土地勘測(cè)定界技術(shù)培訓(xùn)－中國(guó)土地規(guī)劃院學(xué)習(xí)教案

1、會(huì)計(jì)學(xué)1土地勘測(cè)定界土地勘測(cè)定界(dn ji)技術(shù)培訓(xùn)中國(guó)土地技術(shù)培訓(xùn)中國(guó)土地規(guī)劃院規(guī)劃院第一頁(yè)，共47頁(yè)。中國(guó)中國(guó)(zhn u)土地勘測(cè)土地勘測(cè)規(guī)劃院規(guī)劃院China Land Surveying and Planning Institute培訓(xùn)培訓(xùn)(pixn)提綱提綱一一 土地勘測(cè)定界現(xiàn)狀土地勘測(cè)定界現(xiàn)狀二二 土地勘測(cè)定界規(guī)程土地勘測(cè)定界規(guī)程（TDT 10082007）簡(jiǎn)介簡(jiǎn)介三三 與建設(shè)用地審批的關(guān)系與建設(shè)用地審批的關(guān)系四四 土地勘測(cè)定界與地籍調(diào)查前置的區(qū)別土地勘測(cè)定界與地籍調(diào)查前置的區(qū)別一一 土地勘測(cè)定界的工作程序土地勘測(cè)定界的工作程序二二 外業(yè)調(diào)繪外業(yè)調(diào)繪 三三 勘測(cè)定界勘測(cè)定界 四

2、四 土地勘測(cè)定界成果土地勘測(cè)定界成果 第一部分第一部分第二部分第二部分第2頁(yè)/共47頁(yè)第二頁(yè)，共47頁(yè)。中國(guó)中國(guó)(zhn u)土地勘測(cè)規(guī)土地勘測(cè)規(guī)劃院劃院China Land Surveying and Planning Institutel土地勘測(cè)定界工作土地勘測(cè)定界工作(gngzu)現(xiàn)狀現(xiàn)狀第一第一(dy)部部分分各地因地制宜，制定了相應(yīng)的技術(shù)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則，從各地因地制宜，制定了相應(yīng)的技術(shù)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則，從工作程序、工作方法、工作成果都有不同的變通。但沒(méi)工作程序、工作方法、工作成果都有不同的變通。但沒(méi)有實(shí)現(xiàn)勘測(cè)定界的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化?？趶讲唤y(tǒng)有實(shí)現(xiàn)勘測(cè)定界的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化。

3、口徑不統(tǒng)一。一。第3頁(yè)/共47頁(yè)第三頁(yè)，共47頁(yè)。實(shí)施細(xì)則實(shí)施細(xì)則第4頁(yè)/共47頁(yè)第四頁(yè)，共47頁(yè)?？苯缥袝?shū)勘界委托書(shū)第5頁(yè)/共47頁(yè)第五頁(yè)，共47頁(yè)?？苯缂夹g(shù)勘界技術(shù)(jsh)報(bào)告報(bào)告第6頁(yè)/共47頁(yè)第六頁(yè)，共47頁(yè)。技術(shù)技術(shù)(jsh)說(shuō)說(shuō)明明第7頁(yè)/共47頁(yè)第七頁(yè)，共47頁(yè)?？睖y(cè)勘測(cè)(knc)定界表定界表第8頁(yè)/共47頁(yè)第八頁(yè)，共47頁(yè)。分類(lèi)面積分類(lèi)面積(min j)和坐標(biāo)表和坐標(biāo)表第9頁(yè)/共47頁(yè)第九頁(yè)，共47頁(yè)。點(diǎn)之記點(diǎn)之記第10頁(yè)/共47頁(yè)第十頁(yè)，共47頁(yè)。驗(yàn)收?qǐng)?bào)告驗(yàn)收?qǐng)?bào)告第11頁(yè)/共47頁(yè)第十一頁(yè)，共47頁(yè)?？笨睖y(cè)測(cè)(knc)定定界界圖圖第12頁(yè)/共47頁(yè)第十二頁(yè)，共47頁(yè)。勘測(cè)

4、勘測(cè)(knc)定定界用地范界用地范圍圖圍圖第13頁(yè)/共47頁(yè)第十三頁(yè)，共47頁(yè)。土地利用項(xiàng)目土地利用項(xiàng)目(xingm)規(guī)劃審查圖規(guī)劃審查圖第14頁(yè)/共47頁(yè)第十四頁(yè)，共47頁(yè)?？睖y(cè)定界勘測(cè)定界(dn ji)成果集粹成果集粹1、工作方法不統(tǒng)一、工作方法不統(tǒng)一 （工作底圖、權(quán)屬調(diào)查）（工作底圖、權(quán)屬調(diào)查）2、工作程序欠缺、工作程序欠缺 （測(cè)量、定界）（測(cè)量、定界）3、成果不規(guī)范、成果不規(guī)范(gufn)（圖件比例尺過(guò)小、圖上要素不（圖件比例尺過(guò)小、圖上要素不全、技術(shù)報(bào)告簡(jiǎn)單）全、技術(shù)報(bào)告簡(jiǎn)單）第15頁(yè)/共47頁(yè)第十五頁(yè)，共47頁(yè)。圖上要素圖上要素(yo s)少少第16頁(yè)/共47頁(yè)第十六頁(yè)，共47頁(yè)。

5、l新舊規(guī)程對(duì)比（主要修訂新舊規(guī)程對(duì)比（主要修訂(xidng)(xidng)內(nèi)容內(nèi)容）定位于用地審批和地籍管理；拓展了工作范圍；細(xì)化了工作程序（外業(yè)）；增加了工作內(nèi)容（例如(lr)：基本農(nóng)田界線(xiàn)、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍線(xiàn)的調(diào)繪 ）；規(guī)范了勘測(cè)定界圖及勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告的編制要求。土地勘測(cè)定界（以下簡(jiǎn)稱(chēng)勘測(cè)定界）是根據(jù)土地征收(zhngshu)、征用、劃撥、出讓、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地利用規(guī)劃及土地開(kāi)發(fā)、整理、復(fù)墾等工作的需要，實(shí)地界定土地使用范圍、測(cè)定界址位置、調(diào)繪土地利用現(xiàn)狀、計(jì)算用地面積，為國(guó)土資源行政主管部門(mén)用地審批和地籍管理等提供科學(xué)、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料而進(jìn)行的技術(shù)服務(wù)性工作。 中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院中國(guó)土地勘

6、測(cè)規(guī)劃院China Land Surveying and Planning Institute第一部分第一部分第17頁(yè)/共47頁(yè)第十七頁(yè)，共47頁(yè)。中國(guó)土地中國(guó)土地(td)勘測(cè)規(guī)劃勘測(cè)規(guī)劃院院China Land Surveying and Planning Institutel土地勘測(cè)定界與建設(shè)土地勘測(cè)定界與建設(shè)(jinsh)用地審批的關(guān)系用地審批的關(guān)系第一第一(dy)部部分分勘測(cè)定界在建設(shè)項(xiàng)目用地全程管理中的位置勘測(cè)定界在建設(shè)項(xiàng)目用地全程管理中的位置；報(bào)件手續(xù)之一；報(bào)件手續(xù)之一；建設(shè)用地會(huì)審的重要依據(jù)；建設(shè)用地會(huì)審的重要依據(jù)；第18頁(yè)/共47頁(yè)第十八頁(yè)，共47頁(yè)。中國(guó)中國(guó)(zhn u)土地

7、勘測(cè)土地勘測(cè)規(guī)劃院規(guī)劃院China Land Surveying and Planning Institutel土地勘測(cè)土地勘測(cè)(knc)定界與建設(shè)用地審批的關(guān)系定界與建設(shè)用地審批的關(guān)系第一第一(dy)部部分分項(xiàng)目立項(xiàng)項(xiàng)目立項(xiàng)預(yù)預(yù)審審項(xiàng)目可行性研究論證項(xiàng)目可行性研究論證初步設(shè)計(jì)論證初步設(shè)計(jì)論證審查報(bào)批審查報(bào)批取得取得“建設(shè)建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)用地批準(zhǔn)書(shū)”勘測(cè)定界勘測(cè)定界勘測(cè)定界在建設(shè)項(xiàng)目用地全程管理中的位置勘測(cè)定界在建設(shè)項(xiàng)目用地全程管理中的位置 第19頁(yè)/共47頁(yè)第十九頁(yè)，共47頁(yè)。中國(guó)土地中國(guó)土地(td)勘測(cè)規(guī)劃院勘測(cè)規(guī)劃院China Land Surveying and Planning Ins

8、titutel土地勘測(cè)定界與建設(shè)用地審批土地勘測(cè)定界與建設(shè)用地審批(shnp)的關(guān)系的關(guān)系第一第一(dy)部部分分報(bào)件手續(xù)之一報(bào)件手續(xù)之一建設(shè)用地會(huì)審依據(jù)建設(shè)用地會(huì)審依據(jù)建設(shè)用地審查報(bào)批管理辦法中明確規(guī)定：“建設(shè)項(xiàng)目用地呈報(bào)說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)附具下列材料：（一）經(jīng)批準(zhǔn)的市、縣土地利用總體規(guī)劃圖和分幅土地利用現(xiàn)狀圖，占用基本農(nóng)田的，還應(yīng)當(dāng)提供鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃圖；（二）由建設(shè)單位提交的、有資格的單位出具的土地勘測(cè)定界圖及土地勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書(shū)；”勘測(cè)定界成果與土地利用現(xiàn)狀圖中的地類(lèi)和面積是否一致；權(quán)屬是否清楚無(wú)爭(zhēng)議。第20頁(yè)/共47頁(yè)第二十頁(yè)，共47頁(yè)。中國(guó)土地中國(guó)土地(td)勘測(cè)規(guī)劃院勘測(cè)規(guī)劃院Ch

9、ina Land Surveying and Planning Institutel土地土地(td)(td)勘測(cè)定界與地籍調(diào)查前置的勘測(cè)定界與地籍調(diào)查前置的區(qū)別區(qū)別u實(shí)踐中地籍調(diào)查前置做法的提出實(shí)踐中地籍調(diào)查前置做法的提出 u土地登記辦法中的地籍調(diào)查前置土地登記辦法中的地籍調(diào)查前置u兩者的區(qū)別兩者的區(qū)別(qbi)u結(jié)論結(jié)論第一部分第一部分1、目的不同；、目的不同；2、調(diào)查對(duì)象不同；、調(diào)查對(duì)象不同；3、工作內(nèi)容不同（界址測(cè)量、地籍測(cè)量）；前者側(cè)重于地籍調(diào)查成果的應(yīng)用；、工作內(nèi)容不同（界址測(cè)量、地籍測(cè)量）；前者側(cè)重于地籍調(diào)查成果的應(yīng)用； 為避免重復(fù)工作，提高效率，為避免重復(fù)工作，提高效率，理順工作

10、程序，減少工作環(huán)理順工作程序，減少工作環(huán)節(jié)，共享部分成果（界址測(cè)節(jié)，共享部分成果（界址測(cè)量）。量）。在國(guó)有土地使用權(quán)出讓和劃撥、農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地批準(zhǔn)、征收征用集體土地批準(zhǔn)、以劃撥方式取得國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)審批等工作中，將擬供地項(xiàng)目用地的地籍調(diào)查工作前置。 第21頁(yè)/共47頁(yè)第二十一頁(yè)，共47頁(yè)。中國(guó)中國(guó)(zhn u)土地勘土地勘測(cè)規(guī)劃院測(cè)規(guī)劃院China Land Surveying and Planning Institute一、土地勘測(cè)定界一、土地勘測(cè)定界(dn ji)(dn ji)的工作程序的工作程序接受接受委托委托查閱資料查閱資料收集圖件收集圖件現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘踏勘外業(yè)外業(yè)調(diào)查調(diào)查

11、外業(yè)測(cè)量外業(yè)測(cè)量?jī)?nèi)業(yè)內(nèi)業(yè)面積面積量算量算編制編制勘測(cè)勘測(cè)定界圖定界圖提交成果提交成果檢查驗(yàn)收檢查驗(yàn)收儀器儀器準(zhǔn)備準(zhǔn)備第二第二(d r)部分部分第22頁(yè)/共47頁(yè)第二十二頁(yè)，共47頁(yè)。中國(guó)中國(guó)(zhn u)土地勘土地勘測(cè)規(guī)劃院測(cè)規(guī)劃院China Land Surveying and Planning Institute一、土地勘測(cè)一、土地勘測(cè)(knc)(knc)定界的工作程序定界的工作程序關(guān)于承擔(dān)關(guān)于承擔(dān)(chngdn)機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)勘測(cè)定界工作，在各級(jí)國(guó)勘測(cè)定界工作，在各級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)組織土資源行政主管部門(mén)組織下，由有資格的勘測(cè)單位下，由有資格的勘測(cè)單位承擔(dān)。承擔(dān)。 行政許行政許可法可法土地

12、勘測(cè)定界許可證第二部分第二部分第23頁(yè)/共47頁(yè)第二十三頁(yè)，共47頁(yè)。中國(guó)土地中國(guó)土地(td)勘測(cè)規(guī)劃勘測(cè)規(guī)劃院院China Land Surveying and Planning Institute一、土地勘測(cè)定界的工作一、土地勘測(cè)定界的工作(gngzu)(gngzu)程序程序收集收集(shuj)圖件及勘界資料圖件及勘界資料圖件資料：圖件資料：用地管理圖、用地范圍內(nèi)的地籍圖、土地利用現(xiàn)狀圖、土地利用權(quán)屬界線(xiàn)圖、地形圖、基本農(nóng)田界線(xiàn)圖、土地利用總體規(guī)劃圖、標(biāo)準(zhǔn)分幅基本農(nóng)田分布圖、由專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)單位承擔(dān)設(shè)計(jì)的用地范圍圖等?？苯缳Y料：勘界資料：用地范圍附近原有平面控制點(diǎn)坐標(biāo)成果、用地界址點(diǎn)擬定坐標(biāo)（設(shè)

13、計(jì)坐標(biāo)）或與定界有關(guān)的參考資料。第二部分第二部分第24頁(yè)/共47頁(yè)第二十四頁(yè)，共47頁(yè)。中國(guó)中國(guó)(zhn u)土地勘測(cè)規(guī)土地勘測(cè)規(guī)劃院劃院China Land Surveying and Planning Institute一、土地一、土地(td)(td)勘測(cè)定界的工作程序勘測(cè)定界的工作程序?qū)嵉貙?shí)地(shd)調(diào)繪調(diào)繪實(shí)地調(diào)查核實(shí)用地范圍內(nèi)的行政界線(xiàn)、權(quán)屬界線(xiàn)實(shí)地調(diào)查核實(shí)用地范圍內(nèi)的行政界線(xiàn)、權(quán)屬界線(xiàn)、土地利用類(lèi)型界線(xiàn)、基本農(nóng)田界線(xiàn)、已批準(zhǔn)的、土地利用類(lèi)型界線(xiàn)、基本農(nóng)田界線(xiàn)、已批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的范圍線(xiàn)。將其測(cè)繪或轉(zhuǎn)繪農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的范圍線(xiàn)。將其測(cè)繪或轉(zhuǎn)繪于工作底圖上，同時(shí)對(duì)現(xiàn)狀土地利

14、用類(lèi)型進(jìn)行調(diào)于工作底圖上，同時(shí)對(duì)現(xiàn)狀土地利用類(lèi)型進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。查核實(shí)。 第二部分第二部分第25頁(yè)/共47頁(yè)第二十五頁(yè)，共47頁(yè)。中國(guó)土地中國(guó)土地(td)勘測(cè)規(guī)劃院勘測(cè)規(guī)劃院China Land Surveying and Planning Institute一、土地勘測(cè)一、土地勘測(cè)(knc)(knc)定界的工作程序定界的工作程序勘測(cè)勘測(cè)(knc)定界定界包括：包括：界標(biāo)的埋設(shè)與測(cè)定，測(cè)繪界址點(diǎn)的解析坐標(biāo)。界標(biāo)的埋設(shè)與測(cè)定，測(cè)繪界址點(diǎn)的解析坐標(biāo)。內(nèi)業(yè)計(jì)算、編繪勘測(cè)定界圖、面積量算。內(nèi)業(yè)計(jì)算、編繪勘測(cè)定界圖、面積量算。編制土地勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書(shū)。編制土地勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書(shū)。第二部分第二部分第26頁(yè)

15、/共47頁(yè)第二十六頁(yè)，共47頁(yè)。中國(guó)土地中國(guó)土地(td)勘測(cè)規(guī)劃院勘測(cè)規(guī)劃院China Land Surveying and Planning Institute一、土地一、土地(td)(td)勘測(cè)定界的工作程序勘測(cè)定界的工作程序提交成果提交成果(chnggu)、檢、檢查驗(yàn)收查驗(yàn)收成果資料：成果資料：勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書(shū)、勘測(cè)定界圖、勘勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書(shū)、勘測(cè)定界圖、勘測(cè)定界用地范圍圖、觀(guān)測(cè)記錄、計(jì)算手薄；測(cè)定界用地范圍圖、觀(guān)測(cè)記錄、計(jì)算手??；檢查驗(yàn)收部門(mén)：檢查驗(yàn)收部門(mén)：由承擔(dān)勘測(cè)定界的單位自檢、互由承擔(dān)勘測(cè)定界的單位自檢、互檢，并由有權(quán)批準(zhǔn)該項(xiàng)目用地的政府國(guó)土資源檢，并由有權(quán)批準(zhǔn)該項(xiàng)目用地的政

16、府國(guó)土資源行政主管部門(mén)驗(yàn)收。行政主管部門(mén)驗(yàn)收。第二部分第二部分第27頁(yè)/共47頁(yè)第二十七頁(yè)，共47頁(yè)。二、外業(yè)調(diào)繪二、外業(yè)調(diào)繪 工作底圖的選擇工作底圖的選擇(xunz)(xunz) 權(quán)屬界線(xiàn)的調(diào)繪權(quán)屬界線(xiàn)的調(diào)繪 土地利用類(lèi)型及土地利用類(lèi)型界線(xiàn)的調(diào)繪土地利用類(lèi)型及土地利用類(lèi)型界線(xiàn)的調(diào)繪 基本農(nóng)田界線(xiàn)的調(diào)繪基本農(nóng)田界線(xiàn)的調(diào)繪 農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍線(xiàn)的調(diào)繪農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍線(xiàn)的調(diào)繪中國(guó)土地中國(guó)土地(td)勘測(cè)規(guī)劃勘測(cè)規(guī)劃院院China Land Surveying and Planning Institute第二第二(d r)部分部分第28頁(yè)/共47頁(yè)第二十八頁(yè)，共47頁(yè)。二、外業(yè)調(diào)繪二、外業(yè)調(diào)繪 工作工作(

17、gngzu)(gngzu)底圖底圖中國(guó)中國(guó)(zhn u)土地勘測(cè)土地勘測(cè)規(guī)劃院規(guī)劃院China Land Surveying and Planning Institute第二第二(d r)部分部分u工作底圖應(yīng)是地籍圖、地形圖、標(biāo)準(zhǔn)分幅土地利工作底圖應(yīng)是地籍圖、地形圖、標(biāo)準(zhǔn)分幅土地利用現(xiàn)狀圖。用現(xiàn)狀圖。u工作底圖的比例尺不小于工作底圖的比例尺不小于1：2000，大型工程工，大型工程工作底圖比例尺不小于作底圖比例尺不小于1：10000。u工作底圖的現(xiàn)狀不能滿(mǎn)足勘測(cè)定界工作要求時(shí)應(yīng)對(duì)工作底圖的現(xiàn)狀不能滿(mǎn)足勘測(cè)定界工作要求時(shí)應(yīng)對(duì)界址線(xiàn)附近和界址范圍內(nèi)的地形地物進(jìn)行修測(cè)或補(bǔ)測(cè)界址線(xiàn)附近和界址范圍內(nèi)的地形

18、地物進(jìn)行修測(cè)或補(bǔ)測(cè)。第29頁(yè)/共47頁(yè)第二十九頁(yè)，共47頁(yè)。二、外業(yè)調(diào)繪二、外業(yè)調(diào)繪 權(quán)屬界線(xiàn)權(quán)屬界線(xiàn)(jixin)(jixin)的調(diào)繪的調(diào)繪中國(guó)中國(guó)(zhn u)土地勘測(cè)土地勘測(cè)規(guī)劃院規(guī)劃院China Land Surveying and Planning Institute第二第二(d r)部部分分第一種情況：具備土地權(quán)屬定界資料時(shí)；第一種情況：具備土地權(quán)屬定界資料時(shí)；室內(nèi)審核資料室內(nèi)審核資料實(shí)地核定實(shí)地核定勾繪上圖勾繪上圖權(quán)屬調(diào)查權(quán)屬調(diào)查第二種情況：不具備土地權(quán)屬定界資料時(shí)；第二種情況：不具備土地權(quán)屬定界資料時(shí)；現(xiàn)場(chǎng)指界現(xiàn)場(chǎng)指界 填寫(xiě)權(quán)屬界線(xiàn)協(xié)議書(shū)填寫(xiě)權(quán)屬界線(xiàn)協(xié)議書(shū)標(biāo)定界址點(diǎn)標(biāo)定界址點(diǎn)勾

19、繪上圖勾繪上圖第三種情況：實(shí)測(cè)；第三種情況：實(shí)測(cè)；u查閱用地范圍內(nèi)的土地利用現(xiàn)狀調(diào)查查閱用地范圍內(nèi)的土地利用現(xiàn)狀調(diào)查及土地登記的有關(guān)資料，并將用地范圍及土地登記的有關(guān)資料，并將用地范圍內(nèi)的權(quán)屬界線(xiàn)、行政界線(xiàn)轉(zhuǎn)繪到工作底內(nèi)的權(quán)屬界線(xiàn)、行政界線(xiàn)轉(zhuǎn)繪到工作底圖上。圖上。u其它土地權(quán)屬界線(xiàn)的確認(rèn)需要在當(dāng)?shù)貒?guó)其它土地權(quán)屬界線(xiàn)的確認(rèn)需要在當(dāng)?shù)貒?guó)土資源行政主管部門(mén)的組織下，由相關(guān)權(quán)土資源行政主管部門(mén)的組織下，由相關(guān)權(quán)屬單位有關(guān)人員按有關(guān)要求共同到現(xiàn)場(chǎng)指屬單位有關(guān)人員按有關(guān)要求共同到現(xiàn)場(chǎng)指界，并將權(quán)屬界線(xiàn)測(cè)繪到工作底圖上。界，并將權(quán)屬界線(xiàn)測(cè)繪到工作底圖上。第30頁(yè)/共47頁(yè)第三十頁(yè)，共47頁(yè)。中國(guó)土地中國(guó)土地

20、(td)勘測(cè)規(guī)劃院勘測(cè)規(guī)劃院China Land Surveying and Planning Institute第二第二(d r)部部分分土地確權(quán)過(guò)程中當(dāng)事人拒不到土地確權(quán)過(guò)程中當(dāng)事人拒不到(b do)現(xiàn)場(chǎng)指界的處理現(xiàn)場(chǎng)指界的處理： 在調(diào)查確定土地所有權(quán)或者使用權(quán)時(shí)，當(dāng)事人拒不到現(xiàn)場(chǎng)指界的，國(guó)土資源行政主管部門(mén)可以根據(jù)土地權(quán)屬來(lái)源資料、使用現(xiàn)狀或者調(diào)查結(jié)果等確定權(quán)屬界線(xiàn)，并進(jìn)行公告。 經(jīng)公告無(wú)異議，或者雖有異議，但經(jīng)國(guó)土資源行政主管部門(mén)審核后異議不成立的，國(guó)土資源行政主管部門(mén)依照土地權(quán)屬來(lái)源資料、使用現(xiàn)狀或者調(diào)查結(jié)果，提出確定權(quán)屬界線(xiàn)的建議，報(bào)縣級(jí)以上人民政府依法確權(quán)。 第31頁(yè)/共47頁(yè)第

21、三十一頁(yè)，共47頁(yè)。二、外業(yè)調(diào)繪二、外業(yè)調(diào)繪 地類(lèi)調(diào)繪地類(lèi)調(diào)繪 中國(guó)土地中國(guó)土地(td)勘測(cè)規(guī)劃院勘測(cè)規(guī)劃院China Land Surveying and Planning Institute依據(jù)全國(guó)統(tǒng)一的土地分類(lèi)，利用地籍圖、土地利用現(xiàn)依據(jù)全國(guó)統(tǒng)一的土地分類(lèi)，利用地籍圖、土地利用現(xiàn)狀圖或地形圖上的有關(guān)土地利用類(lèi)型界線(xiàn)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)狀圖或地形圖上的有關(guān)土地利用類(lèi)型界線(xiàn)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及實(shí)地判讀調(diào)查及實(shí)地判讀(pn d)，將用地范圍內(nèi)及其附近的，將用地范圍內(nèi)及其附近的各土地利用類(lèi)型界線(xiàn)測(cè)繪或轉(zhuǎn)繪在工作底圖上，并標(biāo)各土地利用類(lèi)型界線(xiàn)測(cè)繪或轉(zhuǎn)繪在工作底圖上，并標(biāo)注三級(jí)土地利用類(lèi)型編號(hào)。同時(shí)對(duì)土地利用現(xiàn)狀

22、調(diào)查注三級(jí)土地利用類(lèi)型編號(hào)。同時(shí)對(duì)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的土地利用類(lèi)型進(jìn)行核實(shí)，與實(shí)地不一致的，按變更的土地利用類(lèi)型進(jìn)行核實(shí)，與實(shí)地不一致的，按變更地籍調(diào)查的有關(guān)規(guī)定處理。地籍調(diào)查的有關(guān)規(guī)定處理。第二第二(d r)部分部分第一種情況：現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)與調(diào)查第一種情況：現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)與調(diào)查 + 轉(zhuǎn)繪與調(diào)繪轉(zhuǎn)繪與調(diào)繪第二種情況：實(shí)測(cè)第二種情況：實(shí)測(cè)新舊土地分類(lèi)的銜接新舊土地分類(lèi)的銜接原土地分類(lèi)（城鎮(zhèn)）中的“一對(duì)多”（商業(yè)服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)用地、住宅用地、機(jī)關(guān)宣傳用地、其他交通用地、水域用地、其他用地）和“無(wú)對(duì)應(yīng)”（市政公用設(shè)施用地、綠化用地）地類(lèi)，需要進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查，轉(zhuǎn)換成土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)中對(duì)應(yīng)的地類(lèi)。第32頁(yè)/共47頁(yè)第

23、三十二頁(yè)，共47頁(yè)。二、外業(yè)調(diào)繪二、外業(yè)調(diào)繪 基本農(nóng)田界線(xiàn)基本農(nóng)田界線(xiàn)(jixin)(jixin)調(diào)繪調(diào)繪中國(guó)土地中國(guó)土地(td)勘測(cè)規(guī)劃院勘測(cè)規(guī)劃院China Land Surveying and Planning Institute在當(dāng)?shù)貒?guó)土資源行政主管部門(mén)查閱在當(dāng)?shù)貒?guó)土資源行政主管部門(mén)查閱(chyu)用地范圍區(qū)域用地范圍區(qū)域的土地利用總體規(guī)劃資料、基本農(nóng)田劃定和調(diào)整資料。將的土地利用總體規(guī)劃資料、基本農(nóng)田劃定和調(diào)整資料。將用地范圍內(nèi)及其附近的基本農(nóng)田界線(xiàn)測(cè)繪或轉(zhuǎn)繪在工作底用地范圍內(nèi)及其附近的基本農(nóng)田界線(xiàn)測(cè)繪或轉(zhuǎn)繪在工作底圖上，圖上確定項(xiàng)目用地占用基本農(nóng)田的范圍，并實(shí)地核圖上，圖上確定項(xiàng)目

24、用地占用基本農(nóng)田的范圍，并實(shí)地核定。定。第二部分第二部分實(shí)踐中實(shí)踐中:依據(jù)依據(jù)第二次全國(guó)土地調(diào)查基本農(nóng)田上圖技術(shù)規(guī)定第二次全國(guó)土地調(diào)查基本農(nóng)田上圖技術(shù)規(guī)定進(jìn)行進(jìn)行操作。操作。分為掃描矢量化套合法、判斷轉(zhuǎn)繪。分為掃描矢量化套合法、判斷轉(zhuǎn)繪。內(nèi)業(yè)地類(lèi)面積量算時(shí)，依據(jù)基本農(nóng)田保護(hù)塊，一并進(jìn)行內(nèi)業(yè)地類(lèi)面積量算時(shí)，依據(jù)基本農(nóng)田保護(hù)塊，一并進(jìn)行量算。量算。第33頁(yè)/共47頁(yè)第三十三頁(yè)，共47頁(yè)。二、外業(yè)調(diào)繪二、外業(yè)調(diào)繪 農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍(fnwi)(fnwi)線(xiàn)調(diào)繪（批次用地）線(xiàn)調(diào)繪（批次用地）中國(guó)土地中國(guó)土地(td)勘測(cè)規(guī)劃院勘測(cè)規(guī)劃院China Land Surveying and Pla

25、nning Institute如果項(xiàng)目如果項(xiàng)目(xingm)用地占用土地利用總體規(guī)用地占用土地利用總體規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)確定的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍的農(nóng)地，應(yīng)將劃經(jīng)批準(zhǔn)確定的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍的農(nóng)地，應(yīng)將用地范圍內(nèi)及其附近的已批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用界用地范圍內(nèi)及其附近的已批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用界線(xiàn)繪制在工作底圖上。線(xiàn)繪制在工作底圖上。第二部分第二部分第34頁(yè)/共47頁(yè)第三十四頁(yè)，共47頁(yè)。三、勘測(cè)三、勘測(cè)(knc)(knc)定界定界 平面平面(pngmin)(pngmin)控制測(cè)量控制測(cè)量中國(guó)土地中國(guó)土地(td)勘測(cè)規(guī)劃院勘測(cè)規(guī)劃院China Land Surveying and Planning Institute控制區(qū)面

26、積控制區(qū)面積（km2km2） 10 105 51010 5 5 0.1 0.1首級(jí)控制等級(jí)首級(jí)控制等級(jí)四等以四等以上控制上控制網(wǎng)網(wǎng)一級(jí)小三角一級(jí)小三角（邊）網(wǎng)或（邊）網(wǎng)或一級(jí)導(dǎo)線(xiàn)網(wǎng)一級(jí)導(dǎo)線(xiàn)網(wǎng)二級(jí)小三二級(jí)小三角（邊）角（邊）網(wǎng)或二級(jí)網(wǎng)或二級(jí)導(dǎo)線(xiàn)網(wǎng)導(dǎo)線(xiàn)網(wǎng)圖根導(dǎo)線(xiàn)圖根導(dǎo)線(xiàn)第二部分第二部分勘測(cè)定界平面控制坐標(biāo)系統(tǒng)應(yīng)采用國(guó)家統(tǒng)一坐標(biāo)系統(tǒng)?？睖y(cè)定界平面控制坐標(biāo)系統(tǒng)應(yīng)采用國(guó)家統(tǒng)一坐標(biāo)系統(tǒng)?？睖y(cè)定界首級(jí)平面控制網(wǎng)應(yīng)符合下表要求：勘測(cè)定界首級(jí)平面控制網(wǎng)應(yīng)符合下表要求：第35頁(yè)/共47頁(yè)第三十五頁(yè)，共47頁(yè)。三、勘測(cè)三、勘測(cè)(knc)(knc)定界定界 界址點(diǎn)放樣及界標(biāo)的埋設(shè)界址點(diǎn)放樣及界標(biāo)的埋設(shè) 手段：手段：G

27、PSGPS放樣放樣 要求：要求：1 1、行政界線(xiàn)、權(quán)屬界線(xiàn)、基本農(nóng)田界線(xiàn)與用地、行政界線(xiàn)、權(quán)屬界線(xiàn)、基本農(nóng)田界線(xiàn)與用地界線(xiàn)的交點(diǎn)應(yīng)界線(xiàn)的交點(diǎn)應(yīng) 加設(shè)界標(biāo)。加設(shè)界標(biāo)。 2 2、界標(biāo)之間的距離、界標(biāo)之間的距離(jl)(jl)，直線(xiàn)最長(zhǎng)為，直線(xiàn)最長(zhǎng)為150150米，明顯米，明顯轉(zhuǎn)折點(diǎn)應(yīng)設(shè)置界轉(zhuǎn)折點(diǎn)應(yīng)設(shè)置界 標(biāo)。標(biāo)。 3 3、土地權(quán)屬界線(xiàn)、行政界線(xiàn)與用地范圍線(xiàn)的交叉界址、土地權(quán)屬界線(xiàn)、行政界線(xiàn)與用地范圍線(xiàn)的交叉界址點(diǎn)編號(hào)點(diǎn)編號(hào) 應(yīng)冠以字母表示：應(yīng)冠以字母表示：S S表示與省界的交點(diǎn)；表示與省界的交點(diǎn)；E E表示與地區(qū)（表示與地區(qū)（市）界市）界 的交點(diǎn)；的交點(diǎn)；A A表示與縣界的交點(diǎn)；表示與縣界的交點(diǎn)；

28、X X表示與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）界的交表示與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）界的交點(diǎn)；點(diǎn)；C C表表 示與村界的交點(diǎn)；示與村界的交點(diǎn)；Z Z表示與村民小組界的交點(diǎn)。表示與村民小組界的交點(diǎn)。中國(guó)土地中國(guó)土地(td)勘測(cè)規(guī)劃勘測(cè)規(guī)劃院院China Land Surveying and Planning Institute第二部分第二部分第36頁(yè)/共47頁(yè)第三十六頁(yè)，共47頁(yè)。三、勘測(cè)三、勘測(cè)(knc)(knc)定界定界 界址測(cè)量界址測(cè)量 手段手段(shudun)(shudun)：GPSGPS測(cè)量測(cè)量 要求：點(diǎn)位中誤差應(yīng)控制在要求：點(diǎn)位中誤差應(yīng)控制在5cm 5cm 中國(guó)土地中國(guó)土地(td)勘測(cè)規(guī)劃院勘測(cè)規(guī)劃院China Land Su

29、rveying and Planning Institute第二部分第二部分第37頁(yè)/共47頁(yè)第三十七頁(yè)，共47頁(yè)。三、勘測(cè)三、勘測(cè)(knc)(knc)定界定界 面積量算面積量算 手段：計(jì)算機(jī)量算、匯總手段：計(jì)算機(jī)量算、匯總 要求：勘測(cè)要求：勘測(cè)(knc)(knc)定界面積量算內(nèi)容包括項(xiàng)定界面積量算內(nèi)容包括項(xiàng)目用地面積、項(xiàng)目用目用地面積、項(xiàng)目用 地占用基本農(nóng)田面積、用地范圍內(nèi)原不同地占用基本農(nóng)田面積、用地范圍內(nèi)原不同權(quán)屬單位權(quán)屬單位 及不同土地利用類(lèi)型面積。及不同土地利用類(lèi)型面積。 面積量算單位為面積量算單位為m2m2，取至，取至0.01 m20.01 m2 匯總單位：匯總單位：haha、畝、

30、畝 補(bǔ)充補(bǔ)充: :地役權(quán)面積計(jì)算問(wèn)題地役權(quán)面積計(jì)算問(wèn)題中國(guó)土地中國(guó)土地(td)勘測(cè)規(guī)劃院勘測(cè)規(guī)劃院China Land Surveying and Planning Institute第二部分第二部分第38頁(yè)/共47頁(yè)第三十八頁(yè)，共47頁(yè)。四、勘測(cè)定界四、勘測(cè)定界(dn ji)(dn ji)成果成果 勘測(cè)定界圖勘測(cè)定界圖 勘測(cè)定界技術(shù)勘測(cè)定界技術(shù)(jsh)(jsh)報(bào)告報(bào)告 勘測(cè)定界用地范圍圖勘測(cè)定界用地范圍圖 觀(guān)測(cè)記錄、計(jì)算手簿等觀(guān)測(cè)記錄、計(jì)算手簿等中國(guó)中國(guó)(zhn u)土地勘測(cè)土地勘測(cè)規(guī)劃院規(guī)劃院China Land Surveying and Planning Institute第二部分

31、第二部分第39頁(yè)/共47頁(yè)第三十九頁(yè)，共47頁(yè)。中國(guó)中國(guó)(zhn u)土地勘測(cè)土地勘測(cè)規(guī)劃院規(guī)劃院China Land Surveying and Planning Institute勘測(cè)勘測(cè)(knc)(knc)定界圖定界圖比例尺比例尺要要 素素注記要求注記要求(yoqi)勘測(cè)定界圖的比例尺不小于勘測(cè)定界圖的比例尺不小于1：2000，大型工程勘測(cè)定界圖比例尺不小于，大型工程勘測(cè)定界圖比例尺不小于1：10000 用地界址點(diǎn)和線(xiàn)、用地總面積；用地范圍內(nèi)各權(quán)屬單位名稱(chēng)及土地利用類(lèi)型代號(hào)；用地范圍內(nèi)各地塊編號(hào)及土地利用類(lèi)型面積；用地范圍內(nèi)的行政界線(xiàn)、各權(quán)屬單位的界址線(xiàn)、基本農(nóng)田界線(xiàn)、土地利用總體規(guī)劃確

32、定的城市和村莊集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的范圍線(xiàn)、土地利用類(lèi)型界線(xiàn)；地上物、文字注記、數(shù)學(xué)要素等。用地界址點(diǎn)和線(xiàn)、用地總面積；用地范圍內(nèi)各權(quán)屬單位名稱(chēng)及土地利用類(lèi)型代號(hào)；用地范圍內(nèi)各地塊編號(hào)及土地利用類(lèi)型面積；用地范圍內(nèi)的行政界線(xiàn)、各權(quán)屬單位的界址線(xiàn)、基本農(nóng)田界線(xiàn)、土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的范圍線(xiàn)、土地利用類(lèi)型界線(xiàn)；地上物、文字注記、數(shù)學(xué)要素等。 項(xiàng)目用地邊界線(xiàn)用項(xiàng)目用地邊界線(xiàn)用0.3mm紅色實(shí)線(xiàn)表示，界址點(diǎn)用直徑為紅色實(shí)線(xiàn)表示，界址點(diǎn)用直徑為1mm的圓圈表示；基本農(nóng)田界線(xiàn)使用綠色繪制；農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地范圍線(xiàn)使用藍(lán)色繪制；土地利用

33、類(lèi)型界線(xiàn)用直徑的圓圈表示；基本農(nóng)田界線(xiàn)使用綠色繪制；農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地范圍線(xiàn)使用藍(lán)色繪制；土地利用類(lèi)型界線(xiàn)用直徑0.3mm、點(diǎn)間距、點(diǎn)間距1.5mm的點(diǎn)線(xiàn)表示。的點(diǎn)線(xiàn)表示。地塊注記方式：地塊注記方式： 分母表示土地利用類(lèi)型編號(hào)，分子表示該地塊的編號(hào)，右側(cè)表示該地塊的面積分母表示土地利用類(lèi)型編號(hào)，分子表示該地塊的編號(hào)，右側(cè)表示該地塊的面積1312356.0第40頁(yè)/共47頁(yè)第四十頁(yè)，共47頁(yè)。第41頁(yè)/共47頁(yè)第四十一頁(yè)，共47頁(yè)。第42頁(yè)/共47頁(yè)第四十二頁(yè)，共47頁(yè)。中國(guó)土地中國(guó)土地(td)勘測(cè)規(guī)劃勘測(cè)規(guī)劃院院China Land Surveying and Planning Institu

34、te勘測(cè)勘測(cè)(knc)(knc)定界用地范圍圖定界用地范圍圖l擬占用擬占用(zhn yn)土地土地1：1萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)分幅土地利用現(xiàn)狀圖萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)分幅土地利用現(xiàn)狀圖 目的：目的：用于地籍管理部門(mén)審查勘測(cè)定界成果與土地利用現(xiàn)用于地籍管理部門(mén)審查勘測(cè)定界成果與土地利用現(xiàn) 狀圖中的地類(lèi)和面積是否一致；權(quán)屬是否清楚無(wú)爭(zhēng)狀圖中的地類(lèi)和面積是否一致；權(quán)屬是否清楚無(wú)爭(zhēng) 議；議；難點(diǎn)：難點(diǎn)：數(shù)據(jù)格式的不統(tǒng)一；坐標(biāo)系統(tǒng)不統(tǒng)一；土地利用現(xiàn)數(shù)據(jù)格式的不統(tǒng)一；坐標(biāo)系統(tǒng)不統(tǒng)一；土地利用現(xiàn) 狀不統(tǒng)一；狀不統(tǒng)一；第43頁(yè)/共47頁(yè)第四十三頁(yè)，共47頁(yè)。中國(guó)中國(guó)(zhn u)土地勘測(cè)土地勘測(cè)規(guī)劃院規(guī)劃院China Land Surveying and Planning Institute土地勘測(cè)定界土地勘測(cè)定界(dn (dn ji)ji)技術(shù)報(bào)告技術(shù)報(bào)告l土地勘測(cè)定界技術(shù)說(shuō)明土地勘測(cè)定界技術(shù)說(shuō)明l土地勘測(cè)定界表土地勘測(cè)定界表l土地分類(lèi)面積表土地分類(lèi)面積表l界址點(diǎn)坐標(biāo)成果表界