陜西關(guān)于成立電氣設(shè)備公司可行性報(bào)告（參考模板）

1、泓域咨詢(xún)/陜西關(guān)于成立電氣設(shè)備公司可行性報(bào)告陜西關(guān)于成立電氣設(shè)備公司可行性報(bào)告xx投資管理公司報(bào)告說(shuō)明行業(yè)內(nèi)企業(yè)主要分為四類(lèi)，第一類(lèi)是國(guó)有特大型、大型企業(yè)，如中國(guó)電力建設(shè)集團(tuán)、中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)等專(zhuān)業(yè)工程公司；第二類(lèi)是國(guó)有企業(yè)的分、子公司，如各省電力公司所屬的送變電工程公司等國(guó)有大中型企業(yè)；第三類(lèi)是國(guó)有企業(yè)的集體企業(yè)，如各市縣供電公司所屬的集體企業(yè)等民營(yíng)企業(yè)；第四類(lèi)是民營(yíng)性質(zhì)的大、中、小電建企業(yè)，圍繞電網(wǎng)開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。xx投資管理公司主要由xx集團(tuán)有限公司和xxx投資管理公司共同出資成立。其中：xx集團(tuán)有限公司出資451.00萬(wàn)元，占xx投資管理公司55%股份；xxx投資管理公司出資369萬(wàn)元，

2、占xx投資管理公司45%股份。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資16314.52萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資13265.03萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的81.31%；建設(shè)期利息161.55萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.99%；流動(dòng)資金2887.94萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的17.70%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入32000.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用26993.84萬(wàn)元，凈利潤(rùn)3650.30萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率15.38%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值3206.62萬(wàn)元，全部投資回收期6.32年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。綜上所述，該項(xiàng)目屬于國(guó)家鼓勵(lì)支持的項(xiàng)目，項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益客觀，項(xiàng)目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當(dāng)

3、地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。本報(bào)告基于可信的公開(kāi)資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 擬組建公司基本信息9一、 公司名稱(chēng)9二、 注冊(cè)資本9三、 注冊(cè)地址9四、 主要經(jīng)營(yíng)范圍9五、 主要股東9公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)10公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)10公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)12公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)12六、 項(xiàng)目概況12第二章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)16一、 電力行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀16二、 行業(yè)發(fā)展不利因素18三、 行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征20第三章 公司籌建方案23一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨23二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)23三、 公司組建方式24四

4、、 公司管理體制24五、 部門(mén)職責(zé)及權(quán)限25六、 核心人員介紹29七、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度30第四章 項(xiàng)目背景分析36一、 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局36二、 行業(yè)發(fā)展有利因素37三、 市場(chǎng)規(guī)模39四、 堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，積極融入新發(fā)展格局41五、 構(gòu)建多層次開(kāi)放平臺(tái)44六、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性44第五章 法人治理結(jié)構(gòu)46一、 股東權(quán)利及義務(wù)46二、 董事48三、 高級(jí)管理人員52四、 監(jiān)事55第六章 發(fā)展規(guī)劃57一、 公司發(fā)展規(guī)劃57二、 保障措施58第七章 項(xiàng)目環(huán)境影響分析61一、 編制依據(jù)61二、 環(huán)境影響合理性分析62三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析62四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析63五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)

5、境影響分析64六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析64七、 環(huán)境管理分析65八、 結(jié)論及建議66第八章 項(xiàng)目選址分析68一、 項(xiàng)目選址原則68二、 建設(shè)區(qū)基本情況68三、 在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方面邁出更大步伐，加快打造西部創(chuàng)新高地71四、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)74第九章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范分析76一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析76二、 公司競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)83第十章 投資估算及資金籌措84一、 編制說(shuō)明84二、 建設(shè)投資84建筑工程投資一覽表85主要設(shè)備購(gòu)置一覽表86建設(shè)投資估算表87三、 建設(shè)期利息88建設(shè)期利息估算表88固定資產(chǎn)投資估算表89四、 流動(dòng)資金90流動(dòng)資金估算表91五、 項(xiàng)目總投資92總投資及構(gòu)成一覽表92六、 資金籌措與

6、投資計(jì)劃93項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表93第十一章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析95一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算95營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表95綜合總成本費(fèi)用估算表96固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表97無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷(xiāo)估算表98利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表100二、 項(xiàng)目盈利能力分析100項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表102三、 償債能力分析103借款還本付息計(jì)劃表104第十二章 進(jìn)度規(guī)劃方案106一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排106項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表106二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施107第十三章 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)說(shuō)明108第十四章 補(bǔ)充表格110主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表110建設(shè)投資估算表111建設(shè)期利息估算表112固定資產(chǎn)投資估算表113流動(dòng)資

7、金估算表114總投資及構(gòu)成一覽表115項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表116營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表117綜合總成本費(fèi)用估算表117固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表118無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷(xiāo)估算表119利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表120項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表121借款還本付息計(jì)劃表122建筑工程投資一覽表123項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表124主要設(shè)備購(gòu)置一覽表125能耗分析一覽表125第一章 擬組建公司基本信息一、 公司名稱(chēng)xx投資管理公司（以工商登記信息為準(zhǔn)）二、 注冊(cè)資本820萬(wàn)元三、 注冊(cè)地址陜西xxx四、 主要經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)范圍：從事電氣設(shè)備相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，

8、經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類(lèi)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。）五、 主要股東xx投資管理公司主要由xx集團(tuán)有限公司和xxx投資管理公司發(fā)起成立。（一）xx集團(tuán)有限公司基本情況1、公司簡(jiǎn)介公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導(dǎo)“誠(chéng)信尊重”的企業(yè)情懷；堅(jiān)持“品質(zhì)營(yíng)造未來(lái)，細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針；以“真誠(chéng)服務(wù)贏得市場(chǎng)，以?xún)?yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營(yíng)銷(xiāo)思路；以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。 公司始終堅(jiān)持“人本、誠(chéng)信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營(yíng)理念，以“市場(chǎng)為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨，竭誠(chéng)為國(guó)內(nèi)外客戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù)，歡迎各界

9、人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額7215.105772.085411.33負(fù)債總額3861.553089.242896.16股東權(quán)益合計(jì)3353.552682.842515.16公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入14934.5311947.6211200.90營(yíng)業(yè)利潤(rùn)2915.092332.072186.32利潤(rùn)總額2368.231894.581776.17凈利潤(rùn)1776.171385.411278.84歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)1776.171385.411278

10、.84（二）xxx投資管理公司基本情況1、公司簡(jiǎn)介公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?！钡脑瓌t，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，推動(dòng)智慧集群建設(shè)，帶動(dòng)形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動(dòng)作用大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群對(duì)外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對(duì)外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過(guò)建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機(jī)制，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，營(yíng)造和諧發(fā)展環(huán)境。本公司秉承“顧客至上，銳意進(jìn)取”的經(jīng)營(yíng)理念，堅(jiān)持“客戶(hù)第一”的原則為廣大客戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅(jiān)持“責(zé)任+愛(ài)心”的服務(wù)理念，將誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)作為企業(yè)立世之本，在服務(wù)社會(huì)、方便大眾中贏得信譽(yù)、贏得市場(chǎng)?！皾M(mǎn)足社會(huì)和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”

11、的企業(yè)觀念，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車(chē)道的良好機(jī)遇，正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額7215.105772.085411.33負(fù)債總額3861.553089.242896.16股東權(quán)益合計(jì)3353.552682.842515.16公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入14934.5311947.6211200.90營(yíng)業(yè)利潤(rùn)2915.092332.072186.32利潤(rùn)總額2368.231894.581776.17凈利潤(rùn)1776.171385.411278.84歸屬于

12、母公司所有者的凈利潤(rùn)1776.171385.411278.84六、 項(xiàng)目概況（一）投資路徑xx投資管理公司主要從事關(guān)于成立電氣設(shè)備公司的投資建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理。（二）項(xiàng)目提出的理由電力工程施工行業(yè)對(duì)從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)能力要求較高，且行業(yè)具有一定的危險(xiǎn)性，從業(yè)人員必須具備相應(yīng)的職業(yè)資質(zhì)和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)。技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全負(fù)責(zé)人必須具備相應(yīng)的技術(shù)任職資格和一定的執(zhí)業(yè)年限；施工員、質(zhì)檢員、安全員等需取得崗位證書(shū)；建造師、監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師、結(jié)構(gòu)工程師等需取得注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格。管理人員和施工隊(duì)伍的整體素質(zhì)是電力施工企業(yè)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素，對(duì)于行業(yè)新進(jìn)入者來(lái)說(shuō)，在短時(shí)間內(nèi)難以獲得齊備的符合要求的從業(yè)人員，行

13、業(yè)人才壁壘較高。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展走在全國(guó)前列，以制造業(yè)為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為強(qiáng)勁引擎，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用顯著提升，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的穩(wěn)步提升。（三）項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址位于xx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約36.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xx套電氣設(shè)備的生產(chǎn)能力。（五）建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目建筑面積45993.05，其中：生產(chǎn)工程28826.93，倉(cāng)儲(chǔ)工程9793.06，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施5767.32，公共工程1

14、605.74。（六）項(xiàng)目投資根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資16314.52萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資13265.03萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的81.31%；建設(shè)期利息161.55萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.99%；流動(dòng)資金2887.94萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的17.70%。（七）經(jīng)濟(jì)效益（正常經(jīng)營(yíng)年份）1、營(yíng)業(yè)收入（SP）：32000.00萬(wàn)元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：26993.84萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)（NP）：3650.30萬(wàn)元。4、全部投資回收期（Pt）：6.32年。5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：15.38%。6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：3206.62萬(wàn)元。（八）項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。（九）項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)此項(xiàng)目建設(shè)條

15、件良好，可利用當(dāng)?shù)刎S富的水、電資源以及便利的生產(chǎn)、生活輔助設(shè)施，項(xiàng)目投資省、見(jiàn)效快；此項(xiàng)目貫徹“先進(jìn)適用、穩(wěn)妥可靠、經(jīng)濟(jì)合理、低耗優(yōu)質(zhì)”的原則，技術(shù)先進(jìn)，成熟可靠，投產(chǎn)后可保證達(dá)到預(yù)定的設(shè)計(jì)目標(biāo)。第二章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)一、 電力行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀電力系統(tǒng)由發(fā)電系統(tǒng)、輸變電系統(tǒng)、配電系統(tǒng)和用電系統(tǒng)四部分構(gòu)成，其中，輸變電系統(tǒng)和配電系統(tǒng)構(gòu)成電網(wǎng)系統(tǒng)。發(fā)電廠生產(chǎn)的電能經(jīng)輸變電網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)配電系統(tǒng)供給用戶(hù)。電網(wǎng)是聯(lián)系發(fā)電端和用電端的設(shè)施設(shè)備的統(tǒng)稱(chēng)，是電力系統(tǒng)的重要組成部分，主要由聯(lián)結(jié)成網(wǎng)的送電線(xiàn)路、變電所、配電所和配電線(xiàn)路組成。改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，中國(guó)的電力工業(yè)得到相應(yīng)增長(zhǎng)，逐步形成以大型發(fā)電廠和中心

16、城市為核心，以不同電壓等級(jí)的輸電線(xiàn)路為骨架的跨省電網(wǎng)系統(tǒng)東北電網(wǎng)、華北電網(wǎng)、華東電網(wǎng)、華中電網(wǎng)、西北電網(wǎng)、南方電網(wǎng)、西藏電網(wǎng)。近年來(lái)我國(guó)電力生產(chǎn)和電力消耗量不斷增長(zhǎng)，同時(shí)由于能源分布不均，能源集中分布在西部和北部地區(qū)，而電力消費(fèi)集中在東部沿海和中部地區(qū)，因此我國(guó)遠(yuǎn)距離跨區(qū)送電量持續(xù)增長(zhǎng)，大容量、遠(yuǎn)距離輸電是我國(guó)電網(wǎng)發(fā)展的必然趨勢(shì)。結(jié)合國(guó)家能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃提出的推行配電智能改造等目標(biāo)，輸配電設(shè)備安裝業(yè)及設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)將迎來(lái)新發(fā)展機(jī)遇，保證企業(yè)所在的輸配電氣行業(yè)能夠保持高速增長(zhǎng)。電力工程設(shè)施建設(shè)主要包括電源建設(shè)和電網(wǎng)建設(shè)兩大部分。其中，電源建設(shè)即發(fā)電廠的建設(shè)，包含傳統(tǒng)電力建設(shè)及新能源電力建設(shè)，如

17、火力、水力、風(fēng)能、核能、生物能等；而電網(wǎng)建設(shè)是指輸電線(xiàn)路、變電設(shè)備的建設(shè)、以及對(duì)傳統(tǒng)輸配電網(wǎng)的智能化升級(jí)改造等。在能源電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資上，2013年以前電源投資額規(guī)模高于電網(wǎng)投資規(guī)模。隨著電改的持續(xù)推進(jìn)以及配電網(wǎng)建設(shè)改造行動(dòng)計(jì)劃（20152020年）的印發(fā)，電網(wǎng)建設(shè)已成投資新重點(diǎn)，“重發(fā)輕配”的電力結(jié)構(gòu)得以?xún)?yōu)化，2013年以后電網(wǎng)投資規(guī)模逐漸超過(guò)電源投資規(guī)模。2018年我國(guó)電源基本建設(shè)投資完成額為2,721億元，電網(wǎng)基本建設(shè)投資完成額為5,373億元，相當(dāng)于電源投資的2倍。隨著社會(huì)用電需求的增加，我國(guó)電源基本建設(shè)投資額在連續(xù)3年下滑后，2019年同比增長(zhǎng)15.4%，2020上半年電源投資額

18、1,738億元，同比增長(zhǎng)51.5%，在疫情的沖擊下依舊實(shí)現(xiàn)了大幅增長(zhǎng)。電力工程行業(yè)是建筑安裝行業(yè)的細(xì)分行業(yè)之一，具體指：在嚴(yán)格遵循住建部等主管部門(mén)規(guī)定的電氣裝置國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和工程實(shí)施質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)前提下，以電力設(shè)備為載體，遵循電氣安裝設(shè)計(jì)要求，承裝（修、試）電力設(shè)施，打造集結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)、服務(wù)、管理于一體的綜合解決方案，提供安全、高效、便利的用電環(huán)境。從電力行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)劃分，可劃分為電力系統(tǒng)檢修、電力系統(tǒng)調(diào)試、電力系統(tǒng)設(shè)計(jì)、電力系統(tǒng)安裝、電力系統(tǒng)運(yùn)維、電力系統(tǒng)科研、智能輔助產(chǎn)品、電力系統(tǒng)管理咨詢(xún)等細(xì)分領(lǐng)域；從客戶(hù)行業(yè)屬性劃分，電力工程涵蓋變配電安裝工程、電氣儀表安裝工程、超高層公共建筑電氣安裝工程、展館電

19、氣安裝工程、體育場(chǎng)館照明安裝工程、道路照明安裝工程、超高層公建消防報(bào)警工程、弱電安裝工程等。電力工程行業(yè)融合多種產(chǎn)業(yè)特性，其業(yè)務(wù)范圍既涉及民用等低壓電力設(shè)備，又涉及能源企業(yè)等高壓電力設(shè)備，后者的安裝需企業(yè)具備相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)。我國(guó)供電行業(yè)具有國(guó)有企業(yè)壟斷專(zhuān)營(yíng)的特點(diǎn)，電力工程全過(guò)程由供電企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及考核，并對(duì)項(xiàng)目的年度及竣工各階段合同履行質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本等執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查監(jiān)督。該行業(yè)發(fā)展至今，在電力體制改革深入推進(jìn)的助力下，已經(jīng)基本走上了市場(chǎng)化的道路，電力工程行業(yè)的新機(jī)遇帶來(lái)更廣闊市場(chǎng)前景。與此同時(shí)，市場(chǎng)化的結(jié)果必然帶來(lái)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，尤其針對(duì)安裝工程項(xiàng)目成本持續(xù)走高、施工周期較

20、長(zhǎng)的特征，企業(yè)需要在成本控制方面做出適當(dāng)?shù)馁Y源安排，方能應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、獲得行業(yè)增長(zhǎng)帶來(lái)的紅利。二、 行業(yè)發(fā)展不利因素1、行業(yè)集中度較低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈受到行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻較高的限制，我國(guó)電力工程行業(yè)呈現(xiàn)區(qū)域化、中小型化、經(jīng)營(yíng)同質(zhì)化的特征。經(jīng)營(yíng)模式方面，我國(guó)的電力施工企業(yè)多采用“投標(biāo)承包分包管理”的傳統(tǒng)運(yùn)作模式，同質(zhì)化嚴(yán)重、可替代性低直接導(dǎo)致十分激烈的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)。尤其在中低端電氣安裝市場(chǎng)，項(xiàng)目差異性不大，施工企業(yè)提供的工程服務(wù)差距較小，競(jìng)爭(zhēng)接近白熱化。市場(chǎng)區(qū)域方面，多數(shù)企業(yè)憑借固有的客戶(hù)關(guān)系優(yōu)勢(shì)直接進(jìn)行業(yè)務(wù)承接，相對(duì)應(yīng)的客戶(hù)業(yè)務(wù)范圍比與市場(chǎng)地域呈現(xiàn)較固定的特征，電力施工企業(yè)多為區(qū)域性企業(yè)，全國(guó)性布局和擴(kuò)張

21、的市場(chǎng)拓展難度極大，直接導(dǎo)致行業(yè)集中度較低。2、行業(yè)研發(fā)投入偏低我國(guó)電力系統(tǒng)正在大力發(fā)展“互聯(lián)化”“智能化”的系統(tǒng)變革，電力工程行業(yè)也需適應(yīng)該智能化方向的轉(zhuǎn)型，發(fā)展出與電力系統(tǒng)創(chuàng)新相匹配的施工能力。目前我國(guó)大部分電力施工企業(yè)僅能夠提供常規(guī)的系統(tǒng)集成服務(wù)和簡(jiǎn)單產(chǎn)品的復(fù)制能力，而智能化系統(tǒng)要求企業(yè)具備高水平的設(shè)計(jì)服務(wù)能力、復(fù)雜產(chǎn)品的研發(fā)能力和系統(tǒng)升級(jí)后的集成服務(wù)能力。企業(yè)規(guī)模偏小，行業(yè)經(jīng)驗(yàn)仍缺乏，且作為工程總承包的角色對(duì)技術(shù)研發(fā)重視程度不足?？蛻?hù)關(guān)系依賴(lài)型企業(yè)在行業(yè)市場(chǎng)化改革進(jìn)程中，必然面臨企業(yè)因技術(shù)研發(fā)能力弱而缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，甚至面臨被直接淘汰。3、城鎮(zhèn)化建設(shè)放緩過(guò)去中國(guó)城鎮(zhèn)化經(jīng)歷了一個(gè)及其快速的擴(kuò)

22、張階段1978年，中國(guó)城鎮(zhèn)化率僅為17.92%，1995年達(dá)到29.04%，2018年為59.28%，增速最快的90年代初，年增速高達(dá)9.46%。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，城鎮(zhèn)化建設(shè)速度大大放緩。輸配電項(xiàng)目作為城鎮(zhèn)建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)節(jié)，城鎮(zhèn)建設(shè)的放緩會(huì)減少電氣安裝的施工需求。三、 行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征1、宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和政策變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)電力工程業(yè)作為電力行業(yè)的衍生行業(yè)，屬于國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)發(fā)展行業(yè)，受電力行業(yè)及國(guó)民經(jīng)濟(jì)景氣程度的影響較大，與國(guó)家的行業(yè)政策和宏觀經(jīng)濟(jì)形式緊密關(guān)聯(lián)，呈現(xiàn)周期性和季節(jié)性波動(dòng)特征。近年來(lái)，國(guó)家改造、建設(shè)電網(wǎng)的投資力度不斷加大，行業(yè)總體需求遞增。如果宏觀經(jīng)濟(jì)下行或國(guó)家支持電力行業(yè)發(fā)展特別

23、是電網(wǎng)建設(shè)和改造的產(chǎn)業(yè)政策發(fā)生變化，電力行業(yè)發(fā)展速度放緩，或者能源建設(shè)的政策執(zhí)行力度放緩，將對(duì)電氣安裝工程行業(yè)帶來(lái)不利影響。2、安全和質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)電力工程業(yè)生產(chǎn)過(guò)程多為室外施工，工作量大、作業(yè)面廣，專(zhuān)業(yè)化程度強(qiáng)，在安全生產(chǎn)、施工管理、材料質(zhì)量及施工技術(shù)方面具有較高要求，涉及高壓電力安裝部分屬于高危工作。一旦發(fā)生質(zhì)量與安全事故，可能會(huì)導(dǎo)致工程項(xiàng)目發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)，甚至重大人員傷亡，可能面臨罰款、通報(bào)批評(píng)、停業(yè)處罰、吊銷(xiāo)資質(zhì)等處罰，直接影響企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)。3、應(yīng)收賬款回收與資金運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)電力工程行業(yè)一般結(jié)算方式為按進(jìn)度支付貨款，在各個(gè)環(huán)節(jié)都需要大量的資金支出和墊付，施工過(guò)程中有履約保證金和安全保證金，施工完

24、成后有質(zhì)量保證金，質(zhì)保期為1年或2年，合同結(jié)算周期較長(zhǎng)，導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)普遍存在應(yīng)收賬款平均回收期較長(zhǎng)的現(xiàn)象。隨著企業(yè)的發(fā)展，應(yīng)收賬款可能會(huì)保持較大的數(shù)額，存在發(fā)生壞賬的風(fēng)險(xiǎn)。若企業(yè)不具備一定的規(guī)模、資金實(shí)力及融資能力，可能致使企業(yè)出現(xiàn)融資困難和人才流失現(xiàn)象，從而對(duì)企業(yè)資金運(yùn)營(yíng)和發(fā)展壯大有一定限制，難以承攬大型工程項(xiàng)目。4、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范和分包風(fēng)險(xiǎn)電力工程行業(yè)的合作方式一般為工程總承包與帶資承包模式。在承攬項(xiàng)目時(shí)部分投標(biāo)企業(yè)不顧長(zhǎng)期發(fā)展利益，短期行為嚴(yán)重，在投標(biāo)過(guò)程中常以很低價(jià)格進(jìn)行競(jìng)標(biāo)，不但加劇了整個(gè)行業(yè)過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，且是造成工程結(jié)算問(wèn)題難以解決的重要原因之一。由于價(jià)格過(guò)低，在履約過(guò)程中，合同工期

25、、安全、質(zhì)量目標(biāo)不能如約實(shí)現(xiàn)，各種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率直線(xiàn)上升，低價(jià)成為某些企業(yè)中標(biāo)的唯一手段，這種飲鴆止渴的生存方式最終將使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)入惡性循環(huán)狀態(tài)。在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，總承包商可能會(huì)將部分業(yè)務(wù)分包給具備專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的施工或勞務(wù)企業(yè)，如果工程項(xiàng)目分包商技術(shù)水平和質(zhì)量控制等方面存在不足，將直接影響工程質(zhì)量或產(chǎn)生其他問(wèn)題，進(jìn)而對(duì)行業(yè)造成不利影響。第三章 公司籌建方案一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向；以科研創(chuàng)新求發(fā)展；以質(zhì)量服務(wù)樹(shù)品牌；致力于產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和行業(yè)發(fā)展，創(chuàng)建國(guó)際知名企業(yè)。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度

26、；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。此外，面向國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭(zhēng)利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國(guó)家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營(yíng)。2、根據(jù)國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策、電氣設(shè)備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營(yíng)決策。3、深化

27、企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱(chēng)、商標(biāo)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 公司組建方式xx投資管理公司主要由xx集團(tuán)有限公司和xxx投資管理公司共同出資成立。其中：xx集團(tuán)有限公司出資451.00萬(wàn)元，占xx投資管理公司55%股份；xxx投資管理公司出資369萬(wàn)元，占xx投資管理公司45%股份。四、 公司管理體制xx投資管理公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總

28、經(jīng)理負(fù)責(zé)制，各部門(mén)按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務(wù)職能，而且直接對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)；公司建立完善的營(yíng)銷(xiāo)、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門(mén)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運(yùn)行，有力促進(jìn)企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展。總經(jīng)理的主要職責(zé)如下：1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作；對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)；向本公司職工傳達(dá)滿(mǎn)足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準(zhǔn)頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，采取有效措施，保證各級(jí)人員理解質(zhì)量方針并堅(jiān)持貫徹執(zhí)行；3、負(fù)責(zé)策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準(zhǔn)發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊(cè)；4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門(mén)和人

29、員的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系；5、確保質(zhì)量管理體系運(yùn)行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開(kāi)展工作提供支持；7、定期組織并主持對(duì)質(zhì)量管理體系的管理評(píng)審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。五、 部門(mén)職責(zé)及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負(fù)責(zé)本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負(fù)責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理，制訂并實(shí)施員工培訓(xùn)計(jì)劃。5、參與識(shí)別并確定為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對(duì)工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。（二）財(cái)務(wù)部1、參與制定本公司財(cái)務(wù)制度及相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。2、

30、參與本公司的工程項(xiàng)目可信性研究和項(xiàng)目評(píng)估中的財(cái)務(wù)分析工作。3、負(fù)責(zé)董事會(huì)及總經(jīng)理所需的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報(bào)。4、負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門(mén)，如稅務(wù)局、財(cái)政局、銀行、會(huì)計(jì)事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負(fù)責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財(cái)務(wù)情況說(shuō)明分析，向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告公司經(jīng)營(yíng)情況。6、負(fù)責(zé)銷(xiāo)售統(tǒng)計(jì)、復(fù)核工作，每月負(fù)責(zé)編制銷(xiāo)售應(yīng)收款報(bào)表，并督促銷(xiāo)售部及時(shí)催交樓款。負(fù)責(zé)銷(xiāo)售樓款的收款工作，并及時(shí)送交銀行。7、負(fù)責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負(fù)責(zé)公司總長(zhǎng)及所有明細(xì)分類(lèi)賬的記賬、結(jié)賬、核對(duì)，每月5日前完成會(huì)計(jì)報(bào)表的編制，并及時(shí)清理應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并

31、配合銷(xiāo)售部門(mén)做好銷(xiāo)售分析工作。10、負(fù)責(zé)公司全年的會(huì)計(jì)報(bào)表、帳薄裝訂及會(huì)計(jì)資料保管工作。11、負(fù)責(zé)銀行財(cái)務(wù)管理，負(fù)責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購(gòu)買(mǎi)、領(lǐng)用及保管，辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負(fù)責(zé)先進(jìn)管理，審核收付原始憑證。13、負(fù)責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對(duì)賬單和對(duì)銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負(fù)責(zé)公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場(chǎng)信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計(jì)劃及中長(zhǎng)期投資計(jì)劃。3、負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的儲(chǔ)備、篩選、投資項(xiàng)目的可行性研究工作。4、負(fù)責(zé)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目的籌建工作。5、按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)

32、政策，負(fù)責(zé)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。（四）銷(xiāo)售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷(xiāo)售目標(biāo)和銷(xiāo)售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷(xiāo)售指標(biāo)，明確營(yíng)銷(xiāo)策略，制定營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃和拓展銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷(xiāo)售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場(chǎng)信息，分析市場(chǎng)動(dòng)向、銷(xiāo)售動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷(xiāo)售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪(fǎng)客戶(hù)，整理和歸納客戶(hù)資料，掌握客戶(hù)情況，進(jìn)行有效的客戶(hù)管理。6、制定并組織填寫(xiě)各類(lèi)銷(xiāo)售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7

33、、負(fù)責(zé)市場(chǎng)物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測(cè)，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開(kāi)辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購(gòu)計(jì)劃，并進(jìn)行采購(gòu)談判和產(chǎn)品采購(gòu)，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線(xiàn)、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開(kāi)支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對(duì)部門(mén)員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷(xiāo)售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷(xiāo)售隊(duì)伍。六、 核心人員介紹1、何xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境

34、外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。2、王xx，中國(guó)國(guó)籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。3、戴xx，中國(guó)國(guó)籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。4、張xx，1957年出生，大專(zhuān)學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就

35、職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。5、孟x(chóng)x，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨(dú)立董事。6、馬xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱(chēng)。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長(zhǎng)；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。7、蔡xx，中國(guó)國(guó)籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師。2015年9

36、月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨(dú)立董事。8、嚴(yán)xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級(jí)會(huì)計(jì)師職稱(chēng)。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)。七、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（一）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)部門(mén)的規(guī)定，制定公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。上述財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門(mén)規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。2、公司除法定的會(huì)計(jì)賬簿外，將不另立會(huì)計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個(gè)人名義開(kāi)

37、立賬戶(hù)存儲(chǔ)。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤(rùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提取利潤(rùn)的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊(cè)資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤(rùn)彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤(rùn)中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會(huì)決議，還可以從稅后利潤(rùn)中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤(rùn)，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會(huì)違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤(rùn)的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤(rùn)退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤(rùn)。4、公司的公積金用

38、于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí)，所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊(cè)資本的25%。5、公司股東大會(huì)對(duì)利潤(rùn)分配方案作出決議后，公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開(kāi)后2個(gè)月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項(xiàng)。6、公司利潤(rùn)分配政策為：（1）公司應(yīng)重視對(duì)投資者的合理投資回報(bào)，利潤(rùn)分配政策應(yīng)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，公司經(jīng)營(yíng)所得利潤(rùn)將首先滿(mǎn)足公司經(jīng)營(yíng)需要。公司每年根據(jù)經(jīng)營(yíng)情況和市場(chǎng)環(huán)境，充分考慮股東的利益，實(shí)行合理的股利分配方案。（2）董事會(huì)應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、自身經(jīng)營(yíng)模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)

39、分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無(wú)重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到40%；公司發(fā)展階段屬成長(zhǎng)期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以按照前項(xiàng)規(guī)定處理。（3）在符合現(xiàn)金分紅的條件下，公司優(yōu)先采取現(xiàn)金分紅的股利分配政策，即：公司當(dāng)年度實(shí)現(xiàn)盈利，在彌補(bǔ)上一年度的虧損，依法提取法定公積金、任意公積

40、金后進(jìn)行現(xiàn)金分紅，單一以現(xiàn)金方式分配的利潤(rùn)不少于當(dāng)年度實(shí)現(xiàn)的可分配利潤(rùn)的10%。在公司當(dāng)年未實(shí)現(xiàn)盈利情況下，公司不進(jìn)行現(xiàn)金利潤(rùn)分配，同時(shí)需經(jīng)公司董事會(huì)、股東大會(huì)審議通過(guò)。若公司業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)快速，并且董事會(huì)認(rèn)為公司公司在制定現(xiàn)金分紅具體方案時(shí)，董事會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時(shí)機(jī)、條件和最低比例、調(diào)整的條件及其決策程序要求等事宜，獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)發(fā)表明確意見(jiàn)。獨(dú)立董事可以征集中小股東的意見(jiàn)，提出分紅提案，并直接提交董事會(huì)審議。股東大會(huì)對(duì)現(xiàn)金分紅具體方案進(jìn)行審議前，公司應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種渠道主動(dòng)與股東特別是中小股東進(jìn)行溝通和交流，充分聽(tīng)取中小股東的意見(jiàn)和訴求，并及時(shí)答復(fù)中小股東關(guān)心的問(wèn)題。董事會(huì)在決策和形

41、成利潤(rùn)分配預(yù)案時(shí)，要詳細(xì)記錄管理層建議、參會(huì)董事的發(fā)言要點(diǎn)、獨(dú)立董事意見(jiàn)、董事會(huì)投票表決情況等內(nèi)容，并形成書(shū)面記錄作為公司檔案妥善保存。公司應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本章程確定的現(xiàn)金分紅政策以及股東大會(huì)審議批準(zhǔn)的現(xiàn)金分紅具體方案。確有必要對(duì)本章程確定的現(xiàn)金分紅政策進(jìn)行調(diào)整或者變更的，應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足本章程規(guī)定的條件，經(jīng)過(guò)詳細(xì)論證后，履行相應(yīng)的決策程序，并經(jīng)出席股東大會(huì)的股東（包括股東代理人）所持表決權(quán)的2/3以上通過(guò)。（4）股東違規(guī)占用公司資金的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以?xún)斶€其占用的資金。（二）內(nèi)部審計(jì)1、公司實(shí)行內(nèi)部審計(jì)制度，配備專(zhuān)職審計(jì)人員，對(duì)公司財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審

42、計(jì)制度和審計(jì)人員的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。審計(jì)負(fù)責(zé)人向董事會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。（三）會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聘任1、公司聘用會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須由股東大會(huì)決定，董事會(huì)不得在股東大會(huì)決定前委任會(huì)計(jì)師事務(wù)所。2、公司保證向聘用的會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及其他會(huì)計(jì)資料，不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。3、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)費(fèi)用由股東大會(huì)決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所時(shí)，提前20天事先通知會(huì)計(jì)師事務(wù)所，公司股東大會(huì)就解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行表決時(shí)，允許會(huì)計(jì)師事務(wù)所陳述意見(jiàn)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所提出辭聘的，應(yīng)當(dāng)向股東大會(huì)說(shuō)明公司有無(wú)不當(dāng)情形。第四章 項(xiàng)目背景分析一、 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局電力是國(guó)

43、民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。長(zhǎng)久以來(lái)我國(guó)的電力工業(yè)一直由國(guó)家壟斷經(jīng)營(yíng)，政府每年需要向電力工業(yè)進(jìn)行巨額投資。電力市場(chǎng)化改革的探索中依然面臨著很多嚴(yán)峻的問(wèn)題，使電力行業(yè)資源配置最具可持續(xù)發(fā)展是改革的目標(biāo)。從行業(yè)總體格局來(lái)看，中央作出進(jìn)一步深化電力體制改革的重大部署，國(guó)資國(guó)企改革步伐加快，電力市場(chǎng)更加開(kāi)放，參與電力建設(shè)的主體更加多元化，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)更加市場(chǎng)化；國(guó)家能源局加強(qiáng)電力建設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管，穩(wěn)步實(shí)施“三不指定”政策，持續(xù)加大在資質(zhì)準(zhǔn)入設(shè)定、依法公正評(píng)標(biāo)、市場(chǎng)公平開(kāi)放等相關(guān)情況的核查，電力建設(shè)市場(chǎng)環(huán)境更趨改善，更多的民營(yíng)電力建設(shè)企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)，民營(yíng)電力建設(shè)企業(yè)迎來(lái)了更加廣闊的發(fā)展機(jī)遇，擁有了更大的發(fā)展機(jī)會(huì)和發(fā)

44、展空間。行業(yè)內(nèi)企業(yè)主要分為四類(lèi)，第一類(lèi)是國(guó)有特大型、大型企業(yè)，如中國(guó)電力建設(shè)集團(tuán)、中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)等專(zhuān)業(yè)工程公司；第二類(lèi)是國(guó)有企業(yè)的分、子公司，如各省電力公司所屬的送變電工程公司等國(guó)有大中型企業(yè)；第三類(lèi)是國(guó)有企業(yè)的集體企業(yè)，如各市縣供電公司所屬的集體企業(yè)等民營(yíng)企業(yè)；第四類(lèi)是民營(yíng)性質(zhì)的大、中、小電建企業(yè)，圍繞電網(wǎng)開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。行業(yè)內(nèi)主要市場(chǎng)格局為，國(guó)有特大、大、中型企業(yè)和國(guó)有企業(yè)的集體企業(yè)作為國(guó)內(nèi)電網(wǎng)建設(shè)的主力軍，依托電力行業(yè)的自然壟斷屬性，以及同電網(wǎng)企業(yè)的密切關(guān)系，取得了較多的市場(chǎng)；民營(yíng)企業(yè)作為國(guó)內(nèi)電網(wǎng)建設(shè)企業(yè)的重要組成部分，隨著電力市場(chǎng)更加開(kāi)放獲得了更多的發(fā)展空間。隨著電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的持續(xù)增長(zhǎng)

45、，以及引入信息技術(shù)的智能化建設(shè)加大需求的拉動(dòng)，該行業(yè)還將迎來(lái)更大的市場(chǎng)。與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力也在增加，施工水平上基本上能滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需要，逐步打破了國(guó)企獨(dú)霸市場(chǎng)的局面，實(shí)現(xiàn)國(guó)企、民企同臺(tái)競(jìng)技。二、 行業(yè)發(fā)展有利因素1、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策支持國(guó)家積極推進(jìn)電力體制改革，引入競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)機(jī)制。關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)一步擴(kuò)大能源領(lǐng)域投資的實(shí)施意見(jiàn)、關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)等一系列國(guó)家能源發(fā)展規(guī)劃，著重指出放寬能源投融資準(zhǔn)入限制、鼓勵(lì)民間資本參與電力建設(shè)、鼓勵(lì)境外資本參與能源領(lǐng)域投資、推進(jìn)發(fā)用電計(jì)劃改革并發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制等改革思路。電力行業(yè)作為國(guó)家能源系統(tǒng)的重要組成部分，政府部門(mén)的引導(dǎo)與扶持

46、將推動(dòng)電力行業(yè)快速進(jìn)步，電力體制改革的推進(jìn)將賦予電力工程企業(yè)涉足新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，獲取新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。2、國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)固增長(zhǎng)和用電需求的持續(xù)增加社會(huì)用電需求與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)，當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上行時(shí)，用電量的需求一般也會(huì)相應(yīng)增加。2019年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值990,865.10億元，同比增長(zhǎng)6.10%，全社會(huì)用電量72,255億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)5.56%。當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡管遇到了疫情的沖擊以及中美貿(mào)易摩擦的影響，2020年上半年GDP同比下降1.60%，相比于一季度同比下滑6.80%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步重回正軌，社會(huì)用電需求回升。社會(huì)用電需求的持續(xù)增加也將對(duì)電網(wǎng)的建設(shè)提出更高要求，進(jìn)一步提升輸配電側(cè)的投資及工

47、程需求，拉動(dòng)電氣安裝工程行業(yè)的發(fā)展。3、電網(wǎng)智能化改造提升需求2009特高壓輸電技術(shù)國(guó)際會(huì)議上，國(guó)家電網(wǎng)公司提出了“堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)”概念，根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)智能化規(guī)劃總報(bào)告（修訂稿），2016-2020年為智能電網(wǎng)建設(shè)第三階段，電網(wǎng)規(guī)劃總投資1.4萬(wàn)億元，其中智能化規(guī)劃投資1,750萬(wàn)元，占比為12.5%,市場(chǎng)空間廣闊。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，當(dāng)前信息技術(shù)已滲透到各個(gè)生產(chǎn)管理領(lǐng)域和各項(xiàng)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，成為電力工業(yè)發(fā)、輸、配、變、用等電力生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)保障。除了在新建的電網(wǎng)項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)智能化以外，對(duì)傳統(tǒng)輸配電項(xiàng)目的智能化改造將進(jìn)一步促進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，提升行業(yè)需求。4、“一帶一路”等國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施為電力企業(yè)開(kāi)拓海

48、外市場(chǎng)提供了新的機(jī)遇2015年3月，經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)，發(fā)改委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)，把加強(qiáng)能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通合作，推進(jìn)跨境電力與輸電通道建設(shè)，積極開(kāi)展區(qū)域電網(wǎng)升級(jí)改造合作等作為重點(diǎn)合作內(nèi)容?！耙粠б宦贰毖鼐€(xiàn)以發(fā)展中國(guó)家居多，且絕大多數(shù)年人均用電量低于5,000度，電源設(shè)備項(xiàng)目老化、管理不善等問(wèn)題突出，電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，蘊(yùn)藏著巨大的電力投資剛性需求。這些國(guó)家能源資源豐富,與我國(guó)先進(jìn)的電源項(xiàng)目施工、電力裝備制造等形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)對(duì)于發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、電力施工企業(yè)、裝備制造企業(yè)等都是新的發(fā)展機(jī)遇。三、 市場(chǎng)規(guī)模電力需求端

49、方面，隨著電力體制改革的不斷推進(jìn)，我國(guó)電力行業(yè)在新的行業(yè)和時(shí)代背景下，正處于高速發(fā)展的狀態(tài)。目前，我國(guó)的電網(wǎng)規(guī)模、發(fā)電能力已位列世界第一，電力需求持續(xù)增加，跨區(qū)域干網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)以及智能電網(wǎng)建設(shè)投入不斷增大，形成了多元化的電網(wǎng)市場(chǎng)體系，預(yù)計(jì)在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，中國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)電力市場(chǎng)以及電氣安裝市場(chǎng)的需求仍將保持較高的水平。盡管全社會(huì)用電量增幅存在一定的周期性波動(dòng)，但維持穩(wěn)定增長(zhǎng)的趨勢(shì)，受疫情影響，2020年上半年全社會(huì)用電量近年來(lái)首次同比下滑，其中第一產(chǎn)業(yè)用電量373億千瓦時(shí)，同比增加8.2%；第二產(chǎn)業(yè)用電量22,510億千瓦時(shí)，同比減少2.5%；第三產(chǎn)業(yè)用電量5,333，同比減少4.0%；城鄉(xiāng)居民生活用電量

50、5,331億千瓦時(shí)，同比增加6.6%。根據(jù)中電聯(lián)預(yù)測(cè)，2030年全社會(huì)用電量為10.3萬(wàn)億千瓦時(shí)左右，人均用電量7,400千瓦時(shí)左右，2020-2030年年均增長(zhǎng)3%左右；2050年全社會(huì)用電量為12-13萬(wàn)億千瓦時(shí)，人均用電量9,000千瓦時(shí)左右。在全社會(huì)用電穩(wěn)步增長(zhǎng)的帶動(dòng)下，未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)配電設(shè)備市場(chǎng)需求將持續(xù)強(qiáng)勁?？梢灶A(yù)期，社會(huì)用電量將會(huì)在一段時(shí)間內(nèi)繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，而社會(huì)用電需求的增長(zhǎng)將帶動(dòng)電力安裝行業(yè)的整體發(fā)展。電力供給端方面，2015年8月20日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布關(guān)于加快配電網(wǎng)建設(shè)改造的指導(dǎo)意見(jiàn)，報(bào)告指出以滿(mǎn)足用電需求、提高供電質(zhì)量、促進(jìn)智能互聯(lián)為目標(biāo)，著力解決配電網(wǎng)薄弱問(wèn)題，提高新

51、能源接納能力。2015年8月31日，國(guó)家能源局發(fā)布配電網(wǎng)建設(shè)改造行動(dòng)計(jì)劃（20152020年），將行動(dòng)目標(biāo)定位為：經(jīng)過(guò)五年的努力，到2020年中心城市（區(qū)）智能化建設(shè)和應(yīng)用水平大幅提高，供電可靠率達(dá)到99.99%，用戶(hù)年均停電時(shí)間不超過(guò)1小時(shí)，供電質(zhì)量達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平；城鎮(zhèn)地區(qū)供電能力及供電安全水平顯著提升，供電可靠率達(dá)到99.88%以上，用戶(hù)年均停電時(shí)間不超過(guò)10小時(shí)，保障地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展；鄉(xiāng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)全面解決電網(wǎng)薄弱問(wèn)題，基本消除長(zhǎng)期“低電壓”，戶(hù)均配變?nèi)萘坎坏陀?千伏安，有效保障民生。通過(guò)實(shí)施配電網(wǎng)建設(shè)改造行動(dòng)計(jì)劃，有效加大配電網(wǎng)資金投入。2015-2020年，配電網(wǎng)建設(shè)改造投資不

52、低于2萬(wàn)億元（相當(dāng)于2014年中國(guó)GDP的3.1%），其中“十三五”期間累計(jì)投資不低于1.7萬(wàn)億元。預(yù)計(jì)到2020年，高壓配電網(wǎng)變電容量達(dá)到21億千伏安、線(xiàn)路長(zhǎng)度達(dá)到101萬(wàn)公里，分別是2014年的1.5倍、1.4倍，中壓公用配變?nèi)萘窟_(dá)到11.5億千伏安、線(xiàn)路長(zhǎng)度達(dá)到404萬(wàn)公里，分別是2014年的1.4倍、1.3倍。配電網(wǎng)建設(shè)的大力推進(jìn)將為電氣安裝工程行業(yè)帶來(lái)一大波政策紅利，并提供廣闊的市場(chǎng)。雖然受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，國(guó)民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)，進(jìn)入了一個(gè)相對(duì)緩慢的調(diào)整期，但受益于新型城鎮(zhèn)化發(fā)展和國(guó)家智能配電網(wǎng)、農(nóng)村電改以及能源互聯(lián)網(wǎng)等政策紅利，電力行業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，作為電力行業(yè)下游的電氣安裝

53、行業(yè)未來(lái)市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿θ匀痪薮?。四?堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，積極融入新發(fā)展格局堅(jiān)持以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，立足國(guó)內(nèi)大循環(huán)，提升供給體系對(duì)國(guó)內(nèi)需求的適配性，增強(qiáng)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)的能力，為加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局提供有力支撐。（一）著力推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，統(tǒng)籌生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，適應(yīng)和創(chuàng)造更多市場(chǎng)需求，優(yōu)化分配釋放更大消費(fèi)潛力，打通關(guān)鍵堵點(diǎn)拓展更廣流通空間，形成供需互促、產(chǎn)銷(xiāo)并進(jìn)的良性循環(huán)。充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，發(fā)揮區(qū)位、能源、科教、產(chǎn)業(yè)等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)全球范圍內(nèi)資源要素配置能力，促進(jìn)內(nèi)需

54、和外需、進(jìn)口和出口、引進(jìn)外資和對(duì)外投資協(xié)調(diào)發(fā)展，提升在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價(jià)值鏈中的地位。（二）持續(xù)擴(kuò)大有效投資發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用，深入實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，大力抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的同時(shí)，補(bǔ)齊能源交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、公共安全、民生保障等領(lǐng)域短板。聚焦“兩新一重”、科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造等領(lǐng)域，實(shí)施一批強(qiáng)基礎(chǔ)、增后勁、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目。探索市縣投融資新模式，一體化推進(jìn)存量債務(wù)化解、融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)盤(pán)活和市場(chǎng)化融資。發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用，激發(fā)民間投資活力，形成市場(chǎng)主導(dǎo)型的投資增長(zhǎng)機(jī)制、“畝均效益”為導(dǎo)向的資源要素配置機(jī)制。堅(jiān)持招大引強(qiáng)與延鏈補(bǔ)鏈、招商引資與招才引智、海外引鳳與國(guó)內(nèi)

55、承接、差異競(jìng)爭(zhēng)與全省協(xié)同“四個(gè)相結(jié)合”，精準(zhǔn)對(duì)接本地優(yōu)勢(shì)和招商對(duì)象需求，提高招商引資落地率。（三）促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性作用，提升傳統(tǒng)消費(fèi)、培育新型消費(fèi)、激活潛在消費(fèi)，適當(dāng)增加公共消費(fèi)。促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展，推動(dòng)汽車(chē)消費(fèi)從購(gòu)買(mǎi)管理向使用管理轉(zhuǎn)變，積極發(fā)展健康、教育、養(yǎng)老、家政、育幼等服務(wù)消費(fèi)，重點(diǎn)推進(jìn)文旅休閑消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)。創(chuàng)新無(wú)接觸消費(fèi)模式，推動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下融合消費(fèi)雙向提速，加快傳統(tǒng)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級(jí)，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、在線(xiàn)文娛、可穿戴設(shè)備、智能家居等新型消費(fèi)加速成長(zhǎng)。推進(jìn)以綠色公交設(shè)施建設(shè)、節(jié)能環(huán)保建筑、新能源汽車(chē)應(yīng)用等為重點(diǎn)的綠色消費(fèi)。加快西安國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)，培育若干中小型消費(fèi)城

56、市梯隊(duì)。引導(dǎo)大型商業(yè)綜合體健康發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)限上單位培育扶持。加強(qiáng)城鄉(xiāng)高效配送和農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)，擴(kuò)大電商進(jìn)農(nóng)村覆蓋面。健全促進(jìn)消費(fèi)的體制機(jī)制，加強(qiáng)消費(fèi)市場(chǎng)監(jiān)管，實(shí)施放心消費(fèi)行動(dòng)，改善消費(fèi)環(huán)境。落實(shí)帶薪休假制度，擴(kuò)大節(jié)假日消費(fèi)。（四）統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以?xún)?yōu)化提升、協(xié)同融合為導(dǎo)向，加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。加強(qiáng)5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)交通強(qiáng)省建設(shè)，完善“米”字型高鐵網(wǎng)，優(yōu)化提升公路網(wǎng)，加快推進(jìn)西安至重慶、西安至包頭、西安至十堰高鐵和嵐皋至陜渝界等高速公路建設(shè)。健全機(jī)場(chǎng)體系，加快西安國(guó)際航空樞紐建設(shè)，提升支線(xiàn)機(jī)場(chǎng)功能，有序建設(shè)通用機(jī)場(chǎng)。加快大西安軌道交通建設(shè)，發(fā)展多制式、多層次、一體化城市軌道交通網(wǎng)。實(shí)施重點(diǎn)水源、水生態(tài)修復(fù)、灌區(qū)改造、防洪減災(zāi)等工程，提升水資源優(yōu)化配置和水旱災(zāi)害防御能力。五、 構(gòu)建多層次開(kāi)放平臺(tái)深化與共建“一帶一路”國(guó)家地區(qū)的交流合作，加快建設(shè)“一帶一路”交通商貿(mào)物流、國(guó)際產(chǎn)能、科技教育、文化旅游、金融等五大中心。高水平建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，在貿(mào)易、投資、監(jiān)管體制機(jī)制和行政管理制度等方面開(kāi)展首創(chuàng)性、差別化探