國(guó)家動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)和邊境動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)站管理規(guī)范

1、第 PAGE8 頁(yè) 共 NUMPAGES8 頁(yè)國(guó)家動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)和邊境動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)站管理規(guī)范國(guó)家動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)站和邊境動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)站管理規(guī)范發(fā)布時(shí)間：2022-9-21 17:22:41 第一章總則第一條為加強(qiáng)國(guó)家動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)站和邊境動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)站的管理，規(guī)范動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)工作，提高疫情監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)能力，根據(jù)中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)范。第二條本規(guī)范適用于農(nóng)業(yè)部在全國(guó)設(shè)立的國(guó)家動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)站和邊境動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)站。第三條農(nóng)業(yè)部主管全國(guó)范圍內(nèi)國(guó)家動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)站和邊境動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)站的管理工作，對(duì)國(guó)家動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)站和邊境動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)站實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，制定和發(fā)布監(jiān)測(cè)計(jì)劃、建設(shè)規(guī)劃。各級(jí)

2、地方人民政府獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)家動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)站和邊境動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)站的管理工作。第四條中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施國(guó)家動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)站和邊境動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理等工作，中國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心參與實(shí)施。各省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)站和邊境動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)等工作。第二章職責(zé)任務(wù)第五條國(guó)家動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)站的職責(zé)：（一）承擔(dān)農(nóng)業(yè)部和所在省級(jí)獸醫(yī)主管部門下達(dá)的動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查任務(wù)；（二）承擔(dān)指定區(qū)域內(nèi)動(dòng)物疫病發(fā)生、病原分布的實(shí)時(shí)監(jiān)控，定期開展動(dòng)物疫病發(fā)生動(dòng)態(tài)與疫情形勢(shì)分析p 評(píng)估工作；（三

3、）承擔(dān)指定區(qū)域內(nèi)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果的匯總、分析p 和報(bào)送工作；（四）承擔(dān)指定區(qū)域內(nèi)動(dòng)物疫情報(bào)告點(diǎn)的設(shè)立、管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作；（五）承擔(dān)上級(jí)行政和業(yè)務(wù)主管部門安排的其他任務(wù)。第六條邊境動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)站的職責(zé)：在承擔(dān)國(guó)家動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)站職責(zé)的基礎(chǔ)上，還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下工作任務(wù)：（一）針對(duì)相鄰國(guó)家或地區(qū)動(dòng)物疫情發(fā)生情況，承擔(dān)邊境區(qū)域內(nèi)相關(guān)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查等任務(wù)；（二）及時(shí)收集掌握相鄰國(guó)家或地區(qū)的動(dòng)物疫情信息，分析p 和評(píng)估動(dòng)物疫情發(fā)生動(dòng)態(tài)與形勢(shì)，并適時(shí)提出防控建議。第三章機(jī)構(gòu)人員第七條國(guó)家動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)站和邊境動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)站應(yīng)當(dāng)建立與其承擔(dān)工作相適應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室、疫情測(cè)報(bào)分析p 室和疫情測(cè)

4、報(bào)點(diǎn)等。第八條國(guó)家動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)站和邊境動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)站應(yīng)當(dāng)設(shè)置疫情測(cè)報(bào)、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)和檔案管理等崗位，并配備相應(yīng)人員，以確保樣品采集、疫情監(jiān)測(cè)、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查和疫情信息分析p 評(píng)估等相關(guān)業(yè)務(wù)工作有效開展。第九條管理人員應(yīng)當(dāng)具有獸醫(yī)或相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科以上學(xué)歷或中級(jí)以上職稱，有5 年以上獸醫(yī)工作經(jīng)驗(yàn)，具有組織管理和業(yè)務(wù)技術(shù)能力，能對(duì)動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)與分析p 結(jié)果負(fù)責(zé)。第十條技術(shù)人員配備應(yīng)當(dāng)符合獸醫(yī)系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室考核管理辦法中對(duì)地（市）級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室的相關(guān)要求。第十一條國(guó)家動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)站和邊境動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)站應(yīng)當(dāng)設(shè)3 名以上專職動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)人員。從事動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)的人員應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（一）熟悉國(guó)家有關(guān)法

5、律法規(guī)和政策，愛(ài)崗敬業(yè)，責(zé)任心強(qiáng)；（二）具有獸醫(yī)專業(yè)大專以上學(xué)歷或中級(jí)以上職稱，專業(yè)知識(shí)扎實(shí)，熟練掌握動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查等技術(shù)，能夠熟練應(yīng)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告信息的統(tǒng)計(jì)和傳報(bào)；（三）經(jīng)專業(yè)技能培訓(xùn)合格，持證上崗。第十二條從亭動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告崗位的人員應(yīng)當(dāng)定期參加獸醫(yī)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、診斷監(jiān)測(cè)技術(shù)等專業(yè)知識(shí)和操作技能的培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)工作能力。第四章設(shè)施建設(shè)第十三條動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)工作所必需的辦公場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，確保疫情測(cè)報(bào)工作的正常開展。第十四條實(shí)驗(yàn)室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)達(dá)到獸醫(yī)系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室考核管理辦法中對(duì)地（市）級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室的相關(guān)要求，儀器設(shè)備配備率和完好率達(dá)到100

6、。第十五條動(dòng)物疫情信息報(bào)告網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)采用專機(jī)、專網(wǎng)，并配置必要設(shè)施，確保網(wǎng)絡(luò)安全。疫情測(cè)報(bào)信息處理和報(bào)送應(yīng)當(dāng)設(shè)專用房間，并配備專用計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、不間斷電（UPs ）等設(shè)備，以及防火、防盜等設(shè)施。專用計(jì)算機(jī)應(yīng)當(dāng)安裝正版殺毒安全軟件。第十六條設(shè)立動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)檔案室，安全保存動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)資料。第五章質(zhì)量管理第十七條應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)工作的規(guī)范管理，建立與動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)工作相適應(yīng)的、符合獸醫(yī)系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室考核管理辦法要求的質(zhì)量管理體系和生物安全管理制度，并保證有效執(zhí)行。加強(qiáng)生物安全管理工作，確保測(cè)報(bào)工作中人員安全和實(shí)驗(yàn)室生物安全。鼓勵(lì)國(guó)家動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)站和邊境動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)站通過(guò)實(shí)驗(yàn)室計(jì)量認(rèn)證考核并取得證書。

7、第十八條除 獸醫(yī)系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室考核管理辦法規(guī)定的各項(xiàng)管理制度外，還應(yīng)當(dāng)建立動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)管理制度、疫情網(wǎng)絡(luò)傳輸系統(tǒng)使用管理制度、疫情檔案資料管理制度、經(jīng)費(fèi)使用管理制度等相關(guān)制度。建立健全動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、疫情報(bào)告和流行病學(xué)調(diào)查等原始記錄和技術(shù)資料檔案，規(guī)范填寫，長(zhǎng)期保存。第十九條按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和農(nóng)業(yè)部有關(guān)規(guī)定制定測(cè)報(bào)工作程序文件，科學(xué)開展動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)工作。第六章疫情監(jiān)測(cè)第二十條根據(jù)測(cè)報(bào)工作任務(wù)要求，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范或農(nóng)業(yè)部規(guī)定，使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范要求的技術(shù)方法、試劑與材料，在指定區(qū)域內(nèi)開展樣品采集、疫情監(jiān)測(cè)、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查等工作，并承擔(dān)上級(jí)行政、業(yè)務(wù)主管部門下達(dá)的

8、緊急任務(wù)。第二十一條根據(jù)國(guó)家和省級(jí)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃、流行病學(xué)調(diào)查方案和其他任務(wù)要求，制訂年度工作計(jì)劃和實(shí)施方案，并組織實(shí)施。第二十二條規(guī)范測(cè)報(bào)工作程序和工作流程，如實(shí)填寫原始記錄，科學(xué)評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)結(jié)果；對(duì)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果及時(shí)進(jìn)行匯總、分析p 和總結(jié)。第七章信息報(bào)告第二十三條各國(guó)家動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)站和邊境動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)站應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“實(shí)事求是、科學(xué)準(zhǔn)確、統(tǒng)一規(guī)范、依法報(bào)告”的原則，按照農(nóng)業(yè)部規(guī)定的格式、內(nèi)容和要求，及時(shí)報(bào)送有關(guān)信息。第二十四條信息報(bào)告系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置不同權(quán)限，分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，疫情測(cè)報(bào)人員不得泄露報(bào)告信息、報(bào)告系統(tǒng)操作賬號(hào)與密碼。第八章監(jiān)督管理第二十五條中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)

9、建立國(guó)家動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)站和邊境動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)站考核制度，并組織實(shí)施?？己斯ぷ髋c獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核一并實(shí)施?？己恕昂细瘛钡模C發(fā)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一制作的獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核合格證和“國(guó)家動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)站”或“國(guó)家邊境動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)站”牌匾。考核“不合格”的，限期整改后再次進(jìn)行考核，考核“合格”的，頒發(fā)相應(yīng)的牌匾；考核仍“不合格”的，參照本規(guī)范第二十八條之規(guī)定處理。第二十六條中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心和省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)國(guó)家動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)站和邊境動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)站工作開展、任務(wù)完成情況，以及測(cè)報(bào)數(shù)據(jù)結(jié)果的科學(xué)性、真實(shí)性等情況進(jìn)行不定期監(jiān)督檢查。第二十七條對(duì)在動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)工作中做出突出成績(jī)的國(guó)家動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)站和邊境動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)站及其工作人員，由農(nóng)業(yè)部和省級(jí)獸醫(yī)主管部門給予表彰，并相應(yīng)增加工作經(jīng)費(fèi)。第二十八條對(duì)不履行或不按規(guī)定履行動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)工作職責(zé)的，視其情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)、警告，限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，由省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)提出建議，經(jīng)中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心審核，報(bào)農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局批準(zhǔn)后，取消其國(guó)家動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)站或邊境動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)站資格。第九章保障措施第二十九條國(guó)家動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)站和邊境動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)站所在地市、縣級(jí)獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定建立健全動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)體系，落實(shí)工作人員，創(chuàng)造工作條件，保障測(cè)報(bào)體系的有效運(yùn)行。第三十條國(guó)家動(dòng)物疫情