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文檔簡介
1、 周同麗周同麗Tel-mail: 2009年12月7日晚,湖南省湘潭市湘鄉(xiāng)私立育才中學(xué)晚自習(xí)下課時(shí),因一人跌倒,導(dǎo)致?lián)頂D,引發(fā)踩踏事件,造成8人罹難、26人受傷。 這樣的事故并不是偶發(fā)事故。有媒體報(bào)道:同年11月3日上午,湖南省常寧市西江小學(xué)學(xué)生在準(zhǔn)備做課間操時(shí),由于人多擁擠,在下樓時(shí)發(fā)生嚴(yán)重的踩踏事故,導(dǎo)致6名學(xué)生不同程度受傷;11月25日,重慶市彭水縣桑柘鎮(zhèn)中心學(xué)校發(fā)生一起學(xué)生踩踏事件,有學(xué)生在踩踏中受傷。 一人跌倒,為何會(huì)引發(fā)如此傷亡慘重的踩踏事件?是什么原因?qū)е滦@踩踏事故屢屢發(fā)生? 導(dǎo)致事故發(fā)生的四大主要原因:導(dǎo)致事故發(fā)生的四大主要原因:現(xiàn)場現(xiàn)場管理管理不力
2、不力學(xué)生安學(xué)生安全意識(shí)全意識(shí) 不強(qiáng)不強(qiáng)天氣原因天氣原因下雨下雨沒有沒有應(yīng)急應(yīng)急演練演練從未開展過類似應(yīng)急演練從未開展過類似應(yīng)急演練 現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)充滿危機(jī)的社會(huì)現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)充滿危機(jī)的社會(huì), ,應(yīng)對危機(jī)應(yīng)對危機(jī), ,管理危機(jī)已成為現(xiàn)代管理者的重要職責(zé)。管理危機(jī)已成為現(xiàn)代管理者的重要職責(zé)。危機(jī)的定義危機(jī)的定義解文說字解文說字:危險(xiǎn)機(jī)遇;:危險(xiǎn)機(jī)遇;國外文獻(xiàn)國外文獻(xiàn):對一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)的基本價(jià):對一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)的基本價(jià)值和行為準(zhǔn)則產(chǎn)生嚴(yán)重威脅值和行為準(zhǔn)則產(chǎn)生嚴(yán)重威脅, , 并且在并且在時(shí)間壓力和不確定性極高的情況下時(shí)間壓力和不確定性極高的情況下, ,必須對其作出關(guān)鍵決策的事件必須對其作出關(guān)鍵決策的事件.
3、 .國家預(yù)案國家預(yù)案:突然發(fā)生,造成或者可能造成突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、重大生態(tài)環(huán)重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、重大生態(tài)環(huán)境破壞和對全國或一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、境破壞和對全國或一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大威脅和損害、有重大社會(huì)政治安定構(gòu)成重大威脅和損害、有重大社會(huì)影響的涉及公共安全的緊急事件。影響的涉及公共安全的緊急事件。 校校園園常常見見的危的危機(jī)機(jī) 1.天然天然災(zāi)災(zāi)害害 2.意外事件意外事件 3.學(xué)學(xué)生生違規(guī)違規(guī) 4.教教師師犯罪犯罪 5.校校園沖園沖突突 6.行政行政弊弊端端 7.外力影外力影響響 8.自我自我傷傷害害1.人的危人的危機(jī)機(jī) 人人員
4、沖員沖突突.玩忽職守玩忽職守. 人人員員操守操守.特特權(quán)權(quán)人物人物2.事的危事的危機(jī)機(jī) 學(xué)學(xué)生意外事件生意外事件. 師師生生關(guān)系關(guān)系3.物的危物的危機(jī)機(jī) 校舍安全校舍安全.設(shè)備設(shè)備安全安全以一個(gè)地區(qū)所處的地以一個(gè)地區(qū)所處的地理位置、地形地貌、狀況理位置、地形地貌、狀況以及班級環(huán)境狀況等以及班級環(huán)境狀況等 一般是指班級民主一般是指班級民主化的程度。學(xué)生參化的程度。學(xué)生參與的滿足程度與團(tuán)體與的滿足程度與團(tuán)體性的班級突發(fā)事件爆發(fā)概性的班級突發(fā)事件爆發(fā)概率有著密切聯(lián)系率有著密切聯(lián)系 班級危機(jī)產(chǎn)生的一般原因班級危機(jī)產(chǎn)生的一般原因前兆階段前兆階段緊急階段緊急階段相持階段相持階段解決階段解決階段危機(jī)發(fā)生前各
5、種危機(jī)先兆出現(xiàn)事件演變迅速,出人意料 事件進(jìn)入相對平穩(wěn)階段,仍有惡化的可能事件得到完全解決 影響重大突發(fā)事件有效控制最重要因素的調(diào)查影響重大突發(fā)事件有效控制最重要因素的調(diào)查 排序排序選項(xiàng)選項(xiàng)百分比百分比1 1對突發(fā)事件早期的識(shí)別與認(rèn)識(shí)對突發(fā)事件早期的識(shí)別與認(rèn)識(shí)58582 2建立系統(tǒng)的預(yù)警預(yù)控管理體系建立系統(tǒng)的預(yù)警預(yù)控管理體系56563 3有效的應(yīng)對預(yù)案有效的應(yīng)對預(yù)案51514 4各個(gè)部門之間的協(xié)調(diào)制度各個(gè)部門之間的協(xié)調(diào)制度45455 5信息的收集與傳遞信息的收集與傳遞21216 6社會(huì)公眾的危機(jī)意識(shí)社會(huì)公眾的危機(jī)意識(shí)17177 7相關(guān)法律相關(guān)法律11118 8其它其它 (請注(請注明)明)1
6、1 班級危機(jī)管理原則班級危機(jī)管理原則 以防為主,防患于未然,消患于未形,以防為主,防患于未然,消患于未形,落實(shí)到應(yīng)急行動(dòng)上,就是總體預(yù)案中的落實(shí)到應(yīng)急行動(dòng)上,就是總體預(yù)案中的一項(xiàng)基本要求:以人為本減少損失一項(xiàng)基本要求:以人為本減少損失 多方位聯(lián)動(dòng)形成合力多方位聯(lián)動(dòng)形成合力 各類事件的相互關(guān)聯(lián)、影響、和滲透,往各類事件的相互關(guān)聯(lián)、影響、和滲透,往往主要事件發(fā)生后導(dǎo)致次生、衍生事件;往主要事件發(fā)生后導(dǎo)致次生、衍生事件;學(xué)生之間的摩擦沒有處理引發(fā)群架惡性事件學(xué)生之間的摩擦沒有處理引發(fā)群架惡性事件 一些緩慢的小型事件可以累積成為重大突一些緩慢的小型事件可以累積成為重大突發(fā)事件:發(fā)事件: 事件;事件;學(xué)
7、生集體曠課事件;學(xué)生集體曠課事件;各類危機(jī)事件的關(guān)聯(lián)各類危機(jī)事件的關(guān)聯(lián)班級危機(jī)事件班級危機(jī)事件= =風(fēng)險(xiǎn)因素班級體系脆弱性風(fēng)險(xiǎn)因素班級體系脆弱性危機(jī)事件危機(jī)事件風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)因素因素班班級級體系脆弱性體系脆弱性 打破常規(guī),建立合理的班級危機(jī)管理機(jī)打破常規(guī),建立合理的班級危機(jī)管理機(jī)制,把防范建立在日常風(fēng)險(xiǎn)管理行為上。制,把防范建立在日常風(fēng)險(xiǎn)管理行為上。中國古代名醫(yī)扁鵲的故事中國古代名醫(yī)扁鵲的故事 戰(zhàn)國時(shí)的魏文侯問名醫(yī)扁鵲說:戰(zhàn)國時(shí)的魏文侯問名醫(yī)扁鵲說:“聽說你有兄弟三人,聽說你有兄弟三人,都在行醫(yī),那么你們當(dāng)中,誰的醫(yī)術(shù)最為高明呢?都在行醫(yī),那么你們當(dāng)中,誰的醫(yī)術(shù)最為高明呢?”扁扁鵲回答說:鵲回答說:
8、“其實(shí)我的大哥最為高明,他目光犀利,一其實(shí)我的大哥最為高明,他目光犀利,一眼就可以看出得病的征兆,可以在疾病尚未形成之前先眼就可以看出得病的征兆,可以在疾病尚未形成之前先把他治愈,所以他的名聲并沒有外傳,只有我們自家人把他治愈,所以他的名聲并沒有外傳,只有我們自家人知道。二哥次之,他為人治病,可以把剛剛開始發(fā)作的知道。二哥次之,他為人治病,可以把剛剛開始發(fā)作的小毛病治好,所以他的名聲也只在家鄉(xiāng)流傳,沒有傳播小毛病治好,所以他的名聲也只在家鄉(xiāng)流傳,沒有傳播到太遠(yuǎn)的地方。我其實(shí)是最差的,我治病的時(shí)候,一定到太遠(yuǎn)的地方。我其實(shí)是最差的,我治病的時(shí)候,一定要等到病入血脈的時(shí)候才能診斷得出,所以要使用猛
9、藥,要等到病入血脈的時(shí)候才能診斷得出,所以要使用猛藥,大動(dòng)干戈,結(jié)果反而名聲遠(yuǎn)播了。大動(dòng)干戈,結(jié)果反而名聲遠(yuǎn)播了?!蔽何暮蚵犃耍钣形何暮蚵犃?,深有感悟。感悟。預(yù)防危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)防危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)防危機(jī)改變體系脆弱性預(yù)防危機(jī)改變體系脆弱性危機(jī)事件危機(jī)事件 1. 1.學(xué)學(xué)生意外事件生意外事件預(yù)防教育,及時(shí)救助預(yù)防教育,及時(shí)救助 車禍車禍. .溺溺水水. .校校園設(shè)園設(shè)施施傷傷害害.2.2.校校園園安全安全維護(hù)維護(hù)事件事件了解常識(shí),演習(xí)訓(xùn)練了解常識(shí),演習(xí)訓(xùn)練 火警火警. .臺(tái)風(fēng)臺(tái)風(fēng). .地震地震. .校園侵?jǐn)_校園侵?jǐn)_. .人為破壞人為破壞3.3.學(xué)學(xué)生暴力生暴力與與偏差行偏差行為為釋放精力,和諧關(guān)系
10、釋放精力,和諧關(guān)系4.4.師師生生沖沖突突. .親子沖親子沖突突真心關(guān)懷,換位思考真心關(guān)懷,換位思考5.5.少年及少年及兒兒童童自戕事件自戕事件自自殺殺. .自自傷傷. .班級危機(jī)處理辦法班級危機(jī)處理辦法 確定應(yīng)急十大原則之首確定應(yīng)急十大原則之首以人為本以人為本 應(yīng)急預(yù)案有十大工作原則,其中以人為本,把保障學(xué)生健康和生命安全作為首要任務(wù)。 凡是可能造成人員傷亡的危機(jī)發(fā)生前,要及時(shí)采取人員避險(xiǎn)措施;危機(jī)發(fā)生后,要優(yōu)先開展搶救人員的緊急行動(dòng);要加強(qiáng)搶險(xiǎn)救援人員的安全防護(hù),最大程度地避免和減少危機(jī)造成的人員傷亡和危害。 事件報(bào)告的時(shí)間原則:不超過四小時(shí)事件報(bào)告的時(shí)間原則:不超過四小時(shí) 班級要建立危機(jī)
11、監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警系統(tǒng),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。 對于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的危機(jī),事發(fā)地學(xué)生和班委要在立即采取措施控制事態(tài)的同時(shí),及時(shí)如實(shí)向班主任報(bào)告。班主任立即向?qū)W校相關(guān)部門報(bào)告,最遲不得超過4小時(shí),重大和特別重大危機(jī)實(shí)行態(tài)勢變化進(jìn)程報(bào)告和日報(bào)告制度。 如:流行性疫情 重點(diǎn)人物要加強(qiáng)管理重點(diǎn)人物要加強(qiáng)管理 加強(qiáng)對重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群的管理,對重要物資設(shè)備的安全保護(hù)。必要時(shí)采取有效管制措施,控制事態(tài),保證班級秩序正常。 圓滿處理善后圓滿處理善后, ,并利用機(jī)會(huì)并利用機(jī)會(huì), ,變危險(xiǎn)為機(jī)遇變危險(xiǎn)為機(jī)遇9898年洪水后重視生態(tài)保護(hù);年洪水后重視生態(tài)保護(hù);SARSSARS后對公共衛(wèi)生體系的重視。后對公
12、共衛(wèi)生體系的重視。 6個(gè)月改革原理個(gè)月改革原理 危機(jī)過后,通常有危機(jī)過后,通常有6個(gè)月的時(shí)間段,個(gè)月的時(shí)間段,可供人們?nèi)プ鱿鄳?yīng)的適合應(yīng)對危機(jī)需要的改革??晒┤藗?nèi)プ鱿鄳?yīng)的適合應(yīng)對危機(jī)需要的改革。這些改革在沒有危機(jī)時(shí)很難推動(dòng)。這些改革在沒有危機(jī)時(shí)很難推動(dòng)。同樣,在危機(jī)結(jié)束的同樣,在危機(jī)結(jié)束的6個(gè)月之后個(gè)月之后再想推動(dòng)就很難了。再想推動(dòng)就很難了??偨Y(jié)危機(jī)總結(jié)危機(jī)教育部頒布學(xué)生傷害事故處理辦法學(xué)校僅在有過錯(cuò)的情況下?lián)?zé)教師體罰或者變相體罰學(xué)生,或者教學(xué)方法不當(dāng)造成學(xué)生出走、自殺或其他傷害的; 同學(xué)之間發(fā)生矛盾,教師未及時(shí)采取措施,導(dǎo)致發(fā)生不良后果的; 校園設(shè)施不安全,造成學(xué)校受到傷害的; 學(xué)生擅自離校,學(xué)校發(fā)現(xiàn)或者知道,但未及時(shí)告知監(jiān)護(hù)人,導(dǎo)致學(xué)
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