城市競爭力的內(nèi)涵,模型,影響因素,國家競爭力,含圖[通用]

1、城市競爭力的內(nèi)涵 和影響因素提綱背景城市競爭力的提出城市競爭力的內(nèi)涵城市競爭力特征城市競爭力理論模型比較 （國家競爭力和城市競爭力）六、城市競爭力的影響因素背景經(jīng)濟全球化需要城市競爭的需要城市演進的需要城市化發(fā)展需要 城市的特殊地位經(jīng)營戰(zhàn)略的趨同東西部經(jīng)濟差距 城市競爭力成為各國城市政府最重要的議題。一、城市競爭力的提出盡管國內(nèi)外學(xué)者對“城市競爭力”進行了大量的研究，但是城市競爭力尚未形成公認的理論體系。目前競爭力的研究大多停留在宏觀層面上的國家競爭力與微觀層面上的企業(yè)競爭力，對于中觀層面上的城市競爭力研究較少，其內(nèi)涵和影響因素也眾說紛紜。因此，在目前社會各界對城市競爭力日益關(guān)注的大背景下，城

2、市競爭力的研究顯得更為迫切。二、城市競爭力的內(nèi)涵波特認為，在國家層面上，競爭力唯一有意義的概念是國家生產(chǎn)力。CiamDi認為，競爭力不是零和游戲，換句話說，一個國家的競爭力并不以犧牲其它國家的利益為前提，相反，生產(chǎn)率的收益和不同國家的效率能夠被整合，并且相互支持。Iain Begg認為，在一定程度上競爭力等同于經(jīng)濟表現(xiàn)，是一種絕對衡量方式，由于關(guān)系到競爭，它又含有比較因素。一個城市必須搶占對手的生意或使資本升值。從這個意義上說，競爭力本質(zhì)上是獲?。ɑ虮Ｐl(wèi)）市場占有率。郝壽義和倪鵬飛認為，城市競爭力主要指一個城市在競爭和發(fā)展過程中與其他城市相比較所具有的吸引、爭奪、擁有和控制、轉(zhuǎn)化資源，爭奪、占

3、領(lǐng)和控制市場，以創(chuàng)造價值和為其居民提供福利的能力。這種提法側(cè)重于城市對資源的控制能力和市場的控制能力。寧越敏和唐禮智認為，在社會、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、價值觀、文化、制度政策等多個因素綜合作用下，一個城市為其自身發(fā)展在其從屬的大區(qū)域中進行資源優(yōu)化配置的能力，從而獲得城市經(jīng)濟的持續(xù)增長。這個提法指出了城市競爭力是在多個因素綜合作用下的產(chǎn)物，它側(cè)重于城市的資源優(yōu)化配置能力，強調(diào)了城市與區(qū)域的相互聯(lián)系。于濤方認為，城市競爭力是一個城市為滿足區(qū)域、國家或者國際市場的需要生產(chǎn)商品、創(chuàng)造財富和提供服務(wù)的能力，以及提高純收入、改善生活質(zhì)量、促進社會可持續(xù)發(fā)展的能力。城市競爭力是城市“競爭資本”和“競爭過程”的統(tǒng)一，城市

4、之間的競爭不遵循“零和游戲規(guī)則”；城市競爭過程需要政策和制度的協(xié)調(diào)。這個提法強調(diào)城市的對外服務(wù)功能，認為城市間相互協(xié)調(diào)非常重要。 周振華認為，城市綜合競爭力的本質(zhì)特征是綜合服務(wù)功能。城市經(jīng)濟的基本特征主要表現(xiàn)為經(jīng)濟資源及其配置活動的集聚與擴散效應(yīng)。城市的集聚與擴散能力，主要取決于城市綜合服務(wù)功能的強弱。這個提法強調(diào)城市的集聚和擴散功能，集聚是手段，擴散是目的，共同推進以城市為中心的區(qū)域經(jīng)濟整體實力的提升。 徐康寧對城市競爭力的內(nèi)涵做出如下概括: 首先，城市競爭力是指城市通過提供自然、經(jīng)濟、文化和制度環(huán)境，集聚、吸收和利用各種促進經(jīng)濟和社會發(fā)展的文明要素的能力，并最終表現(xiàn)為比其它城市具有更強、更

5、為持續(xù)的發(fā)展能力和發(fā)展趨勢。 其次，能夠提供具有優(yōu)勢的自然和非自然環(huán)境，是城市競爭力的條件。獨特的區(qū)位優(yōu)勢，擁有豐富的自然察賦往往構(gòu)成城市競爭力的一個重要條件。20世紀80年代深圳的崛起，與緊靠香港有著內(nèi)在的聯(lián)系。非自然資源與環(huán)境構(gòu)成城市競爭力條件的因素更多。經(jīng)濟方面，如產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、城市規(guī)模、人力資源、市場體系等;制度方面，如企業(yè)制度、政府服務(wù)、市場規(guī)范等;文化方面，如價值觀、教育水準、文化意識等。 最后，集聚、吸收和利用各種文明要素是城市競爭力的核心和主體。廖遠濤和顧朝林認為,競爭力的層次可分為宏觀層次的國家競爭力，中觀層次的城市競爭力以及微觀層次的企業(yè)競爭力，三者相互關(guān)聯(lián)、密不可分。城市競爭

6、力內(nèi)涵應(yīng)包含:城市競爭力主體是城市；最終目標是提高居民生活質(zhì)量;核心體現(xiàn)于企業(yè)競爭力，企業(yè)經(jīng)營狀況直接影響整個城市的競爭力;城市競爭力的結(jié)果是使城市躋身國際社會經(jīng)濟發(fā)展潮流之中，向國內(nèi)外相關(guān)區(qū)域輻射、交流并帶動和促進其經(jīng)濟發(fā)展的能力，表現(xiàn)為城市在物流、人流、能量流、信息流等方面向外界的輻射與交流;城市競爭力本質(zhì)上表現(xiàn)為城市在其所從屬的區(qū)域內(nèi)進行資源優(yōu)化配置的能力。姜杰等認為，城市競爭力是一個城市創(chuàng)造環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢，聚集和優(yōu)化配置更多的稀缺資源，為所在地區(qū)或國家創(chuàng)造更多的經(jīng)濟價值和社會文化價值的能力。一個有競爭力的城市，不僅會獲得更多的稀缺資源，而且會優(yōu)化配置這些資源，提高資源的利用率，培養(yǎng)出更

7、多的產(chǎn)業(yè)部門和企業(yè)，為市民提供更多獲得知識和就業(yè)的機會，為市民提供更多更好的社會保障和社會福利。趙福強認為，城市競爭力就是城市在競爭和發(fā)展過程中與其它城市相比較所具有的聚集能力、擴散能力和轉(zhuǎn)化能力，城市通過聚集能力吸引和爭奪各種稀缺資源和生產(chǎn)要素，通過擴散能力爭奪、占領(lǐng)和控制市場，通過轉(zhuǎn)化能力進行資源配置，從而為其居民創(chuàng)造價值和提供福利。關(guān)于概念與內(nèi)涵城市競爭力的概念大致有9個方面的組合，聚散能力、資源吸引、爭奪、擁有、控制和轉(zhuǎn)化能力、資源配置能力、占領(lǐng)市場的能力、經(jīng)濟可持續(xù)增長、財富創(chuàng)造、提高居民生活水平、可持續(xù)發(fā)展的能力、生產(chǎn)力?？梢詫⑦@9個方面分為三大層次：聚散能力、資源吸引、爭奪、擁有

8、、控制和轉(zhuǎn)化能力、資源配置能力、占領(lǐng)市場的能力、生產(chǎn)力 城市可持續(xù)發(fā)展和城市居民生活經(jīng)濟可持續(xù)增長與財富創(chuàng)造四、城市競爭力的特征 城市競爭力體現(xiàn)為一種開放、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)和趨勢。與國家競爭力和企業(yè)競爭力不同，城市競爭力有自己的獨特性。 1、綜合性 城市競爭力是綜合性、多層次、多方面的。 2、動態(tài)性 由于在經(jīng)濟運行過程中，各種因素總是處于不斷的發(fā)展變化之中，導(dǎo)致城市競爭力的內(nèi)涵也在不斷發(fā)生變化，因此城市競爭力是一個動態(tài)平衡的開放系統(tǒng)。 3、相對性 城市競爭力是個相對的概念，強調(diào)與其他城市的橫向比較，因為只有比較才能體現(xiàn)出竟爭力大小。另一方面，隨著作用因素的改變，同一城市在不同發(fā)展階段競爭

9、力水平也不同。 4、系統(tǒng)性 城市競爭力是各種因素組成的有機統(tǒng)一整體，它的強弱取決于各個要素綜合作用的結(jié)果。五、城市競爭力理論模型比較國家競爭力模型競爭力的概念最早來源于企業(yè)管理研究。世界經(jīng)濟論壇（WEF）在關(guān)于競爭能力的報告中指出企業(yè)競爭力的概念。目前競爭力的概念已開始被引用到區(qū)域之中，主要研究的是國家競爭力。目前對區(qū)域競爭力的研究基本局限于國家層面，由此構(gòu)造了許多國家競爭力研究模型。最具代表性的兩個：一個是美國哈佛大學(xué)教授波特所提出的“鉆石模型”；另一個是國際上影響較為廣泛的瑞士國際管理發(fā)展學(xué)院（IMD）的國家競爭力模型。1.波特國家競爭力模型美國哈佛大學(xué)商學(xué)院教授邁克爾波特在研究國家競爭優(yōu)

10、勢時指出，一個國家的競爭優(yōu)勢主要源于該國的產(chǎn)業(yè)在國際上的競爭力。 一國的產(chǎn)業(yè)能否具備競爭優(yōu)勢主要取決于4種因素：生產(chǎn)要素、需求條件、相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支持性產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)、企業(yè)戰(zhàn)略.結(jié)構(gòu)和競爭對手的優(yōu)劣程度。同時，機遇和政府的作用也有相當(dāng)大的影響力。不能把波特模型簡單移植到城市競爭力模型中。一個城市畢竟與一個國家不同，城市競爭力除了產(chǎn)業(yè)以外還受其他一些較為重要或獨特因素的影響。2.瑞士國際管理發(fā)展學(xué)院IMD模型IMD模型以國家競爭力作為直接研究對象，目的是探討世界各國的競爭力排序。它認為國家競爭力的核心是企業(yè)競爭力，即國內(nèi)企業(yè)創(chuàng)造增加值的能力。而企業(yè)是否具有競爭力及其大小又體現(xiàn)在國家環(huán)境對于企業(yè)營運的有利

11、或不利影響程度上。二者相互作用，相互補充，共同以持續(xù)發(fā)展作為取向。在此基礎(chǔ)上，選擇了企業(yè)管理、經(jīng)濟實力、科學(xué)技術(shù)、國民素質(zhì)、政府作用、國際化度、基礎(chǔ)設(shè)施、金融環(huán)境8個方面的構(gòu)成要 素予以評價，而這8個方面又取決于4大環(huán)境要素，即本地化與全球化、吸引力與擴張力、資產(chǎn)與過程、冒險與和諧四組因素的相對組合關(guān)系。由于IMD模型研究的重點仍是國家競爭力，因此直接套用到城市競爭力模型中也是不適宜的。但是該模型所主張的國家競爭力與企業(yè)競爭力之間以持續(xù)發(fā)展為取向的關(guān)系，卻為城市競爭力模型的塑造提供了有益參考。企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體，是產(chǎn)業(yè)活動的載體和基石，因此，企業(yè)競爭力也是城市競爭力的核心內(nèi)容之一，而構(gòu)成企業(yè)

12、競爭力內(nèi)涵的8個構(gòu)成因素經(jīng)過適度的調(diào)整也相應(yīng)成為城市競爭力模型的組成部分。城市競爭力模型 城市競爭力是兩個或多個城市在追求一個或多個競爭對象過程中所表現(xiàn)出的力量。國內(nèi)外學(xué)者從城市競爭力形成要素出發(fā)，提出了多種城市競爭力模型。1. 彼得模型 彼得城市競爭力框架包括兩方面：顯示性分析框架：城市競爭力=(制造業(yè)增加值、商品零售額、商業(yè)服務(wù)收入);解釋性分析框架:城市競爭力(Uc)=f(經(jīng)濟因素、戰(zhàn)略因素，經(jīng)濟因素=生產(chǎn)要素+基礎(chǔ)設(shè)施+區(qū)位+經(jīng)濟結(jié)構(gòu)+城市環(huán)境，戰(zhàn)略因素=政府效率+城市戰(zhàn)略+公司部門合作+制度靈活性。 彼得關(guān)于城市競爭力決定因素的分析在一些方面是深刻、精細、充滿真知灼見的。這些論述總起

13、來說還比較零散、孤立和不全面。關(guān)于影響城市競爭力的更多要素有哪些，城市競爭力的影響因素和決定機制是什么，還需要深入研究。2、丹尼斯模型 丹尼斯教授在吸收前人模型研究成果的基礎(chǔ)上提出了自己的概念框架:C=F(U，N，T，F(xiàn)），C代表大都市地區(qū)的國際競爭力;U指支撐國際貿(mào)易和國際投資等商業(yè)活動的當(dāng)?shù)爻鞘协h(huán)境，N指影響大都市地區(qū)國際競爭力的國家因素，T是指對國際貿(mào)易條約的依附程度，F(xiàn)是指當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。 對以上方面分別設(shè)計指標體系加以表現(xiàn)。其中N大量使用世界經(jīng)濟論壇關(guān)于國家競爭力的指標及數(shù)據(jù)，然后運用數(shù)學(xué)方法將其綜合起來，在比較樣本都市地區(qū)的競爭力時，丹尼斯將相關(guān)數(shù)據(jù)代入其數(shù)學(xué)模型，從而

14、得出樣本大都市地區(qū)的競爭力得分和排名。 丹尼斯教授的成果對于研究城市競爭力非常有指導(dǎo)和參考等實用價值。但丹尼斯還沒有討論城市競爭力的理論基礎(chǔ)問題。3、Douglas Webster競爭力模型Duoglas Webster指出 城市競爭力是一個城市能夠生產(chǎn)和銷售比其他城市更好的產(chǎn)品，城市競爭力模型包括兩類要素:一是活動要素，包括金融、旅游、電腦制造等;另一是地點要素，泛指一切不可轉(zhuǎn)移的因素，諸如區(qū)域察賦、人力資源和制度環(huán)境等。地點要素決定活動要素發(fā)揮作用的空間和方式。 他們將城市競爭力的要素可以分為四個方面：經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、區(qū)域稟賦、人力資源和制度環(huán)境。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有經(jīng)濟成分、生產(chǎn)率、產(chǎn)出和附加值以及國內(nèi)

15、外的投資;區(qū)域性稟賦是專屬一個特定區(qū)域、基本上不可轉(zhuǎn)移的地區(qū)性特征;人力資源是指技能水平、適用性和勞動力成本;制度環(huán)境是指企業(yè)文化、管理框架、政策導(dǎo)向和網(wǎng)絡(luò)行為傾向。 在一定意義上，競爭力是制度的產(chǎn)物。3、DouglasWebster競爭力模型4、Rejia-Linnamaa城市競爭力模型 Rejia-Linnamaa不再把政策的目標直接定義在企業(yè)和就業(yè)等單個方面，而是把城市作為一個整體來經(jīng)營，有意識地發(fā)展城市的核心競爭優(yōu)勢。主要包括6個要素:基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)、人力資源、生活環(huán)境質(zhì)量、制度和政策網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)中的成員。5、寧越敏和唐禮智城市競爭力模型 作為介于企業(yè)與國家之間屬于中觀層次的城市，在批判

16、性繼承IMD和波特競爭力模型的基礎(chǔ)上，應(yīng)構(gòu)建具有自身特色的城市競爭力模型。根據(jù)以上分析，該模型認為綜合經(jīng)濟實力、產(chǎn)業(yè)競爭力、企業(yè)競爭力、科技競爭力是構(gòu)成城市競爭力模型的核心內(nèi)素，并且受金融環(huán)境、政府作用、基礎(chǔ)設(shè)施、國民素質(zhì)、對外對內(nèi)開放程度、城市環(huán)境質(zhì)量等基礎(chǔ)和環(huán)境因素的支撐。6、北京國際城市發(fā)展研究院UID城市競爭力模型 該系統(tǒng)是以城市競爭力指標體系為核心而建立的中國城市競爭力解決方案。 該系統(tǒng)在洛桑國際管理發(fā)展學(xué)院的“國際竟爭力理論”和美國競爭力大師邁克爾波特的“產(chǎn)業(yè)競爭力理論”基礎(chǔ)上，提出了適合世貿(mào)組織背景下中國城市競爭力需要的“全球竟爭力理論”，進而提出了“城市價值鏈模型”。 強調(diào)城市

17、競爭力必須“以市場為目標，以戰(zhàn)略為核心，以整合為導(dǎo)向”，其本質(zhì)是建立高度區(qū)域一體化的全球資源配置機制，從而提升城市對市場的預(yù)見能力、戰(zhàn)略決策能力和資源整合能力。 該系統(tǒng)由城市實力、能力、活力、潛力、魅力五個子系統(tǒng)構(gòu)成，共設(shè)置一級指標5個，二級指標23個，三級指標140個，包括統(tǒng)計指標和調(diào)查指標兩大類。 這個系統(tǒng)特別強調(diào)影響中國城市競爭力的十個關(guān)鍵因素，即全球化程度、后工業(yè)化的城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、流量經(jīng)濟、市場開放度、企業(yè)家、創(chuàng)新環(huán)境、人力資源、城市治理結(jié)構(gòu)、城市品牌以及城市群和城市聯(lián)盟。該系統(tǒng)采取定性與定量相結(jié)合，理論分析和數(shù)據(jù)處理相統(tǒng)一的動態(tài)分析方法，通過城市競爭力數(shù)據(jù)決策模型，進行排序比較、問題

18、分析、戰(zhàn)略選擇和預(yù)測研究，最終建立中國城市競爭力解決方案。7、倪鵬飛弓弦模型（2010） 中國社科院博士倪鵬飛認為，城市競爭力是一個復(fù)雜的混沌系統(tǒng)，其眾多的要素和環(huán)境子系統(tǒng)以不同的方式存在，共同集合構(gòu)成城市綜合競爭力，創(chuàng)造城市價值。 概括地表示:城市競爭力=F(硬分力，軟分力);硬分力=勞動力+資本力+科技力+設(shè)施力+區(qū)位力+環(huán)境力+聚集力;軟分力=秩序力+文化力+制度力+管理力+開放力。城市競爭力子系統(tǒng)可概括為硬力系統(tǒng)和軟力系統(tǒng)。7、倪鵬飛弓弦模型（2010城市競爭力的硬力要素比作弓，軟力要素比作弦、城市產(chǎn)業(yè)比作箭，其相互作用形成城市競爭力模型即城市競爭力弓弦箭模型。六、城市競爭力影響因素1.城市競爭力是多種因素相互作用的結(jié)果影響一個城市競爭力的因素分為三類：城市資源因素、城市能力因素和外部環(huán)境因素。城市資源因素，主要對城市競爭力產(chǎn)生啟動和活性作用，又可以分為場所資源（如區(qū)位條件、基礎(chǔ)設(shè)施條件、自然條件）和非場所資源（如社會資本、人力資本、經(jīng)濟實力以及地方文化、制度等）；城市能力因素，對城市競爭力起到成長性激勵作用，主要包括組織能力、創(chuàng)新能力和學(xué)習(xí)能力，這些要素才是城市競爭優(yōu)勢。外部環(huán)境因素，對城市競爭力只起機遇或挑戰(zhàn)作用，主要指全球城市網(wǎng)絡(luò)等級格局和區(qū)域