第六章外匯管制與我國的外匯管理體制(高職)

1、第六章第六章 外匯管制與我國的外匯管理體制外匯管制與我國的外匯管理體制本章學(xué)習(xí)目標(biāo)本章學(xué)習(xí)目標(biāo) 掌握外匯管制的基本內(nèi)容掌握外匯管制的基本內(nèi)容 了解我國外匯管理體制的改革與深化了解我國外匯管理體制的改革與深化 了解人民幣匯率的形成機(jī)制了解人民幣匯率的形成機(jī)制 掌握我國對(duì)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)外匯管理的內(nèi)容掌握我國對(duì)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)外匯管理的內(nèi)容本章內(nèi)容 外匯管制概述外匯管制概述 外匯管制與貨幣的可兌換外匯管制與貨幣的可兌換 改革開放前后我國的外匯管理體制改革開放前后我國的外匯管理體制 我國外匯管理體制的改革及深化我國外匯管理體制的改革及深化 我國對(duì)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)的外匯管理我國對(duì)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)的外匯管理 外匯管制的概念和目

2、的外匯管制的概念和目的外匯管制的概念外匯管制的概念 外匯管制（foreign exchange control）是指是指一國政府為平衡國際收支和維持本國貨幣匯率而對(duì)外匯進(jìn)出實(shí)行的限制性措施。在中國又稱外匯管理。一國政府通過法令對(duì)國際結(jié)算和外匯買賣進(jìn)行限制的一種限制進(jìn)口的國際貿(mào)易政策。外匯管制分為數(shù)量管制和成本管制。前者是指國家外匯管理機(jī)構(gòu)對(duì)外匯買賣的數(shù)量直接進(jìn)行限制和分配，通過控制外匯總量達(dá)到限制出口的目的；后者是指，國家外匯管理機(jī)構(gòu)對(duì)外匯買賣實(shí)行復(fù)匯率制，利用外匯買賣成本的差異，調(diào)節(jié)進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)。 一般來講，外匯管制具有強(qiáng)制性與內(nèi)向性。外匯管制的目的外匯管制的目的，出口乘數(shù)效應(yīng)。 限制和外匯

3、投機(jī)，穩(wěn)定匯率和國際收支。（基本目的）（基本目的） 穩(wěn)定。 穩(wěn)定本國的（黃金，外匯）外匯管制的性質(zhì)外匯管制的性質(zhì) 對(duì)于西方國家來說，外匯管制是其推行對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策的工具。 對(duì)于發(fā)展中國家來說，外匯管制則是阻止壟斷資本入侵與維護(hù)本國經(jīng)濟(jì)利益的一種防御性的措施。 發(fā)展中國家大都比較落后，外匯資金不足，國際收支惡化、債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重，因而外匯管制又是其穩(wěn)定本幣，保證國民經(jīng)濟(jì)獨(dú)立發(fā)展，謀求國際收支平衡，盡可能使有限的外匯資金不致任意外流的一種重要工具。 外匯管制的機(jī)構(gòu)、對(duì)象和范圍外匯管制的機(jī)構(gòu)、對(duì)象和范圍 外匯管制的機(jī)構(gòu)外匯管制的機(jī)構(gòu)(主體主體) 外匯管制的對(duì)象外匯管制的對(duì)象(客體客體) 外匯管制的地區(qū)外匯

4、管制的地區(qū)外匯管制的主體外匯管制的主體 外匯管制的主體，是指外匯管制的執(zhí)行者。這個(gè)主體，由中央銀行、外匯管理機(jī)構(gòu)和大商業(yè)銀行充任。由于外匯管制是金融宏觀調(diào)控方面的重要手段，因此各個(gè)國家用政府名義制定外匯管理法令，牢牢掌握外匯管制權(quán)。主體隨時(shí)根據(jù)客觀情況和政策需要，采取各種措施，控制外匯收支活動(dòng)。外匯管制的主客體外匯管制的主客體各 省 外 匯 管 理 局各 直 轄 市 外 匯 管 理 局自 治 區(qū) 外 匯 管 理 局經(jīng) 濟(jì) 特 區(qū) 外 匯 管 理 局國 家 外 匯 管 理 局中 國 人 民 銀 行國 務(wù) 院國家外匯管理局的： 設(shè)計(jì)、推行符合國際慣例的國際收支統(tǒng)計(jì)體系，擬定并組織實(shí)施國際收支統(tǒng)計(jì)申

5、報(bào)制度，負(fù)責(zé)國際收支統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的采集，編制國際收支平衡表。分析研究外匯收支和國際收支狀況，提出維護(hù)國際收支平衡的政策建議，研究人民幣在資本項(xiàng)目下的可兌換。擬定外匯市場的管理辦法，監(jiān)督管理外匯市場的運(yùn)作秩序，培育和發(fā)展外匯市場；分析和預(yù)測外匯市場的供需形勢，向中國人民銀行提供制訂匯率政策的建議和依據(jù)。制訂經(jīng)常項(xiàng)目匯兌管理辦法，依法監(jiān)督經(jīng)常項(xiàng)目的匯兌行為；規(guī)范境內(nèi)外外匯帳戶管理。依法監(jiān)督管理資本項(xiàng)目下的交易和外匯的匯入、匯出及兌付。按規(guī)定經(jīng)營管理國家外匯儲(chǔ)備。起草外匯行政管理規(guī)章，依法檢查境內(nèi)機(jī)構(gòu)執(zhí)行外匯管理法規(guī)的情況、處罰違法違規(guī)行為。參與有關(guān)國際金融活動(dòng)。承辦國務(wù)院和中國人民銀行交辦的其他事項(xiàng)。

6、 1、以人為對(duì)象 人可分為自然人和法人。在各國外匯管制中，通常又把自然人與法人按居住地區(qū)不同分為居民（resident）和非居民（non-resident）。對(duì)居民的外匯收支，往往因其涉及到居住國的國際收支問題而管制較嚴(yán)，而對(duì)非居民則管制較寬。 2、以物為對(duì)象這是指哪些東西受到外匯管制，主要包括外幣現(xiàn)鈔和鑄幣、外幣有價(jià)證券（如政府債券、公司債券、股票、銀行存單等）、外幣支付憑證（如匯票、本票、支票、旅行信用證等）以及貴重金屬（如黃金、白銀等）。另外，本幣現(xiàn)鈔的攜出和攜入國境，也屬于外匯管制的范圍。 3、以地區(qū)為對(duì)象 一國在實(shí)施外匯管制時(shí)，如果沒有明確的地區(qū)范圍，那么這種管制將是無的放失或是毫無

7、效應(yīng)的。 外匯管制的客體外匯管制的客體Convertibility of Currency? 外匯管制與貨幣的可自由兌換性外匯管制與貨幣的可自由兌換性 美國和加拿大完全自由兌換美國和加拿大完全自由兌換1945 歐洲共同體有限度自由兌換歐洲共同體有限度自由兌換1958 日本部分的自由兌換日本部分的自由兌換1964 英國全部可自由兌換英國全部可自由兌換1979(failed in 1947) 韓國等亞洲四小龍部分可自由兌換韓國等亞洲四小龍部分可自由兌換1970 中國人民幣經(jīng)常項(xiàng)目可自由兌換中國人民幣經(jīng)常項(xiàng)目可自由兌換1994 人民幣資本項(xiàng)目可自由兌換人民幣資本項(xiàng)目可自由兌換? 國際上是否愿意將某種

8、貨幣作為資產(chǎn)國際上是否愿意將某種貨幣作為資產(chǎn)三、三、 外匯管制的類型外匯管制的類型 1.實(shí)行嚴(yán)格的外匯管制 這種類型的國家對(duì)國際收支的所有項(xiàng)目，包括貿(mào)易收支、非貿(mào)易收支、資本項(xiàng)目收支都實(shí)行嚴(yán)格的外匯管制。 2實(shí)行部分外匯管制 這種類型的國家和地區(qū)對(duì)經(jīng)常項(xiàng)目下的貿(mào)易收支和非貿(mào)易收支原則上不加管制，但對(duì)資本項(xiàng)目的收支則仍加以程度不同的管制。 3名義上取消外匯管制 這種類型的國家和地區(qū)對(duì)經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目基本上不加管制。Types of Exchange Control in the World嚴(yán)格外匯管制嚴(yán)格外匯管制經(jīng)常經(jīng)常+資本項(xiàng)目資本項(xiàng)目部分外匯管制部分外匯管制資本項(xiàng)目資本項(xiàng)目沒有外匯管制沒有

9、外匯管制印度，緬甸，摩洛哥，智利，贊比亞，巴西，秘魯，中國，朝鮮丹麥，挪威，澳大利亞，法國，日本，圭亞那，牙買加，南非美國，英國，瑞士，沙特阿拉伯，阿聯(lián)酋GDP 低Export 少Reserve 低GDP 高Export 多Reserve 一般GDP 高Export 一般Reserve 高 外匯管制的一般內(nèi)容外匯管制的一般內(nèi)容 對(duì)貿(mào)易外匯收支的管制對(duì)貿(mào)易外匯收支的管制 對(duì)非貿(mào)易外匯的管制對(duì)非貿(mào)易外匯的管制 對(duì)資本輸出入管制對(duì)資本輸出入管制 對(duì)匯率的管制對(duì)匯率的管制 對(duì)黃金、現(xiàn)鈔輸出入的管制對(duì)黃金、現(xiàn)鈔輸出入的管制 外匯管制的主要措施外匯管制的主要措施一、對(duì)貿(mào)易外匯的管制對(duì)貿(mào)易外匯的管制 是指國

10、家對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)生的外匯收支進(jìn)行管制的一種措施。 1、出口管制 它是國家對(duì)出口商的所得外匯進(jìn)行管制。 （1）對(duì)國內(nèi)生產(chǎn)所需的原材料、半成品及國內(nèi)供應(yīng)不足的商品的出口；（2）對(duì)所謂的戰(zhàn)略物資的出口；（3）被列為自由出口的商品因國內(nèi)一時(shí)供應(yīng)不足，亦禁止出口或限量出口。 為了獎(jiǎng)出限入，有些國家對(duì)出口商品所得外匯，采取部分售給國家，部分自行按高價(jià)出售的辦法，給出售商予以鼓勵(lì)。 2、進(jìn)口管制 它是指國家對(duì)進(jìn)口所付外匯進(jìn)行管制，又稱為非關(guān)稅壁壘。凡是關(guān)稅以外的各種限制進(jìn)口的政策和措施，都包括在內(nèi)。 （1）進(jìn)口配額制（impoet quota system） （2）進(jìn)口許可證制（import licence

11、 system） 外匯管制的主要措施外匯管制的主要措施二、對(duì)非貿(mào)易外匯的管制二、對(duì)非貿(mào)易外匯的管制 對(duì)非貿(mào)易外匯管制，是指對(duì)貿(mào)易外匯收支和資本輸出入外收支以外的各項(xiàng)收支的管制。它主要又是指對(duì)勞務(wù)收支和轉(zhuǎn)移收支的管制，包括運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)、傭盒、利潤、版稅、駐外機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)以及個(gè)人所需的旅費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、留學(xué)生費(fèi)用等等。 1、管制的目的：只有一個(gè)，即為了集中外匯收入，限制外匯支出 2、管制的方法：規(guī)定非貿(mào)易外匯收入一律如同出口外匯收入一樣，要售給國家，而非貿(mào)易外匯支出，則需由管匯部門批準(zhǔn)后才能匯出。 3、管制特點(diǎn)：范圍廣而分散，管制較困難。一般來說，收入管制較松，支出管制較嚴(yán)，主要西方國家管制較松，發(fā)展中國家

12、管制較嚴(yán) 外匯管制的主要措施外匯管制的主要措施三、對(duì)資本輸出入的管制三、對(duì)資本輸出入的管制 一般包括對(duì)外匯、本國貨幣和貴金屬等的管制，它對(duì)平衡國際收支起著很大的作用。各國都極重視對(duì)資本輸出入的管制，而且隨著西方貨幣信用制度危機(jī)的不斷加深，對(duì)資本輸出入的管制在外匯管制中的地位越來越重要。 1、管制的原則對(duì)資本輸出入進(jìn)行管制的總原則因各國社會(huì)性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)水平和經(jīng)濟(jì)狀況不同而異，如經(jīng)濟(jì)狀況較好的發(fā)達(dá)國家，一般都是鼓勵(lì)資本輸出，但發(fā)展中國家都鼓勵(lì)資本流入 外匯管制的主要措施外匯管制的主要措施2、對(duì)資本輸入的管制3、對(duì)資本輸出的管制。 這個(gè)管制包括禁止購買外匯作為資本輸出國外，禁止有價(jià)證券、黃金等的輸出，

13、有限度地限制本國貨幣、投資利潤和股息的攜出和匯出，以及限制對(duì)國外公司提供信貸，等。 必須注意的是，發(fā)展中國家對(duì)資本輸出入管制具有雙重特點(diǎn)，一方面阻止本國資金外流，另一方面為了更快發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)，在不損害國家主權(quán)的前提下，對(duì)外資又積極引進(jìn)。 4. 5. 3 外匯管制的主要措施外匯管制的主要措施四、對(duì)非居民存款帳戶的管制四、對(duì)非居民存款帳戶的管制 1、自由帳戶 2、有限制帳戶 3、封鎖帳戶五、匯率管制五、匯率管制 所謂匯率管制，是通過以法定匯率代替自由匯率，并允許市場存在或?qū)嵭袕?fù)匯率的一種制度，其目的是扭轉(zhuǎn)國際收支逆差和穩(wěn)定對(duì)外匯率。 1、法定匯率制度（official rate system） 政

14、府以法令形式規(guī)定對(duì)外匯率，一切外匯交易必須由指定的銀行按國家牌價(jià)進(jìn)行買賣，否則均屬非法。政府建立“緩沖體”，如外匯平準(zhǔn)基金等，以此干預(yù)外匯市場，穩(wěn)定匯率。 2、復(fù)匯率制（multiple rate system） 是指由政府規(guī)定或默許的有兩種或兩種以上匯率的制度，這是西方國家或發(fā)展中國家最直接的干預(yù)方式。 4. 5. 3 外匯管制的主要措施外匯管制的主要措施 六、對(duì)黃金、現(xiàn)鈔輸出入的管制六、對(duì)黃金、現(xiàn)鈔輸出入的管制 實(shí)行外匯管制的國家一般禁止個(gè)人和企業(yè)攜帶、托帶或郵寄黃金、白金或白銀出境，或限制其出境的數(shù)量。 對(duì)于本國現(xiàn)鈔的輸入，實(shí)行外匯管制的國家往往實(shí)行登記制度，規(guī)定輸入的限額并要求用于指定

15、用途。 對(duì)于本國現(xiàn)鈔的輸出則由外匯管制機(jī)構(gòu)進(jìn)行審批，規(guī)定相應(yīng)的限額。不允許貨幣自由兌換的國家禁止本國現(xiàn)鈔輸出。 外匯管制的作用外匯管制的作用 外匯管制的積極作用外匯管制的積極作用 1.改善國際收支，增加其外匯儲(chǔ)備 2.穩(wěn)定匯率，保持國內(nèi)物價(jià)穩(wěn)定 3.保護(hù)民族工業(yè)的發(fā)展 外匯管制的弊端外匯管制的弊端 阻礙國際貿(mào)易的發(fā)展阻礙國際貿(mào)易的發(fā)展 市場機(jī)制的作用不能充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用不能充分發(fā)揮 某些商品的成本較高，導(dǎo)致國內(nèi)物價(jià)上漲。某些商品的成本較高，導(dǎo)致國內(nèi)物價(jià)上漲。 限制外資流入，對(duì)本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不利。限制外資流入，對(duì)本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不利。 無助于國際收支問題的根本解決。無助于國際收支問題的根本解

16、決。 造成外匯黑市猖獗。造成外匯黑市猖獗。 容易導(dǎo)致行政費(fèi)用加大，且助長官僚、腐敗之風(fēng)，對(duì)社容易導(dǎo)致行政費(fèi)用加大，且助長官僚、腐敗之風(fēng)，對(duì)社會(huì)風(fēng)氣造成不良影響。會(huì)風(fēng)氣造成不良影響。貨幣自由兌換的溯源貨幣自由兌換的溯源貨幣兌換是一個(gè)歷史性的概念，是在商品交換出現(xiàn)后適應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)交往發(fā)生后發(fā)展的，它可追溯到早期的各種金屬貨幣之間的兌換關(guān)系，但貨幣的自由兌換，傳統(tǒng)上認(rèn)為源于金本位時(shí)代。進(jìn)入19世紀(jì)，西方各主要國家先后實(shí)行了金本位制，在這一制度下，貨幣可在國際間不受限制地自由兌付、流通，這就是所謂的貨幣自由兌換。這種貨幣自由兌換是金本位制度的一個(gè)重要內(nèi)容或典型特點(diǎn)。 貨幣自由兌換是指在一個(gè)統(tǒng)一的或健全的

17、國際貨幣體系下，一國貨幣與他國貨幣可以通過某種兌換機(jī)制自由地交換。 在不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下，貨幣自由兌換具有不同的含義和不同的表現(xiàn)方式。它反映的是一國對(duì)內(nèi)與對(duì)外結(jié)合的貨幣經(jīng)濟(jì)關(guān)系，以及一定時(shí)期里國際貨幣流通與國際貨幣關(guān)系。 一戰(zhàn)期間一戰(zhàn)期間，當(dāng)時(shí)的各參戰(zhàn)國為了籌集戰(zhàn)爭經(jīng)費(fèi)，都放棄了金本位制，對(duì)黃金的輸出入進(jìn)行限制，開始對(duì)紙幣實(shí)行強(qiáng)制性的兌換率，中央銀行不再負(fù)有兌換黃金的義務(wù)，停止金幣自由流通和外匯自由買賣。 一戰(zhàn)以后一戰(zhàn)以后，一些國家先后恢復(fù)了金本位制，但大多數(shù)國家的貨幣已不能再兌換成金幣，只能兌換成別的國家的紙幣。1929年1933年世界經(jīng)濟(jì)大危機(jī)后，黃金退出了流通領(lǐng)域。貨幣的可兌換及可兌換

18、程度基本上以一國實(shí)行的外匯管制程度高低來衡量，一國實(shí)行嚴(yán)格的外匯管制，就意味著該國貨幣不可自由兌換，相反，如果一國實(shí)行寬松的外匯管制或取消外匯管制，就意味著該國貨幣可兌換或自由兌換。貨幣自由兌換的進(jìn)一步發(fā)展貨幣自由兌換的進(jìn)一步發(fā)展 二戰(zhàn)后，二戰(zhàn)后，1994年建立的布雷頓森林體系下核心是確定以黃金和紙幣美元作為貨幣標(biāo)準(zhǔn)。但由于黃金的生產(chǎn)與儲(chǔ)備量的增加，無法滿足日益擴(kuò)大的國際經(jīng)濟(jì)交易的需要，同時(shí)在正常的條件下，外匯交易與外匯市場的擴(kuò)大與現(xiàn)代化也不需要黃金的流通與兌換，使得政府交易中紙幣與黃金的兌換關(guān)系徹底割斷了。黃金在金融市場的地位削弱，紙幣的作用越來越大。在這一時(shí)期，貨幣自由兌換的定義有了發(fā)展.

19、 1973年2月，各國普遍實(shí)現(xiàn)浮動(dòng)匯率制度。1976年國際貨幣基金牙買加協(xié)定，確認(rèn)了浮動(dòng)匯率制度的合法化，黃金排除出貨幣流通領(lǐng)域。這標(biāo)志著紙幣制度過渡的完成。在完全紙幣制度下，更多國家推進(jìn)貨幣自由兌換。國內(nèi)外對(duì)貨幣自由兌換的兩種定義國內(nèi)外對(duì)貨幣自由兌換的兩種定義 著名的美國經(jīng)濟(jì)學(xué)者D.格林沃爾德把貨幣自有兌換定義為：“一國通貨的持有者可以為任何目的而將持有的通貨按照匯率兌換成另一國通貨的權(quán)利。在通貨完全自由兌換的情況下，即使在國際收支出現(xiàn)逆差的時(shí)候，也保持持有任何國家通貨的任何人享有無限制的通貨兌換權(quán)?！?田真庸定義：貨幣自由兌換是指任何持有人都可以自由按照固定或者浮動(dòng)匯率將本幣換成主要國際儲(chǔ)

20、備貨幣。貨幣自由兌換權(quán)屬于任何持有人，而義務(wù)由貨幣發(fā)行國的貨幣金融管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。經(jīng)常項(xiàng)目可兌換的標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)容經(jīng)常項(xiàng)目可兌換的標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)容按照自由兌換的程度，貨幣可兌換包括完全自由兌換和經(jīng)常項(xiàng)目下可兌換兩種基本類型國際化的貨幣須是：事實(shí)上被廣泛用于國際交易的支付；在世界主要外匯市場普遍進(jìn)行交易的貨幣。 包括經(jīng)常項(xiàng)目可兌換與資本項(xiàng)目可兌換思考：可自由兌換貨幣就是國際化貨幣嗎？IMF對(duì)貨幣自由兌換的定義對(duì)貨幣自由兌換的定義一、經(jīng)常項(xiàng)目可兌換經(jīng)常項(xiàng)目可兌換 IMF認(rèn)為，經(jīng)常項(xiàng)目可兌換是取消對(duì)經(jīng)常性國際交易支付與轉(zhuǎn)移的各種限制。一國的貨幣如果實(shí)現(xiàn)了在經(jīng)常項(xiàng)目下可兌換，其貨幣在很大程度上就成為可自由兌換的貨幣

21、。二、資本項(xiàng)目可兌換資本項(xiàng)目可兌換 資本可兌換是指取消對(duì)資本流入流出的匯兌限制。相對(duì)于經(jīng)常項(xiàng)目可兌換而言，IMF對(duì)此類可兌換的定義以及在管轄范圍內(nèi)的處理方式并未作嚴(yán)格定義。在協(xié)定第3條款第3節(jié)中還指出，成員國可以對(duì)國際資本流動(dòng)采取必要的控制，只是任何成員國對(duì)此類管制的實(shí)施不得限制經(jīng)常性交易的支付或過分延遲資金的轉(zhuǎn)移以及各項(xiàng)承諾的交割。完全的貨幣自由兌換的概念完全的貨幣自由兌換的概念 一、定義定義 一國貨幣持有者可以為任何目的而將所持有的貨幣，按市場匯率兌換成他國貨幣的過程。 二、特點(diǎn)二、特點(diǎn) 無論在經(jīng)常項(xiàng)目下還是在資本項(xiàng)目下，無論是何種貨幣持有者，只要有需要，就可把手持貨幣換成另一種貨幣，并實(shí)

22、現(xiàn)在國際間轉(zhuǎn)移。 這種貨幣自由兌換，只有在兩種條件或環(huán)境下存在： 一是已經(jīng)消亡的金幣本位制，在該制度下，銀行券可自由兌換金幣，金幣可以自由輸出入； 二是在紙幣流通制度下取消一切外匯管制，當(dāng)一切外匯管制取消以后，資金往來和資本流動(dòng)就沒有了限制，一國貨幣也就實(shí)現(xiàn)了徹底的可兌換。三、現(xiàn)行貨幣經(jīng)濟(jì)條件下的實(shí)現(xiàn)步驟三、現(xiàn)行貨幣經(jīng)濟(jì)條件下的實(shí)現(xiàn)步驟 首先，一國政府取消對(duì)經(jīng)常項(xiàng)目支付和資金轉(zhuǎn)移的限制，取消歧視性貨幣政策和多重匯率制度，隨時(shí)兌付外國持有的本國貨幣，即實(shí)現(xiàn)貨幣在經(jīng)常項(xiàng)目下的可兌換； 而后，進(jìn)一步放松直至取消外匯管制，擴(kuò)大兌換的對(duì)象范圍，以及兌換的幣種、數(shù)量和區(qū)域，使貨幣兌換進(jìn)一步向高層次發(fā)展直至

23、實(shí)現(xiàn)完全的貨幣自由兌換。貨幣實(shí)現(xiàn)自由兌換的意義貨幣實(shí)現(xiàn)自由兌換的意義（一）有利于提高貨幣的國際地位（二）有利于形成多邊國際結(jié)算，促進(jìn)國際貿(mào)易的發(fā)展（三）有利于利用國際資本發(fā)展經(jīng)濟(jì)（四）有利于維護(hù)貿(mào)易往來和資本交易的公平性（五）有利于獲取比較優(yōu)勢，減少儲(chǔ)備風(fēng)險(xiǎn)與成本（六）有利于滿足于國際金融、貿(mào)易組織的要求，改善國際間的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系實(shí)現(xiàn)貨幣自由兌換的條件實(shí)現(xiàn)貨幣自由兌換的條件（一）完善的金融市場完善的金融市場尤其是外匯市場，是貨幣能否實(shí)現(xiàn)自由兌換的一個(gè)重要前提。完善的金融市場具體包括健全的市場體系、較齊全的市場運(yùn)作工具、良好的市場參與者尤其金融機(jī)構(gòu)等。（二）合理的匯率制度安排與適當(dāng)?shù)膮R率水平如果

24、一國實(shí)行多重匯率制度，且通過人為的因素影響匯率的決定，則這種制度下的匯率就無法反映實(shí)際的外匯供求關(guān)系，匯率就會(huì)出現(xiàn)高估或低估。一旦高估本幣匯率，就會(huì)對(duì)國際貿(mào)易產(chǎn)生不利影響，也不利于吸引國際資本流入；反之，過度低估本幣匯率，又會(huì)對(duì)進(jìn)口造成危害，影響必需品的進(jìn)口，進(jìn)而影響該國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。不合理的匯率制度與不恰當(dāng)?shù)呢泿艆R率水平，無法使一國貨幣自由兌換順利進(jìn)行。 （三）充足的國際清償手段這里的國際清償手段主要指外匯儲(chǔ)備，外匯儲(chǔ)備多寡是一國國力的象征，也是一國國際清償力大小的體現(xiàn)。如果一國持有充足的外匯儲(chǔ)備，就可隨時(shí)應(yīng)付可能發(fā)生的兌換要求，可以抵御短期貨幣投機(jī)風(fēng)潮；反之，就有可能無法平衡國際收支短期性失

25、衡，更難以抵御外部突發(fā)性事件對(duì)貿(mào)易和支付的沖擊，使一國實(shí)現(xiàn)貨幣自由兌換失去根本的基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)貨幣自由兌換的條件實(shí)現(xiàn)貨幣自由兌換的條件（四）穩(wěn)健的宏觀經(jīng)濟(jì)政策經(jīng)濟(jì)政策是宏觀調(diào)控的重要工具，尤其財(cái)政政策和貨幣政策。如果一國財(cái)政政策、貨幣政策不當(dāng)或失誤，并由此造成國際收支嚴(yán)重失衡，就會(huì)擾亂國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展，引發(fā)通貨膨脹，導(dǎo)致國際收支惡化，不利于兼顧內(nèi)部平衡與外部平衡。（五）寬松的外匯管制或取消外匯管制（六）微觀經(jīng)濟(jì)實(shí)體對(duì)市場價(jià)格能作出迅速反應(yīng)貨幣自由兌換與微觀經(jīng)濟(jì)實(shí)體如銀行、企業(yè)等關(guān)系密切，只有微觀經(jīng)濟(jì)實(shí)體能對(duì)市場價(jià)格作出迅速反應(yīng)，才會(huì)加強(qiáng)對(duì)外匯資源的自我約束能力，自覺參與市場競爭，提高在國際市場

26、上的競爭能力。而要做到這一點(diǎn)，一國必須實(shí)現(xiàn)貨幣自由兌換。 外匯管制與貨幣的可兌換外匯管制與貨幣的可兌換 經(jīng)常項(xiàng)目下貨幣的可兌換經(jīng)常項(xiàng)目下貨幣的可兌換 資本與金融項(xiàng)目下貨幣的可兌換資本與金融項(xiàng)目下貨幣的可兌換 經(jīng)常項(xiàng)目下貨幣的可兌換的標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)常項(xiàng)目下貨幣的可兌換的標(biāo)準(zhǔn) 一國解除了對(duì)經(jīng)常項(xiàng)下對(duì)外支付和轉(zhuǎn)移的一國解除了對(duì)經(jīng)常項(xiàng)下對(duì)外支付和轉(zhuǎn)移的限制即實(shí)現(xiàn)了經(jīng)常項(xiàng)下的貨幣可兌換，也限制即實(shí)現(xiàn)了經(jīng)常項(xiàng)下的貨幣可兌換，也即承擔(dān)了即承擔(dān)了IMFIMF協(xié)定第八條所規(guī)定的義務(wù)，成協(xié)定第八條所規(guī)定的義務(wù)，成為為IMFIMF的第八條會(huì)員國。的第八條會(huì)員國。國際貨幣基金組織協(xié)定第八條第國際貨幣基金組織協(xié)定第八條第2 2

27、、3 3、4 4款分別規(guī)定如下款分別規(guī)定如下: : 不對(duì)經(jīng)常性支付施加限制。不對(duì)經(jīng)常性支付施加限制。 不實(shí)行歧視性貨幣措施（如多重匯率安不實(shí)行歧視性貨幣措施（如多重匯率安排）。排）。 兌付其他會(huì)員國在經(jīng)常性交易中所取得的兌付其他會(huì)員國在經(jīng)常性交易中所取得的本國貨幣。本國貨幣。 資本金融項(xiàng)目下貨幣的可兌換資本金融項(xiàng)目下貨幣的可兌換 根據(jù)根據(jù)IMFIMF的定義，資本項(xiàng)目可兌換是指消除的定義，資本項(xiàng)目可兌換是指消除對(duì)國際收支資本和金融賬戶下各項(xiàng)交易的對(duì)國際收支資本和金融賬戶下各項(xiàng)交易的外匯管制。外匯管制。 完全可兌換完全可兌換 既實(shí)現(xiàn)了經(jīng)常項(xiàng)下的可兌換又實(shí)現(xiàn)了既實(shí)現(xiàn)了經(jīng)常項(xiàng)下的可兌換又實(shí)現(xiàn)了資本項(xiàng)下

28、的可兌換。資本項(xiàng)下的可兌換。Evolution of Foreign Exchange Control in China國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)期19491952全面計(jì)劃經(jīng)濟(jì)期19531978改革開放期19791993中國銀行中國銀行獨(dú)家壟斷獨(dú)家壟斷暫行辦法暫行辦法外貿(mào)部，財(cái)政外貿(mào)部，財(cái)政部，人民銀行部，人民銀行 集中管理，集中管理，統(tǒng)一經(jīng)營，統(tǒng)一經(jīng)營，沒有統(tǒng)一法沒有統(tǒng)一法國家外匯管國家外匯管理局，外匯理局，外匯調(diào)劑中心調(diào)劑中心暫行條例，辦暫行條例，辦法，法，1988居民居民外匯存款外匯存款國際接軌期1994宏觀控制，宏觀控制，多層次結(jié)多層次結(jié)構(gòu)構(gòu)統(tǒng)一匯率，統(tǒng)一匯率，外匯市場外匯市場Chi na Of f

29、 i ci al Exchange Rat eChi na Of f i ci al Exchange Rat e0. 00100. 00200. 00300. 00400. 00500. 00600. 00700. 00800. 00900. 001000. 00195519571959196119631965196719691971197319751977197919811983198519871989199119931995per US$100中國的外匯管理 一、我國外匯管理的必要性1.實(shí)行外匯管理是我國深化經(jīng)濟(jì)改革和對(duì)外開放的客觀需要2.實(shí)行外匯管理是保持我國國際收支平衡的需要3.實(shí)行

30、外匯管理是維護(hù)我國人民幣統(tǒng)一市場的需要4.實(shí)行外匯管理是提高我國用匯經(jīng)濟(jì)效益的需要中國已經(jīng)入世了，還需要外匯管理嗎？二、我國外匯管理的發(fā)展過程 （一）1979年前的外匯管理體制 1第一階段（19501952） 2第二階段（19531972） 3第三階段（19731978）1、物價(jià)對(duì)比法確定匯率2、匯率不穩(wěn)定 1、外匯業(yè)務(wù)由中國銀行統(tǒng)一經(jīng)營，逐步形成了高度集中、計(jì)劃控制的外匯管理體制 2、匯率穩(wěn)定1、頻繁地調(diào)整人民幣對(duì)外幣的匯率 2、盯住加權(quán)的“一籃子”貨幣的辦法 社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，對(duì)外自我封閉，對(duì)內(nèi)高度集權(quán) 20世紀(jì)80年代初，國家外匯基本上處于零儲(chǔ)備 二、我國外匯管理的發(fā)展過程 （二）197

31、91993年的外匯管理體制 （19791984）1、對(duì)外貿(mào)易由國營外貿(mào)部門一家經(jīng)營改為多家經(jīng)營 2、匯率雙軌制 3、“一籃子”貨幣加權(quán)平均的計(jì)算方法 （19911993）1、官方匯率實(shí)施有管理的浮動(dòng)運(yùn)行機(jī)制 2、官方匯率數(shù)十次小幅調(diào)低，但仍趕不上水漲船高的出口換匯成本和外匯調(diào)劑價(jià) （ 19851990）1、恢復(fù)單一匯率制。 2、新雙軌制 3、放棄盯住“一籃子”貨幣的做法，改為管理浮動(dòng) 二、我國外匯管理的發(fā)展過程（三）1994年至入世前外匯管理體制11994年實(shí)行人民幣經(jīng)常項(xiàng)目有條件可兌換（1）實(shí)行銀行結(jié)售匯制度，取消外匯上繳和留成，取消用匯的指令性計(jì)劃和審批 （2）匯率并軌，實(shí)行以市場供求為基

32、礎(chǔ)的、單一的、有管理的浮動(dòng)匯率制度 （3）建立統(tǒng)一的、規(guī)范化的、有效率的外匯市場 （4）對(duì)外商投資企業(yè)外匯管理政策保持不變 （5）禁止在境內(nèi)外幣計(jì)價(jià)、結(jié)算和流通 21996年12月1日實(shí)現(xiàn)人民幣經(jīng)常項(xiàng)目可兌換 （1）將外商投資企業(yè)外匯買賣納入銀行結(jié)售匯體系（2）提高居民用匯標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大供匯范圍 （3）取消尚存的經(jīng)常性用匯的限制 人民幣經(jīng)常項(xiàng)目可兌換，是人民幣完全兌換的重要步驟。二、我國外匯管理的發(fā)展過程 （四）入世后外匯管理體制的主要變化1、大幅減少行政性審批，提高行政許可效率 2、進(jìn)一步完善經(jīng)常項(xiàng)目外匯管理，促進(jìn)貿(mào)易投資便利化 3、穩(wěn)步推進(jìn)資本項(xiàng)目可兌換，拓寬資金流出入渠道 4、積極培育和發(fā)展

33、外匯市場，完善有管理的浮動(dòng)匯率制 5、加強(qiáng)資金流入管理，積極防范金融風(fēng)險(xiǎn) 6、強(qiáng)化國際收支統(tǒng)計(jì)監(jiān)測，加大外匯市場整頓和反洗錢力度 （五）中國現(xiàn)行的外匯管理框架（五）中國現(xiàn)行的外匯管理框架 1人民幣經(jīng)常項(xiàng)目可兌換 2資本項(xiàng)目部分管制3加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)外匯業(yè)務(wù)的監(jiān)督和管理 4不斷改進(jìn)的人民幣匯率形成機(jī)制 5不斷發(fā)展的外匯市場 6不斷完善的國際收支監(jiān)測體系 7健全和完善外匯管理信息化系統(tǒng) 8逐步建立科學(xué)有效的外匯管理法規(guī)體系 （五）中國現(xiàn)行的外匯管理框架（五）中國現(xiàn)行的外匯管理框架1人民幣經(jīng)常項(xiàng)目可兌換（1）經(jīng)常項(xiàng)目外匯收入實(shí)行限額結(jié)匯制度 （2）境內(nèi)機(jī)構(gòu)經(jīng)常項(xiàng)目用匯，除個(gè)別項(xiàng)目須經(jīng)外匯局進(jìn)行真實(shí)性審

34、核外，可以直接按照市場匯率憑相應(yīng)的有效憑證用人民幣向外匯指定銀行購匯或從其外匯帳戶上對(duì)外支付。（3）實(shí)行進(jìn)出口收付匯核銷制度1、境內(nèi)機(jī)構(gòu)超限額結(jié)匯期限由現(xiàn)行的10個(gè)工作日延長為90日2、對(duì)于因?qū)嶋H經(jīng)營需要而確需全額保留經(jīng)常項(xiàng)目外匯收入的進(jìn)出口及生產(chǎn)型企業(yè)，可以按企業(yè)實(shí)際外匯收入的100核定經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶限額。（五）中國現(xiàn)行的外匯管理框架（五）中國現(xiàn)行的外匯管理框架 2資本項(xiàng)目部分管制（1）直接投資：我國對(duì)外商直接投資外匯管理一直比較寬松。近幾年，不斷放寬境內(nèi)企業(yè)對(duì)外直接投資外匯管理，支持企業(yè)“走出去”。 （2）證券投資： （3）其他投資 除國務(wù)院另有規(guī)定外，資本項(xiàng)目外匯收入均需調(diào)回境內(nèi) 1、

35、境外投資者可直接進(jìn)入境內(nèi)B股市場 ；2、通過合格境外機(jī)構(gòu)投資者（QFII）間接投資境內(nèi)A股市場 3、境外上市（H股），或者發(fā)行債券 逐步放松1、對(duì)外債實(shí)行計(jì)劃管理 2、境內(nèi)機(jī)構(gòu)180天（含）以上、等值20萬美元（含）以上延期付款納入外債登記管理 3、對(duì)外擔(dān)保管理：對(duì)外擔(dān)保屬于或有債務(wù)，其管理參照外債管理 （五）中國現(xiàn)行的外匯管理框架（五）中國現(xiàn)行的外匯管理框架 3加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)外匯業(yè)務(wù)的監(jiān)督和管理銀行在辦理結(jié)售匯業(yè)務(wù)中，必須嚴(yán)格按照規(guī)定審核有關(guān)憑證，防止資本項(xiàng)目下的外匯收支混入經(jīng)常項(xiàng)目結(jié)售匯，防止不法分子通過結(jié)售匯渠道騙購?fù)鈪R。 （五）中國現(xiàn)行的外匯管理框架（五）中國現(xiàn)行的外匯管理框架4不斷改

36、進(jìn)的人民幣匯率形成機(jī)制自2005年7月21日起，我國開始實(shí)行以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度 思考：參考一籃子貨幣和盯住一籃子貨幣的含義一樣嗎？（五）中國現(xiàn)行的外匯管理框架（五）中國現(xiàn)行的外匯管理框架 5不斷發(fā)展的外匯市場從交易主體看，除銀行金融機(jī)構(gòu)之外，符合條件的非金融企業(yè)和非銀行金融機(jī)構(gòu)都可以進(jìn)入即期銀行間外匯市場，并擴(kuò)大遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)的試點(diǎn)銀行范圍；從交易機(jī)制看，改外匯單向交易為雙向交易，引進(jìn)美元“做市商”制度，并在銀行間市場引進(jìn)詢價(jià)交易機(jī)制；從業(yè)務(wù)品種和范圍看，批準(zhǔn)中國外匯交易中心開辦外幣對(duì)外幣的買賣，引進(jìn)人民幣對(duì)外幣掉期業(yè)務(wù)，增加銀行間市場交易品種，開辦

37、遠(yuǎn)期和掉期外匯交易；從匯價(jià)管理看，擴(kuò)大銀行間市場非美元貨幣波幅，取消銀行對(duì)客戶非美元貨幣掛牌匯率浮動(dòng)區(qū)間限制，擴(kuò)大美元現(xiàn)匯與現(xiàn)鈔買賣差價(jià)，允許一日多價(jià)等；從結(jié)售匯頭寸管理看，實(shí)行銀行結(jié)售匯綜合頭寸管理，大幅增加銀行體系的總限額，統(tǒng)一中外資銀行管理政策和限額核定標(biāo)準(zhǔn)。 （五）中國現(xiàn)行的外匯管理框架（五）中國現(xiàn)行的外匯管理框架6不斷完善的國際收支監(jiān)測體系 完善銀行結(jié)售匯統(tǒng)計(jì)，重新設(shè)計(jì)和開發(fā)了新版銀行結(jié)售匯統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)；升級(jí)國際收支統(tǒng)計(jì)監(jiān)測系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)跨境資金流動(dòng)的監(jiān)測；加快建設(shè)國際收支統(tǒng)計(jì)監(jiān)測預(yù)警體系，初步建立高頻債務(wù)監(jiān)測系統(tǒng)和市場預(yù)期調(diào)查系統(tǒng)，不斷提高預(yù)警分析水平。提高國際收支統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)透明度。 （五

38、）中國現(xiàn)行的外匯管理框架（五）中國現(xiàn)行的外匯管理框架外債統(tǒng)計(jì) 出口核報(bào) ext因私購匯 國際收支 銀行結(jié)售匯 進(jìn)口核銷 外匯賬戶管理 反洗錢 電子監(jiān)管系統(tǒng) 7健全和完善外匯管理信息化系統(tǒng)（五）中國現(xiàn)行的外匯管理框架（五）中國現(xiàn)行的外匯管理框架 8逐步建立科學(xué)有效的外匯管理法規(guī)體系中華人民共和國外匯管理暫行條例 （五）中國現(xiàn)行的外匯管理框架（五）中國現(xiàn)行的外匯管理框架 8逐步建立科學(xué)有效的外匯管理法規(guī)體系外匯法規(guī).xls中華人民共和國外匯管理暫行條例 改革開放前后我國的外匯管理體制改革開放前后我國的外匯管理體制 改革開放前我國的外匯管理體制改革開放前我國的外匯管理體制 改革開放中我國的外匯管理體

39、制改革開放中我國的外匯管理體制 我國外匯體制改革的長遠(yuǎn)目標(biāo)、原則和步我國外匯體制改革的長遠(yuǎn)目標(biāo)、原則和步驟驟 改革開放前我國的外匯管理體制改革開放前我國的外匯管理體制 實(shí)行外匯壟斷制，外匯由國家統(tǒng)收統(tǒng)支。實(shí)行外匯壟斷制，外匯由國家統(tǒng)收統(tǒng)支。 官方規(guī)定的匯率基本盯住美元，定值偏高。官方規(guī)定的匯率基本盯住美元，定值偏高。 官方外匯市場的資金流向，只有縱向的往官方外匯市場的資金流向，只有縱向的往來，沒有橫向的資金聯(lián)系。來，沒有橫向的資金聯(lián)系。 人民幣對(duì)外價(jià)值高估，長期不變。人民幣對(duì)外價(jià)值高估，長期不變。 企事業(yè)單位根本沒有使用外匯的自主權(quán)。企事業(yè)單位根本沒有使用外匯的自主權(quán)。 改革開放中我國的外匯管

40、理體制改革開放中我國的外匯管理體制 外匯留成制與外匯調(diào)劑市場外匯留成制與外匯調(diào)劑市場 外匯調(diào)劑市場的參加者外匯調(diào)劑市場的參加者 外匯調(diào)劑市場的積極作用和弊端外匯調(diào)劑市場的積極作用和弊端我國外匯管理體制的改革與深化我國外匯管理體制的改革與深化 19941994年我國外匯管理體制改革的主要內(nèi)容年我國外匯管理體制改革的主要內(nèi)容 實(shí)現(xiàn)人民幣經(jīng)常項(xiàng)目下可兌換實(shí)現(xiàn)人民幣經(jīng)常項(xiàng)目下可兌換 完善人民幣匯率的形成機(jī)制完善人民幣匯率的形成機(jī)制人民幣應(yīng)具備的：的穩(wěn)定：大環(huán)境(1)控制通貨膨脹，保持存款準(zhǔn)備金比例和信貸規(guī)模。(2)靈活運(yùn)用短期國庫券和利率。(3)中央銀行的獨(dú)立性，專業(yè)銀行商業(yè)化。成熟的: (1)中國銀

41、行間外匯市場于1994.4.1開始。(2)短期貨幣市場（政府買賣短期國庫券調(diào)節(jié)短期利率）例：日本，泰國3. 經(jīng)濟(jì)（規(guī)模）:, GDP用實(shí)際購買力來衡量。用外匯牌價(jià)測算中國1991年人均GNP 為$400;沿海地區(qū)$1000，上海$2000。4. 充足的:充足的外匯儲(chǔ)備為：外匯儲(chǔ)備額占年進(jìn)口額比重不低于20%。 1996年中國的外匯儲(chǔ)備為1050億美元。（中國1996年的進(jìn)口總額是1315億美元）但是中國還有還債負(fù)擔(dān)。5. 適當(dāng)?shù)娜嗣駧潘剑阂从辰?jīng)濟(jì)的fundamentals，不能長期偏離實(shí)際的購買力水平。6. 經(jīng)濟(jì)方面：國內(nèi)價(jià)格與國際市場接軌，由于可自由兌換，企業(yè)的生產(chǎn)成本和產(chǎn)品價(jià)格的定價(jià)直

42、接受國際市場影響。 1994年我國的外匯管理體制改革的主要內(nèi)容年我國的外匯管理體制改革的主要內(nèi)容 建立單一的、以市場供求為基礎(chǔ)的有管理的浮動(dòng)匯率制。建立單一的、以市場供求為基礎(chǔ)的有管理的浮動(dòng)匯率制。 實(shí)行外匯收入實(shí)行外匯收入結(jié)匯制結(jié)匯制，取消外匯分成。，取消外匯分成。 實(shí)行銀行實(shí)行銀行售匯制售匯制，允許人民幣在經(jīng)常項(xiàng)目下有條件可兌，允許人民幣在經(jīng)常項(xiàng)目下有條件可兌換。換。 建立銀行間外匯市場，改進(jìn)匯率形成機(jī)制。建立銀行間外匯市場，改進(jìn)匯率形成機(jī)制。 強(qiáng)化外匯指定銀行的依法經(jīng)營和服務(wù)職能。強(qiáng)化外匯指定銀行的依法經(jīng)營和服務(wù)職能。 對(duì)資本項(xiàng)目的外匯收支仍繼續(xù)實(shí)行計(jì)劃管理和審批制度對(duì)資本項(xiàng)目的外匯收支

43、仍繼續(xù)實(shí)行計(jì)劃管理和審批制度 外商投資企業(yè)的外匯收支管理外商投資企業(yè)的外匯收支管理所謂結(jié)匯是指外匯收入者要將其外匯收入所謂結(jié)匯是指外匯收入者要將其外匯收入賣給外匯指定銀行，后者按掛牌匯率付給賣給外匯指定銀行，后者按掛牌匯率付給本幣的行為。本幣的行為。所謂售匯是指外匯指定銀行按掛牌匯率將所謂售匯是指外匯指定銀行按掛牌匯率將外匯售給需用外匯的單位或個(gè)人而收取本外匯售給需用外匯的單位或個(gè)人而收取本幣的行為。幣的行為。 19961996年年1212月月1 1日起，我國解除了經(jīng)常項(xiàng)目下日起，我國解除了經(jīng)常項(xiàng)目下對(duì)外支付的限制，實(shí)現(xiàn)了人民幣在經(jīng)常項(xiàng)對(duì)外支付的限制，實(shí)現(xiàn)了人民幣在經(jīng)常項(xiàng)目下的可兌換。目下的可

44、兌換。19971997年改革措施年改革措施 1.1.外經(jīng)貿(mào)公司和有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的生產(chǎn)型企業(yè)；外經(jīng)貿(mào)公司和有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的生產(chǎn)型企業(yè)； 2.2.公司或企業(yè)須是在工商局注冊的獨(dú)立法人；公司或企業(yè)須是在工商局注冊的獨(dú)立法人； 3.3.外經(jīng)貿(mào)公司年進(jìn)出口額外經(jīng)貿(mào)公司年進(jìn)出口額30003000萬美元以上，資本萬美元以上，資本金金10001000萬元人民幣以上；有進(jìn)出口權(quán)的生產(chǎn)型企萬元人民幣以上；有進(jìn)出口權(quán)的生產(chǎn)型企業(yè)年進(jìn)出口額業(yè)年進(jìn)出口額10001000萬美元以上，資本金萬美元以上，資本金30003000萬元萬元人民幣以上。人民幣以上。 4.4.賬戶限額為本企業(yè)上年進(jìn)出口總額的賬戶限額為本企業(yè)上年進(jìn)出口

45、總額的15%15%。20012001年經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶改革措施年經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶改革措施 允許年度出口收匯額在等值允許年度出口收匯額在等值200200萬美元以上，且萬美元以上，且年度外匯支出額為等值年度外匯支出額為等值2020萬美元以上并享有進(jìn)出萬美元以上并享有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的中資企業(yè)開立外匯結(jié)算賬戶，保留一口經(jīng)營權(quán)的中資企業(yè)開立外匯結(jié)算賬戶，保留一定限額外匯收入。外匯結(jié)算賬戶的最高限額，按定限額外匯收入。外匯結(jié)算賬戶的最高限額，按照該企業(yè)上年度出口收匯累計(jì)額或外匯支出累計(jì)照該企業(yè)上年度出口收匯累計(jì)額或外匯支出累計(jì)額中較小額的額中較小額的25%25%核定。核定。20022002年經(jīng)常項(xiàng)目改革措施年經(jīng)常項(xiàng)目改革措施 取消了中資企業(yè)開立經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶的條件限取消了中資企業(yè)開立經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶的條件限制，統(tǒng)一了中外資企業(yè)賬戶管理政策，允許具有制，統(tǒng)一了中外