790.573.2銀行貸款萬元15847.154營業(yè)收入萬元81700.00正常運營年份5總成本費用萬元69779.53""6利潤總額萬元11576.77""7凈利潤萬元8682.58""8所得稅萬元2894.19""9增

20、值稅萬元2864.17""10稅金及附加萬元343.70""11納稅總額萬元6102.06""12工業(yè)增加值萬元20890.74""13盈虧平衡點萬元39036.09產(chǎn)值14回收期年6.4715內(nèi)部收益率14.92%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元4739.79所得稅后第二章 項目選址一、 項目選址原則項目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標準規(guī)范，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅持節(jié)能、保護環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。二、 建設(shè)區(qū)基本情況濮陽市，河南省地級

21、市，位于河南省東北部，黃河下游，冀、魯、豫三省交界處；東、南部與山東省濟寧市、菏澤市隔河相望，東北部與山東省聊城市、泰安市毗鄰，北部與河北省邯鄲市相連，西部與安陽市接壤，西南部與新鄉(xiāng)市相倚。全市總面積為4188平方公里。濮陽市是國家歷史文化名城，有“顓頊遺都”、“帝舜故里”之稱，被中國古都學會命名為“中華帝都”。曾出土距今6400多年的蚌塑龍形圖案，被譽為“中華第一龍”。總面積4188平方公里，轄濮陽縣、清豐縣、南樂縣、范縣、臺前縣和華龍區(qū)5縣1區(qū)，設(shè)有1個國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、1個工業(yè)園區(qū)和1個城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)。濮陽市是河南的東北門戶，是國家重要商品糧生產(chǎn)基地和河南省糧棉油主產(chǎn)區(qū)之一，也是中原油

22、田所在地。先后榮獲國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、中國優(yōu)秀旅游城市、中國人居環(huán)境范例獎、迪拜國際改善居住環(huán)境良好范例獎、國際花園城市、中國最佳文化生態(tài)旅游城市、全國文明城市等榮譽桂冠、農(nóng)村廁所革命先進市稱號“十三五”時期，面對錯綜復雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，“十三五”規(guī)劃目標任務(wù)較好完成，全面建成小康社會奮斗目標即將實現(xiàn)，為中原更加出彩增添了濮陽色彩。綜合實力大幅躍升。國內(nèi)生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入均提前一年實現(xiàn)較2010年翻一番的戰(zhàn)略目標，一般公共預算收入邁上百億元新臺階。糧食連年豐產(chǎn)增收，總產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)定在50億斤以上。轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐加快。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)由“二三一”到“三二一”

23、的轉(zhuǎn)變?！叭笕龑！碑a(chǎn)業(yè)發(fā)展格局初步形成，新型化工基地上升為省級戰(zhàn)略，化工產(chǎn)業(yè)實力大幅躍升。現(xiàn)代物流、文化旅游、商貿(mào)服務(wù)、金融等產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，消費對經(jīng)濟增長的貢獻率超過55%。創(chuàng)新能力持續(xù)增強，先后榮獲全國科技進步先進市、全國創(chuàng)新驅(qū)動示范市、“科創(chuàng)中國”創(chuàng)新樞紐城市試點市等稱號?！叭蠊浴背尚э@著。3個貧困縣脫貧摘帽提前一年完成，638個貧困村全部出列，現(xiàn)行標準下31.6萬貧困人口實現(xiàn)脫貧。萬元生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放量超額完成省定目標，PM2.5、PM10平均濃度分別累計下降28.4%、37.8%，生態(tài)環(huán)境明顯改善。防范化解重大風險有效落實，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風險的底線。城鄉(xiāng)發(fā)

24、展更趨協(xié)調(diào)。常住人口城鎮(zhèn)化率達到48.4%，年均提高1.62個百分點；中心城區(qū)框架不斷拉大、輻射帶動力持續(xù)增強，示范區(qū)起步區(qū)基本建成，高鐵片區(qū)開發(fā)建設(shè)順利啟動，百城建設(shè)提質(zhì)全面推進，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步實施?；A(chǔ)支撐堅實有力。鄭濟高鐵建設(shè)掀起高潮，臺輝高速建成通車，環(huán)城高速路網(wǎng)加速形成。文23儲氣庫一期工程、鄂安滄濮陽支干線、豫能2×60萬千瓦熱電機組、華能50萬千瓦風電機組、華電臺前10萬千瓦光伏等項目建成投用，新能源裝機規(guī)模占比達到50%，能源支撐保障能力顯著增強。引黃入冀補淀工程建成投用，實現(xiàn)一泓清水送雄安。市縣城區(qū)實現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。改革開放扎實推進。黨政機構(gòu)改革順利完成，“放管

25、服”、國資國企、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、醫(yī)療衛(wèi)生等重點領(lǐng)域改革成效顯著，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，穩(wěn)居全省第一方陣，社會信用體系建設(shè)走在全國前列，榮獲河南省全面深化改革先進市。濮陽海關(guān)正式運行，濮陽濮昇保稅物流中心（B型）申建獲省政府批復。成功舉辦第十二屆豫商大會、第十屆海峽兩岸石化經(jīng)貿(mào)交流大會等重大招商活動，引進國內(nèi)外500強企業(yè)27家、知名上市企業(yè)43家。民生福祉持續(xù)增進。財政民生支出突破千億元，占支出總量的80%左右。累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)28.74萬人，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險基本實現(xiàn)全覆蓋。通過國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣（區(qū)）驗收，河南大學濮陽工學院新校區(qū)啟動建設(shè)，新設(shè)立濮陽醫(yī)學高等?？茖W校、濮陽石油

26、化工職業(yè)技術(shù)學院2所高職院校。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提質(zhì)升級成效顯著，創(chuàng)成5所三甲醫(yī)院、8所二甲醫(yī)院。280萬群眾喝上丹江水，農(nóng)村地區(qū)實現(xiàn)清潔取暖全覆蓋。蟬聯(lián)第五、六屆全國文明城市，成功舉辦第四屆中國雜技藝術(shù)節(jié)、中國極限運動大會，文化影響力和凝聚力持續(xù)提升。民主法治建設(shè)扎實推進，治理效能不斷提高，社會大局和諧穩(wěn)定。綜合考慮國內(nèi)外環(huán)境與濮陽發(fā)展基礎(chǔ)，堅持目標導向和問題導向相結(jié)合、守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一，今后五年要努力實現(xiàn)主要經(jīng)濟指標年均增速高于全省平均水平，城鄉(xiāng)居民收入與生產(chǎn)總值同步增長、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟效益質(zhì)量同步改善、社會事業(yè)進步與經(jīng)濟發(fā)展水平同步提高。產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁出新步伐。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平

27、顯著提升，以推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和新經(jīng)濟培育為主導，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，培育形成1個千億級產(chǎn)業(yè)集群、3個500億級產(chǎn)業(yè)集群和一批百億級產(chǎn)業(yè)集群。創(chuàng)新能力實現(xiàn)新突破。研發(fā)經(jīng)費投入強度增幅超過全省平均水平，創(chuàng)新主體和人才活力持續(xù)激發(fā)，科研成果轉(zhuǎn)化質(zhì)量和效率明顯提升，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模倍增發(fā)展。三、 全面融入新發(fā)展格局把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，暢通供給與需求互促共進、投資與消費良性互動、內(nèi)需與外需相互協(xié)調(diào)的高效循環(huán)，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。（一）著力暢通經(jīng)濟循環(huán)破除生產(chǎn)要素和商品服務(wù)流通障礙，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)，積極融入以

28、國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。積極對接全省“四路協(xié)同、五區(qū)聯(lián)動”戰(zhàn)略，融入“一帶一路”建設(shè)。依托強大消費市場，完善政策支撐體系，充分釋放內(nèi)需潛力。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，改善供給質(zhì)量，完善產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，推動上下游、產(chǎn)供銷有效銜接，提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性。依托區(qū)域物流樞紐節(jié)點優(yōu)勢，加快建設(shè)現(xiàn)代化流通體系，促進生產(chǎn)要素市場化配置和商品服務(wù)流通。立足濮陽市優(yōu)勢產(chǎn)能和優(yōu)勢產(chǎn)品，優(yōu)化外貿(mào)進出口市場布局、商品結(jié)構(gòu)、貿(mào)易方式，提升出口質(zhì)量，增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進口。（二）積極擴大有效投資發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)和促進經(jīng)濟增長的關(guān)鍵性作用。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益，加快補

29、齊發(fā)展和民生短板，保持合理有效投資穩(wěn)定增長。推動企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造，擴大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資。推進“兩新一重”等重大工程建設(shè)，補齊基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共安全、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、物資儲備、防災(zāi)減災(zāi)、民生保障等領(lǐng)域短板。堅持“要素跟著項目走”，強化資金、土地、能源等要素統(tǒng)籌和精準對接。更好發(fā)揮政府債券投資和國資國企投融資功能，激活民間投資，鼓勵民營資本參與公用事業(yè)和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深化投融資體制改革，優(yōu)化項目審批流程，推動投資項目管理重心由事前審批向事前政策引導、事中事后監(jiān)管和過程服務(wù)轉(zhuǎn)變。（三）大力促進消費升級增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。適應(yīng)居民消費升級趨勢，提升傳統(tǒng)消費，

30、培育新型消費，適當增加公共消費。以質(zhì)量品牌為重點，促進消費向綠色、健康、安全發(fā)展，打造教育、文旅、體育、康養(yǎng)、休閑等消費新模式新業(yè)態(tài)。推動線上線下深度融合，大力發(fā)展電子商務(wù)，完善“智能+”消費生態(tài)體系，發(fā)展無接觸交易服務(wù)，拓展定制消費、信息消費、智能消費。促進汽車、家電等大宗消費，推動住房消費健康發(fā)展。充分挖掘縣鄉(xiāng)消費潛力，擴大電商進農(nóng)村覆蓋面，提升農(nóng)產(chǎn)品進城和工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通效率。落實帶薪休假制度，擴大節(jié)假日消費。優(yōu)化提升消費環(huán)境，加快城市商圈、步行街等建設(shè)，強化消費者權(quán)益保護。四、 打造高水平開放前沿深入實施開放活市戰(zhàn)略，積極參與共建“一帶一路”，持續(xù)強化區(qū)域合作，增強開放內(nèi)外聯(lián)動性，發(fā)

31、展壯大開放型經(jīng)濟，推動濮陽由區(qū)劃邊緣變區(qū)域樞紐、開放前沿。（一）完善對外開放載體積極融入省“四條絲綢之路”，加強與天津、青島、日照等港口聯(lián)系，聯(lián)動參與鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)產(chǎn)業(yè)分工，對接中歐班列（鄭州），加快建設(shè)中原國際陸港等項目，大力發(fā)展公鐵海聯(lián)運，暢通出海通道。推動跨境電商多點集聚發(fā)展，探索創(chuàng)新貿(mào)易方式和海關(guān)商檢監(jiān)管模式，打造重要的省際交會進出口商品集散地。加強口岸建設(shè)，積極對接省自由貿(mào)易試驗區(qū)，爭取建設(shè)自貿(mào)區(qū)聯(lián)動發(fā)展區(qū)。加快發(fā)展“保稅+”新型貿(mào)易，建成濮陽濮昇保稅物流中心（B型），支持有條件的企業(yè)申建保稅倉庫。加快日照港臺前“無水港”建設(shè)，打造現(xiàn)代石化倉儲物流中轉(zhuǎn)基地和區(qū)域石化產(chǎn)品現(xiàn)貨

32、交易中心。（二）提升開放型經(jīng)濟發(fā)展水平充分發(fā)揮國家級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地、省級出口基地的示范和輻射帶動作用，大力發(fā)展對外貿(mào)易，打造具有濮陽特色的出口產(chǎn)業(yè)基地和品牌。支持企業(yè)開展重大國際項目合作和工程承包，推動優(yōu)勢企業(yè)“走出去”開拓國際市場。落實外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，保護外商合法權(quán)益，完善外商投資服務(wù)和監(jiān)管體系，推動貿(mào)易和投資自由化、便利化。深化國際友好城市建設(shè)，積極申辦全國性會議、展會、體育賽事等重大活動。（三）加大招商引資力度創(chuàng)新招商引資思路，搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇，完善支持政策，健全工作機制，引進一批基地型、龍頭型、引領(lǐng)型企業(yè)。創(chuàng)新招商引資機制，與全國性行業(yè)協(xié)會加強合作，聘請

33、商協(xié)會相關(guān)人士為“經(jīng)濟發(fā)展顧問”或“招商大使”，建立駐外辦事機構(gòu)與異地濮陽商會合力招商機制。圍繞生物基材料、高端裝備制造等領(lǐng)域，設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，推廣股權(quán)融資、股權(quán)融智等新模式，吸引龍頭企業(yè)和高端人才，促進產(chǎn)業(yè)能級提升。大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟”，建立招商項目跨區(qū)域流轉(zhuǎn)和利益共享機制，支持有條件的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與國內(nèi)先進開發(fā)區(qū)“結(jié)對子”。實施產(chǎn)業(yè)鏈精準招商，圍繞主導產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)，完善招商圖譜和路線圖，緊盯“頭部企業(yè)”和細分行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、隱形冠軍企業(yè)，吸引其在濮設(shè)立區(qū)域總部和研發(fā)、物流等重要功能性機構(gòu)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。（四）推動油地共融發(fā)展牢固樹立油地“同心同德、和合共生

34、”理念，進一步深化合作內(nèi)涵，拓展合作領(lǐng)域。堅持油地高層領(lǐng)導聯(lián)席會議制度，完善定期會商機制，在共商發(fā)展規(guī)劃、共謀產(chǎn)業(yè)發(fā)展、共議人才聯(lián)用、共建美好家園、共筑平安和諧等領(lǐng)域開展新一輪戰(zhàn)略合作。支持中原油田采用新技術(shù)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，強化非常規(guī)油氣資源勘探開發(fā)，提高中原油田增儲上產(chǎn)能力；油地雙方共同建設(shè)儲氣設(shè)施和交易平臺，合作開發(fā)利用氫能、風電、地熱、太陽能等新能源，發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)；支持中原油田更多采用本地裝備制造企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，幫助企業(yè)開拓國內(nèi)外市場。積極盤活油田土地、廠房、設(shè)備、鐵路專用線和公共基礎(chǔ)設(shè)施等閑置資產(chǎn)，努力把“沉睡資源”轉(zhuǎn)化為發(fā)展資本。創(chuàng)新政策機制，搭建共享平臺，推進中原油田科研院所與

35、濮陽市高等院校開展產(chǎn)學研合作，加快油氣勘探開發(fā)實驗室、工程技術(shù)實驗室建設(shè)，把油田科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為區(qū)域創(chuàng)新優(yōu)勢。規(guī)劃建設(shè)中原油田博物館，留住油田記憶，展現(xiàn)石油精神。建立常態(tài)化、多層次油地人才交流機制，引導地方企業(yè)與中原油田各單位開展合作，實現(xiàn)油地雙贏、協(xié)同共進。（五）加強區(qū)域合作暢通開放合作通道，建立高層會商、多層交流、協(xié)同推進合作機制，提升濮陽在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的位勢。推動豫北區(qū)域協(xié)同發(fā)展，在交通體系構(gòu)建、資源型城市轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)互補發(fā)展、文旅品牌塑造等領(lǐng)域深化合作，共建中原城市群北部跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。積極融入鄭州國家中心城市建設(shè)，全面承接鄭州產(chǎn)業(yè)、要素外溢，對接國家超級計算鄭州中心、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移

36、鄭州中心等信息技術(shù)平臺，助力濮陽大數(shù)據(jù)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深化豫魯合作，重點推進基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、資源要素自由流動、產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域協(xié)同布局，共同打造豫魯交界區(qū)域承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。推進黃河上下游、左右岸區(qū)域合作，在生態(tài)廊道建設(shè)、水源涵養(yǎng)、濕地保護、污染防治、供水調(diào)水等方面共謀發(fā)展。加強與京津冀協(xié)同發(fā)展區(qū)合作，助力新型化工基地、大數(shù)據(jù)智慧生態(tài)園、中原國際陸港建設(shè)。聚焦長三角、珠三角、京津冀、環(huán)渤海、成渝等重點區(qū)域，積極承接化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動在新能源汽車、健康養(yǎng)老、電子信息、生物基材料等領(lǐng)域開展合作。積極融入“一帶一路”，大力發(fā)展“跨境電商+多式聯(lián)運+郵政”運營模式，打通至中亞地區(qū)貨運物流通道，努力與北歐

37、地區(qū)開展外貿(mào)往來，實現(xiàn)東聯(lián)西進、陸海相通。五、 項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優(yōu)越，有利于項目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應(yīng)充裕。項目選址周圍沒有自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標，自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴散，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。項目選址具備良好的原料供應(yīng)、供水、供電條件，生產(chǎn)、生活用水全部由項目建設(shè)地提供，完全可以保障供應(yīng)。第三章 建筑物技術(shù)方案一、 項目工程設(shè)計總體要求（一）總圖布置原則1、強調(diào)“以人為本”的設(shè)計思想，處理好人與建筑、人與環(huán)境、人與交通、人與空間以及人與人

38、之間的關(guān)系。從總體上統(tǒng)籌考慮建筑、道路、綠化空間之間的和諧，創(chuàng)造一個宜于生產(chǎn)的環(huán)境空間。2、合理配置自然資源，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，配套建設(shè)各項目設(shè)施。3、工程內(nèi)容、建筑面積和建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)適應(yīng)工藝布置要求，滿足生產(chǎn)使用功能要求。4、因地制宜，充分利用地形地質(zhì)條件，合理改造利用地形，減少土石方工程量，重視保護生態(tài)環(huán)境，增強景觀效果。5、工程方案在滿足使用功能、確保質(zhì)量的前提下，力求降低造價，節(jié)約建設(shè)資金。6、建筑風格與區(qū)域建筑風格吻合，與周邊各建筑色彩協(xié)調(diào)一致。7、貫徹環(huán)保、安全、衛(wèi)生、綠化、消防、節(jié)能、節(jié)約用地的設(shè)計原則。（二）總體規(guī)劃原則1、總平面布置的指導原則是合理布局，節(jié)約用地，適當預留發(fā)展余地。

39、廠區(qū)布置工藝物料流向順暢，道路、管網(wǎng)連接順暢。建筑物布局按建筑設(shè)計防火規(guī)范進行，滿足生產(chǎn)、交通、防火的各種要求。2、本項目總圖布置按功能分區(qū)，分為生產(chǎn)區(qū)、動力區(qū)和辦公生活區(qū)。既滿足生產(chǎn)工藝要求，又能美化環(huán)境。3、按照廠區(qū)整體規(guī)劃，廠區(qū)圍墻采用鐵藝圍墻。全廠設(shè)計兩個出入口，廠區(qū)道路為環(huán)形，主干道寬度為9m，次干道寬度為6m，聯(lián)系各出入口形成順暢的運輸和消防通道。4、本項目在廠區(qū)內(nèi)道路兩旁，建（構(gòu)）筑物周圍充分進行綠化，并在廠區(qū)空地及入口處重點綠化，種植適宜生長的樹木和花卉，創(chuàng)造文明生產(chǎn)環(huán)境。二、 建設(shè)方案主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風、采光要求的前提下，力求做到布置緊湊、節(jié)省用地。車

40、間立面造型簡潔明快，體現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質(zhì)量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項目中主要生產(chǎn)車間及倉庫均為鋼結(jié)構(gòu)，次建筑為磚混結(jié)構(gòu)?？紤]當?shù)氐卣饚У姆植迹こ淘O(shè)計中將加強建筑物抗震結(jié)構(gòu)措施，以增強建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建設(shè)指標本期項目建筑面積102548.20，其中：生產(chǎn)工程68416.08，倉儲工程9922.70，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施14759.24，公共工程9450.18。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程21181.4568416.088813.091.11#生產(chǎn)車間6354.4420524.82264

41、3.931.22#生產(chǎn)車間5295.3617104.022203.271.33#生產(chǎn)車間5083.5516419.862115.141.44#生產(chǎn)車間4448.1014367.381850.752倉儲工程8554.059922.70917.312.11#倉庫2566.212976.81275.192.22#倉庫2138.512480.68229.332.33#倉庫2052.972381.45220.152.44#倉庫1796.352083.77192.643辦公生活配套2753.5914759.242240.453.1行政辦公樓1789.839593.511456.293.2宿舍及食堂963.

42、765165.73784.164公共工程8146.719450.181055.51輔助用房等5綠化工程8836.05165.15綠化率14.10%6其他工程13097.4052.667合計62667.00102548.2013244.17第四章 運營模式一、 公司經(jīng)營宗旨運用現(xiàn)代科學管理方法，保證公司在市場競爭中獲得成功，使全體股東獲得滿意的投資回報并為國家和本地區(qū)的經(jīng)濟繁榮作出貢獻。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡(luò)。

43、遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設(shè)成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、醫(yī)藥耗材行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和醫(yī)藥耗材行業(yè)有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實施重大投資活動，對投入產(chǎn)出效果負

44、責，增強市場競爭力，促進區(qū)域內(nèi)醫(yī)藥耗材行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內(nèi)部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 各部門職責及權(quán)限（一）銷售部職責說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進行分解，策劃組織實

45、施銷售工作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務(wù)發(fā)展部。4、負責按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責市場物資信息的收集和調(diào)查預測，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負責收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對供應(yīng)商進行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時

46、，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設(shè)計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責1、圍繞公司的經(jīng)營目標，擬定項目發(fā)實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領(lǐng)導和相關(guān)部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產(chǎn)品供應(yīng)商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應(yīng)能力和財務(wù)評估情況進行匯總，編制供應(yīng)商評估報告，擬定供應(yīng)商合作方案

47、和合作協(xié)議，組織簽訂供應(yīng)商合作協(xié)議。4、負責對公司采購的產(chǎn)品進行詢價，擬定產(chǎn)品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產(chǎn)品銷售合同，按財務(wù)部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協(xié)助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務(wù)標準的確定、實施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務(wù)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設(shè)訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結(jié)果，每月向公司上報投訴情況及處理結(jié)果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料

48、、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運行控制流程、方法及執(zhí)行標準。3、依據(jù)公司管理需要，組織并執(zhí)行內(nèi)部運行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計信息和其他方法（如經(jīng)濟活動分析、專題調(diào)查資料等）監(jiān)督計劃執(zhí)行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應(yīng)商過程，定期不定期對商務(wù)部部門編制的供應(yīng)商評估報告和供應(yīng)商合作協(xié)議進行審查，并提出審查意見。5、負責監(jiān)督檢查公司運營、財務(wù)、人事等業(yè)務(wù)政策及流程的執(zhí)行情況。6、負責

49、平衡內(nèi)部控制的要求與實際業(yè)務(wù)發(fā)展的沖突，其他與內(nèi)部運行控制相關(guān)的工作。四、 財務(wù)會計制度（一）財務(wù)會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財務(wù)會計制度。上述財務(wù)會計報告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應(yīng)當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)

50、股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6

51、、公司利潤分配政策為：（1）公司應(yīng)重視對投資者的合理投資回報，利潤分配政策應(yīng)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，公司經(jīng)營所得利潤將首先滿足公司經(jīng)營需要。公司每年根據(jù)經(jīng)營情況和市場環(huán)境，充分考慮股東的利益，實行合理的股利分配方案。（2）董事會應(yīng)當綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達到40%

52、；公司發(fā)展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規(guī)定處理。（3）在符合現(xiàn)金分紅的條件下，公司優(yōu)先采取現(xiàn)金分紅的股利分配政策，即：公司當年度實現(xiàn)盈利，在彌補上一年度的虧損，依法提取法定公積金、任意公積金后進行現(xiàn)金分紅，單一以現(xiàn)金方式分配的利潤不少于當年度實現(xiàn)的可分配利潤的10%。在公司當年未實現(xiàn)盈利情況下，公司不進行現(xiàn)金利潤分配，同時需經(jīng)公司董事會、股東大會審議通過。若公司業(yè)績增長快速，并且董事會認為公司公司在制定現(xiàn)金分紅具體方案時，董事會應(yīng)當認真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時機、

53、條件和最低比例、調(diào)整的條件及其決策程序要求等事宜，獨立董事應(yīng)當發(fā)表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現(xiàn)金分紅具體方案進行審議前，公司應(yīng)當通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時答復中小股東關(guān)心的問題。董事會在決策和形成利潤分配預案時，要詳細記錄管理層建議、參會董事的發(fā)言要點、獨立董事意見、董事會投票表決情況等內(nèi)容，并形成書面記錄作為公司檔案妥善保存。公司應(yīng)當嚴格執(zhí)行本章程確定的現(xiàn)金分紅政策以及股東大會審議批準的現(xiàn)金分紅具體方案。確有必要對本章程確定的現(xiàn)金分紅政策進行調(diào)整或者變更的，應(yīng)當滿足本章

54、程規(guī)定的條件，經(jīng)過詳細論證后，履行相應(yīng)的決策程序，并經(jīng)出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權(quán)的2/3以上通過。（4）股東違規(guī)占用公司資金的，公司應(yīng)當扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內(nèi)部審計1、公司實行內(nèi)部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務(wù)收支和經(jīng)濟活動進行內(nèi)部審計監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計制度和審計人員的職責，應(yīng)當經(jīng)董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。（三）會計師事務(wù)所的聘任1、公司聘用會計師事務(wù)所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務(wù)所。2、公司保證向聘用的會計師事務(wù)所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告及其他會

55、計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務(wù)所的審計費用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務(wù)所時，提前20天事先通知會計師事務(wù)所，公司股東大會就解聘會計師事務(wù)所進行表決時，允許會計師事務(wù)所陳述意見。會計師事務(wù)所提出辭聘的，應(yīng)當向股東大會說明公司有無不當情形。第五章 發(fā)展規(guī)劃一、 公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經(jīng)營規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進一步復雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題

56、上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務(wù)人才的引進和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進一步提高管理應(yīng)對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據(jù)資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案，進一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進和培養(yǎng)，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標的實現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強員工培訓，加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強的營銷人才、服務(wù)人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓，對管理人員進行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不