智慧消防綜合管理平臺(tái)建設(shè)方案

1、趙救援輔助決蘇統(tǒng)消防監(jiān)管管理系統(tǒng)火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理系統(tǒng)消防業(yè)務(wù)熟悉系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)交換智念消防大數(shù)據(jù)平臺(tái)研判分析平臺(tái)火災(zāi)預(yù)警信息|數(shù)字響急預(yù)數(shù)據(jù)信息庫人員裝備單位隱患建筑11水源?；窋?shù)據(jù)扌釆集靜態(tài)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)外網(wǎng)數(shù)據(jù)交換消防戶繪化管理舷消防網(wǎng)格化管理平臺(tái)消防技術(shù)服務(wù)信總管理平臺(tái)隱恚RB手掃APPM 安全確云綜治平臺(tái)智慧消防綜合管理年臺(tái)建筱方案智慧消防綜合管理平臺(tái)建設(shè)方案V3.0目錄 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark4 o Current Document 第1章現(xiàn)狀及存在問題1 HYPERLINK l bookmark6 o Current Document 項(xiàng)目建

2、設(shè)背景1 HYPERLINK l bookmark8 o Current Document 智慧城市消防服務(wù)站建設(shè)現(xiàn)狀與存在的問題4 HYPERLINK l bookmark10 o Current Document 信息化建設(shè)現(xiàn)狀4 HYPERLINK l bookmark12 o Current Document 智慧城市消防服務(wù)站主要問題5 HYPERLINK l bookmark14 o Current Document 第2章 需求分析6 HYPERLINK l bookmark16 o Current Document 業(yè)務(wù)需求6 HYPERLINK l bookmark18 o

3、Current Document 功能需求8 HYPERLINK l bookmark20 o Current Document 分項(xiàng)功能需求9 HYPERLINK l bookmark22 o Current Document 搭建基礎(chǔ)運(yùn)行環(huán)境的需求9 HYPERLINK l bookmark24 o Current Document 開發(fā)智慧城市消防服務(wù)站管理系統(tǒng)10 HYPERLINK l bookmark26 o Current Document 開發(fā)消防視頻聯(lián)控和管理系統(tǒng)10 HYPERLINK l bookmark28 o Current Document 客戶端接入部分10 HY

4、PERLINK l bookmark30 o Current Document 開發(fā)對外數(shù)據(jù)接口10 HYPERLINK l bookmark32 o Current Document 性能需求11 HYPERLINK l bookmark34 o Current Document 安全保密需求11 HYPERLINK l bookmark36 o Current Document 第3章 總體設(shè)計(jì)方案13 HYPERLINK l bookmark38 o Current Document 設(shè)計(jì)原則13 HYPERLINK l bookmark40 o Current Document 國家標(biāo)

5、準(zhǔn)13 HYPERLINK l bookmark42 o Current Document 系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)控與優(yōu)化的原則13 HYPERLINK l bookmark44 o Current Document 系統(tǒng)的先進(jìn)性原則13 HYPERLINK l bookmark46 o Current Document 系統(tǒng)的安全可靠性原則14 HYPERLINK l bookmark48 o Current Document 系統(tǒng)的可擴(kuò)展性原則14 HYPERLINK l bookmark50 o Current Document 經(jīng)濟(jì)性原則15 HYPERLINK l bookmark52 o C

6、urrent Document 合理性原則15 HYPERLINK l bookmark54 o Current Document 總體框架15 HYPERLINK l bookmark56 o Current Document 監(jiān)控中心15 HYPERLINK l bookmark58 o Current Document 消防視頻聯(lián)控和管理系統(tǒng)16 HYPERLINK l bookmark60 o Current Document 客戶端接入部分16 HYPERLINK l bookmark62 o Current Document 提供消防局業(yè)務(wù)管理專用平臺(tái)：消防監(jiān)督管理平臺(tái)16 HYP

7、ERLINK l bookmark64 o Current Document 通訊方式16 HYPERLINK l bookmark66 o Current Document 網(wǎng)絡(luò)部署架構(gòu)17系統(tǒng)運(yùn)作流程18火警監(jiān)控與滅火救援聯(lián)動(dòng)流程18 HYPERLINK l bookmark68 o Current Document 巡檢查崗流程20 HYPERLINK l bookmark70 o Current Document 消防維保服務(wù)流程21 HYPERLINK l bookmark72 o Current Document 消防設(shè)施維護(hù)管理作業(yè)流程21 HYPERLINK l bookmar

8、k74 o Current Document 消防監(jiān)督檢查作業(yè)流程21 HYPERLINK l bookmark76 o Current Document 第4章 分項(xiàng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)23 HYPERLINK l bookmark78 o Current Document 4.1監(jiān)控管理中心設(shè)計(jì)23 HYPERLINK l bookmark80 o Current Document 4.1.1監(jiān)控中心核心硬件平臺(tái)23 HYPERLINK l bookmark82 o Current Document 4.1.2應(yīng)用系統(tǒng)23 HYPERLINK l bookmark84 o Current Docume

9、nt 監(jiān)控中心硬件配置25 HYPERLINK l bookmark86 o Current Document 服務(wù)器25 HYPERLINK l bookmark88 o Current Document 存儲(chǔ)要求25 HYPERLINK l bookmark90 o Current Document 圖文顯示系統(tǒng)26 HYPERLINK l bookmark92 o Current Document 客戶端接入系統(tǒng)26 HYPERLINK l bookmark94 o Current Document 總體設(shè)計(jì)26 HYPERLINK l bookmark96 o Current Docu

10、ment 消防聯(lián)網(wǎng)傳輸終端26 HYPERLINK l bookmark98 o Current Document 檢測及上傳27 HYPERLINK l bookmark100 o Current Document 信息采集內(nèi)容28 HYPERLINK l bookmark102 o Current Document 組網(wǎng)方式28 HYPERLINK l bookmark104 o Current Document 組網(wǎng)帶寬要求30 HYPERLINK l bookmark106 o Current Document 通訊接口服務(wù)系統(tǒng)31 HYPERLINK l bookmark108 o

11、Current Document 智慧城市消防服務(wù)站綜合管理系統(tǒng)32 HYPERLINK l bookmark110 o Current Document 消防遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái)功能32 HYPERLINK l bookmark112 o Current Document 維保智能服務(wù)平臺(tái)功能36 HYPERLINK l bookmark114 o Current Document 消防維護(hù)管理平臺(tái)功能38 HYPERLINK l bookmark116 o Current Document 消防監(jiān)督管理平臺(tái)功能40 HYPERLINK l bookmark118 o Current Documen

12、t 聯(lián)網(wǎng)用戶服務(wù)平臺(tái)功能42 HYPERLINK l bookmark120 o Current Document 用戶信息管理平臺(tái)功能43 HYPERLINK l bookmark122 o Current Document 中心配置管理平臺(tái)功能44 HYPERLINK l bookmark124 o Current Document 手機(jī)消防終端45 HYPERLINK l bookmark126 o Current Document 綜合統(tǒng)計(jì)和查詢功能48 HYPERLINK l bookmark128 o Current Document 消防設(shè)施自動(dòng)巡檢50 HYPERLINK l

13、bookmark130 o Current Document 消防視頻聯(lián)控和管理系統(tǒng)51 HYPERLINK l bookmark132 o Current Document 聯(lián)網(wǎng)單位火災(zāi)監(jiān)控現(xiàn)狀51 HYPERLINK l bookmark134 o Current Document 基本功能要求52 HYPERLINK l bookmark136 o Current Document 視頻監(jiān)控管理系統(tǒng)要求53 HYPERLINK l bookmark138 o Current Document 物聯(lián)傳輸終端集聯(lián)視頻傳輸模式54 HYPERLINK l bookmark140 o Curre

14、nt Document 前端監(jiān)控視頻資源54 HYPERLINK l bookmark142 o Current Document 消防視頻聯(lián)控系統(tǒng)接入點(diǎn)要求55 HYPERLINK l bookmark144 o Current Document 消防安全管理信息系統(tǒng)55 HYPERLINK l bookmark146 o Current Document 重點(diǎn)單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集55 HYPERLINK l bookmark148 o Current Document 消防安全管理信息填報(bào)查詢55 HYPERLINK l bookmark150 o Current Document 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄

15、入/維護(hù)/檢索56 HYPERLINK l bookmark152 o Current Document 消防安全管理信息審核管理56 HYPERLINK l bookmark154 o Current Document 電子檔案錄入/編輯/維護(hù)/檢索/打印56 HYPERLINK l bookmark156 o Current Document 消防法律法規(guī)管理/檢索56 HYPERLINK l bookmark158 o Current Document 消防文書管理56 HYPERLINK l bookmark160 o Current Document 建筑消防平面圖編輯管理系統(tǒng)56

16、HYPERLINK l bookmark162 o Current Document 建筑體內(nèi)平面圖編輯器56 HYPERLINK l bookmark164 o Current Document 聯(lián)網(wǎng)單位樓層各平面圖制作57 HYPERLINK l bookmark166 o Current Document 建筑消防平面圖管理系統(tǒng)58 HYPERLINK l bookmark168 o Current Document 消防地理信息系統(tǒng)58 HYPERLINK l bookmark170 o Current Document 4.10與119指揮中心及消防業(yè)務(wù)系統(tǒng)信息共享58 HYPERL

17、INK l bookmark172 o Current Document 4.11數(shù)據(jù)庫體系設(shè)計(jì)59 HYPERLINK l bookmark174 o Current Document 4.12軟件支撐及開發(fā)平臺(tái)60 HYPERLINK l bookmark176 o Current Document 操作系統(tǒng)軟件60 HYPERLINK l bookmark178 o Current Document 開發(fā)平臺(tái)選擇60 HYPERLINK l bookmark182 o Current Document 第5章安全保障體系的設(shè)計(jì)部署62 HYPERLINK l bookmark184 o

18、Current Document 物理環(huán)境安全設(shè)計(jì)部署62 HYPERLINK l bookmark186 o Current Document 網(wǎng)絡(luò)通信安全設(shè)計(jì)部署62 HYPERLINK l bookmark188 o Current Document 數(shù)據(jù)安全交換系統(tǒng)62 HYPERLINK l bookmark190 o Current Document 防火墻技術(shù)62 HYPERLINK l bookmark192 o Current Document 訪問控制62 HYPERLINK l bookmark194 o Current Document 入侵檢測系統(tǒng)63 HYPERLI

19、NK l bookmark196 o Current Document 數(shù)據(jù)傳輸加密63 HYPERLINK l bookmark198 o Current Document 應(yīng)用系統(tǒng)安全設(shè)計(jì)部署63 HYPERLINK l bookmark200 o Current Document 安全管理體制63 HYPERLINK l bookmark202 o Current Document 安全系統(tǒng)運(yùn)行規(guī)范64 HYPERLINK l bookmark206 o Current Document 工作人員行為規(guī)范64 HYPERLINK l bookmark208 o Current Docum

20、ent 密碼安全規(guī)范64 HYPERLINK l bookmark210 o Current Document 系統(tǒng)管理規(guī)范66 HYPERLINK l bookmark212 o Current Document 物理安全規(guī)范66 HYPERLINK l bookmark214 o Current Document 用戶訪問控制規(guī)范66 HYPERLINK l bookmark216 o Current Document 登錄策略67 HYPERLINK l bookmark218 o Current Document 安全確認(rèn)規(guī)范68 HYPERLINK l bookmark220 o C

21、urrent Document 審計(jì)規(guī)范68 HYPERLINK l bookmark222 o Current Document 服務(wù)的可靠性規(guī)范69 HYPERLINK l bookmark224 o Current Document 第6章主要設(shè)備選型70 HYPERLINK l bookmark226 o Current Document 服務(wù)器系統(tǒng)70 HYPERLINK l bookmark228 o Current Document 存儲(chǔ)設(shè)備71 HYPERLINK l bookmark230 o Current Document IP數(shù)字中心矩陣71 HYPERLINK l b

22、ookmark232 o Current Document 安全設(shè)備72 HYPERLINK l bookmark234 o Current Document 圖文顯示系統(tǒng)73 HYPERLINK l bookmark236 o Current Document 火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警綜合控制器75 HYPERLINK l bookmark238 o Current Document 第7章運(yùn)營維護(hù)方案77 HYPERLINK l bookmark240 o Current Document 7.1指導(dǎo)思想77 HYPERLINK l bookmark242 o Current Document 7.2

23、工作目標(biāo)77 HYPERLINK l bookmark244 o Current Document 7. 3基本原則77 HYPERLINK l bookmark246 o Current Document 7. 4實(shí)施范圍78 HYPERLINK l bookmark248 o Current Document 7. 5運(yùn)行維護(hù)推廣基本模式78 HYPERLINK l bookmark266 o Current Document 7. 6取費(fèi)辦法82 HYPERLINK l bookmark268 o Current Document 7. 7推廣工作計(jì)劃。83 HYPERLINK l bo

24、okmark270 o Current Document 7. 8保障措施83 HYPERLINK l bookmark272 o Current Document 7. 9工作要求84 HYPERLINK l bookmark274 o Current Document 第8章 項(xiàng)目管理和實(shí)施85 HYPERLINK l bookmark276 o Current Document 項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)與人員85 HYPERLINK l bookmark278 o Current Document 領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)85 HYPERLINK l bookmark280 o Current Document

25、 項(xiàng)目建設(shè)機(jī)構(gòu)85 HYPERLINK l bookmark282 o Current Document 運(yùn)行維護(hù)機(jī)構(gòu)86 HYPERLINK l bookmark284 o Current Document 實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃86 HYPERLINK l bookmark286 o Current Document 項(xiàng)目招標(biāo)86 HYPERLINK l bookmark288 o Current Document 實(shí)施階段人員培訓(xùn)87 HYPERLINK l bookmark290 o Current Document 培訓(xùn)內(nèi)容87 HYPERLINK l bookmark292 o Curren

26、t Document 培訓(xùn)對象87 HYPERLINK l bookmark294 o Current Document 培訓(xùn)目標(biāo)88 HYPERLINK l bookmark296 o Current Document 項(xiàng)目質(zhì)量管理88& 5. 1管理要素89& 5. 2物質(zhì)要素89 HYPERLINK l bookmark298 o Current Document 第9章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)管理91第1章現(xiàn)狀及存在問題1.1項(xiàng)目建設(shè)背景消防工作是城市發(fā)展的基礎(chǔ)保障。近年來，在國務(wù)院、公安部及省市各級領(lǐng) 導(dǎo)的高度重視下，國內(nèi)其它城市消防裝備及智懣城市消防服務(wù)站建設(shè)取得了健康、 快速的發(fā)展，大多

27、數(shù)城市已經(jīng)走在了 XX的前列，信息化方面相繼實(shí)現(xiàn)了消防三 級聯(lián)網(wǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)了消防網(wǎng)上執(zhí)法、網(wǎng)上數(shù)據(jù)傳輸?shù)入娮诱?wù)和網(wǎng)上消防宣傳等 公共服務(wù)。目前，我國大部分建筑都己按照國家規(guī)范安裝了自動(dòng)報(bào)警控制聯(lián)動(dòng)等消防 系統(tǒng)。然而，社會(huì)單位普遍僅關(guān)注消防設(shè)施設(shè)備設(shè)計(jì)實(shí)施與安裝，忽視消防設(shè)施 設(shè)備全壽命周期的維護(hù)與日常消防自主管理，消防設(shè)備長期不運(yùn)行、有故障不排 除，消防水管網(wǎng)內(nèi)壓力不足或根本無水的情況時(shí)有發(fā)生。同時(shí)，單純靠人力，目 前尚無法實(shí)現(xiàn)對消防設(shè)施設(shè)備及社會(huì)單位消防管理工作遠(yuǎn)程監(jiān)控，急需應(yīng)用創(chuàng)新 管理工具，實(shí)現(xiàn)消防機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作“線上線下同步管理”，全面提升消防機(jī)構(gòu)管 理工作效率，推動(dòng)精準(zhǔn)防控，規(guī)范執(zhí)法

28、。智慧消防綜合管理云平臺(tái)基于物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)， 將分散的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警設(shè)備、電氣火災(zāi)監(jiān)控設(shè)備、智慧煙感探測器、智慧消防用 水等設(shè)備連接形成網(wǎng)絡(luò)，并對這些設(shè)備的狀態(tài)進(jìn)行智能化感知、識(shí)別、定位，實(shí) 時(shí)動(dòng)態(tài)采集消防信息，通過云平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析、挖掘和趨勢分析，幫助實(shí)現(xiàn)科 學(xué)預(yù)警火災(zāi)、網(wǎng)格化管理、落實(shí)多元責(zé)任監(jiān)管等目標(biāo)。填補(bǔ)了原先針對“九小場 所”和?；飞a(chǎn)企業(yè)無法有效監(jiān)控的空白，適應(yīng)于所有公建和民建，實(shí)現(xiàn)了無 人化值守智慧消防，實(shí)現(xiàn)智慧消防“自動(dòng)化”、“智能化”、系統(tǒng)化”、用電 管理“精細(xì)化”的實(shí)際需求。從火災(zāi)預(yù)防，到火情報(bào)警，再到控制聯(lián)動(dòng)，在統(tǒng) 一的系統(tǒng)大平臺(tái)內(nèi)運(yùn)行，用戶、安保

29、人員、監(jiān)管單位都能夠通過平臺(tái)直觀地看到 每一棟建筑物中各類消防設(shè)備和傳感器的運(yùn)行狀況，并能夠在出現(xiàn)細(xì)節(jié)隱患、發(fā) 生火情等緊急和非緊急情況下，在幾秒時(shí)間內(nèi)，相關(guān)報(bào)警和事件信息通過手機(jī)短 信、語音電話、郵件提醒和APP推送等手段，就迅速能夠迅速通知到達(dá)相關(guān)人員。 同時(shí)，通過自動(dòng)消防滅火控制裝置啟動(dòng)自動(dòng)滅火設(shè)備和消防聯(lián)動(dòng)控制設(shè)備，有效 解決用電單位電氣線纜老舊，小微企業(yè)無專業(yè)電工、肉眼無法直觀系統(tǒng)即時(shí)排查 電氣隱患、隱蔽工程隱患檢查難等難題，及時(shí)排除安全隱患。城市消防安全是智慧城市建設(shè)的重要組成部分，消防監(jiān)管力量、滅火救援 力量主要分布在城市，近年來XXX市黨委、政府、各有關(guān)單位逐步加大城市消防 安

30、全投入，城市的公共消防設(shè)施建設(shè)不斷得到改善，城市抗御火災(zāi)的整體能力得 到很大的提高，但隨著城市的規(guī)模在持續(xù)拓展，人口密度快速膨脹，城市消防安 全風(fēng)險(xiǎn)的不斷上升，城市高層、超高層建筑和大型建筑日益增多，建筑消防安全 問題也逐漸突出，對城市里的重點(diǎn)單位與企業(yè)內(nèi)部的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警及消防聯(lián)動(dòng)控 制系統(tǒng)工作狀況的監(jiān)測程度需求也越來越高，除了各單位實(shí)現(xiàn)自身的消防管理管 理，還需要消防管理部門提高對整個(gè)城市的消防可視化安全管理預(yù)警的能力，預(yù) 防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。隨著云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)以及人工智能等技術(shù)的進(jìn)一步成熟，讓智慧消防成為 可能。具體來說，通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行消防設(shè)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測、

31、現(xiàn)場實(shí)時(shí)監(jiān)控，日常 管理好消防單位的器材和設(shè)施，落實(shí)到具體責(zé)任人，設(shè)備定期巡檢讓設(shè)施設(shè)備和 重點(diǎn)現(xiàn)場的最新情況和數(shù)據(jù)始終處于掌控之中；通過髙度可視化地理信息系統(tǒng) (GIS)將設(shè)施設(shè)備和現(xiàn)場的動(dòng)態(tài)在二、三維數(shù)字模型上實(shí)時(shí)展示，出現(xiàn)異?；螂U(xiǎn) 情時(shí)，能即時(shí)定位，并調(diào)集所有數(shù)據(jù)支撐應(yīng)急預(yù)案的快速形成，實(shí)現(xiàn)指揮中心和 現(xiàn)場實(shí)時(shí)互通。通過長時(shí)間的動(dòng)態(tài)監(jiān)測、數(shù)據(jù)積累和平臺(tái)使用情況記錄，并經(jīng)過 歷史數(shù)據(jù)分析和整理為火災(zāi)的預(yù)防工作提供有力支持。有鑒于此，我們將地理信息系統(tǒng)(GIS)與人工智能作為消防應(yīng)急響應(yīng)的展現(xiàn) 基礎(chǔ)，通過加強(qiáng)管理和基于物聯(lián)網(wǎng)和空間信息的信息系統(tǒng)，我們就可以對建筑進(jìn) 行評估，提供包括建筑的人員

32、容量、建筑的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、建筑的應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施(部 件)部署情況以及遠(yuǎn)程傳感器的監(jiān)控、疏散路徑的設(shè)置、疏散過程組織以及預(yù)案 進(jìn)行科學(xué)化和智慧化等功能。通過與中科院微系統(tǒng)研究所合作開發(fā)了 “基于GIS智能分析的遠(yuǎn)程監(jiān)控、 預(yù)案管理、消防重點(diǎn)單位自我管理以及疏散分析模擬的智能消防系統(tǒng)”，系統(tǒng)依 托城市消防應(yīng)急響應(yīng)的“五要素”即組織體系、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急保障(物聯(lián)網(wǎng)平 臺(tái))、工作機(jī)制和指揮平臺(tái)等理論體系。我市目前尚無對各大建筑消防體系的有效監(jiān)管手段。目前xx市大部份建筑, 尤其是高層建筑都已按照國家規(guī)范安裝了消防自動(dòng)報(bào)警控制聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)，而一旦有 火災(zāi)發(fā)生，整棟建筑尤其是高層建筑首先主要是靠這套系統(tǒng)實(shí)行自救。因

33、此，建 筑內(nèi)部的這套消防自動(dòng)報(bào)警控制聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)是否能夠正常、有效地運(yùn)行，是關(guān)系到 整棟建筑安危的關(guān)鍵中的關(guān)鍵。但過去的日常運(yùn)行中，對其監(jiān)督、監(jiān)控的層面只 局限于社會(huì)單位、建筑的內(nèi)部，消防管理部門未能形成有效的監(jiān)管。消防管理部 門對社會(huì)單位、建筑內(nèi)部的消防自動(dòng)報(bào)警控制聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)工作狀況的監(jiān)控也只局限 于督促單位自查和定期的現(xiàn)場檢查，對于單位內(nèi)部消防自動(dòng)報(bào)警控制聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)工 作狀況的實(shí)時(shí)監(jiān)控缺少有效的手段，容易產(chǎn)生以下問題：首先，一些單位責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),消防管理制度和措施不健全，忽視安全教育， 特別是在人們最疏忽的深夜、凌晨，對發(fā)生的火情缺乏警惕，容易釀成重大災(zāi)害。其次，面對城市大量的建設(shè)項(xiàng)目，建筑中采用

34、的消防自動(dòng)報(bào)警設(shè)備在其自身 的產(chǎn)品質(zhì)量、施工質(zhì)量和維護(hù)保養(yǎng)工作等方面上參差不齊，設(shè)備開通率、完好率、 運(yùn)營率參差不齊。有的消防設(shè)備長期不運(yùn)行、有故障不排除，設(shè)備長期得不到清 洗和保養(yǎng)，消防水管網(wǎng)內(nèi)壓力不足或根本無水的情況時(shí)有發(fā)生。再次，普通群眾普遍缺乏安全意識(shí)，防災(zāi)自救能力缺失。報(bào)警人員或由于對 現(xiàn)場不熟悉，或?qū)?bào)警程序不了解、或精神緊張?jiān)斐傻难哉Z障礙，表達(dá)不清晰等 問題又將報(bào)警信息描述得含糊不清，延誤和影響了消防作戰(zhàn)指揮部門的快速準(zhǔn)確 派警、出警。更有甚者，一些單位消防管理人員害怕承擔(dān)責(zé)任、壓制報(bào)警。一些 單位職工不會(huì)使用滅火器具，公眾缺乏防災(zāi)、逃生的有效訓(xùn)練。由于目前我們采用的絕大部份消防

35、報(bào)警方式還是傳統(tǒng)、單一的電話報(bào)警方式, 只能通過被動(dòng)方式報(bào)警，容易在火警初發(fā)時(shí)刻因?yàn)槿藛T的疏忽未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)而延 誤報(bào)警，未能將火撲滅在萌芽階段。另外由于警力有限，對社會(huì)單位存在的消防 隱患無法做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除整改。缺少必要的手段了解和掌握社會(huì)單位的全面 信息。提出消防工作社會(huì)化，即由社會(huì)中介機(jī)構(gòu)建立并運(yùn)營城市消防設(shè)施及火災(zāi)報(bào) 警遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。“以信息化應(yīng)用為重點(diǎn)的科技強(qiáng)警戰(zhàn)略”的具體舉措，并做 出了“在預(yù)防上下功夫”、“堅(jiān)決將火災(zāi)隱患解決在火災(zāi)發(fā)生之前”等重要指示。 為提高社會(huì)單位消防安全管理水平，提高公安消防部門監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量和效率，提 高消防工作社會(huì)化水平提供有力的技術(shù)支持和保障。因此，綜

36、上所述，鑒于目前我市消防工作形勢的嚴(yán)峻性和緊迫性，為最大限度 地保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，防止失控漏管，提高對全社會(huì)的消防管理水平和 能力，提高部隊(duì)的快速反應(yīng)能力，在目前警力嚴(yán)重不足的現(xiàn)實(shí)情況下，特別是針 對“XXXX”火災(zāi)之后暴露出的問題，建立智慧城市消防服務(wù)站平臺(tái)建設(shè)，對于 加大、加強(qiáng)消防部門的監(jiān)督、管理手段和力度，提高企事業(yè)單位火災(zāi)預(yù)防能力， 提高消防部隊(duì)快速反應(yīng)能力、爭取寶貴時(shí)間迅速出警，最大限度地減少社會(huì)和人 民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全具有十分重要和現(xiàn)實(shí)的意義?，F(xiàn)如今大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用已涉 足安防、智能家居、電梯等建筑物智能管理方面的多個(gè)領(lǐng)域，更有網(wǎng)絡(luò)三大運(yùn)營 商的大量資金及網(wǎng)絡(luò)資源支持建設(shè)和

37、構(gòu)筑這種物與物、物與人、人與人的大數(shù)據(jù) 絡(luò)，在這樣的契機(jī)下，安吉斯與中國電信合作的智慧城市消防服務(wù)站系統(tǒng)應(yīng)運(yùn)而 生，面臨消防工作目前的嚴(yán)峻形勢，智慧城市消防服務(wù)站平臺(tái)建設(shè)建設(shè)意義重大、 建設(shè)工作頗為急切。本項(xiàng)目正是在這樣的背景提出的。1.2智慧城市消防服務(wù)站建設(shè)現(xiàn)狀與存在的問題1-2.1信息化建設(shè)現(xiàn)狀1、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況：建立了消防局內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，與公安網(wǎng)連通；目前XX市公安消防局與每個(gè)遠(yuǎn)端的大隊(duì)或中隊(duì)，都是通過公安網(wǎng)傳輸平臺(tái) 進(jìn)行傳輸，各區(qū)的公安消防大隊(duì)或中隊(duì)通過不少于100M帶寬的公安網(wǎng)專線連到 當(dāng)?shù)氐墓卜志?，公安分局再通過千兆光纖到市公安局,xx市公安消防局到XX 市公安局采用1000M光纖的

38、數(shù)據(jù)網(wǎng)線路。xx市公安局消防局當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)圖示意如下：2、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)情況目前消防局內(nèi)部應(yīng)用系統(tǒng)已建有防火監(jiān)督業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、警用地理信息系統(tǒng) （實(shí)現(xiàn)GIS基本功能）、119指揮中心系統(tǒng)等，正在建設(shè)中的應(yīng)用系統(tǒng)包括重點(diǎn) 單位信息管理系統(tǒng)、滅火救援預(yù)案系統(tǒng)、高空瞭望系統(tǒng)；1、消防局內(nèi)部的防火監(jiān)督業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)：實(shí)現(xiàn)消防行政許可業(yè)務(wù)和防火監(jiān) 督檢查和管理；2、警務(wù)地理信息系統(tǒng)：由市局統(tǒng)一開發(fā)，具備GIS基本功能，數(shù)據(jù)庫和應(yīng) 用服務(wù)器均在市局。3、119指揮中心系統(tǒng)：實(shí)現(xiàn)對火災(zāi)事故、各類災(zāi)害事故的接警調(diào)度和與之 相關(guān)的信息處理功能。4、重點(diǎn)單位管理系統(tǒng):對消防重點(diǎn)安全單位進(jìn)行全方位的信息采集和管理， 做

39、到對監(jiān)管單位底數(shù)清、信息明。正在建設(shè)中；5、滅火救援預(yù)案系統(tǒng)：對滅火救援預(yù)案進(jìn)行管理，正在建設(shè)中；1-2.2智慧城市消防服務(wù)站主要問題1、消防資源和消防管理對象數(shù)量日益增多，基礎(chǔ)信息的采集、維護(hù)、管理 工作難度加大，數(shù)據(jù)的規(guī)范性、統(tǒng)一性急需完善，資源共享工作急需加強(qiáng)。2、消防業(yè)務(wù)種類繁多，流程復(fù)雜，原有的信息化系統(tǒng)無法滿足現(xiàn)有業(yè)務(wù)開 展的需要，目前管理壓力和管理成本較高。3、現(xiàn)行部分執(zhí)法過程不夠規(guī)范和透明，執(zhí)法監(jiān)督工作難以開展，無法對相 關(guān)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平等做綜合測評，績效考核工作無法開展。4、警用地理信息系統(tǒng)在市局統(tǒng)一 GIS平臺(tái)基礎(chǔ)上擴(kuò)展，消防對象和消防資 源的數(shù)據(jù)采集和圖層制作需進(jìn)一步

40、進(jìn)行，尤其對重點(diǎn)單位建筑體內(nèi)部消防通道和 設(shè)施的分布情況要加強(qiáng)管理。 ANJISI第8章項(xiàng)目管理和實(shí)施8.1項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)與人員本項(xiàng)目建設(shè)是完成xx市智慧城市消防服務(wù)站系統(tǒng)的必要行動(dòng)，也是全市消 防事業(yè)建設(shè)的重要組成部分。項(xiàng)目建設(shè)涉及各處室和下屬單位的工作協(xié)調(diào)，需要 建立強(qiáng)有力的組織、管理與協(xié)調(diào)架構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工協(xié)作，以保障 建設(shè)任務(wù)的及時(shí)、可靠、高質(zhì)量地完成。工程建設(shè)將成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)工程建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、重大問題決策和 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及項(xiàng)目小組。8.1.1領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)組長：XXX畐IJ 組長：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX成員：支隊(duì)黨委其他成員及各處

41、大隊(duì)一把手8.1.2項(xiàng)目建設(shè)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目組織應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：項(xiàng)目實(shí)施過程中采用國際上通行的項(xiàng)目管理方法，對各應(yīng)用的建設(shè)進(jìn)程 進(jìn)行全程跟蹤、分階段評估和認(rèn)證，確保整個(gè)項(xiàng)目的按期按質(zhì)完成。在項(xiàng)目實(shí)施的過程中，以合同方式明確委托方與研制方的責(zé)任，確保項(xiàng) 目建設(shè)的進(jìn)度與質(zhì)量，充分發(fā)揮合作伙伴的作用、明確其所具有的職責(zé)。建立健全的從應(yīng)用系統(tǒng)需求分析、設(shè)計(jì)、測試到項(xiàng)目實(shí)施，以及設(shè)備現(xiàn) 場使用培訓(xùn)等一整套項(xiàng)目管理規(guī)范，以提供項(xiàng)目實(shí)施的制度保證。在項(xiàng)目實(shí)施中，使用人員和技術(shù)人員共同參與，并做好相應(yīng)的現(xiàn)場培訓(xùn) 工作，以提供業(yè)務(wù)系統(tǒng)的正常運(yùn)行和日常維護(hù)保證。制定在項(xiàng)目實(shí)施過程中的技術(shù)文檔的編寫、審核和管理規(guī)范，使項(xiàng)目

42、的 相關(guān)技術(shù)文檔達(dá)到充分、清晰和高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，以提供項(xiàng)目驗(yàn)收的文檔資料保證。嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量第一。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，在保證系統(tǒng) 項(xiàng)目質(zhì)量的前提下，努力降低用戶對系統(tǒng)的擁有成本，以提供項(xiàng)目實(shí)施的效益保 證。智慧消防綜合管理平臺(tái)建設(shè)方案V3.0項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)中各成員的具體工作職責(zé)為：對整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行行政領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)各方各部門的工作，進(jìn)行人員及各項(xiàng)資 源的調(diào)配；參加定期舉行的項(xiàng)冃執(zhí)行會(huì)議，對項(xiàng)目組提交的項(xiàng)目執(zhí)行工作報(bào)告進(jìn)行 審議，依照計(jì)劃來監(jiān)督控制項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度和質(zhì)量；對項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的重大問題進(jìn)行商討和決策；根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目組提交的驗(yàn)收測試報(bào)告對項(xiàng)目進(jìn)行最終驗(yàn)收。8.1.3運(yùn)行維護(hù)機(jī)構(gòu)

43、XX市消防局智慧城市消防服務(wù)站平臺(tái)建設(shè)建成投入運(yùn)行后，由XX市消防局 具體負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的日常管理與維護(hù)，以穩(wěn)定的技術(shù)隊(duì)伍保障系統(tǒng)的長期正常運(yùn)行。 在系統(tǒng)投入運(yùn)行以后，要通過定期或不定期地舉辦各種短訓(xùn)班，加強(qiáng)對各處室和 下屬單位工作人員的應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)，提高公務(wù)員和職員隊(duì)伍的信息技術(shù)應(yīng)用水平。8.2實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃XX市智慧城市消防服務(wù)站系統(tǒng)工程建設(shè)進(jìn)程安排主要依照XX消防局工作計(jì) 劃安排，建設(shè)周期為12個(gè)月。根據(jù)信息工程建設(shè)管理相關(guān)要求，項(xiàng)目建設(shè)分四個(gè)階段進(jìn)行：第一階段：主要完成項(xiàng)目計(jì)劃立項(xiàng)、可行性研究、初步設(shè)計(jì)等準(zhǔn)備工作。第二階段：完成項(xiàng)目的招標(biāo)準(zhǔn)備和招標(biāo)工作，確認(rèn)施工單位。第三階段：在詳細(xì)設(shè)計(jì)的基

44、礎(chǔ)上，進(jìn)行智慧城市消防服務(wù)站平臺(tái)建設(shè)的實(shí)施 開發(fā)；購置相關(guān)硬件設(shè)備；系統(tǒng)集成調(diào)試；項(xiàng)目初驗(yàn)后進(jìn)入試運(yùn)行階段。第四階段：全面完成項(xiàng)目工程建設(shè)，建設(shè)內(nèi)容通過項(xiàng)目終驗(yàn)，項(xiàng)目一期建設(shè) 內(nèi)容發(fā)揮成效。8.3項(xiàng)目招標(biāo)市消防局智慧城市消防服務(wù)站平臺(tái)建設(shè)工程為政府投資項(xiàng)目。根據(jù)中華人 民共和國招標(biāo)投標(biāo)法、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模規(guī)定、工程建設(shè)項(xiàng) 目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法和XX市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)條例的有關(guān)規(guī)定，由 XX市財(cái)政負(fù)責(zé)項(xiàng)目的軟硬件設(shè)備采購等活動(dòng)，采取招標(biāo)形式，擇優(yōu)選取中標(biāo)單 位。在招標(biāo)過程中既要做到鼓勵(lì)競爭、打破壟斷，促進(jìn)承包商努力提高工程質(zhì)量, 縮短工期、降低成本，又要減少建設(shè)單位在的工作量，減少招

45、標(biāo)費(fèi)用的支出，控 制標(biāo)價(jià)。同時(shí)又要結(jié)合本項(xiàng)目的特殊需要，按照市政府對大運(yùn)會(huì)安保的統(tǒng)一要求, 保證項(xiàng)目建設(shè)的先進(jìn)性、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。建議項(xiàng)目招標(biāo)選擇成熟產(chǎn)品和市場占 有率高、誠信好的企業(yè)承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)。擬以項(xiàng)目名為“智慧城市消防服務(wù)站平臺(tái)建設(shè)”作為開發(fā)類公開招標(biāo)。8.4實(shí)施階段人員培訓(xùn)8.4.1培訓(xùn)內(nèi)容對用戶單位的培訓(xùn)是保證整個(gè)項(xiàng)目成功的重要環(huán)節(jié)之一。為了讓用戶單位人 員更好地對系統(tǒng)進(jìn)行管理和維護(hù)，技術(shù)服務(wù)公司將負(fù)責(zé)對相關(guān)技術(shù)人員和管理專 家進(jìn)行全面的培訓(xùn)，使之在各個(gè)層次上掌握應(yīng)用軟件系統(tǒng)的操作、系統(tǒng)配置、運(yùn) 營、故障處理及日常測試維護(hù)，從而確保項(xiàng)目能正常安全的運(yùn)行。技術(shù)服務(wù)公司提供下列幾個(gè)方面的培訓(xùn)：（1）應(yīng)用軟件操作培訓(xùn)；（2）系統(tǒng)管理培訓(xùn)；（3）技術(shù)人員維護(hù)培訓(xùn)；（4）系統(tǒng)操作疑難問題解答。8.4.2培訓(xùn)對象初級培訓(xùn)可使得系統(tǒng)維護(hù)人員能夠順利地完成日常的維護(hù)工作，保證系統(tǒng)的 正常運(yùn)行；高級培訓(xùn)應(yīng)使得高級維護(hù)人員對本業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)的運(yùn)行機(jī)制有著清晰 明確的認(rèn)識(shí)，并能夠高效及時(shí)地解決系統(tǒng)突發(fā)運(yùn)行故障。技術(shù)服務(wù)公司提供多種培訓(xùn)課程和各種深度、廣度的產(chǎn)品和技術(shù)知識(shí)講座。 由開發(fā)方富有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)工程師對相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行針對性的培訓(xùn)。技術(shù)服