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文檔簡介

1、政務信息寫作(xizu)漫談縣府辦信息(xnx)科施俊行共七十六頁主要內(nèi)容:一、什么是政務信息、作用及主要特征二、如何有效采寫(ci xi)政務信息三、省、市信息處和縣府辦信息科的主要 刊物介紹共七十六頁一、什么是政務信息、作用(zuyng)及主要特征? 1、政務信息的基本含義 2、政務信息工作的地位作用 3、主要特征共七十六頁(一)政務信息的基本含義所謂政務信息,是描述政府進行公共管理活動的運行過程,反映政府政務活動的發(fā)展變化,通過收集、轉(zhuǎn)換、輸出和反饋環(huán)節(jié),為政府科學決策和決策實施(shsh)提供依據(jù)的各種信號、消息、數(shù)據(jù)、情報等的總稱。簡單的說,政務信息是由政府機關采集,通過特定載體反映

2、與經(jīng)濟、社會管理和公共服務相關的信息。 共七十六頁(二)政務信息工作的地位作用1、政務信息是政府科學決策的組成部分(1)決策前提供信息,增強決策的針對性(2)決策過程中提供信息,幫助領導擇優(yōu)選取方案(3)決策執(zhí)行和貫徹后提供信息,積極反饋信息增強再決策的科學性2、政務信息是推動政府職能轉(zhuǎn)變的強大動力3、政務信息是促進政府各項政策貫徹落實的有力抓手4、政務信息是連接上下政府和部門之間的橋梁紐帶簡單(jindn)講就是:下情上達、上情下達共七十六頁(三)政務信息的主要(zhyo)特征1真實性2公開性3全局性4權威性共七十六頁二、如何有效采寫政務信息1、信息分類(fn li)2、收集渠道3、信息篩選

3、4、寫作構(gòu)思5、文字要求6、修改完善共七十六頁(一)政務信息的分類動態(tài)信息 經(jīng)驗信息問題(wnt)信息綜合信息反饋信息輿情信息共七十六頁動態(tài)信息是指反映重要工作進展情況、重大決策部署、貫徹落實情況、重要社會(shhu)經(jīng)濟動態(tài)和社情民意等信息。包括:貫徹落實上級部門的一些重大決策部署、召開重要會議的情況;如:全縣貫徹落實全縣干部大會專刊反映上級部門出臺、實施的一些重大政策和措施的執(zhí)行情況;如:慶元將投入7000萬元實施潔凈家園項目改善村居環(huán)境慶元首家跨省農(nóng)民專業(yè)合作社取得階段性成效慶元縣積極部署十一黃金周各項安全穩(wěn)定工作共七十六頁經(jīng)濟和社會發(fā)展中突出的熱點問題;如:慶元省重點項目數(shù)連續(xù)兩年位居

4、全市第一慶元上半年經(jīng)濟運行良好各地承擔的一些重點工作的進展情況;如:龍慶高速公路定于6月25日試通車 浙江麗水(l shu)食用菌創(chuàng)新服務平臺項目完成項目主體工程共七十六頁各地最新災情及救災工作情況(qngkung);如:龍溪鄉(xiāng)后洋坑村發(fā)生一起民房火災燒毀房屋14幢未造成人員傷亡229省道竹口段連續(xù)發(fā)生兩起道路交通事故各地政府工作面臨的困難及其他重大的社會動態(tài)和重要社情民意?;鶎臃从城钒l(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部“斷層”現(xiàn)象嚴重基層反映欠發(fā)達地區(qū)創(chuàng)建國家級生態(tài)縣存在三方面困難共七十六頁經(jīng)驗信息是指通過介紹成功的經(jīng)驗和行之有效的辦法等,給人以啟發(fā)和參考,充分發(fā)揮典型的指導作用,以點帶面,推進工作開展的信

5、息。此類信息,主要是為了配合黨和政府某一時期中心工作的開展,所以大都有較強的政策性和指導性。如:慶元“三個轉(zhuǎn)變”推進食用菌產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(shng j)麗水市發(fā)展來料加工實現(xiàn)16萬婦女家門口就業(yè)的主要做法以惠招商 以誠招商慶元香菇市場遷建項目招商的主要做法和成效創(chuàng)新管理平臺 規(guī)范權力使用 打造優(yōu)質(zhì)工程龍慶高速建設項目打造“陽光工程”的主要做法 共七十六頁問題信息是揭露社會問題的調(diào)研性信息。主要用來揭露當前經(jīng)濟和社會生活中發(fā)生的且很難消除的不良現(xiàn)象和社會弊端。此類信息的作用:一是給領導提供情況,當好耳目;二是借助“通天”之優(yōu)勢(yush),推動問題的解決;三是警示教育有關部門和當事人使之引以為戒。

6、通常以剖析反面事例為主,揭露事實真相,擺出造成的嚴重后果,分析問題出現(xiàn)的原因,提出解決問題的建議等,以達到振聾發(fā)聵、祛邪除害、防患于未然的目的。 共七十六頁基層反映當前村級組織運轉(zhuǎn)存在“四難”亟待關注近年來,隨著新農(nóng)村建設的逐漸深入和農(nóng)村各項政策的調(diào)整,大部分村級組織運轉(zhuǎn)漸趨艱難。據(jù)基層反映,當前村級組織運轉(zhuǎn)存在“四難”亟待引起關注。一是村級當年收支平衡難。據(jù)了解,當前村級組織的主要收入由經(jīng)營收入、發(fā)包及上繳收入、補助收入、專項收入、土地補償收入等六方面組成,但往往難以滿足村級組織正常支出(zhch)。以浙江省龍泉市為例,該市村級組織運轉(zhuǎn)平均每村需11.5萬元,但2011年村平均經(jīng)營性收入3.

7、16萬元,村集體資產(chǎn)賬面總計 2.8個億,負債賬面總計 8829萬元,資產(chǎn)負債率為31.4%,嚴重影響了村級組織正常運轉(zhuǎn)。二是村級債務化解難。據(jù)了解,農(nóng)村稅費改革前,村級負債可以通過農(nóng)民上繳的村提留、清收的陳欠和單項集資、攤派來償還,稅費改革后,原有的籌資渠道被切斷,能夠化解的政策措施已全部用足,絕大多數(shù)已是化債無門。以龍泉市為例,該市村級集體經(jīng)濟薄弱,加之道路建設、興修水電設施等基礎設施建設,以致舊債未了,新債又增現(xiàn)象普遍存在。共七十六頁三是村干部報酬兌現(xiàn)難。據(jù)了解,當前村干部誤工報酬不能完全兌現(xiàn)的現(xiàn)象普遍,嚴重挫傷了村干部的工作積極性,導致了村干部難以有更多的精力和更多的資金去完成帶頭創(chuàng)業(yè)

8、、項目建設、調(diào)解矛盾等工作任務。以龍泉市為例,該市近 80%的村干部的誤工報酬未能兌現(xiàn)到位。四是公益事業(yè)發(fā)展難。據(jù)了解,由于農(nóng)村稅費改革后村內(nèi)生產(chǎn)和公益事業(yè)建設資金主要來自于村內(nèi)一事一議籌資籌勞,但有的村所籌資金還不夠償還債務,村級生產(chǎn)基礎設施投入(tur)和公益事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費嚴重不足。同時在一事一議籌資籌勞具體操作中,“會難開、事難議、議難決、決難行”的矛盾較為普遍,公益事業(yè)發(fā)展緩慢,難以更好的為群眾服務,影響農(nóng)村干群關系。(省委辦錄用信息)共七十六頁綜合信息是指對某方面的工作或某個問題的相關情況進行匯總、整理、分析后形成的信息。一般應有情況、有分析、有建議,目的是匯報工作、反映問題、建言獻

9、策等。這類信息容量大,對重大信息的過程和全貌展示充分,對事實和后果的分析與建議可以有主觀發(fā)揮,因而,對領導進行科學決策的參考價值高,對解決問題的干預性強。如:分類評信完善體系建設 保質(zhì)(bo zh)提量打造全民信用慶元全省首創(chuàng)工商業(yè)、社區(qū)居民信用等級評定破解融資難.立足本地資源 發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢 實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)崛起慶元力爭實現(xiàn)竹制品產(chǎn)業(yè)“北有安吉,南有慶元” 共七十六頁反饋信息是指對各項政府決策做出及時反映的信息,其特點是反應快、時效性強,不一定非得等到事情有了結(jié)果后再反饋,只要采取了一定措施、取得了一定成效,即可反饋。 如:麗水認真貫徹國務院和省委、省政府要求切實做好應對雨雪冰凍災害應急準備工作 最近

10、,麗水市認真貫徹國務院溫家寶總理等領導批示精神和省委、省政府領導的指示要求,依據(jù)浙江省雨雪冰凍災害應急預案規(guī)定,積極做好省政府關于切實做好應對雨雪冰凍災害應急準備工作的通知有關工作,早準備、早行動、早落實,全力做好應對今年雨雪冰凍災害應急準備有關工作。一是迅速制定預防雨雪冰凍災害應急預案。 二是加強各級、各部門的值班(zh bn)制度。 三是重點強化電力設施安全防范措施。 四是進一步做好各類保障物資儲備工作。 慶元縣強化“四種意識”認真貫徹落實全省加強政府自身建設會議精神共七十六頁按密級分類,政務信息可分為公開信息、內(nèi)部信息和保密信息。保密信息一般(ybn)有秘密、機密和絕密三級按緊急程度分可

11、分為一般信息和緊急信息 緊急信息指區(qū)域內(nèi)各類緊急突發(fā)事件,包括重大事故、重大疫情、重大群體性事件、重大案件、重大災情等,時效性非常強。共七十六頁(二)信息收集的渠道信息收集的基本原則和重點領導關注的焦點(省、市、縣主要領導關注重點)緊扣政府中心工作(政府工作報告)把握政府工作規(guī)律關注社會動向和特點幾個“點”:領導“關注點”、工作重點、業(yè)績亮點、社會熱點、群體難點(ndin)。突出部門工作特色、突出地域特色。 共七十六頁可以從以下15條渠道采集信息:文件堆里挖信息;查閱材料篩信息;講話稿中撿信息;領導口中理信息;聯(lián)系上下摸信息;會議之中捕信息;參與活動追信息;重大事件搶信息;深入基層拾信息;關注

12、新聞抓信息;掌握規(guī)律(gul)掏信息;情況反饋傳信息;跟蹤問題知信息;與外聯(lián)系通信息;利用網(wǎng)絡選信息。作為信息員,要做到“眼觀六路,耳聽八方”,具體的講,可以從以下一些途徑收集信息:共七十六頁一是省、市、縣級主要領導在各級刊物上發(fā)表的文章和重要講話要認真看,每天看新聞,做到對各級的大政方針、重點工作心中有數(shù)。因為,信息(xnx)的一個重點服務對象就是領導,只有準確把握領導的需求,緊帖領導的思路,及時把握領導的關注點和興奮點,報領導之所關注,才能報出得到領導肯定和關注的信息(xnx)。二是上級下發(fā)到縣、鄉(xiāng)一級的文件要細心閱讀,從而知曉上級對各項工作的要求,切實貼近中心工作。要緊緊圍繞黨委政府的中

13、心工作、重點工作確定選題,加大相關情況的信息綜合報送力度。三是本單位的各種總結(jié)、報表和向上匯報工作的匯報稿等要仔細琢磨,從中發(fā)現(xiàn)有價值的信息點。最重要的一點是要勤奮加刻苦,敏銳而深入,就會發(fā)現(xiàn)政務信息其實是取之不盡,用之不竭的。共七十六頁實例:浙閩邊際19縣(市、區(qū))共同簽署共建海西浙閩邊際區(qū)域協(xié)作備忘錄 11月11日,“共建海西”浙閩邊際區(qū)域協(xié)助組織成立大會暨第一屆年會在慶元舉行。來自浙閩互為毗鄰的麗水、溫州、寧德、南平等四市下屬19個縣(市、區(qū))在平等協(xié)商的基礎上,自愿結(jié)成(ji chn)共建海西浙閩邊際區(qū)域協(xié)作組織。會議將審議通過共建海西浙閩邊際區(qū)域協(xié)作組織章程,簽署共建海西浙閩邊際區(qū)域

14、協(xié)作備忘錄。通過區(qū)域協(xié)作,共創(chuàng)邊際發(fā)展良好環(huán)境,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。(慶元縣府辦)共七十六頁總投資逾5億元的雙苗尖風電場項目獲省發(fā)改委同意開展前期工作 近日,省發(fā)改委出具雙苗尖風電場項目服務聯(lián)系單,同意該項目開展前期工作。該項目位于慶元縣江根鄉(xiāng)雙苗尖,項目總投資5.45億元,擬安裝單機容量1500kW的風電機組33臺,總裝機規(guī)模49.5MW,并配套建設110kV升壓變電站一座,配套相應道路及生產(chǎn)生活輔助用房。該項目對加快該縣風能資源開發(fā)利用,提高清潔能源利用效率,促進節(jié)能減排,加快建設低碳經(jīng)濟示范縣具有十分積極(jj)的作用。(慶元縣府辦)(發(fā)改局 江根鄉(xiāng))共七十六頁上面(shng min)這此

15、信息直接的出處是會議,但政務信息要反映的是會議的實質(zhì)內(nèi)容,而不是會議本身,如果你寫某鄉(xiāng)召開森林防火會議,我們就不采用,作為信息員,你要思考的是,召開此會的目的是什么,會議要求我們怎么做,而我們又做了些什么,將這些內(nèi)容進行綜合,并結(jié)合上級有關文件的要求,整理成一篇反映本鄉(xiāng)如何開展本項工作的信息。共七十六頁慶元縣整合資源促進鉛筆產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主要做法慶元縣改后衛(wèi)為前鋒構(gòu)建大交通格局的主要做法和成效搶抓機遇 先行先試 慶元縣全力打造“對臺工作大縣”取得明顯成效上面的這幾篇上報到省市信息處并被錄用的信息首先我們從一些相關(xinggun)會議和相關(xinggun)工作報道中捕捉到信息點,然后約稿而來

16、的,并得到了王市長、蔡市長的批示,不僅使相關(xinggun)部站獲得了很高的分值,同時,也使我縣的這些工作獲得了省、市領導的肯定。所以說,做信息工作要做個“有心人”,處處留心皆是信息。共七十六頁(三)提高信息的質(zhì)量1、圍繞五個方面去掌握 圍繞領導需要 緊扣政府工作 把握工作規(guī)律 適應形勢要求(yoqi) 關注熱點問題共七十六頁2、在選取寫作角度上下功夫。首先是求新。對掌握的材料進行橫向和縱向比較。找出人無我有、人有我優(yōu)、人有我特的內(nèi)容,然后按照這個內(nèi)容去撰寫信息,力求角度新穎。例文:慶元“防治遷”并舉有效防治地質(zhì)災害、慶元“三送下鄉(xiāng)”豐富鄉(xiāng)村群眾生活、慶元縣江根鄉(xiāng)探索新形勢下鄉(xiāng)土人才民間技藝

17、傳承方式成功創(chuàng)建我省首批持證“石匠”的主要做法。其次是求深。主要用于問題性信息的上報上,力求反映的內(nèi)容有深度。如基層反映欠發(fā)達地區(qū)流出人口計生管理存在“三難”。其三是求異。經(jīng)常用不同的思維來選擇(xunz)信息的角度,使一般的材料和普通的做法發(fā)出亮點,成為有一定價值的信息。例文:慶元8萬農(nóng)民直接受益于毛竹經(jīng)濟、煙草局五措施啟動清涼工程共七十六頁3、在制作標題上下功夫。“題常意要新,意常題要新”主要有以下三種方法做標題: 一是濃縮法。將信息里的內(nèi)容全部濃縮到標題里,使編輯一目了然。如慶元首次公開招投標城市園林綠地養(yǎng)護管理權、慶元建立香菇快速定性檢測中心應對出口貿(mào)易壁壘、上半年慶元香菇市場交易量4

18、309噸同比增長43.8%、省重點工程慶元縣城東中心學校建設接近尾聲、慶元縣今年生態(tài)重點工程24項投資3.17億元等。濃縮法是上報信息最常用的方法,因為政務信息的一處重要服務(fw)對象是領導,這些信息經(jīng)過層層編緝,最主要是呈給領導閱示,而領導時間是很寶貴的,要讓領導以最短的時間獲取最充分全面的信息。共七十六頁二是形象法。多使用一些“形象詞”,把題目做醒目。如慶元縣改“后衛(wèi)”為“前鋒”構(gòu)建大交通格局的主要做法和成效創(chuàng)新服務模式 提高工作效能-麗水市搭建愛心傳遞短信互動平臺“零距離”服務殘疾人的主要做法、慶元百山祖傾力打造“莊園式農(nóng)家樂”旅游品牌慶元打造“中國竹制品產(chǎn)業(yè)基地”的主要做法和成效 等

19、。三是直奔主題法。這主要用于問題性信息上,把要反映的信息主題(zht)在題目中準確地顯示出來。如基層反映欠發(fā)達地區(qū)創(chuàng)建國家級生態(tài)縣存在三方面困難、基層反映新農(nóng)村建設存在四大問題需引起重視慶元縣整合資源促進鉛筆產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主要做法等。 共七十六頁取好標題,還要注意幾點:一是題文一致。標題必須與內(nèi)容一致。即一方面,事實與內(nèi)容要相一致,另一方面,標題的觀點在信息中要有充分的依據(jù)。如:慶元率先完成重欠欠發(fā)達縣特別扶持項目前期工作。 該縣著眼于增加農(nóng)民收入、提升民生水平、增強內(nèi)生功能三大任務,編制了扶貧開發(fā)、產(chǎn)業(yè)培育、公共服務等3大類33個項目的慶元縣群眾增收致富奔小康規(guī)劃(2011至2013年),并

20、在6個縣中率先編制出臺2011年實施計劃、項目資金(zjn)管理辦法和16個項目實施方案。(省昨日要情錄用) 共七十六頁二是選擇句式多用陳述句。三是交待好背景。信息標題中恰當(qidng)地使用背景材料,可以引起讀者注意,加重信息的份量。一是人物背景,如副縣長閻昌遠對我縣旅游工作提出三點要求和基層反映等;二是時間背景,如慶元第一季度完成固定資產(chǎn)投資2.38億元增長63.6%居全市首位;三是時事背景。包括政治形勢、經(jīng)濟形勢以及知名度等,如政策對影響較大、省重點工程54省道菊水至后山橋段改建工程開工建設。共七十六頁四是使用好數(shù)據(jù)。用數(shù)字說話,是政務信息一個顯著的特點。一般來說,絕對數(shù)字越大越難以理

21、解(lji),越小越容易明白;孤零零的數(shù)字不好理解(lji),有比較的數(shù)字好理解(lji);零散的數(shù)字難理解(lji),概括歸類的數(shù)字易理解(lji)。因此,政務信息在采用數(shù)據(jù)上,可以采取如下方法:其一是比較法。即用縱比、橫比、類比,讓數(shù)字在反映對比關系中反映出所要表達的意思。其二是換算法。對原始數(shù)據(jù)進行藝術處理,將絕對數(shù)變成相對數(shù)或?qū)?shù)字換算成增長數(shù),使之更明白。其三是綜合串聯(lián)法。就是將一組相關的數(shù)字聯(lián)合起來使用。如慶元食用菌出口近千萬美元占全市出口總額的54%、2010年慶元財政民生支出近6億元占地方財政支出近七成、111月慶元實現(xiàn)旅游收入超億元同比增長35%等。共七十六頁(四)精心安排結(jié)

22、構(gòu)結(jié)構(gòu)要求簡明嚴謹重點突出總體結(jié)構(gòu)標題(biot) + 正文 + 出處 共七十六頁正文結(jié)構(gòu):總分式和遞進式總分式:先以中心句高度概括主要內(nèi)容,起到總領全文的作用,然后圍繞中心句,組織材料或者展開推理論述。(要情、工作交流) 遞進式:第一部分通常交待事件背景,或者提出問題;第二部分在上一步基礎上說明現(xiàn)狀,或者分析原因;第三部分則進一步得出結(jié)論,或提出建議。(要情、綜合類信息)出處主要是要標明報送單位(dnwi)和作者共七十六頁正文具體要求有四點:一是語言要精煉、簡樸。要惜字如金,能省的則省,通篇給人以明晰、舒暢(shchng)、一目了然的感覺。二是層次分明,詳略得當。三是做法要具有借鑒意義,亮點

23、突出。四是成效顯著,多用數(shù)字實例。實例:全省首家空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)全日制金融服務網(wǎng)點在慶元開業(yè)。4月15日,全省首家空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)全日制金融服務網(wǎng)點正式開業(yè),這家名為慶元縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社荷地信用社龍溪分社的網(wǎng)點可為當?shù)剞r(nóng)民全面提供存貸款、國內(nèi)結(jié)算、銀行卡等各項金融服務。截至目前,該縣仍有4個偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)無銀行網(wǎng)點設立,計劃今年6月底前實現(xiàn)空白網(wǎng)點鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務全覆蓋。(慶元縣府辦)共七十六頁三大試點慶元試點“放權村中,服務村民”小額信貸合作新模式破解(p ji)農(nóng)民貸款難 該縣創(chuàng)新農(nóng)村金融服務方式,在竹中村試點“放權村中、服務村民”的小額信貸合作新模式。把村干部定為村級信貸聯(lián)絡員,在村民資金周轉(zhuǎn)困難時,向信貸聯(lián)絡

24、員提出書面申請,由聯(lián)絡員協(xié)助信貸員開展村民信用等級評定、建立信用檔案等工作,由信貸員實地調(diào)查核實,發(fā)放貸款,村民最高可獲5萬元的貸款。下一步,該村將開展3A信用村評定工作,將整村貸款總額度提高到1000萬元,貸款利率享受上浮部分20%優(yōu)惠。(慶元縣府辦)(市政務信息第56期采用)共七十六頁竹口農(nóng)信社把貸款授信放權給村干部 “真沒想到,村官能幫我貸到款,無需抵押和擔保,還被評上信用3A等級?!比涨埃瑧c元竹口鎮(zhèn)竹中村村民沈偉從竹口農(nóng)村信用聯(lián)社輕松貸到了3萬元,用于四季青專業(yè)合作社農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)。 為方便農(nóng)民貸款,促進農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增收致富,助推省級中心鎮(zhèn)建設,今年初,竹口農(nóng)信社結(jié)合當?shù)貙嶋H情況,創(chuàng)

25、新服務方式,在竹中村試行“放權村中、服務村民、村農(nóng)企共發(fā)展”的小額信貸合作新模式,有效破解農(nóng)民貸款難題。 該模式把村級信貸聯(lián)絡員的“頭銜”授給“村官”,村黨支部委員許大新,便是第一任信貸聯(lián)絡員。成為村里信貸聯(lián)絡員的許大新,雖然不能代替信貸員執(zhí)行貸款,但只要村民在資金周轉(zhuǎn)困難時,找到他,都會積極協(xié)助信用社信貸員開展村民信用等級評定和貸款授信等工作,把好貸款第一道風險關,切實幫助村民解決生產(chǎn)難題。 由于建新房,村民許大元花光了家中所有積蓄,做黑木耳季節(jié)來臨,面對購買原材料所需資金,他一籌莫展。聽說許大新是信貸聯(lián)絡員,許大元抱著試試看的心態(tài)上門咨詢。沒想到,許大新立即給他吃下了一顆“定心丸”:“你放

26、心,根據(jù)你歷來的表現(xiàn),完全可以評上最高等級。”過了沒幾天,許大元就從竹口農(nóng)信社貸到了5萬元款。 “依靠村干部人熟、地熟的優(yōu)勢,村民可以通過村級信貸聯(lián)絡員找駐地農(nóng)村信用社申請5萬元以內(nèi)的貸款?!敝窨谵r(nóng)信社主任吳家松說,以聯(lián)絡員為中間人,在村里開展信用戶等級評定,村民提出書面申請,聯(lián)絡員根據(jù)對村民的了解給每位村民評定信用等級,建立信用檔案,提交到農(nóng)村信用社后,由信貸員實地調(diào)查核實,發(fā)放貸款。 “已經(jīng)有十幾個人在我的評定下,順利貸到30多萬元。”許大新說,以前村民想貸款但遭遇抵押難、擔保難,如今簡簡單單就拿到貸款,這為農(nóng)民致富開辟了一條便捷的“綠色通道”。 經(jīng)過(jnggu)大半年的試行,竹口農(nóng)信社

27、此舉有效解決了農(nóng)民貸款難的問題,促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,并呈現(xiàn)出金融機構(gòu)盈利的良好局面?!敖酉聛恚覀儗⑷驿侀_3A信用村評定工作,一旦評上3A信用村,整村貸款總額度可以達到1000萬元,此外,村民在貸款時利率可以享受上浮部分的20%優(yōu)惠?!眳羌宜烧f。共七十六頁實例:原文:2012年9月25日,賢良鎮(zhèn)大鯢野外仿生態(tài)繁殖基地產(chǎn)下首批娃娃魚卵,據(jù)不完全統(tǒng)計,目前已繁殖魚卵3000多個。娃娃魚的成功繁殖,為該鎮(zhèn)進一步發(fā)展生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)-娃娃魚養(yǎng)殖打下良好的基礎。修改后:近日(jn r),該縣大鯢野外仿生態(tài)繁殖基地成功產(chǎn)下首批娃娃魚卵,據(jù)不完全統(tǒng)計,目前已繁殖魚卵3000多個,按

28、回收價每斤1500元,成年商品魚2至5斤估算,將創(chuàng)造1500余萬元收益。該縣通過與山鼎公司合作,依托娃娃魚節(jié)等推廣養(yǎng)殖措施,實現(xiàn)“基地+公司+農(nóng)戶”產(chǎn)供銷一體化,為該縣特色農(nóng)產(chǎn)品再添一張新名片。(慶元縣府辦) 共七十六頁(五)語言文字要求 準確到位 精煉簡潔 明快清晰 端莊(dunzhung)樸實 時間用語共七十六頁在文中應寫明何年、何月、何日,特別是第一次出現(xiàn)時,應該寫全。第二次出現(xiàn)時,如果在同一年,則可省略年份;如果在同一月,則可省略月份。 地點用語地點名詞第一次出現(xiàn)時,應當按照信息稿接收單位的轄區(qū)范圍,寫明地點全稱。譬如上報(shng bo)縣兩辦的信息,應當冠以單位名稱。如“農(nóng)業(yè)局”,

29、其中,上報(shng bo)省府辦的要冠以“麗水市慶元縣” 。上報(shng bo)市政府的政務信息,應當冠以所在縣名稱。 共七十六頁數(shù)量詞數(shù)量詞必須做到準確無誤,同時,還需要注意使用國際通用的標準計量單位和法定計量單位。例如:慶元三年內(nèi)將投入8000多萬元用于農(nóng)田水利設施建設4月18日,經(jīng)省財政廳、水利廳等部門組織專家嚴格審查,該縣入選第三批中央財政小型農(nóng)田水利重點縣,麗水市同時入選的還有縉云縣。慶元小農(nóng)水重點縣建設計劃從2011到2013年將投資(tu z)8630萬元,通過實施水源改造、灌溉渠系改造、高效節(jié)水三大工程,改造塘壩10處,改造總蓄水容積12.7萬立方米;整治灌區(qū)渠道340公里

30、;興建改造渠系建筑物48座;建成高效節(jié)水灌溉面積2.76萬畝,使全縣農(nóng)業(yè)基礎得到全面增強,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力全面提高。(慶元縣府辦)共七十六頁專用詞政務信息反映的內(nèi)容繁復,在用詞特別需要注意一些專用術語、行業(yè)用語,讓人一看即懂。煉字在表述相同意思的語句中選擇最貼切、最生動的字,能使信息更加達意。如:“*縣改選小水電自供(zgng)區(qū)農(nóng)網(wǎng)成績明顯。”該句中的“績”應當改為“效”?!?發(fā)生一起山林火災”該句中的“山林”應當改為“森林”。共七十六頁煉詞在不影響原義的情況下,一些詞組可以減化,甚至省略。此外,如果相同的單位名詞、專業(yè)用語等已經(jīng)在前文出現(xiàn)(chxin)過,則可使用最簡稱呼。如:希望望;經(jīng)過

31、經(jīng);雖然雖;暫時暫;計劃擬;可能或;市發(fā)展與改革委員會市發(fā)改委;批示轉(zhuǎn)發(fā)批轉(zhuǎn);調(diào)查研究調(diào)研;共七十六頁煉句信息文稿中重復出現(xiàn)的公用成分、共同稱謂等都可以省去。例如:我市共輸技術改選引進項目免稅確認1229項,比去年同期增長121%;總投資197億元,比去年同期增長286%;用匯16.1億美元,比去年同期增長258%。該句可以將句中的共同成分“比去年同期增長”合為一次,實際文稿為:我市共輸技術改選引進項目免稅確認1229項,總投資197億元,用匯16.1億美元,分別(fnbi)比去年同期增長121%、286%、258%。相比前句,后句簡而不繁。共七十六頁慶元重點項目建設有序推進截至8月底,該縣村

32、莊整治、農(nóng)村危舊房改造、“三沿”整治等三個縣重點項目建設已分別完成投資1100萬元、4872萬元、1560萬元,分別完成年度計劃的113.87%、97.44%、95.88%,名列縣重點工程項目建設進度(jnd)榜首。(慶元縣府辦)共七十六頁避免使用語義含糊的詞語,提高語句的清晰度,減低信息的模糊度這一類(y li)問題往往出現(xiàn)在形容詞和副詞的使用上。時間狀語方面,諸如“日前”、“最近一段時間”等副詞盡量少用,代之以具體的年月日。地點狀語方面,應盡量使用公里、畝等單位名詞,代替“不少地區(qū)”、“較大的范圍內(nèi)”等模糊概念。程度狀語方面,在具體表達定量概念時,最好用百分比、具體數(shù)字等說明增減幅度,少用

33、“較大的”、“很多的”等無確定性的副詞和形容詞。 共七十六頁(六)反復修改提煉針對不同刊物的寫作要求對信息(xnx)作必要的修改一是將新聞稿、調(diào)研文章等不同格式的材料改成信息稿如:慶元縣“潔凈家園”試點項目通過驗收(原稿)近日,由縣財政、農(nóng)辦、環(huán)保等部門和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成的驗收組,通過了“潔凈家園”項目三個試點村驗收。該項目試點成功為我縣農(nóng)村生活污水和生活垃圾綜合治理走出了一條成功之路。據(jù)悉,慶元縣“潔凈家園”項目是通過污水管網(wǎng)收集農(nóng)村污水集中處理、收集生活垃圾利用太陽能漚肥房集中處理,項目計劃投入7400多萬元,用3年時間完成108個村污水管網(wǎng)、206個村建成太陽能漚肥房和65個垃圾收集分揀房建

34、設,其中計劃安排特扶資金2000萬元。共七十六頁經(jīng)過認真評估,驗收組一致認為,“潔凈家園”項目有效的解決了困擾農(nóng)村環(huán)境的生活污水和生活垃圾問題,促進了農(nóng)村環(huán)境綜合整治,切合我縣實際,同意通過驗收。下一步,該縣將認真總結(jié)試點村的成功經(jīng)驗,加大力度,全面鋪開“潔凈家園”項目建設。慶元縣全面啟動“潔凈家園”項目建設(上報稿并錄用稿)近日(jn r),該縣“潔凈家園”試點項目農(nóng)村生活污水和生活垃圾綜合治理項目通過驗收,標志該縣“潔凈家園”項目全面啟動。據(jù)了解,慶元“潔凈家園”項目投入7400多萬元,用3年時間完成108個村污水管網(wǎng)、206個村建成太陽能漚肥房和65個垃圾收集分揀房建設,其中計劃安排特扶

35、資金2000萬元。共七十六頁打造全民信用體系 建設金融生態(tài)環(huán)境 -慶元縣信用聯(lián)社信用體系建設的創(chuàng)新實踐 (信用社 吳國榮)慶元縣是典型的欠發(fā)達農(nóng)業(yè)縣,地處浙江西南部,農(nóng)業(yè)人口占全縣總?cè)丝诘?3%。近年來,該縣信用聯(lián)社通過實施“三個深耕”,建立新型全民信用體系取得明顯成效,截至2011年7月末,該縣信用聯(lián)社各項貸款總量達11.41億元,比2010年底上升了13331萬元,增長13.23%,不良貸款余額(y )為1594萬元,絕對額比2010年底下降了115萬元,不良率僅為1.40%,低于全市平均水平0.51個百分點,同時有效促進了當?shù)匦庞铆h(huán)境持續(xù)改善,全縣資金流入和貸款增長達到歷史最高水平,形成

36、了資金流入的“洼地效應”,為欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村金融深化信用體系建設提供了有益范本。其主要做法是:共七十六頁(一)深耕農(nóng)村,全面開展農(nóng)戶信用等級評定。一是加強鄉(xiāng)、村兩級干部聯(lián)動。信用體系建設離不開基層政府的支持,為此,慶元聯(lián)社積極加強與鄉(xiāng)、村兩級干部聯(lián)動,通過培訓會、交流會等形式,組織全縣330多名分管農(nóng)村信用體系建設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委主要負責人和100多名信用社主任、信貸員進行業(yè)務培訓和交流,形成了推動工作合力。二是建立農(nóng)戶信用信息數(shù)據(jù)庫。該縣根據(jù)評價管理辦法,對農(nóng)戶的山林資產(chǎn)評估、固定資產(chǎn)評估、歷年貸款情況等內(nèi)容進行深入細致的調(diào)查,并據(jù)此建立電子化的農(nóng)戶信用信息數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)庫涵蓋了貸款農(nóng)戶和非貸

37、款農(nóng)戶的基礎信息、信貸情況等,為貸款管理提供依據(jù),并為農(nóng)信社篩選符合貸款條件的農(nóng)戶,拓展信貸業(yè)務創(chuàng)造條件。以前農(nóng)戶辦一筆貸款要跑銀行好幾趟,耗時3到5天時間,現(xiàn)在僅需要十多分鐘,從而從根本上解決了農(nóng)戶貸款難、手續(xù)繁、時間久的問題。三是統(tǒng)一標準,綜合授信。引入“信用、資產(chǎn)、授信”三聯(lián)評的工作機制,通過信息采集,信用等級評定小組根據(jù)農(nóng)戶的信用記錄、資產(chǎn)情況,評定不同的信用等級,并給予最高10萬元的純信用貸款。截止2011年7月底(yud),該縣已評定信用鎮(zhèn)1個,信用村60個,信用農(nóng)戶14101戶、占在家農(nóng)戶總數(shù)的45%以上,授信金額29478萬元,有效解決了農(nóng)民貸款難問題。 共七十六頁(二)深耕社

38、區(qū),全面開展社區(qū)居民信用等級評定。由于種種原因,該縣眾多社區(qū)居民的住房依然為農(nóng)房,“擔保難”一直是部分社區(qū)居民尤其是弱勢群體從銀行獲得信貸資金的主要障礙。為解決這一難題,并發(fā)揮信用體系建設在凈化信用環(huán)境中的積極(jj)作用,慶元聯(lián)社繼農(nóng)戶信用等級評定后,聯(lián)合相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)居委會對全縣5萬名社區(qū)居民進行信用等級評定,配套制定了相關的管理制度和實施方案,從而使農(nóng)村信用體系建設的受益范圍從傳統(tǒng)的山區(qū)農(nóng)戶延伸到全縣的自然人,這意味著,20多萬慶元人,人人都將在聯(lián)社“多”出一筆“信用資產(chǎn)”。目前該縣已評定城鎮(zhèn)居民信用戶8603戶、授信金額18478萬元。共七十六頁(三)深耕個私,全面開展個體工商戶

39、和中小企業(yè)信用等級評定。一是首創(chuàng)個體工商戶信用等級評定。為給進城創(chuàng)業(yè)農(nóng)民提供信貸資金支持,慶元聯(lián)社在全省首創(chuàng)了對個體工商戶的信用等級評定,重點考量個體工商戶的道德品質(zhì)(如在公安部門無違法記錄)、誠信經(jīng)營(如在工商部門無處罰記錄,在稅務部門無欠稅記錄、個人信用無不良紀錄等)、負債情況等,并對應建立定量指標計算分值,最終確定信用商戶的信用等級,對不同級別的信用商戶給予相應的信用貸款(最高的可達到40萬元),并放大擔保貸款額度。目前該社對全縣4000多戶個體工商戶建立信用檔案,首批評出的信用商戶48戶、授信金額4025萬元。二是全面開展中小企業(yè)信用等級評定。最近兩年,該縣新增企業(yè)1000多家,該社根

40、據(jù)銀監(jiān)會關于銀行開展小企業(yè)貸款業(yè)務指導意見文件精神,組織信貸人員對開戶企業(yè)的產(chǎn)銷情況、管理水平、信用狀況(zhungkung)和發(fā)展前景進行了全面的調(diào)查分析。在分析的基礎上進行信用等級評定,確定企業(yè)授信額度,有力的支持了中小企業(yè)發(fā)展。(慶元縣府辦)共七十六頁二是要注意行文的修改(選題、寫法、文字修飾等)要用新聞的語言去寫標題要用寫調(diào)查報告的格式列框架要用寫文件的文字要求去寫內(nèi)容注意幾點:上級統(tǒng)稿的采用(注意常規(guī)信息的報送)我市各地采取措施積極做好清明期間森林防火工作(市要情58期)針對近期我市森林火災呈多發(fā)態(tài)勢,各地積極采取有效措施,積極做好森林防火工作。一是強化工作責任。切實加強清明、五一期

41、間森林消防工作,做到責任明確、責任到位。同時,各縣(市、區(qū))組建督察組,分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位進行工作督查。二是強化宣傳教育。各地開展森林消防知識大宣傳活動,點、面結(jié)合,不斷增強群眾森林防火意識。三是強化火源管理。增強現(xiàn)場用火掌控,重點地段(ddun)設防守護,并加大對野外違章用火的查處力度。(各縣(市、區(qū))府辦)共七十六頁我市各地全力開展“護校行動”確保學校師生安全(市普刊采用稿)針對近期全國連續(xù)發(fā)生侵害小學生、幼兒的惡性案件,尤其是“4.28”兇殺案件、“4.29”砍殺(kn sh)事件后,我市各地迅速部署校園安全工作,展開“護校行動”,嚴防發(fā)生校園惡性案件,確保學校師生安全。(市公安局、蓮都區(qū)

42、府辦、遂昌縣府辦、云和縣府辦、景寧縣府辦、慶元縣府辦)慶元縣積極部署“十一”黃金周各項安全穩(wěn)定工作共七十六頁喜憂兼報,特別是要注意緊急信息的報送。相關的突發(fā)事件:搶鹽事件緊急信息的幾個關鍵要素:時間、地點、人物、事件的基本情況、造成的后果(損失情況)、預計事件發(fā)展的趨勢以及當?shù)夭扇〉拇胧┑?。要注意較重大事件后續(xù)情況的反饋緊急信息報送途徑(tjng):工作時間向縣委辦信息科(電話及傳真:6121528)、縣府辦信息科(電話及傳真:6112890)報送,非工作時間向縣委辦值班室(電話:6121574)、縣府辦值班室(電話:6111629)報送。報送要有針對性,途徑要正確郵箱:標題主題 正文用附件等

43、共七十六頁綜合以上說明,對政務信息工作的基本要求就是“五個字”:新 是最新發(fā)生的事情(創(chuàng)新的意識,創(chuàng)新的行動(xngdng),如特色信息從不同的時期、不同的角度報送)快 在第一時間得到第一手的資料 編輯的信息要便于快速閱讀準(實) 信息內(nèi)容準確 服務對象準確精 在大量原始信息中精選出最有政府決策參考價值的信息資源 用簡練的文字將那些復雜的情況表述清楚深(高) 透過現(xiàn)象找本質(zhì)共七十六頁樹立政務信息應有的理念1、政務信息無小事的理念。2、主動融入政府中心工作(或部門重點工作)的理念。3、全員辦信息的理念。4、重點為本級政府(或本單位)服務的理念。 領導感興趣的是: 一是為本級政府和領導宣傳了什么;

44、 二是為本級政府解決重點難點問題做了什么; 三是為指導推動(tu dng)基層開展工作做了什么。這也是我們信息為本級 政府或本單位服務努力的方向。 5、質(zhì)量為本的理念。 共七十六頁三、省、市府辦信息(xnx)處和縣府辦信息(xnx)科的主要刊物介紹共七十六頁(一)縣府辦主要信息刊物政務信息:刊物的定位是指導性、思路性和經(jīng)驗性。主要是刊登各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對縣委、縣政府決策的貫徹落實情況;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門履行職能,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的工作思路和工作情況;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門加強自身建設的做法與體會;其它具有本地區(qū)、本部門特色或具有創(chuàng)造性的做法等。發(fā)放(ffng)到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,每周編發(fā)一期。共七十六頁信息工

45、作交流:為與省市信息實行有效對接,進一步總結(jié)提煉我縣各單位各部門在工作實踐中的經(jīng)驗成果的一個刊物??锒ㄎ皇峭怀鲋笇浴⑺悸沸院徒?jīng)驗性。主要刊登我縣各部門、各單位全面履行政府職能,深化改革,擴大開放,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的創(chuàng)新工作思路和工作成效;各部門、各單位堅持依法行政、加強自身建設的經(jīng)驗做法和體會;其它在省、市具有特色、具有創(chuàng)新性或走在前列的經(jīng)驗做法等。不定期出刊,一般2500字左右。分送給縣四套班子領導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門。同時刊登上報到省、市信息處的一些經(jīng)驗做法并被上級錄用的信息。如:信息工作交流第13期編者按:7月20日,縣政府辦公室報送的信息“慶元縣提供四大保障強力推進省特扶項目建設取得

46、明顯成效”被省政府辦公廳專報信息第1162期采用(ciyng),并獲葛慧君副省長批示:推進有力,開局不錯?,F(xiàn)將此文印發(fā),供參閱。共七十六頁專報信息:刊物的定位是,一事一報,向縣政府領導報送問題性、反饋性信息。主要反映需要縣政府領導處理的重大問題,具有傾向性、苗頭性、問題性信息,不宜向社會公開,主要編寫(binxi)依據(jù)是兩辦聯(lián)發(fā)的關于切實做好緊急信息報送工作的通知(慶委辦200463號)和慶委辦201090號文件規(guī)定的內(nèi)容,不定期,不下發(fā),主要報縣政府縣長、副縣長、主任。 共七十六頁官塘鄉(xiāng)發(fā)生一起非正常死亡事件接教育局、官塘鄉(xiāng)報告: 3月25日9時40分許,胡義貴(男,78歲,官塘鄉(xiāng)官塘村人)

47、被其兒子胡恒照及官塘小學保安人員發(fā)現(xiàn)死于學校糞池中(該糞池在學校圍墻外,經(jīng)常有村民到此挑糞作農(nóng)肥使用)。據(jù)其兒子胡恒照反映:胡義貴于3月24日下午4時許出門,到晚上(wn shang)仍未回來,于是家人和村民四處尋找未果,直到25日早上發(fā)現(xiàn)其已死于學校糞池中。目前,官塘鄉(xiāng)已會同公安、教育部門在對此事件進行調(diào)查處理中,學校秩序目前良好。詳情續(xù)報。共七十六頁增刊(zngkn):刊物的定位是,主要以縣委、縣政府組織的有關大型會議精神的貫徹落實情況為主,不定期編發(fā)。發(fā)放到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門。 共七十六頁上報信息縣府辦轉(zhuǎn)報省、市府辦的內(nèi)部信息刊物。主要上報我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重點、難點和熱點問題;我縣貫徹國

48、務院、省政府、市政府重大(zhngd)決策的落實情況、存在問題和政策建議;我縣在經(jīng)濟社會發(fā)展中具有創(chuàng)新和特色的工作與改革舉措;影響社會穩(wěn)定的重大(zhngd)問題、重大(zhngd)災情;政治經(jīng)濟重要動態(tài)等等。(每天上報4篇以上,需求量大)共七十六頁如:慶元在全省首創(chuàng)個體工商戶信用等級評定機制破解融資難題為給進城創(chuàng)業(yè)農(nóng)民提供信貸資金支持,該縣在全省首創(chuàng)了對個體工商戶的信用等級評定,通過重點考量個體工商戶的道德品質(zhì)、誠信經(jīng)營、負債情況等,確定信用商戶的信用等級,對不同級別(jbi)的信用商戶給予相應的信用貸款,最高的可達到40萬元,并放大擔保貸款額度。目前該縣信用聯(lián)社已對全縣4000多戶個體工商

49、戶建立信用檔案,首批評出的信用商戶48戶、授信金額4025萬元。(慶元縣府辦)共七十六頁省、市府辦主要信息刊物介紹市府辦麗水政務信息和省府辦昨日要情定位于“掌握情況,指導工作”。主要刊登全市經(jīng)濟社會發(fā)展過程中的重要情況。麗水政務信息一周兩期,省府辦昨日要情每個工作日一期。文字從簡,強調(diào)時效性。報送:市政府、市府辦領導,發(fā)送:市委各部門,市人大常委會、市政協(xié)辦公室,麗水軍分區(qū),市法院、檢察院,各縣(市、區(qū))人民政府,市政府直屬各單位。電子(dinz)稿和紙質(zhì)同時報送下發(fā)。共七十六頁要情實例:慶元2012年基本建設項目計劃投資突破30億元 2012年,該縣共安排限額(總投資500萬元)以上基本建設項目86個,總投資138億元,今年計劃投資30.3億元,比上年度增長31%。其中,政府

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