綠色壁壘對浙江農產品貿易的影響研究報告論文

1、.PAGE . 綠色壁壘對農產品貿易的影響研究摘要：自中國參加WTO以來，中國對外貿易額劇增的同時，因綠色壁壘而引起的貿易爭端給其帶來的影響也與日劇增。而作為外向型經濟的貿易大省，近年來碰到的綠色壁壘也越來越多，特別是農產品貿易，嚴重地危及到了許多以出口農產品為主的中小企業(yè)的開展。因此，為了能更好地促進農產品的出口，本文從當前碰到的綠色壁壘出發(fā)，對綠色壁壘給農產品出口造成的影響進展較系統的理論分析，并結合實際案例提出相應的策略。關鍵詞：省；農產品；綠色壁壘；對策分析The Analysis of Green Barrier to Zhejiang Agricultural Products E

2、*portAbstract:Since China joined the WTO, the volume of Chinese foreign trade has increased fast and largely, however, the impact of trade dispute caused by green barrier increase at the same time. As a big province for e*port, Zhejiang has been facing green barrier years by years, especially agricu

3、ltural products. It is severely critical to many small and medium-sized enterprises which is mainly e*port-oriented processing. So in order to promote the e*port of Zhejiang agricultural products, the author analyze the impact of green barrier form which Zhejiang faced present, then give the relevan

4、tly conclusions by analyzing some practical cases.Key words:Zhejiang province; agriculture products; green barrier; Countermeasure analysis目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc3260004471 引言 PAGEREF _Toc326000447 h 1HYPERLINK l _Toc3260004482 農產品遭遇綠色壁壘的現狀 PAGEREF _Toc326000448 h 2HYPERLINK l _Toc32600

5、04492.1 農產品對外貿易現狀 PAGEREF _Toc326000449 h2HYPERLINK l _Toc3260004502.2 農產品存在的問題 PAGEREF _Toc326000450 h 3HYPERLINK l _Toc3260004512.3 各國對農產品實施的綠色壁壘情況 PAGEREF _Toc326000451 h 4HYPERLINK l _Toc3260004522.3.1 日本對農產品實施的綠色壁壘 PAGEREF _Toc326000452 h 4HYPERLINK l _Toc3260004532.3.2 美國對農產品實施的綠色壁壘 PAGEREF _T

6、oc326000453 h 4HYPERLINK l _Toc3260004542.3.3 歐盟對農產品實施的綠色壁壘 PAGEREF _Toc326000454 h 5HYPERLINK l _Toc3260004552.4 農產品遭遇的主要綠色壁壘 PAGEREF _Toc326000455 h 5HYPERLINK l _Toc3260004563 綠色壁壘對農產品貿易的影響分析 PAGEREF _Toc326000456 h 6HYPERLINK l _Toc3260004573.1 對生產本錢、競爭力及市場準入的影響 PAGEREF _Toc326000457 h 6HYPERLIN

7、K l _Toc3260004583.2 對企業(yè)效益和福利的影響 PAGEREF _Toc326000458 h 7HYPERLINK l _Toc3260004593.3 農產品遭遇綠色壁壘的案例分析 PAGEREF _Toc326000459 h 9HYPERLINK l _Toc3260004604 結論及政策建議 PAGEREF _Toc326000460 h 9HYPERLINK l _Toc326000461參考文獻 PAGEREF _Toc326000461 h 11. 1 引 言民以食為天，這句話充分說明了農產品在人類生存和開展中的重要地位。但限于世界各國地理、環(huán)境等因素不同，

8、各國在農產品的資源和生產要素的富裕程度也不同，從而導致其農業(yè)開展出現差異和不平衡現象。因此由于農產品對人類的不可缺少性和不可替代性，以及各國農業(yè)開展的不平衡性使得國際國與國之間農產品貿易非常頻繁。也正因如此，各國為了防止因為農產品而受制于人，對農產品的進口一直采取個各種貿易保護措施。自從1947年關貿總協定建立以來，國際間農產品貿易摩擦未曾連續(xù)，爭端重重，貿易戰(zhàn)此起彼伏，從而成為各國和國際經濟組織最為頭疼的事情1。作為中國對外貿易最為興旺的省份之一，其外貿出口取得了令人矚目的成就，外貿進出口的規(guī)模不斷擴大，數量不斷增多，外貿的收益也極大是推動了經濟的開展。然而，在對外貿易迅速開展的同時，在國際

9、上遭遇碰壁的事件也不斷增多，成為影響經濟開展的一大阻礙。特別是近年來興起的綠色貿易壁壘，更是嚴重阻礙了農產品的出口。例如2001年7月1日起歐盟對茶葉農藥殘留標準提高了3000倍，致使當年出口歐盟茶葉數量和金額下降41.08%和48.69%，2002年出口額又比2001年下降196萬美元。此類例子還有很多，這些都使得農產品出口受到強烈沖擊，原本的價格、勞動力優(yōu)勢已經逐漸失去了往日的優(yōu)勢，出口前景不容樂觀。因此本文論述了貿易摩擦問題的根本情況，闡述了貿易摩擦的嚴峻形勢，并剖析了貿易摩擦產生的原因，最后提出了一些對策和建議，希望可以為更好的解決貿易摩擦問題做出一些參考。關于綠色壁壘對我國外貿的影響

10、研究較多，尤其是在農產品方面的研究。朱愛武、鐘昌標2008等學者還指出綠色壁壘的產生，不僅受世界貿易組織的*些條框的限制影響，同時也是中國自身經濟迅速開展、貿易規(guī)模日益擴大、產品出口競爭能力逐漸增強、開放程度不斷提高的結果2。徐俊、程春鵬2008認為發(fā)生綠色壁壘是新貿易保護主義的出現，是我國自身的國際貿易特征，以及省的出口構造特點共同作用的3。章凱棟、鐘昌標2008通過變量平穩(wěn)性、協整性、因果關系等檢驗方法提出綠色壁壘是影響區(qū)域經濟綜合競爭力的因素之一4。本文對省農產品的出口現狀進展了深入的分析，找出了省近幾年主要農產品出口遭遇綠色壁壘的原因，同時根據具體的案例，分析興旺國家對省農產品設置的農

11、產品綠色貿易壁壘的主要表現形式，以求有重點，有針對性地破除這道門檻。本文的創(chuàng)新之處在于對農產品貿易的現狀和各國對農產品設置的壁壘進展比擬系統的分析研究，進一步分析我國遭受綠色壁壘的原因，在最后的結論和政策建議中，根據的出的結論，結合綠色壁壘對農產品貿易的影響，最后提出突破綠色壁壘的針對性建議。2 農產品遭遇綠色壁壘的現狀2.1 農產品對外貿易現狀自從參加WTO以來，中國對外貿易迅速開展，在世界貿易中的地位不斷上升，作為中國外貿出口強省的的對外貿易能力也在逐漸提升中。從2006年到2011年，浙數據來源：農產品進出口企業(yè)協會網。圖2.1 省2006年2011年進出口總額增長情況江農產品進出口總額

12、總體上一直在呈上升趨勢，凸顯了作為外向型經濟的優(yōu)勢。如圖2.1所示，受2008年金融危機的影響，2009年農產品貿易總額出現大幅度下降，隨后的2010年和2011年雖然有所上升但遠遠沒有到達前面幾年的金額。例如2010年農產品進出口總額為80.87億美元，同比上升了22.96%，但與2008年相比，下降了35%，2011年農產品對外貿易總額是96.64億美元，同比上升19.5%，但與2008年相比，下降了 22.27%。這些數據都說明目前農產品進出口貿易面臨的形式還是很嚴峻的，而這其中一個重要的原因就是許多國家對的農產品實施了嚴格的綠色壁壘，使農產品在國際市場上處處碰壁。2.2 農產品存在的問

13、題由于技術水平等一些列原因，使出口的農產品與一些興旺國家制定的標準存在一定的差距，從而出現貿易摩擦。目前省農產品出口面臨的問題主要有：第一，農產品質量無法滿足進口國要求5。在許多地方，農業(yè)生產是以家庭聯產承包形式進展的，這種分在在許多不同家庭來伸長的經營方式存在許多明顯的弊端，難以進展統一生產管理，從而無法保證其質量平安。在很大程度上來說，這算是農產品屢次遭遇綠色壁壘的最初原因6。由于是各個小戶家庭多農作物進展種植管理，則就很在在時間上做到一致性，尤其是在農作物管理上，其表現得尤為明顯，例如在病蟲害防治時，各個小戶觀點不一，時常會造成不夠徹底地防治，從而產生過多使用農藥的現象，從而導致農產品的

14、農殘超標。因農殘超標而致使農產品出口遭遇制止進口、退貨等事件已屢次發(fā)生，給出口企業(yè)帶來了巨大損失。現在有的農民環(huán)保理念低下，殺蟲為了見效快和廉價，就必然選擇高毒化學殺蟲劑，但由于技術原因，難以把握農藥的使用量和使用時間，就會造成大量浪費、藥殘超標并污染環(huán)境等嚴重后果。而且我國目前的農藥的使用量并不適合農產品的生產，例如許多農藥中含有的劇毒成分很高，接近70%7。同時，隨著我國城市化的快速開展和工業(yè)化的不斷加速，三廢污染和城市排污量日益增加。加上我國農業(yè)生產量使用農藥、化肥，致使我國的人氣、水質、土地污染不斷加劇，危及農產品的品質和平安。第二，出口構造不理想8。目前省出口農產品主要集中在柑橘、水

15、果罐頭、木制品、水產品等傳統產品上，緊俏商品、創(chuàng)新產品較少。而且，出口的農產品大多以原料和半制成品為主，產品檔次不高，即使是加工出口，加工水平低，產品附加值低。以的特色柑橘為例，盡管其出口具有一定的市場前景，但企業(yè)增加附加值的能力不高，全省從事柑橘多層次加工的企業(yè)缺乏五十家，進展深加工的水果占其出口水果數量缺乏4%。同時由于農產品加工產業(yè)起步晚，導致產品技術含量不高，附加值低，從而影響企業(yè)經濟效益。第三，信息缺失，檢測設備相對落后。出口的農產品無法到達國際標準統一的另一個原因是對國際市場關注不夠，造成信息缺失。另外，由于我國檢測技術有限，導致現行的檢測指標與興旺國家存在一定距離，從而產生在國合

16、格而在國外缺被拒絕的戲劇性一幕。除了信息這一方面原因外，檢測設備不能及時更新換代，從而出現因為設備能力缺乏而無法把好出口的農產品質量不過關。同時由于未重視相應的人員技能和素質培訓，檢測人員的素質和水平也存在諸多問題，有些檢測指標，如許多農藥成分等，國外人員能夠檢出，而國的設備和人員卻只能望其項背，給出口帶來了被動。第四，企業(yè)認證意識淡薄，認證能力低下。許多農產品出口企業(yè)普遍反映，目前國對于農產品的質量認證很多，讓他們難以適從，從而延誤其出口的時機。甚至，很多已經在國取得平安綠色認證的農產品，依舊在國際市場上遭遇綠色壁壘，原因不言而喻，就是許多國際認證機構并不認同我國國的認證結果。目前，世界許多

17、興旺國家認定IS014000環(huán)境管理體系，但遺憾的是，農產品出口企業(yè)對此并不敏感，認證積極性不高。另外一些企業(yè)因為取得ISO14000需要多支付本錢而擔憂其利潤，不去認證，存在幸運心理。此外，在綠色標志認證方面，為了獲得進口國的認可，企業(yè)需要支付注入檢驗費、使用年費等大量多余本錢，使得許多企業(yè)徘徊在綠色認證門檻外。2.3 各國對農產品實施的綠色壁壘情況 當前農產品出口做多的興旺國家主要是日本、美國和歐盟三個國家和地區(qū)，而遭遇綠色壁壘做頻繁的也就是這三個地方，下面就簡要看下這三個國家對農產品采取的綠色壁壘的狀況。2.3.1 日本對農產品實施的綠色壁壘作為一個興旺的工業(yè)化國家，日本農產品消費根本靠

18、進口，因此其對食品平安問題及其重視。日本在烏拉圭回合農業(yè)談判完畢前，對進口的農產品都是采用高額的關稅和價格補貼等貿易保護措施來制造壁壘，而在烏拉圭回合農業(yè)談判完畢后，日本根據WTO中保護環(huán)境和生物安康等法規(guī)，披著合法的外衣制定了綠色壁壘9。食品的質量平安和衛(wèi)生是日本對農產品實施綠色壁壘的重要表達，同時還特地公布了以一部食品衛(wèi)生法來處理這一問題。近年來日本依靠其興旺的技術制定了越來越嚴格的市場準入標準，檢驗工程不斷增加，合格評定程序更加復雜多變，成為影響中日農產品貿易的主要障礙。2005年5月29日肯定列表制度正式實施，對農殘的標準采取一律標準，將我國農產品拒絕在了日本大門之外。因此次制度剛一實

19、施，使我國出口日本的茶葉遭遇到十分重大的損失，2006年對日茶葉出口量和出口金額同比2005年分別下降了20%和17.7%。2.3.2 美國對農產品實施的綠色壁壘美國具有世界上做完備的檢驗檢測機構和措施，其最主要的職責是保證公民的食品衛(wèi)生平安。但是隨著經濟全球化，關稅壁壘的作用逐漸被削弱，因此高標準的入境檢測被批上合法的外衣，巧妙地用來限制農產品的進口10。紛繁復雜的檢測程序，難以到達的檢測標準，嚴格的標簽認證都增加了出口企業(yè)的本錢，從而削弱其競爭力。美國的食品、藥品和化裝品管理規(guī)定規(guī)定，對于農產品的進口必須經美國衛(wèi)生、食品及藥物等相關部門的抽樣檢驗，對于質量不符合其法定標準的農產品和變質、純

20、度、不符消費要求的，海關有權利不讓其入境；還有除非經過進口國環(huán)保部門的認可，或者出示農殘留在允許圍的證明，否則該農產品為不合法產品。例如根據美國制定的茶葉進口法規(guī)定，對茶葉進口的認證、包裝、標識及檢測、檢驗方法都作了詳細的規(guī)定。2.3.3 歐盟對農產品實施的綠色壁壘歐盟于2005年5月份和6月份分別發(fā)布了G/SPS/N/EEC/206和G/TBT/N/EEC/85，將農藥硫丹排除在理事會指令91/414/EEC附件1號之外，并對于含有該物質的農產品實行制止進口措施。歐盟這些新的指令的局部對于農殘留與日本的肯定類表制度存在相似性，例如歐盟規(guī)定當*種農產品中殘存其規(guī)定的*種物質是，其成分不能超過0

21、.01mg/kg，與肯定列表中的一律標準相似。通報生效后，農產品中硫丹的殘留量就由原先的0.01mg/kg改為30mg/kg，其標準是原來的3000倍。歐盟各國為了保護國農產品的生產，經常性制定新的認證體系或更改認證體系，是農產品出口企業(yè)時常手足無措，難以適應，從而影響了農產品出口的增長。正是由于這些規(guī)定，2005年8月份省對歐盟出口茶葉的數量和金額都大幅度下降，相比于2004年8月份，分別下降36.2%和43.1%。而2005年前七個月對歐盟茶葉出口一度大幅增長，共出口3822噸，同比增長85.6%。從上面可以看出，歐盟公布規(guī)定對于農產品出口的影響是多么大。而相比于整個中國，只是其冰山一角，

22、如果任由這種情況開展下去，農產品出口企業(yè)將會遭遇空前的危機。2.4 農產品遭遇的主要綠色壁壘目前農產品出口遭遇到的綠色壁壘主要有一下幾種：第一，農藥和有毒物質的檢驗檢疫方面11。根據在烏拉圭回合通過的實施動植物衛(wèi)生檢疫措施協議，各國為了保護人類和動植物的安康，尤其確保人畜食物免遭添加劑、微生物、毒素和污染物的影響，確保人類安康免遭進口動植物攜帶疾病而造成的損害，可以采取一定的限制措施。因此諸多興旺國家以此為依據，從而制定一般開展中國家難以企及的高標準，使得開展中國家的許多產品無法進入國際市場，從而產生貿易糾紛，損害雙方利益。對于中國而言，相比于國際上的標準，當前國監(jiān)測標準在農殘留標準上覆蓋面不

23、寬，殘留檢測設備落后，檢測手段單一。目前相比于國際食品法典委員會制定的上前條高標準，中國僅僅只有不到200條的標準就相形見絀了，其懸殊之大顯而易見。例如2002年1月28日凍蝦因氯霉素未到達歐盟標準而遭遇退貨，進而全面制止從中國進口動物源性產品，此項規(guī)定讓中國的相關產品直接損失的出口額達約7億美元，并且導致了4月發(fā)生在中國與荷蘭之間一系列升級的貿易紛爭。第二，環(huán)境污染方面。由于存在諸如大氣污染和水體污染等，會使生物攝入過多的有毒氣體和有害物質，從而威脅使用著的生命安康，故興旺國家借此制造了許多綠色壁壘。根據美國食品管理局規(guī)定，魚類及其相關產品的進口，必須有美國食品藥物衛(wèi)生平安管理局證明的來自無

24、污染水源的標簽。如2000年，由于中國局部海域受到污染，美國以此為由，封殺許多來自中國的水產品，從而對中國水產品出口遭受了嚴重損失。同時，歐盟也因中國海洋環(huán)境不斷惡化，停頓了對中國貝類產品的進口。第三，相關的環(huán)境指標方面。所謂環(huán)境指標是指有關控制污染和保護環(huán)境的各種標準的總稱。目前美國有五十多種認證體系，日本有三十種，并專門有相關政府部門對此類認證工作進展管理，而歐盟業(yè)已擁有兩層構造的標準體系和技術法規(guī)，上一層由大約300個具有強制執(zhí)行力的法律文件組成，下一層則是上萬的高技術標準。相比之下，中國的環(huán)境指標種類不齊全、標準低，突破綠色壁壘的能力還遠遠不夠。在中國已經公布的標準中，以國際上興旺國家

25、的環(huán)境標準來檢測的尚且缺乏一半，缺乏國外高標準要求的技術水平。種類不齊全會導致國外有污染的產品容易進入國市場，造成環(huán)境污染，標準低又會是國已經檢測合格的農產品難以出口。例如許多在國應經檢測合格的農產品，出口時卻因無法到達進口國家的農殘、抗生素等檢測標準而被進口國退回或銷毀，給進口企業(yè)造成難以估量的損失。第四，環(huán)保標志方面。綠色環(huán)境標志使農產品出口難并增加其本錢，導致出口農產品的國際競爭力下降。農產品的綠色標志是進入國際市場的首要條件，如果不符合進口國要求，海關將不予放行進口。目前我國農產品的綠色標志十分混亂，所使用的標準也不一致，同時與國際標準存在一定的差距，這就導致已經在國取得綠色標志的農產

26、品在國外依然無法到達進口國標準，從而遭遇綠色壁壘，造成損失。3 綠色壁壘對農產品貿易的影響分析3.1 對生產本錢、競爭力及市場準入的影響目前，由于各國消費者不斷重視自身安康同時其環(huán)保意識的不斷加強，人們更青睞于低污染或者無污染的消費品，因此這就意味著出口的農產品需要更高的綠色標準。為了到達這個標準，出口企業(yè)就需要改良生產技術，采取更嚴格的檢驗標準，獲得國際上公認的綠色認證，而這些都在無形之中增加了農產品的本錢。而對于那些至今仍未到達進口國標準的企業(yè)來說，在國際市場的競爭力就大大降低。盡管我國目前是WTO成員國，可以享有最惠國待遇，但其農產品貿易缺遭遇到及其嚴重的綠色壁壘限制，而且存在越演越烈的

27、趨勢，使農產品出口嚴重受阻。同時國原有的廉價勞動力等的比擬優(yōu)勢根本被各種諸如質量有問題、技術不高、難以到達興旺國家相關標準的劣勢所抵消。如圖3.1，P0為實施綠色壁壘前的市場價格，Q0為均衡產量，AC為出口商的平均本錢，AVC為平均可變本錢，AFC為平均固定本錢，即AC=AVC+AFC。從圖中可知，出口商的利潤為L=P0-AC。而當實施了綠色壁壘后，如圖3.2所示，農產品出口企業(yè)為了圖3.1 實施綠色壁壘前出口企業(yè)利潤 圖3.2 實施綠色壁壘后出口企業(yè)利潤符合壁壘要求需額外額外支付一筆費用，本錢從AC升至AC。在產量仍未Q0情況下，出口企業(yè)為了保持利潤不變，至少要將價格從P0升至P1。價格的上

28、升和生產本錢的增加都使得農產品出口企業(yè)在國際市場上的競爭力大大減弱，從而影響企業(yè)經濟效益。3.2 對企業(yè)效益和福利的影響目前，農產品出口企業(yè)最主要的優(yōu)勢是由于廉價勞動力而產生的價格優(yōu)勢，但隨著國際競爭越來越劇烈，企業(yè)的利潤空間變得非常小，再加上綠色壁壘的負面影響，使很多出口企業(yè)生產僅僅只能保本，無利潤可言，有的甚至因負利潤而放棄出口，這對經濟的開展十分不利。 如圖5.1，假設在自由貿易，即進口國沒有對農產品實施綠色壁壘的情況下，農產品在世界市場上的價格假設為PW，而進口國國的價格為供需曲線的交點E，即均衡價格。此時，由于進口國國的價格比世界市場上的價格高，進口該農產品比擬有利，可進口的量為(Q

29、2-Q1)。圖3.3 綠色壁壘對價格的控制而當綠色壁壘實施后，進口國部的價格上升，變?yōu)镻W+C，進口量為(Q4-Q3)。相比之下，進口國的進口量減少了，即出口國的出口量減少了，影響了企業(yè)的經濟效益。這是由于外國出口的農產品要求符合進口國的各種檢測指標，給企業(yè)在生產中無形增加了一個額外的本錢，與關稅一樣被加到進口農產品之上，盡管它不像關稅一樣給進口國帶來關稅的收入，但比關稅更加隱蔽，進口國對這個的解釋也有理可依。在具體案例中，2005年8月份省對歐盟出口茶葉403.9噸，價值78.2萬美元，同比下降36.2%和43.1%。實際上就是因為歐盟提高硫丹殘留標準，導致進口價格上升，從而出口數量也相應降

30、低。另外，實施綠色壁壘還減少消費者福利并增加了進口國部生產者的福利。在為實施綠色壁壘以前，消費者剩余為PW以上，D線以下的面積。在實施綠色壁壘后，消費者剩余變成PW+C以上，D線以下的面積，消費者剩余減少的數量為PW，PW+C與D線圍成的面積。而從生產者福利角度看，在實施綠色壁壘以前，生產者剩余未PW以下，S線以上的面積。實施綠色壁壘以后，生產者剩余變成了PW+C以下，S線以上的面積，生產者剩余增加量為PW，PW+C與S線圍成的梯形面積。最后來看下歐盟的凈福利變化。實施綠色壁壘后，歐盟部生產者收益，消費者受損，假設不考慮利益主體的差異，同等地計算損益，歐盟其凈福利損失為PW，PW+C，S線，D

31、線圍成的梯形面積，即實施綠色壁壘帶了的福利損失。故從長期來說，進口國實施綠色壁壘等貿易保護措施，雖然給本國生產者帶來了一定的福利，但卻損害了消費者福利，并且其凈福利是損失的，而且對于出口商來說，可能產生貿易制止、貿易限制和貿易轉移等效應，影響十分不利。3.3 農產品遭遇綠色壁壘的案例分析日本是農產品出口的一個重要國家，特別是近幾年來，隨著日本老齡化的到來，日本人對于蔬菜、茶葉等農產品的需求更是與日俱增。但相對的，日本對于農產品的檢驗標準也越來越高。日本于2005年5月29日正式實施肯定列表制度 12，這一制度將日本原有的檢測標準分得更細，要求也更高。例如列表規(guī)定將進口茶葉殘留檢測工程由71項增

32、加到276項，還將設限以外的農殘全部按一律標準即限量為0.01ppm，并明確設限以外農殘超標將被視為13。這個直接導致了2007年1月到5月對日本出口的茶葉僅0.3萬噸，同比下降26%。正是由于這些高要求的門檻，使得農產品在出口日本時經常出現被拘留、退回等，出口量急劇下降，從而給企業(yè)造成重大損失。2011年9月，出口到日本的干木耳被橫濱檢疫所查出含有毒死蜱0.02ppm超出了日本肯定列表制度中一律標準的規(guī)定的0.01ppm，從而遭到了退貨，并要求賠償，從而給出口企業(yè)造成了嚴重的損失。0.02ppm這個標準對于其他一些興旺國家來說已經算是高標準了，但日本為了保護國農產品生產企業(yè)，減少國外的進口量

33、，公布了0.01ppm這樣一個一般國家難以到達的標準，其貿易保護主義顯而易見。從2002年的歐盟凍蝦事件到2008年日本毒餃子事件，再到2011年的毒木耳，一些興旺國家對于中國的農產品平安問題抓得十分嚴，而且其國對中國的農產品也是敬而遠之，長此以往，對中國農產品的出口會產生十分嚴重的不良影響。因此，諸多農產品出口企業(yè)要引以為戒，以這些慘痛的教訓來鞭笞自己，要借鑒興旺國家的農業(yè)管理經歷，推動產業(yè)重組和產業(yè)構造升級，加強環(huán)保意識，從而到達興旺國家制定的高標準，減少遭遇綠色壁壘的次數，提高企業(yè)的經濟效益。4 結論及政策建議在目前這個綠色壁壘在國際農產品貿易市場上大行其道的時代背景下，農產品出口企業(yè)如

34、何順應潮流，防止遭遇綠色壁壘，是目前工作的重點，對此，本文提出以下建議：第一，開展生態(tài)農業(yè)。由于目前農業(yè)經營方式還是以小戶經營為主，農產品在種植過程中被使用了過多不合理的農藥化肥，這直接導致了農產品中農藥殘留過高問題。因此，生態(tài)農業(yè)就成了當前工作的重中之重。生態(tài)農業(yè)要求農業(yè)開展同其資源、環(huán)境及相關產業(yè)協調開展，主因地、因時制宜，以便合理布局，適應最正確生態(tài)環(huán)境，實現優(yōu)質高產高效。同時生態(tài)農業(yè)能合理利用自然資源，重視提高清潔能源的利用率和新能源的轉換效率，優(yōu)化配置人類和生態(tài)，對農業(yè)開展的經濟構造進展合理布局，到達經濟開展也生態(tài)平衡相互開展的良性循環(huán)。同時開發(fā)技術和只是密集型的擁有高附加值的綠色、

35、有機、生態(tài)的農產品是生態(tài)農業(yè)開展的重點，對一些落后的農業(yè)產業(yè)構造進展整改升級，從而提高農產品的出口競爭力，突破興旺國家的綠色壁壘。開展生態(tài)農業(yè)同時也可以有效提升*些已經在國際上具有比擬優(yōu)勢的農產品的國際競爭力。第二，完善農產品檢驗檢測體系。農產品質量檢驗檢測體系是對農產品生產和農產品質量平安實施檢驗檢測的重要技術支撐體系，也是評價農產品質量、農業(yè)行政執(zhí)法、農產品公平交易和市場秩序監(jiān)管的重要技術體系。農產品出口要突破國外綠色壁壘，就必須完善農產品質量檢驗檢測體系，有效控制出口農產品質量，把好質量關12。因此，政府要大力扶持經過科學論證而建立的檢測機構，加強投入力度，從而能夠盡快讓檢測機構開展業(yè)務工作。同時，檢測機構要時刻關注其他國家出臺的新的檢測標準，做到及時更新，以確保農產品的出口。第三，樹立品牌意識，走品牌路線。品牌戰(zhàn)略是提升企業(yè)效益的一條十分有效的途徑。目前出口的農產品根本都是低附加值的產品，故其產生替代品的概率很高。因此無論是為了提高經濟效益，還是為了獲得穩(wěn)定的市場份額，企業(yè)都應當加強高附加值的農產品的研究與開發(fā)，樹立自身的品牌，并形