xxxx電力集團(tuán)有限公司工程管理辦法

1、XXXX電力集團(tuán)有限公司工程管理方法（征求看法稿） 總則第一條 為規(guī)范XXXX電力集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“XXXX公司”）工程管理，確保工程平安，保證工程質(zhì)量，提高工程效益，理順管理職責(zé)，結(jié)合XXXX公司實(shí)際狀況，制定本方法。其次條 本方法所稱工程是指XXXX公司承發(fā)包的各類新建、技術(shù)改造、修理和XXXX公司自主建設(shè)的工程。 第三條 本方法適用于XXXX公司總部、專業(yè)公司及子公司集體企業(yè)。原則和范圍第四條 工程管理工作遵循以下原則：（一）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)、地方有關(guān)方針政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度和規(guī)定要求。（二）堅(jiān)持“平安第一、確保質(zhì)量、提高效益”的原則，提高工程管理水平。（三）以技術(shù)進(jìn)步為

2、先導(dǎo)，主動(dòng)推廣先進(jìn)適用技術(shù)，提升施工管理水平。（四）堅(jiān)持集約化管理，統(tǒng)一技術(shù)政策和管理標(biāo)準(zhǔn)。（五）規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施全過程管理，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制（或三級(jí)驗(yàn)收制）、合同管理制。（六）工程管理依據(jù)專業(yè)公司及子公司集體企業(yè)具體實(shí)施，XXXX公司總部指導(dǎo)監(jiān)督考核相結(jié)合的原則。第五條 工程管理工作的范圍包括：（一）技術(shù)及支配管理制定和完善工程管理、生產(chǎn)技術(shù)等方面的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度和方法，并對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行狀況和技術(shù)管理作出評(píng)價(jià)；匯總工程支配、概預(yù)（結(jié)）算、合同、資金運(yùn)用等狀況。（二）招投標(biāo)管理依據(jù)招投標(biāo)的有關(guān)要求，編制施工、物資選購(gòu)等招投標(biāo)文件，參與招投標(biāo)相關(guān)活動(dòng)。（三）合同管理依

3、據(jù)工程實(shí)際狀況，建立合同管理體系，進(jìn)行合同談判，編制施工、分包、選購(gòu)合同，進(jìn)行合同的履行及終止等工作。（四）物資管理物資的支配、選購(gòu)、倉儲(chǔ)等全業(yè)務(wù)流程管理。（五）成本造價(jià)管理對(duì)工程從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)角度進(jìn)行分析，限制影響工程成本的因素，降低工程造價(jià)。（六）施工管理制定總承包和各專業(yè)分包進(jìn)度支配，對(duì)關(guān)鍵工作進(jìn)行強(qiáng)化管理，保證工程總體進(jìn)度。（七）質(zhì)量管理制定工程質(zhì)量目標(biāo)，進(jìn)行工程監(jiān)督及限制，保證各項(xiàng)質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（八）平安管理依據(jù)有關(guān)規(guī)定落實(shí)工程項(xiàng)目的平安技術(shù)措施、應(yīng)急措施和預(yù)防事故措施, 開展工程施工平安監(jiān)督。（九）環(huán)境管理改善勞動(dòng)條件和勞動(dòng)愛護(hù)措施，治理環(huán)境污染，滿意環(huán)保要求。（十）工程預(yù)（結(jié)）算

4、管理編制工程預(yù)算、竣工結(jié)算，協(xié)作審計(jì)部門進(jìn)行竣工結(jié)算審計(jì)，工程進(jìn)度款的報(bào)價(jià)及審核。（十一）檔案管理工程檔案資料的收集、整理、審查與保存工作并對(duì)執(zhí)行工作狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)。第三章 職責(zé)分工第六條 XXXX電力集團(tuán)有限公司工程管理部（以下簡(jiǎn)稱“工程管理部”）是大唐電力AAAA電力公司（以下簡(jiǎn)稱“公司”）集體企業(yè)工程管理的歸口管理部門。工程管理部、其他部室、專業(yè)公司及子公司集體企業(yè)具體職責(zé)分工如下：（一）工程管理部在公司相關(guān)部室專業(yè)指導(dǎo)下，行使集體企業(yè)工程管理職責(zé)。（二）監(jiān)督專業(yè)公司及子公司集體企業(yè)制定和完善工程管理、生產(chǎn)技術(shù)等方面的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度和方法并對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行狀況提出考核看法。（三）監(jiān)督

5、專業(yè)公司及子公司集體企業(yè)項(xiàng)目的綜合支配、概預(yù)（結(jié)）算、合同、資金管理的執(zhí)行狀況并對(duì)執(zhí)行狀況提出考核看法。（四）專業(yè)公司及子公司集體企業(yè)負(fù)責(zé)市場(chǎng)營(yíng)銷，編制招投標(biāo)文件；工程管理部負(fù)責(zé)編制專業(yè)公司投標(biāo)工程標(biāo)書的報(bào)價(jià)工作，并對(duì)招投標(biāo)文件進(jìn)行審核，努力提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。（五）物資管理依據(jù)大唐電力某省電力公司AAAA電力公司集體企業(yè)物資管理工作方案（試行）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。工程外包單位的選定應(yīng)依據(jù)大唐電力AAAA電力公司招標(biāo)活動(dòng)實(shí)施看法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不符合招標(biāo)條件的工程，由專業(yè)公司及子公司集體企業(yè)選定外包單位。（六）工程管理部對(duì)外包單位準(zhǔn)入進(jìn)行監(jiān)督，外包單位應(yīng)在通過公司安質(zhì)部資質(zhì)審查的外包單位名單中選定。為加

6、強(qiáng)外包單位管理，公司管理部門、專業(yè)公司和工程管理部舉薦投標(biāo)外包單位的數(shù)量約按4:3:3比例安排，外包單位舉薦名單由工程管理部提報(bào)公司招標(biāo)中心，數(shù)量應(yīng)符合大唐電力AAAA電力公司招標(biāo)活動(dòng)實(shí)施看法有關(guān)要求。（七）專業(yè)公司及子公司集體企業(yè)負(fù)責(zé)進(jìn)行合同談判，編制施工、分包、選購(gòu)合同，組織合同的履行及終止，負(fù)責(zé)本單位合同統(tǒng)計(jì)，保管合同檔案等工作。工程管理部和綜合部對(duì)合同管理進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，提出考核看法。（八）專業(yè)公司及子公司集體企業(yè)須采納先進(jìn)施工工藝，優(yōu)化施工組織方案，降低工程成本，增加自主施工及勞務(wù)分包比例，提高利潤(rùn)空間。工程管理部探討制定合理的外包單位工程結(jié)算方法，并依據(jù)社會(huì)水平進(jìn)行階段性調(diào)整。（九）

7、專業(yè)公司及子公司集體企業(yè)須制定合理工程施工進(jìn)度支配，工程管理部定期檢查實(shí)施狀況，并提出考核看法。（十）專業(yè)公司及子公司集體企業(yè)須制定工程質(zhì)量目標(biāo)，進(jìn)行工程監(jiān)督及限制，工程管理部定期檢查實(shí)施狀況，并提出考核看法。（十一）專業(yè)公司及子公司集體企業(yè)對(duì)工程平安實(shí)施全過程管理。安審部及工程管理部對(duì)平安管理狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并提出考核看法。集體企業(yè)工程平安管理在公司平安質(zhì)量監(jiān)察部指導(dǎo)下工作。（十二）專業(yè)公司及子公司集體企業(yè)須文明施工，現(xiàn)場(chǎng)整齊，物資擺放有序合理，滿意環(huán)境愛護(hù)要求。（十三）工程管理部負(fù)責(zé)專業(yè)公司承（分）包工程預(yù)算、竣工結(jié)算編制工作，工程進(jìn)度款的報(bào)價(jià)及審核，協(xié)作審計(jì)部門進(jìn)行竣工結(jié)算審計(jì)。專業(yè)公司應(yīng)

8、剛好全面供應(yīng)施工（竣工）圖紙、設(shè)計(jì)變更、工程量簽證等支撐資料。公司工程管理部門或?qū)I(yè)公司應(yīng)剛好供應(yīng)設(shè)備材料價(jià)格。專業(yè)公司須派專人協(xié)作審計(jì)部門的工程審計(jì)工作。子公司集體企業(yè)工程結(jié)算工作自主支配。工程管理部對(duì)專業(yè)公司及子公司集體企業(yè)結(jié)算工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，并提出考核看法。（十四）專業(yè)公司及子公司集體企業(yè)對(duì)施工過程、平安管理進(jìn)行管控，對(duì)外包單位服務(wù)水平進(jìn)行評(píng)價(jià)。工程管理部對(duì)外包單位管理狀況進(jìn)行監(jiān)督，并提出考核看法。（十五）專業(yè)公司及子公司集體企業(yè)負(fù)責(zé)工程檔案資料的收集、整理、審查與保存。工程管理部對(duì)工程檔案管理狀況進(jìn)行監(jiān)督，并提出考核看法。（十六）安審部負(fù)責(zé)工程平安管理工作。（十七）財(cái)務(wù)資產(chǎn)部及子公司

9、集體企業(yè)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)工程款的收入、支出工作。（十八）綜合部負(fù)責(zé)工程合同管理的監(jiān)督指導(dǎo)工作。（十九）公司招標(biāo)中心負(fù)責(zé)設(shè)備、材料和外包單位的招標(biāo)工作。第四章 招投標(biāo)管理第七條 專業(yè)公司及子公司集體企業(yè)應(yīng)努力提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，主動(dòng)參與社會(huì)及系統(tǒng)內(nèi)工程投標(biāo)活動(dòng)，仔細(xì)探討招標(biāo)文件，投標(biāo)文件應(yīng)詳實(shí)、符合招標(biāo)文件的具體要求，對(duì)工程報(bào)價(jià)提出合理建議。第八條 設(shè)備、材料、工程外包、服務(wù)項(xiàng)目符合下列條件的，必需招標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)性談判：專業(yè)公司：（一）單項(xiàng)施工合同估算在10萬元及以上的；（二）單項(xiàng)合同估算在5萬元及以上的設(shè)備、材料；（三）單項(xiàng)合同估算在5萬元及以上的服務(wù)項(xiàng)目；（四）單項(xiàng)合同估算金額雖未達(dá)到以上數(shù)值，各單位認(rèn)

10、為有必要進(jìn)行招標(biāo)選定的。小于上述資金額度的項(xiàng)目可實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)比價(jià)、單一來源談判或工程預(yù)（決）算等方式進(jìn)行，由專業(yè)公司及子公司集體企業(yè)自行組織。子公司集體企業(yè)：（一）單項(xiàng)施工合同估算在20萬元及以上的；（二）單項(xiàng)合同估算在10萬元及以上的設(shè)備、材料；（三）單項(xiàng)合同估算在10萬元及以上的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、服務(wù)項(xiàng)目；（四）單項(xiàng)合同估算在10萬元及以上的信息軟件、辦公用品、勞保用品、低值易耗品選購(gòu)等非建設(shè)工程項(xiàng)目。第九條 招標(biāo)文件應(yīng)包含以下內(nèi)容：（一）招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書；（二）招標(biāo)人須知；（三）招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量；（四）技術(shù)規(guī)格；（五）招標(biāo)價(jià)格的要求及其計(jì)算方式；（六）評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法；（

11、七）交貨、竣工或供應(yīng)服務(wù)的時(shí)間；（八）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)供應(yīng)的有關(guān)資格和資信證明的文件；（九）投標(biāo)保證金的數(shù)額；（十）投標(biāo)文件的編制要求；（十一）供應(yīng)投標(biāo)文件的方式、地點(diǎn)和截止時(shí)間；（十二）開標(biāo)、評(píng)標(biāo)的日程支配；（十三）主要合同條款；（十四）其他須要說明的事項(xiàng)。第十條 專業(yè)公司及子公司集體企業(yè)負(fù)責(zé)招標(biāo)選購(gòu)項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)范書的編制，供應(yīng)必要的圖紙及其他招標(biāo)必備的資料。第十一條 專業(yè)公司及子公司集體企業(yè)自行招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)規(guī)范評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法，避開高價(jià)或惡意低價(jià)中標(biāo)的狀況發(fā)生。第十二條 任何單位和個(gè)人不得將依法必需進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或以其它任何方式規(guī)避招標(biāo)。第五章 合同管理第十三條 專業(yè)公司及子公司集體企

12、業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同項(xiàng)目指定合同承辦人，對(duì)合同訂立、履行的程序和執(zhí)行狀況全過程負(fù)責(zé)。 承辦人應(yīng)履行以下職責(zé)：（一）承辦人負(fù)責(zé)組織合同的履行，監(jiān)督合同履行的全過程，并督促當(dāng)事人依據(jù)約定全面、實(shí)際履行合同。 （二）承辦人負(fù)責(zé)履行合同約定的通知義務(wù)，包括提示有關(guān)部門、單位按合同約定的日期、期間履行合同義務(wù)或主見權(quán)利。 （三）承辦人負(fù)責(zé)匯報(bào)、請(qǐng)示合同履行中出現(xiàn)的問題、爭(zhēng)議。 （四）合同變更或解除文件的訂立、履行適用本方法中合同訂立、審查、履行的相應(yīng)規(guī)定。 （五）合同履行完畢或合同的權(quán)利義務(wù)終止后，承辦人負(fù)責(zé)整理合同檔案，并按文檔管理要求的時(shí)間及方式歸檔。 （六）承辦人須在合同正式簽訂后將合同送本單位法律部門

13、備案。 （七）合同承辦人及其他相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)保守合同所涉及的商業(yè)隱私、技術(shù)隱私。 第十四條 在合同訂立時(shí)，專業(yè)公司及子公司集體企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)合同另一方當(dāng)事人的主體資格和資信狀況進(jìn)行核實(shí)。 重要及標(biāo)的額較大的合同談判，應(yīng)組織法律人員和經(jīng)濟(jì)技術(shù)專業(yè)人員參與。 第十五條 專業(yè)公司合同承辦人應(yīng)將合同草案送XXXX公司綜合部法律人員審查會(huì)簽。涉及支付事項(xiàng)的，須經(jīng)XXXX公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部審查。子公司集體企業(yè)合同應(yīng)在子公司范圍內(nèi)履行審查程序。第十六條 合同應(yīng)運(yùn)用規(guī)定范本，內(nèi)容應(yīng)符合招投標(biāo)內(nèi)容或由當(dāng)事人約定，一般包括以下條款： （一）當(dāng)事人的名稱或者姓名和居處； （二）設(shè)備、材料、外包工程及服務(wù)項(xiàng)目； （三）數(shù)量；

14、 （四）質(zhì)量、工期進(jìn)度及平安要求； （五）價(jià)款； （六）履行期限、地點(diǎn)和方式； （七）違約責(zé)任； （八）解決爭(zhēng)議的方法。 第十七條 單位負(fù)責(zé)人授權(quán)托付代理人簽訂合同時(shí)，必需簽署授權(quán)托付書。第六章 物資管理第十八條 設(shè)備、材料的選購(gòu)、倉儲(chǔ)依據(jù)大唐電力某省電力公司AAAA電力公司集體企業(yè)物資管理工作方案（試行）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十九條 施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備、材料應(yīng)妥當(dāng)保管，防止損壞、丟失狀況發(fā)生。核對(duì)施工用量，剩余物料剛好退庫。第七章 成本管理其次十條 為提高企業(yè)利潤(rùn)空間，增加社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力，促使施工企業(yè)高效管理，必需有效限制施工成本。其次十一條 在保證工程質(zhì)量的前提下，專業(yè)公司及子公司集體企業(yè)應(yīng)在以下方面降

15、低施工成本：（一）嚴(yán)格限制用工數(shù)量，降低人工費(fèi)用；（二）嚴(yán)格限制材料用量，避開奢侈、丟失，限制材料選購(gòu)價(jià)格，降低材料費(fèi)用；（三）嚴(yán)格限制施工機(jī)械類型及臺(tái)班用量，依據(jù)工程實(shí)際狀況，統(tǒng)籌支配施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械類型及用量，避開超規(guī)格、超時(shí)限運(yùn)用大型機(jī)械，降低機(jī)械費(fèi)用；（四）合理組織施工方案，縮短工期，避開窩工、怠工現(xiàn)象發(fā)生，節(jié)約成本；（五）工程承包價(jià)款包括賠償費(fèi)用時(shí)，應(yīng)提前進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，駕馭賠償額度，規(guī)范賠付流程，避開賠償額度太大，降低利潤(rùn)空間的狀況發(fā)生；（六）進(jìn)行單項(xiàng)工程成本核算，限制工程外包費(fèi)用，提高利潤(rùn)空間。第八章 施工管理其次十二條 工程開工前，專業(yè)公司及子公司集體企業(yè)應(yīng)指定工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，并將姓

16、名及授權(quán)事項(xiàng)通知建設(shè)方。在施工過程中，發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)重新通知建設(shè)方。其次十三條 工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)施工過程中的現(xiàn)場(chǎng)管理，并依據(jù)工程規(guī)模、技術(shù)困難程度和施工現(xiàn)場(chǎng)的具體狀況，建立施工現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任制，并組織實(shí)施。其次十四條 施工單位必需編制建設(shè)工程施工組織設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：（一）工程任務(wù)狀況；（二）施工總方案、主要施工方法、工程施工進(jìn)度支配、主要單位工程綜合進(jìn)度支配和施工力氣、機(jī)具及部署；（三）施工組織、技術(shù)措施，包括工程質(zhì)量、平安防護(hù)以及環(huán)境污染防護(hù)等各種措施；（四）施工總平面布置圖；（五）總包和分包的分工范圍及交叉施工部署等。其次十五條 工程施工單位必需依據(jù)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行

17、。在施工過程中確需對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行重大修改的，必需報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)部門同意。須要臨時(shí)征用施工場(chǎng)地或者臨時(shí)占用道路的（跨越馬路、鐵路等），施工單位應(yīng)當(dāng)協(xié)作建設(shè)單位依法辦理有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)。其次十六條 施工總平面布置必需滿意施工須要，合理布置各類施工機(jī)具、臨時(shí)庫房、人員駐地、食堂、廁所、加工棚、料場(chǎng)、施工電源、棄土堆放場(chǎng)地、垃圾場(chǎng)等，并明確具體位置。其次十七條 施工程單位應(yīng)主動(dòng)參與施工圖交底會(huì)，和設(shè)計(jì)單位聯(lián)系，了解設(shè)計(jì)意圖及質(zhì)量要求，盡可能將圖紙上的問題在開工前解決。其次十八條 工程施工進(jìn)度支配應(yīng)依據(jù)工程合同的要求，綜合考慮各方面的狀況，制訂工程總體支配，明確總工期及各主要施工階段起先與結(jié)束時(shí)間，確定各單項(xiàng)

18、工程或分項(xiàng)工程的施工依次及連接關(guān)系。工程施工進(jìn)度支配須報(bào)建設(shè)方或監(jiān)理審批后實(shí)施，接受建設(shè)方或監(jiān)理監(jiān)督檢查。其次十九條 施工單位應(yīng)按施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行臨時(shí)設(shè)施布置、技術(shù)、人工、材料、機(jī)械打算，在規(guī)定的時(shí)間進(jìn)場(chǎng)，滿意開工條件，向建設(shè)方或監(jiān)理提交開工申請(qǐng)，批復(fù)后方可開工。第三十條 對(duì)施工進(jìn)度支配進(jìn)行全過程管理，對(duì)各種因素造成的進(jìn)度偏差進(jìn)行分析，剛好調(diào)整，確保施工進(jìn)度處于受控狀態(tài)。第三十一條 施工單位進(jìn)行地下工程或者基礎(chǔ)工程施工時(shí)，發(fā)覺文物、古化石、爆炸物、電纜等應(yīng)當(dāng)暫停施工，愛護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，并剛好向有關(guān)部門報(bào)告，在依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理后，方可接著施工。第三十二條 工程竣工后，施工單位應(yīng)在建設(shè)單位組織下，協(xié)作設(shè)

19、計(jì)單位編制工程竣工圖。進(jìn)行工程質(zhì)量評(píng)議，整理各種技術(shù)資料，剛好完成工程初驗(yàn)，并向有關(guān)部門提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收合格的，施工單位可以將該單項(xiàng)工程移交建設(shè)單位管理。全部工程驗(yàn)收合格后，施工單位方可解除施工現(xiàn)場(chǎng)的全部管理責(zé)任。第九章 質(zhì)量管理第三十三條 專業(yè)公司及子公司集體企業(yè)施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。第三十四條 施工單位對(duì)建設(shè)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)，施工單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量責(zé)任制，確定工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工管理負(fù)責(zé)人。第三十五條 總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)分包合同的約定對(duì)其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負(fù)責(zé)，總承包單位與分包單位對(duì)分包工程的質(zhì)量擔(dān)當(dāng)

20、連帶責(zé)任。第三十六條 施工單位必需依據(jù)工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)，不得偷工減料。施工單位在施工過程中發(fā)覺設(shè)計(jì)文件和圖紙有差錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)剛好提出看法和建議。第三十七條 施工單位必需依據(jù)工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)有書面記錄和專人簽字；未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的，不得運(yùn)用。第三十八條 施工單位必需建立、健全施工質(zhì)量的檢驗(yàn)制度，嚴(yán)格工序管理，作好隱藏工程的質(zhì)量檢查和記錄。隱藏工程在隱藏前，施工單位應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)單位或監(jiān)理單位, 履行監(jiān)督程序后，方可依規(guī)進(jìn)入下一工序。第三十九條 施工人員對(duì)涉及結(jié)構(gòu)平安的試塊、試件以

21、及有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場(chǎng)取樣，并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)。第四十條 施工單位對(duì)施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題的建設(shè)工程或者竣工驗(yàn)收不合格的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修。第四十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立、健全教化培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)職工的教化培訓(xùn)；未經(jīng)教化培訓(xùn)或者考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。第四十二條 外包單位承建的隱藏工程在隱藏前，應(yīng)向承包單位和XXXX公司工程管理部提出驗(yàn)收申請(qǐng)，驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下道工序，未閱歷收的隱藏工程及后續(xù)工程必需拆除，隱藏工程及后續(xù)工程費(fèi)用由外包單位擔(dān)當(dāng)。第四十三條 工程管理部負(fù)責(zé)組織對(duì)外包單位進(jìn)行工程質(zhì)量年度評(píng)價(jià)考核，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)懲罰或責(zé)令

22、退出。第十章 平安管理第四十四條 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家平安生產(chǎn)法律法規(guī)及公司各項(xiàng)規(guī)定，依據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰組織、誰負(fù)責(zé)，誰實(shí)施、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立工程平安管理體系，落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制。第四十五條 加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的平安監(jiān)督與管理，剛好訂正施工人員的各類違章行為，防止發(fā)生人身、電網(wǎng)和設(shè)備事故。第四十六條 應(yīng)仔細(xì)執(zhí)行國(guó)家和公司平安管理制度，制定施工平安管理方法和保障措施并嚴(yán)格落實(shí)，對(duì)于發(fā)生事故的，要依據(jù)平安管理規(guī)定和合同約定追究相關(guān)單位責(zé)任。第四十七條 工程實(shí)施中發(fā)生的平安事故和重大突發(fā)事務(wù)，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定調(diào)查、處理，并剛好上報(bào)。第四十八條 專業(yè)公司及子公司集體企業(yè)的平安職責(zé)負(fù)責(zé)核實(shí)外包單位和人員的資

23、質(zhì)和實(shí)力。（1）對(duì)同時(shí)執(zhí)行外包合同數(shù)量較多的外包單位開展承載力分析，并進(jìn)行預(yù)警。對(duì)于已經(jīng)進(jìn)行預(yù)警的外包單位，在其它工程項(xiàng)目擬選用外包單位時(shí)，要從嚴(yán)審核其人員實(shí)力，防止外包單位超實(shí)際承載力承攬任務(wù)。（2）總承包、專業(yè)承包、專業(yè)分包的外包單位應(yīng)在施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，其項(xiàng)目經(jīng)理為外包單位派駐施工場(chǎng)地的負(fù)責(zé)人，在授權(quán)范圍內(nèi)確定合同履行過程中與外包單位有關(guān)的具體事宜，一般不得同時(shí)擔(dān)當(dāng)其他項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理。項(xiàng)目經(jīng)理和其他主要項(xiàng)目管理人員應(yīng)常駐施工場(chǎng)地。（3）入場(chǎng)人員的基本信息、職業(yè)資格、健康檢查狀況、人身意外損害保險(xiǎn)辦理狀況、主要管理人員是否與合同約定一樣等信息。（4）未滿十八周歲、體檢不合格或有

24、職業(yè)禁忌癥的外包隊(duì)伍人員不得入場(chǎng)。特別工種作業(yè)不宜運(yùn)用超過六十周歲的人員。（5）總承包、專業(yè)承包、專業(yè)分包的外包隊(duì)伍應(yīng)供應(yīng)為其履行合同的全部員工工傷保險(xiǎn)的辦理狀況。（二）負(fù)責(zé)對(duì)業(yè)務(wù)外包工程實(shí)施全過程監(jiān)督管理，組織對(duì)業(yè)務(wù)外包工程開展定期和隨機(jī)平安監(jiān)督檢查和隱患排查治理。（1）專業(yè)公司及子公司集體企業(yè)應(yīng)仔細(xì)開展外包單位入場(chǎng)前“兩審查、兩驗(yàn)證”工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外包單位入場(chǎng)的精準(zhǔn)管控?！皟蓪彶椤奔磳彶楹贤瑓f(xié)議、審查培訓(xùn)狀況，“兩驗(yàn)證”即驗(yàn)證入場(chǎng)人員、驗(yàn)證入場(chǎng)工機(jī)具。（2）外包隊(duì)伍的工機(jī)具、平安工器具入場(chǎng)前必需進(jìn)行檢查驗(yàn)證。大型工機(jī)具和特種設(shè)備由監(jiān)理項(xiàng)目部進(jìn)行入場(chǎng)驗(yàn)證，常用工機(jī)具由施工項(xiàng)目部嚴(yán)格進(jìn)行入

25、場(chǎng)檢查。（3）勞務(wù)分包人員的平安帽、平安繩（帶）等個(gè)人平安防護(hù)用品由施工項(xiàng)目部統(tǒng)一購(gòu)置配備，勞務(wù)分包施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)平安防護(hù)設(shè)施、所用的施工機(jī)械機(jī)具由施工項(xiàng)目部供應(yīng)。（4）總承包、專業(yè)承包、專業(yè)分包的外包隊(duì)伍入場(chǎng)前必需向發(fā)包單位供應(yīng)進(jìn)場(chǎng)工機(jī)具、平安工器具明細(xì)表和合格證明。工機(jī)具、平安工器具上粘貼試驗(yàn)合格證。（5）在進(jìn)行抱桿起立、接近帶電區(qū)域作業(yè)、涉電作業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)施工作業(yè)時(shí)，必需有施工項(xiàng)目部的人員到場(chǎng)指揮、監(jiān)護(hù)。（三）負(fù)責(zé)運(yùn)用規(guī)定范本與外包單位簽訂外包合同及外包平安協(xié)議。外包合同和平安協(xié)議包括（但不限于）以下相應(yīng)平安條款：（1）約定項(xiàng)目經(jīng)理和主要管理人員；（2）約定外包人員人身意外損害保險(xiǎn)辦理事宜；

26、（3）約定外包隊(duì)伍不聽從平安管理，造成重大平安隱患或平安事務(wù)，發(fā)包單位有權(quán)終止合同的條款；（4）約定應(yīng)預(yù)留平安保證金和扣款條款；（5）除勞務(wù)分包以外的外包合同，還應(yīng)約定平安生產(chǎn)費(fèi)用運(yùn)用的條款。（四）負(fù)責(zé)對(duì)外包單位擬簽訂的分包合同、平安協(xié)議進(jìn)行審批。（五）負(fù)責(zé)對(duì)承包單位的平安技術(shù)管理人員進(jìn)行全面的技術(shù)交底；（六）負(fù)責(zé)對(duì)組織對(duì)外包單位進(jìn)行平安評(píng)價(jià)考核，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)懲罰或責(zé)令退出。第四十九條 外包單位的平安職責(zé)（一）應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)，具備國(guó)家規(guī)定的平安生產(chǎn)條件，取得平安生產(chǎn)許可證，在公司許可準(zhǔn)入的范圍內(nèi)依據(jù)公司相關(guān)規(guī)章制度從事生產(chǎn)、建設(shè)活動(dòng)；（二）負(fù)責(zé)對(duì)所承接施工項(xiàng)目全過程進(jìn)行有效限制，確保施

27、工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)平安生產(chǎn)費(fèi)用和管理力氣投入到位；（三）負(fù)責(zé)定期組織施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)平安檢查和隱患排查治理；（四）負(fù)責(zé)組織對(duì)參與施工作業(yè)的全體人員進(jìn)行平安技術(shù)交底，開展平安培訓(xùn)活動(dòng)；（五）負(fù)責(zé)落實(shí)平安文明施工要求，嚴(yán)格落實(shí)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)平安措施。第五十條 外包單位現(xiàn)場(chǎng)平安技術(shù)管理人員必需與公司平安質(zhì)量監(jiān)察部備案的人員一樣。第五十一條 外包單位應(yīng)聽從公司安質(zhì)部、XXXX公司工程管理部、XXXX公司安審部、監(jiān)理單位以及發(fā)包單位的工程平安管理。第五十二條工程管理部負(fù)責(zé)組織對(duì)外包單位進(jìn)行工程平安年度評(píng)價(jià)考核，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)懲罰或責(zé)令退出。第十一章 環(huán)境管理第五十三條 地形環(huán)境愛護(hù)措施（一）施工界限、外的植物、樹木盡

28、力維持原狀；砍除樹木和其他經(jīng)濟(jì)植物時(shí)，應(yīng)事先征得全部者的同意；（二）營(yíng)造良好的施工環(huán)境和生活環(huán)境；（三）工程完工后，剛好對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行徹底清理；（四）對(duì)燃料、廢料、垃圾等實(shí)行相應(yīng)措施進(jìn)行處理。第五十四條 水環(huán)境愛護(hù)措施施工廢水、生活污水實(shí)行相應(yīng)措施進(jìn)行處理；施工機(jī)械的廢油、廢水，實(shí)行隔油措施加以處理。第五十五條 大氣環(huán)境及粉塵的防護(hù)措施（一）施工場(chǎng)地和運(yùn)輸?shù)缆烦３⑺?，削減灰塵對(duì)施工人員和其他人員造成危害；（二）對(duì)運(yùn)輸易飛揚(yáng)的物料用篷布覆蓋嚴(yán)密，并裝量適中；（三）對(duì)易揮發(fā)品的存放要實(shí)行嚴(yán)密牢靠的措施。第五十六條 降低振動(dòng)、限制噪音。第十二章 工程預(yù)（結(jié)）算管理第五十七條 工程管理部負(fù)責(zé)編制專業(yè)公司

29、參與的社會(huì)或系統(tǒng)內(nèi)部招標(biāo)工程的報(bào)價(jià)書。專業(yè)公司應(yīng)剛好供應(yīng)工程施工圖紙、合理的設(shè)備、材料價(jià)格，預(yù)算人員應(yīng)依據(jù)市場(chǎng)合理水平進(jìn)行預(yù)算編制，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。子公司集體企業(yè)參與的投標(biāo)報(bào)價(jià)活動(dòng)，由子公司集體企業(yè)自主負(fù)責(zé)。第五十八條 工程管理部負(fù)責(zé)專業(yè)公司承建工程的結(jié)算書編制工作。子公司集體企業(yè)承建工程的結(jié)算書編制工作，由子公司集體企業(yè)自主負(fù)責(zé)。第五十九條 工程竣工后，專業(yè)公司及子公司集體企業(yè)應(yīng)剛好向預(yù)算人員供應(yīng)工程招投標(biāo)資料、合同、竣工圖紙、設(shè)計(jì)變更、工程簽證單等結(jié)算支撐資料。第六十條 公司或子公司工程管理部門應(yīng)剛好向預(yù)算人員供應(yīng)編制結(jié)算書所須要的設(shè)備材料價(jià)格。第六十一條 預(yù)算人員依據(jù)工程合同的規(guī)定，依據(jù)竣工圖紙、設(shè)計(jì)變更、工程簽證單等結(jié)算支撐資料，精確計(jì)算工程量，合理套用定額或清單報(bào)價(jià)，取費(fèi)合規(guī)、剛好、精確編制工程結(jié)算書。第六十二條 工程管理部、專業(yè)公司及子公司集體企業(yè)應(yīng)主動(dòng)協(xié)作經(jīng)研部門的造價(jià)審核和審計(jì)部門的工程審計(jì)工作。剛好供應(yīng)相關(guān)工程資料，順當(dāng)完成造價(jià)審核和工程審計(jì)工作。第六十三條 工程管理部負(fù)責(zé)專業(yè)公司外包單位工程量核實(shí)工作，須要到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)的，專業(yè)公司應(yīng)通知外包單位協(xié)作，必