徐圩新區(qū)安全環(huán)保建設(shè)和管理體系研究任務(wù)書

1、第 PAGE4 頁 共 NUMPAGES4 頁徐圩新區(qū)安全環(huán)保建設(shè)和管理體系研究任務(wù)書徐圩新區(qū)安全環(huán)保建設(shè)和管理體系 研究任務(wù)書 一、研究背景 徐圩新區(qū)是國務(wù)院批準設(shè)立的國家東中西區(qū)域合作示范區(qū)的先導區(qū)，也是江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃明確的重化工產(chǎn)業(yè)基地。新區(qū)以生態(tài)、智能、融合、示范為發(fā)展理念，正在加快打造江蘇沿海新型工業(yè)化基地和國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。為了高起點、高標準建設(shè)好示范區(qū)，新區(qū)委托編制了徐圩新區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)范和徐圩新區(qū)國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，在規(guī)劃布局、港口建設(shè)、產(chǎn)業(yè)選擇、安全環(huán)保等方面提出了明確的要求。徐圩新區(qū)開發(fā)建設(shè) 5 年來，各項工作取得了較大突破，部分港口碼頭已開始生產(chǎn)運營，一

2、批重大臨港產(chǎn)業(yè)竣工投產(chǎn)，但新區(qū)在安全環(huán)保等方面存在較大的隱患，尤其是隨著新區(qū)的快速發(fā)展，在港口物流、產(chǎn)業(yè)運營、工程建設(shè)等各個方面，將面臨著更加復(fù)雜嚴峻的安全環(huán)保形勢。為創(chuàng)建生態(tài)文明示范區(qū)，確保新區(qū)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須建立科學系統(tǒng)的安全環(huán)保建設(shè)和管理體系。二、研究目標 根據(jù)徐圩新區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)范等研究成果，本項目所指的安全環(huán)保建設(shè)和管理體系包含但不限于如下內(nèi)容：新區(qū)衛(wèi)生安全布局標準體系、入園企業(yè)安全環(huán)保準入條件、安全環(huán)保設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護措施、安全環(huán)保管理體系（重大危險源管理、危險化學品管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查管理、事故管理、安全環(huán)保信息管理、應(yīng)急救援體系）、安全環(huán)境風險防控體系，通過建立新區(qū)的

3、安全環(huán)保建設(shè)和管理標準化體系，為建設(shè)生態(tài)和諧、安全環(huán)保的徐圩新區(qū)奠定基礎(chǔ)。三、研究內(nèi)容 本次研究的安全環(huán)保建設(shè)和管理體系主要是結(jié)合徐圩新區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的成果，研究制定可操作性的實施方案，是對原有研究成果的系統(tǒng)化和具體化。（一）徐圩新區(qū)安全環(huán)?，F(xiàn)狀調(diào)查 對徐圩新區(qū)的安全環(huán)?，F(xiàn)狀進行分析評價，認清目前的安全環(huán)保發(fā)展現(xiàn)狀。具體內(nèi)容包括但不限于：摸清現(xiàn)有的危險源及脆弱性目標分布，仔細辨識園區(qū)中可能存在的各種威脅因素，進而采用定量方法對園區(qū)整體安全性進行風險評價，提出新區(qū)安全環(huán)保風險控制的措施和意見。（二）徐圩新區(qū)安全環(huán)保管理模式研究 結(jié)合新區(qū)當前實際情況及未來發(fā)展規(guī)劃，積極探索徐圩新區(qū)的安全環(huán)保管理模

4、式，包括本項目所指的安全環(huán)保建設(shè)和管理體系中每項內(nèi)容的具體方案、安全環(huán)保管理執(zhí)法監(jiān)督組織機構(gòu)、安全環(huán)保管理工作監(jiān)督考核機制、重大危險源數(shù)據(jù)庫及安全生產(chǎn)信息庫建設(shè)、安全環(huán)保管理制度體系建設(shè)、應(yīng)急救援體系建設(shè)等內(nèi)容。四、編制依據(jù) 中華人民共和國環(huán)境保護法 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范 安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法 江蘇省環(huán)境保護條例 江蘇省“十二五”安全生產(chǎn)規(guī)劃 江蘇省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制導則（試行）-企業(yè)事業(yè)單位版 國家東中西區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)總體方案 江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃 國家東中西區(qū)域合作示范區(qū)（徐圩新區(qū)）建設(shè)發(fā)展規(guī)范 連云港市徐圩新區(qū)片區(qū)發(fā)展規(guī)劃 連云港徐圩港區(qū)總體規(guī)劃 連云港石化產(chǎn)業(yè)基地總體發(fā)展規(guī)劃 徐圩新區(qū)國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)規(guī)劃 五、研究成果 根據(jù)上述內(nèi)容的要求，研究形成以下成果：（一）徐圩新區(qū)安全環(huán)保情況調(diào)查分析報告 （二）徐圩新區(qū)安全環(huán)保建設(shè)和管理體系研究報告。六、有關(guān)要求（一）本項目向社會征集有相應(yīng)資質(zhì)和相關(guān)業(yè)績的單位委托編制，要求 3 個月內(nèi)完成全部研究成果。（二）研究單位項目組成員尤其是項目主要負責人一經(jīng)確定，未經(jīng)業(yè)主單位要求和同意，不得隨意更換，且每次與業(yè)主單位溝通時，項目