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1、u截至截至2010年底,全國(guó)工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)年底,全國(guó)工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到到1.62億人,累計(jì)有億人,累計(jì)有1000多萬(wàn)人次享受了多萬(wàn)人次享受了工傷保險(xiǎn)待遇。工傷保險(xiǎn)待遇。 全市工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)全市工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)38.08萬(wàn)人,享受工傷保險(xiǎn)待遇人數(shù)萬(wàn)人,享受工傷保險(xiǎn)待遇人數(shù)4244人人次,待遇支出次,待遇支出3448萬(wàn)元。萬(wàn)元。u 全省截止全省截止2010年底,全省參保單位戶數(shù)共年底,全省參保單位戶數(shù)共53390戶,參保人數(shù)達(dá)到戶,參保人數(shù)達(dá)到515.97萬(wàn)人,與上年末相比,萬(wàn)人,與上年末相比,增加增加43.89萬(wàn)人,其中企業(yè)參保人數(shù)萬(wàn)人,其中企業(yè)參保人數(shù)405.89萬(wàn)人,萬(wàn)人,農(nóng)村進(jìn)城務(wù)

2、工人員參保人數(shù)農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員參保人數(shù)138.77萬(wàn)人,全市參萬(wàn)人,全市參保單位保單位1889家。其中:一類風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)家。其中:一類風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)337家;二家;二類風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)類風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)803家;三類風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)家;三類風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)269家;事業(yè)單家;事業(yè)單位位442家;其他單位家;其他單位38家。家。u工傷保險(xiǎn)是最早建立的社會(huì)保工傷保險(xiǎn)是最早建立的社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)u1884年年 德國(guó)德國(guó)u我國(guó)工傷保險(xiǎn)制度的演變我國(guó)工傷保險(xiǎn)制度的演變u1、1951年年u2、1969年年u3、1986年年u4、1996年年u5、2004年年u6、2011年年u中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法已由中華已由中華人民共和國(guó)第

3、十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常人民共和國(guó)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議于務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議于2010年年10月月28日日通過(guò),現(xiàn)予公布,自通過(guò),現(xiàn)予公布,自2011年年7月月1日起施行。日起施行。 u國(guó)務(wù)院關(guān)于修改工傷保險(xiǎn)條例的決國(guó)務(wù)院關(guān)于修改工傷保險(xiǎn)條例的決定定已經(jīng)已經(jīng)2010年年12月月8日國(guó)務(wù)院第日國(guó)務(wù)院第136次常次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2011年年1月月1日日起施行。起施行。u社會(huì)保險(xiǎn)法第四章社會(huì)保險(xiǎn)法第四章 u第三十三至四十三條第三十三至四十三條 工傷保險(xiǎn)條例修正案重點(diǎn)在6個(gè)方面作了修訂 (一)擴(kuò)大了工傷保險(xiǎn)適用范圍。(一)擴(kuò)大了工傷保險(xiǎn)適用

4、范圍。 (二)調(diào)整擴(kuò)大了工傷認(rèn)定范圍。(二)調(diào)整擴(kuò)大了工傷認(rèn)定范圍。 (三)簡(jiǎn)化了工傷認(rèn)定程序。(三)簡(jiǎn)化了工傷認(rèn)定程序。 (四)大幅度提高了工傷保險(xiǎn)待遇。(四)大幅度提高了工傷保險(xiǎn)待遇。 (五)增加了基金支出項(xiàng)目。(五)增加了基金支出項(xiàng)目。 (六)加大了強(qiáng)制力度。(六)加大了強(qiáng)制力度。 中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法 第三十八條因工傷發(fā)生的下列費(fèi)用,按照國(guó)家規(guī)第三十八條因工傷發(fā)生的下列費(fèi)用,按照國(guó)家規(guī)定從工傷保險(xiǎn)基金中支付:定從工傷保險(xiǎn)基金中支付:(一)治療工傷的醫(yī)療費(fèi)用和康復(fù)費(fèi)用;(一)治療工傷的醫(yī)療費(fèi)用和康復(fù)費(fèi)用;國(guó)務(wù)院關(guān)于修改工傷保險(xiǎn)條例的決定國(guó)務(wù)院關(guān)于修改工傷保險(xiǎn)條

5、例的決定 第十二條工傷保險(xiǎn)基金存入社會(huì)保障基金財(cái)政專第十二條工傷保險(xiǎn)基金存入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶,用于本條例規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇,勞動(dòng)能力鑒戶,用于本條例規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇,勞動(dòng)能力鑒定,工傷預(yù)防的宣傳、培訓(xùn)等費(fèi)用,以及法律、法定,工傷預(yù)防的宣傳、培訓(xùn)等費(fèi)用,以及法律、法規(guī)規(guī)定的用于工傷保險(xiǎn)的其他費(fèi)用的支付。規(guī)規(guī)定的用于工傷保險(xiǎn)的其他費(fèi)用的支付。工傷預(yù)防費(fèi)用的提取比例、使用和管理的具體工傷預(yù)防費(fèi)用的提取比例、使用和管理的具體辦法,由國(guó)務(wù)院社會(huì)保險(xiǎn)行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政、辦法,由國(guó)務(wù)院社會(huì)保險(xiǎn)行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政、衛(wèi)生行政、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門規(guī)定。衛(wèi)生行政、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門規(guī)定。 我國(guó)

6、工傷保險(xiǎn)的我國(guó)工傷保險(xiǎn)的法律框架得以確立法律框架得以確立 工傷預(yù)防prevention工傷補(bǔ)償compensation工傷康復(fù)rehabilitation u無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則u雇主責(zé)任原則雇主責(zé)任原則 中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法 第三十三條職工應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn),由用第三十三條職工應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn),由用人單位繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi),職工不繳納工傷保人單位繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi),職工不繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。險(xiǎn)費(fèi)。第三十五條用人單位應(yīng)當(dāng)按照本單位職工第三十五條用人單位應(yīng)當(dāng)按照本單位職工工資總額,根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)確定的費(fèi)工資總額,根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)確定的費(fèi)率繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。率繳納工傷

7、保險(xiǎn)費(fèi)。 中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法 第三十六條職工因工作原因受到事故傷害第三十六條職工因工作原因受到事故傷害或者患職業(yè)病,且經(jīng)工傷認(rèn)定的,享受工傷或者患職業(yè)病,且經(jīng)工傷認(rèn)定的,享受工傷保險(xiǎn)待遇;其中,經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定喪失勞動(dòng)保險(xiǎn)待遇;其中,經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定喪失勞動(dòng)能力的,享受傷殘待遇。能力的,享受傷殘待遇。u從雇員自擔(dān)責(zé)任雇主過(guò)錯(cuò)責(zé)任從雇員自擔(dān)責(zé)任雇主過(guò)錯(cuò)責(zé)任到無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任到無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任u現(xiàn)代社會(huì)的進(jìn)步現(xiàn)代社會(huì)的進(jìn)步19u認(rèn)定工傷認(rèn)定工傷7 7種情形種情形u比照工傷的比照工傷的3 3種情形種情形u不得認(rèn)定和視同工傷的不得認(rèn)定和視同工傷的3 3種情形種情形20法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)

8、當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形“在上下班途中,受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的; 因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的患職業(yè)病的在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的工傷21F(一)一)在在工工作作時(shí)時(shí)間間和和工工作作崗崗位,位,突突發(fā)發(fā)疾疾病病死死亡亡或或者者在在48小小時(shí)時(shí)之之內(nèi)內(nèi)經(jīng)經(jīng)搶搶救救無(wú)無(wú)效效死死亡亡的;的;F(二)二)在在搶搶險(xiǎn)險(xiǎn)救救災(zāi)災(zāi)等等維維護(hù)護(hù)國(guó)國(guó)家家利利益、益、公公共共利利益益活活

9、動(dòng)動(dòng)中中受受到到傷傷害害的;的;F(三)三)職職工工原原在在軍軍隊(duì)隊(duì)服服役,役,因因戰(zhàn)、戰(zhàn)、因因公公負(fù)負(fù)傷傷致致殘,殘,已已取取得得革革命命傷傷殘殘軍軍人人證,證,到到用用人人單單位位后后舊舊傷傷復(fù)復(fù)發(fā)發(fā)的。的。在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的職工原在軍隊(duì)服役,因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。醉酒或者吸毒導(dǎo)致傷亡的自殘或者自殺的因故意犯罪造成本人傷亡的 職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病,所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷

10、害診斷、鑒定為職業(yè)病,所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日日內(nèi),向統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門提出工傷認(rèn)定內(nèi),向統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。遇有特殊情況,經(jīng)報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門同申請(qǐng)。遇有特殊情況,經(jīng)報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門同意,申請(qǐng)時(shí)限可以適當(dāng)延長(zhǎng)。意,申請(qǐng)時(shí)限可以適當(dāng)延長(zhǎng)。 用人單位未按前款規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的,工用人單位未按前款規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的,工傷職工或者其近親屬、工會(huì)組織在事故傷害發(fā)生傷職工或者其近親屬、工會(huì)組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi),年內(nèi),

11、可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)提交下列材料: 工傷認(rèn)定申請(qǐng)表; 與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系(包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系)的證明材料; 醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書(或者職業(yè)病診斷鑒定書); 其他證明材料。 職工或者其直系親屬認(rèn)為是工傷,用人職工或者其直系親屬認(rèn)為是工傷,用人單位不認(rèn)為是工傷的,由用人單位承擔(dān)單位不認(rèn)為是工傷的,由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。舉證責(zé)任。 2829 職工發(fā)生工傷,經(jīng)治療傷情相對(duì)穩(wěn)定后職工發(fā)生工傷,經(jīng)治療傷情相對(duì)穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動(dòng)能力的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行存在殘疾、影

12、響勞動(dòng)能力的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定。勞動(dòng)能力鑒定。 勞動(dòng)能力鑒定是利用醫(yī)學(xué)科學(xué)的辦法,勞動(dòng)能力鑒定是利用醫(yī)學(xué)科學(xué)的辦法,根據(jù)傷殘情況,對(duì)照勞動(dòng)能力鑒定標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)傷殘情況,對(duì)照勞動(dòng)能力鑒定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)職工的勞動(dòng)能力喪失程度等做出確認(rèn)。對(duì)職工的勞動(dòng)能力喪失程度等做出確認(rèn)。31勞動(dòng)能力鑒定的組織機(jī)構(gòu)勞動(dòng)能力鑒定的組織機(jī)構(gòu)v工傷保險(xiǎn)條例工傷保險(xiǎn)條例規(guī)定,勞動(dòng)能力鑒定組織機(jī)構(gòu)規(guī)定,勞動(dòng)能力鑒定組織機(jī)構(gòu)是指省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)。是指省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)。v勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)分別由省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)分別由省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門、衛(wèi)生行政部

13、門、和設(shè)區(qū)的市級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門、衛(wèi)生行政部門、工會(huì)組織、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)代表以及用人單位代表組成。工會(huì)組織、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)代表以及用人單位代表組成。v勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)是一個(gè)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,勞動(dòng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)是一個(gè)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,勞動(dòng)能力鑒定事務(wù)的具體辦理一般由勞動(dòng)能力鑒定委能力鑒定事務(wù)的具體辦理一般由勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)下設(shè)的勞動(dòng)能力鑒定辦公室負(fù)責(zé)。員會(huì)下設(shè)的勞動(dòng)能力鑒定辦公室負(fù)責(zé)。v勞動(dòng)能力委員會(huì)鑒定辦公室一般設(shè)在社會(huì)保險(xiǎn)行勞動(dòng)能力委員會(huì)鑒定辦公室一般設(shè)在社會(huì)保險(xiǎn)行政部門。政部門。 勞動(dòng)能力鑒定職工工傷與職業(yè)病致殘等級(jí)勞動(dòng)能力鑒定職工工傷與職業(yè)病致殘等級(jí)(GB/T16180-2006GB/T16180-

14、2006)于)于20072007年年5 5月月1 1日?qǐng)?zhí)行日?qǐng)?zhí)行 勞動(dòng)功能障礙分為勞動(dòng)功能障礙分為1010個(gè)傷殘等級(jí),最重的為一級(jí),個(gè)傷殘等級(jí),最重的為一級(jí),最輕的為十級(jí),最輕的為十級(jí),1 14 4級(jí)為完全喪失勞動(dòng)能力、級(jí)為完全喪失勞動(dòng)能力、5 56 6級(jí)為大部分喪失勞動(dòng)能力、級(jí)為大部分喪失勞動(dòng)能力、7 71010級(jí)為部分喪失級(jí)為部分喪失勞動(dòng)能力勞動(dòng)能力 護(hù)理依賴程度根據(jù)進(jìn)食、翻身、大小便、自我移護(hù)理依賴程度根據(jù)進(jìn)食、翻身、大小便、自我移動(dòng)、穿衣洗漱動(dòng)、穿衣洗漱5 5個(gè)方面能否自理區(qū)分為生活完全不個(gè)方面能否自理區(qū)分為生活完全不能自理、生活大部分不能自理和生活部分不能自能自理、生活大部分不能自理

15、和生活部分不能自理分為理分為3 3個(gè)等級(jí)。個(gè)等級(jí)。 勞動(dòng)能力鑒定由用人單位、工傷職工或者其直系勞動(dòng)能力鑒定由用人單位、工傷職工或者其直系親屬勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出申請(qǐng),并提供工傷親屬勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出申請(qǐng),并提供工傷認(rèn)定決定和職工有關(guān)醫(yī)療資料。認(rèn)定決定和職工有關(guān)醫(yī)療資料。 勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到勞動(dòng)能力鑒定申勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)之日起請(qǐng)之日起6060日內(nèi)作出勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論,必要時(shí),日內(nèi)作出勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論,必要時(shí),作出勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論的期限可以延長(zhǎng)作出勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論的期限可以延長(zhǎng)3030日。日。 勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)及時(shí)送達(dá)申請(qǐng)鑒定的單位勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論應(yīng)

16、當(dāng)及時(shí)送達(dá)申請(qǐng)鑒定的單位和個(gè)人。和個(gè)人。35 自勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論作出之日起1年后,工傷職工或者其直系親屬、所在單位或者經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)為傷殘情況發(fā)生變化時(shí),可以申請(qǐng)勞動(dòng)能力復(fù)查鑒定。 3738我省勞動(dòng)能力鑒定工作管轄分工 設(shè)區(qū)的市(州)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)負(fù)責(zé)本統(tǒng)籌設(shè)區(qū)的市(州)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)負(fù)責(zé)本統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)職工及供養(yǎng)親屬的勞動(dòng)能力鑒定及確認(rèn)等區(qū)域內(nèi)職工及供養(yǎng)親屬的勞動(dòng)能力鑒定及確認(rèn)等事宜;事宜; 省直勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)負(fù)責(zé)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系或工省直勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)負(fù)責(zé)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系或工傷保險(xiǎn)關(guān)系由省由省直接管理的單位(含鐵路、傷保險(xiǎn)關(guān)系由省由省直接管理的單位(含鐵路、電力兩個(gè)行業(yè)單位)職工及供養(yǎng)親屬的

17、勞動(dòng)能力電力兩個(gè)行業(yè)單位)職工及供養(yǎng)親屬的勞動(dòng)能力鑒定及確認(rèn)等事宜;鑒定及確認(rèn)等事宜; 省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)負(fù)責(zé)用人單位或者個(gè)人提省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)負(fù)責(zé)用人單位或者個(gè)人提出的勞動(dòng)能力鑒定事宜。出的勞動(dòng)能力鑒定事宜。 (8)(8)因工死亡的,其遺屬領(lǐng)取的喪葬補(bǔ)因工死亡的,其遺屬領(lǐng)取的喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和因工死亡補(bǔ)助金助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和因工死亡補(bǔ)助金l職工因工致殘被鑒定為一級(jí)至四級(jí)傷殘的,職工因工致殘被鑒定為一級(jí)至四級(jí)傷殘的,保留勞動(dòng)關(guān)系,退出工作崗位,從工傷保保留勞動(dòng)關(guān)系,退出工作崗位,從工傷保險(xiǎn)基金按月支付傷殘津貼險(xiǎn)基金按月支付傷殘津貼l傷殘津貼標(biāo)準(zhǔn)為:一級(jí)傷殘為本人工資的傷殘津

18、貼標(biāo)準(zhǔn)為:一級(jí)傷殘為本人工資的90%90%,二級(jí)傷殘為本人工資的,二級(jí)傷殘為本人工資的85%85%,三級(jí)傷,三級(jí)傷殘為本人工資的殘為本人工資的80%80%,四級(jí)傷殘為本人工資,四級(jí)傷殘為本人工資的的75%75%。l傷殘津貼實(shí)際金額低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)傷殘津貼實(shí)際金額低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,由工傷保險(xiǎn)基金補(bǔ)足差額。的,由工傷保險(xiǎn)基金補(bǔ)足差額。44傷殘津貼傷殘津貼 職工因工致殘被鑒定為五級(jí)、六級(jí)傷殘職工因工致殘被鑒定為五級(jí)、六級(jí)傷殘的,用人單位難以安排工作的,由用人的,用人單位難以安排工作的,由用人單位按月發(fā)給傷殘津貼單位按月發(fā)給傷殘津貼 傷殘津貼標(biāo)準(zhǔn)為:五級(jí)傷殘為本人工資傷殘津貼標(biāo)準(zhǔn)為:五級(jí)傷殘

19、為本人工資的的70%,六級(jí)傷殘為本人工資的,六級(jí)傷殘為本人工資的60% 傷殘津貼實(shí)際金額低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)傷殘津貼實(shí)際金額低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,由用人單位補(bǔ)足差額準(zhǔn)的,由用人單位補(bǔ)足差額 46工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn) 一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金:五級(jí)為一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金:五級(jí)為24個(gè)月本人工資,個(gè)月本人工資,六級(jí)為六級(jí)為18個(gè)月本人工資,七級(jí)為個(gè)月本人工資,七級(jí)為15個(gè)月本人工資,個(gè)月本人工資,八級(jí)為八級(jí)為10個(gè)月本人工資,九級(jí)為個(gè)月本人工資,九級(jí)為8個(gè)月本人工資,個(gè)月本人工資,十級(jí)為十級(jí)為6個(gè)月本人工資個(gè)月本人工資 一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金:五級(jí)為一次性

20、傷殘就業(yè)補(bǔ)助金:五級(jí)為36個(gè)月本人工資,個(gè)月本人工資,六級(jí)為六級(jí)為30個(gè)月本人工資,七級(jí)為個(gè)月本人工資,七級(jí)為15個(gè)月本人工資,個(gè)月本人工資,八級(jí)為八級(jí)為10個(gè)月本人工資,九級(jí)為個(gè)月本人工資,九級(jí)為8個(gè)月本人工資,個(gè)月本人工資,十級(jí)為十級(jí)為6個(gè)月本人工資個(gè)月本人工資 1、喪葬補(bǔ)助金為6個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資; 2、供養(yǎng)親屬撫恤金按照職工本人工資的一定比例發(fā)給由因工死亡職工生前提供主要生活來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力的親屬。標(biāo)準(zhǔn)為:配偶每月40%,其他親屬每人每月30%,孤寡老人或者孤兒每人每月在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加10%。核定的各供養(yǎng)親屬的撫恤金之和不應(yīng)高于因工死亡職工生前的工資。 3、一次性

21、工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為上一年度全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍。2010年我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19109元 49505152535455老老 工工 傷傷 人人 員員 的的 待待 遇遇 保保 障障n第十一屆全國(guó)人民代表大第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議會(huì)第四次會(huì)議n國(guó)務(wù)院總理國(guó)務(wù)院總理 溫家寶溫家寶n2011年政府工作報(bào)告年政府工作報(bào)告 n將國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)將國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)“老工傷老工傷”人員納入工傷人員納入工傷保險(xiǎn)制度。保險(xiǎn)制度。 56老工傷人員的待遇保障老工傷人員的待遇保障n老工傷人員是指工傷保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌實(shí)施以前,老工傷人員是指工傷保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌實(shí)施以前,已確認(rèn)為工傷或者患職業(yè)病目前

22、仍由企業(yè)或主已確認(rèn)為工傷或者患職業(yè)病目前仍由企業(yè)或主管部門支付工傷待遇的人員、因工死亡人員的管部門支付工傷待遇的人員、因工死亡人員的供養(yǎng)親屬、退休退養(yǎng)工傷人員。不包括與原企供養(yǎng)親屬、退休退養(yǎng)工傷人員。不包括與原企業(yè)已解除勞動(dòng)關(guān)系并終止了工傷待遇的工傷人業(yè)已解除勞動(dòng)關(guān)系并終止了工傷待遇的工傷人員以及已一次性享受了工傷待遇、撫恤待遇的員以及已一次性享受了工傷待遇、撫恤待遇的工傷人員、供養(yǎng)親屬。工傷人員、供養(yǎng)親屬。57老工傷人員的待遇保障老工傷人員的待遇保障n在在2011年年4月底以前將國(guó)有企業(yè)(包括中央企月底以前將國(guó)有企業(yè)(包括中央企業(yè)、中央下放企業(yè)及已實(shí)施關(guān)閉破產(chǎn)的中央和業(yè)、中央下放企業(yè)及已實(shí)施

23、關(guān)閉破產(chǎn)的中央和中央下放企業(yè))有傷殘等級(jí)老工傷人員和工亡中央下放企業(yè))有傷殘等級(jí)老工傷人員和工亡職工供養(yǎng)親屬全部納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理;職工供養(yǎng)親屬全部納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理;n2011年底前將國(guó)有企業(yè)其他老工傷人員和集年底前將國(guó)有企業(yè)其他老工傷人員和集體企業(yè)、原國(guó)有集體改制企業(yè)老工傷人員納入體企業(yè)、原國(guó)有集體改制企業(yè)老工傷人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理。工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理。n通過(guò)統(tǒng)籌基金調(diào)劑、企業(yè)躉繳部分費(fèi)用、政府通過(guò)統(tǒng)籌基金調(diào)劑、企業(yè)躉繳部分費(fèi)用、政府補(bǔ)助等多渠道籌集所需資金。補(bǔ)助等多渠道籌集所需資金。 Three main tasks of the work injury insurance in

24、China 工傷預(yù)防prevention工傷康復(fù)工傷康復(fù)rehabilitation 工傷補(bǔ)償compensation 自從自從18841884年德國(guó)頒布了世界上年德國(guó)頒布了世界上第一部第一部工傷保險(xiǎn)法工傷保險(xiǎn)法并首次提出并首次提出工傷康復(fù)的概念,一百多年來(lái),工工傷康復(fù)的概念,一百多年來(lái),工傷康復(fù)作為工傷保險(xiǎn)的基本職能已傷康復(fù)作為工傷保險(xiǎn)的基本職能已得到了越來(lái)越多的國(guó)家支持和認(rèn)可。得到了越來(lái)越多的國(guó)家支持和認(rèn)可。而且,工傷康復(fù)工作也逐步納入了而且,工傷康復(fù)工作也逐步納入了相關(guān)國(guó)際公約。相關(guān)國(guó)際公約。1884年,德國(guó)頒布了世界上第一部工傷保險(xiǎn)法。該部法規(guī)明確了工傷保險(xiǎn)的三大職能,即預(yù)防、和補(bǔ)償。

25、上世紀(jì)70年代,工傷康復(fù)迅速發(fā)展,成為一門獨(dú)立的學(xué)科(Industrial Rehabilitation)。)。 1955年ILO第102號(hào)社會(huì)保障公約:社會(huì)保障部門應(yīng)確保工傷殘疾者的康復(fù)工作。 1964年ILO第121號(hào)職業(yè)傷害補(bǔ)償公約:提出不僅要為工殘人員提供康復(fù)設(shè)施,而且要為工殘人員重新就業(yè)創(chuàng)造條件。1983年,ILO通過(guò)了職業(yè)康復(fù)和就業(yè)公約,為包括工傷職工在內(nèi)的殘疾人的職業(yè)康復(fù)提供立法保障。目前世界上建立了工傷保險(xiǎn)的164個(gè)國(guó)家中,基本上都開(kāi)展了工傷康復(fù)工作。 上世紀(jì)上世紀(jì)8080年代后,發(fā)達(dá)國(guó)家已將工傷康復(fù)納入國(guó)年代后,發(fā)達(dá)國(guó)家已將工傷康復(fù)納入國(guó)家社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。家社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。 1

26、1、工傷保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)興辦工傷康復(fù)醫(yī)院;、工傷保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)興辦工傷康復(fù)醫(yī)院; 2 2、建立職業(yè)康復(fù)服務(wù)系統(tǒng);、建立職業(yè)康復(fù)服務(wù)系統(tǒng); 3 3、提供資金,支持工傷康復(fù)領(lǐng)域內(nèi)的技術(shù)開(kāi)發(fā)和、提供資金,支持工傷康復(fù)領(lǐng)域內(nèi)的技術(shù)開(kāi)發(fā)和科學(xué)研究??茖W(xué)研究。 如德國(guó)的同業(yè)公會(huì)與工傷康復(fù)個(gè)案管理模式、英如德國(guó)的同業(yè)公會(huì)與工傷康復(fù)個(gè)案管理模式、英國(guó)的雇主責(zé)任制與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)運(yùn)作康復(fù)中心模式、美國(guó)的雇主責(zé)任制與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)運(yùn)作康復(fù)中心模式、美國(guó)的洲立職業(yè)康復(fù)中心模式。國(guó)的洲立職業(yè)康復(fù)中心模式。 在我國(guó)在我國(guó),由于現(xiàn)代康復(fù)學(xué)引進(jìn)才只,由于現(xiàn)代康復(fù)學(xué)引進(jìn)才只不過(guò)近不過(guò)近2020年,康復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及康年,康復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及康復(fù)專業(yè)

27、人才和技術(shù)極為缺乏復(fù)專業(yè)人才和技術(shù)極為缺乏. .工傷保險(xiǎn)工傷保險(xiǎn)政策上對(duì)工傷康復(fù)也缺乏明確界定。政策上對(duì)工傷康復(fù)也缺乏明確界定。 以醫(yī)療康復(fù)為基礎(chǔ)、以職業(yè)康復(fù)為以醫(yī)療康復(fù)為基礎(chǔ)、以職業(yè)康復(fù)為發(fā)展方向的工傷康復(fù)實(shí)際上長(zhǎng)期處于空發(fā)展方向的工傷康復(fù)實(shí)際上長(zhǎng)期處于空白狀態(tài)白狀態(tài)! ! 20042004年年1 1月月1 1日國(guó)家日國(guó)家工傷保險(xiǎn)條例工傷保險(xiǎn)條例正式實(shí)施,明確提出了建立工傷預(yù)防、工正式實(shí)施,明確提出了建立工傷預(yù)防、工傷補(bǔ)償、工傷康復(fù)三者并重的社會(huì)工傷保傷補(bǔ)償、工傷康復(fù)三者并重的社會(huì)工傷保險(xiǎn)新體系。險(xiǎn)新體系。 在實(shí)際操作上,長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)的工傷在實(shí)際操作上,長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)的工傷保險(xiǎn)側(cè)重于工傷的

28、醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,對(duì)保險(xiǎn)側(cè)重于工傷的醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,對(duì)于工傷職工的康復(fù)一直處于療養(yǎng)和一般假肢于工傷職工的康復(fù)一直處于療養(yǎng)和一般假肢裝配的低水平。裝配的低水平。 20052005年年, ,我省建立了工傷康復(fù)中心(湖南我省建立了工傷康復(fù)中心(湖南省工傷康復(fù)醫(yī)院),在全省開(kāi)始了以醫(yī)療康省工傷康復(fù)醫(yī)院),在全省開(kāi)始了以醫(yī)療康復(fù)為基礎(chǔ)、以職業(yè)康復(fù)為發(fā)展方向工傷康復(fù)復(fù)為基礎(chǔ)、以職業(yè)康復(fù)為發(fā)展方向工傷康復(fù)實(shí)踐和政策探索。實(shí)踐和政策探索。工傷康復(fù)康復(fù) 是利用現(xiàn)代康復(fù)的手段和技術(shù),為工傷殘疾人員提供醫(yī)療康復(fù)、職業(yè)康復(fù)等服務(wù),最大限度地恢復(fù)和提高他們的身體功能和生活自理能力,并盡可能恢復(fù)或提高他們的職業(yè)勞動(dòng)能力,從而促進(jìn)傷殘職工全面回歸社會(huì)和重返工作崗位。 工傷康復(fù)工傷康復(fù)的主要工的主要工作內(nèi)容作內(nèi)容: 職業(yè)康復(fù)是工傷康復(fù)的核心年輕力壯,而且傷前為家庭支柱重返工作崗位的欲望強(qiáng)烈傷易愈合代償潛力巨大再就業(yè)的可能性較大傷前有一技之長(zhǎng)積累了大量的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn) 職業(yè)康復(fù)是工傷職工融入社會(huì)、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)職業(yè)康復(fù)是工傷職

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