衛(wèi)生事業(yè)管理習(xí)題(共19頁)

1、第一章 衛(wèi)生事業(yè)管理(gunl)緒論一、名詞解釋1管理(gunl)2衛(wèi)生事業(yè)3衛(wèi)生事業(yè)管理(gunl)二、填空題1管理的本質(zhì)是 ；其二重性是指 和 。2管理的職能主要是 、 、 、 、 。3系統(tǒng)原理主要表現(xiàn)在 、 、 、 。4整分合原理的內(nèi)容表現(xiàn)為管理過程的三個(gè)環(huán)節(jié)，即 、 、 。5影響衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的因素是 、 、 、 、 、 。6衛(wèi)生事業(yè)管理常用的研究方法有 、 、 、 。三、選擇題1“事先決定做什么，如何做，在哪兒做，什么時(shí)候做和由誰做”所體現(xiàn)的是管理的哪個(gè)基本職能？（ ）A 計(jì)劃工作B 組織工作 C 協(xié)調(diào)工作 D 控制工作2衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)占GDP的百分比是反映（ ）的指標(biāo)。A 衛(wèi)生籌資水平

2、B 國家對衛(wèi)生事業(yè)投入 C 國家財(cái)政投入 D 衛(wèi)生發(fā)展水平3整體把握、科學(xué)分解、組織綜合說明的是管理學(xué)的哪個(gè)原理？（ ）A 系統(tǒng)原理 B 整分合原理 C 封閉與開放原理 D 彈性原理4管理活動中，最重要、起主導(dǎo)和決定作用的要素是（ ）A 財(cái)B 人C 時(shí)間D 信息5老齡化人口是指（ ）A 60歲及以上的老年人超過總?cè)丝诘?0%。 B 65歲及以上的老年人超過總?cè)丝诘?0%C 70歲及以上的老年人超過總?cè)丝诘?0%D 60歲及以上的老年人超過總?cè)丝诘?%四、簡答題1簡述管理的基本職能。2衛(wèi)生事業(yè)具有哪些特點(diǎn)？3簡述影響衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的因素。4簡述衛(wèi)生事業(yè)管理常用的研究方法。五、論述題1運(yùn)用管理學(xué)的系

3、統(tǒng)原理，闡述影響衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的因素。參考答案一、名詞解釋1所謂管理，就是創(chuàng)造并保持一種環(huán)境，使組織（群體）中成員能夠充分發(fā)揮他們的聰明才智和潛能，為實(shí)現(xiàn)組織（群體）的崇高目標(biāo)努力奮斗的過程。2衛(wèi)生事業(yè)是國家和社會在防治疾病、保護(hù)和增進(jìn)居民健康方面所采取措施的綜合。3衛(wèi)生事業(yè)管理是研究衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律及其影響因素，用管理科學(xué)的理論和方法來探索如何通過最佳衛(wèi)生服務(wù)把衛(wèi)生資源和科學(xué)技術(shù)進(jìn)行合理分配并及時(shí)提供給全體居民，最大限度地保障人民健康的一門應(yīng)用學(xué)科。二、填空題1協(xié)調(diào) 自然屬性 社會屬性2計(jì)劃工作 組織工作 人員配備 指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo) 控制工作3系統(tǒng)的整體性 系統(tǒng)的動態(tài)性 系統(tǒng)的開放性 系統(tǒng)的環(huán)境適應(yīng)

4、性4整體把握 科學(xué)分解 組織綜合5社會制度 經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ) 管理水平 文化背景 人口狀況 科技發(fā)展 生態(tài)環(huán)境6實(shí)態(tài)性調(diào)查研究 實(shí)驗(yàn)研究 分析研究 理論研究三、選擇題1A 2B 3B 4B 5A四、簡答題1管理的基本職能有計(jì)劃工作、組織工作、人員配備、指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)、控制工作。計(jì)劃工作是全部管理職能中最基本的一個(gè)職能，也是組織中各級管理人員的一個(gè)基本職責(zé)，它與其它四個(gè)職能有著密切的聯(lián)系。計(jì)劃工作有廣義和狹義之分。廣義的計(jì)劃工作指編制計(jì)劃、實(shí)施計(jì)劃和檢查評價(jià)計(jì)劃的全部過程。狹義的計(jì)劃工作則僅僅指計(jì)劃的制定過程；計(jì)劃工作是事先決定做什么,如何做,在哪兒做，什么時(shí)候做和由誰做。組織工作是指設(shè)計(jì)合理的組織結(jié)構(gòu)，并

5、使組織結(jié)構(gòu)有效地運(yùn)轉(zhuǎn)起來，為成功地實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)而采取行動的全過程。人員配備是對各種人員進(jìn)行恰當(dāng)而有效地選擇、任用、培訓(xùn)和考評的過程。其目的是為了配備合適的人員去充實(shí)組織機(jī)構(gòu)中所規(guī)定的各項(xiàng)職務(wù)，以保證組織活動的正常進(jìn)行，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)組織的既定目標(biāo)。指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)工作就是對組織內(nèi)每個(gè)成員（個(gè)體）和全體成員（群體）的行為進(jìn)行引導(dǎo)和施加影響的活動過程。領(lǐng)導(dǎo)工作主要涉及激勵、領(lǐng)導(dǎo)模式（風(fēng)格）和方法?？刂乒ぷ魇侵笧榱舜_保組織的目標(biāo)以及為此而擬訂的計(jì)劃能得以實(shí)現(xiàn)，各級主管人員根據(jù)事先確定的標(biāo)準(zhǔn)或根據(jù)發(fā)展的需要而重新擬訂的標(biāo)準(zhǔn)，對下級的工作進(jìn)行衡量、測量和評價(jià)，并在出現(xiàn)偏差時(shí)進(jìn)行糾正。2衛(wèi)生事業(yè)的特點(diǎn)：（1）衛(wèi)生事業(yè)

6、是增進(jìn)居民健康、防治疾病、提高民族質(zhì)量的服務(wù)性行業(yè)，服務(wù)性行業(yè)的關(guān)鍵是質(zhì)量，而衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量不容易建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)；（2）衛(wèi)生事業(yè)的服務(wù)對象是整個(gè)人群，即不僅包括病人，也包括正常人和二者之間的人；（3）衛(wèi)生事業(yè)政策體現(xiàn)了社會和政府的責(zé)任，國家和政府有責(zé)任保證國民享有基本的衛(wèi)生保健，其政策是責(zé)任的具體體現(xiàn)；（4）衛(wèi)生服務(wù)的壟斷性，由于衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)的特殊性，決定了居民對衛(wèi)生服務(wù)的沒有選擇性。3影響衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的因素是：（1）社會制度：社會制度不同，國家體制就存在差異，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)、方針政策及管理方法都會不同。（2）經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)：衛(wèi)生事業(yè)與其他事業(yè)一樣，其很大程度上受經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的制約，即經(jīng)濟(jì)落后的國家，

7、難以將更多的資金用于衛(wèi)生事業(yè)，其衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展速度和規(guī)模必然受到影響。（3）管理水平：同樣的資源條件，管理水平的高低、管理質(zhì)量的好壞，直接影響到預(yù)期結(jié)果。（4）文化背景：文化背景主要從三個(gè)方面影響衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展：衛(wèi)生人力資源，即培養(yǎng)的衛(wèi)生技術(shù)和管理人員的質(zhì)和量；健康教育水平，人們實(shí)施或接受健康教育，形成良好的生活方式都與文化背景有關(guān)；衛(wèi)生保健的可接受性，衛(wèi)生保健措施在文化背景高的國家和地區(qū)，其接受程度也高。（5）人口狀況：人口狀況既受衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的影響，又反過來影響著衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。（6）科技發(fā)展水平：科技發(fā)展水平促進(jìn)了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，尤其是醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，使得基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)

8、和祖國醫(yī)學(xué)事業(yè)得到了發(fā)展。（7）生態(tài)環(huán)境：生態(tài)環(huán)境對衛(wèi)生事業(yè)的影響主要表現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境對人群健康的影響。另外，突發(fā)事件的緊急處理也是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的一個(gè)標(biāo)志之一。4衛(wèi)生事業(yè)管理常用的研究方法：（1）實(shí)態(tài)性調(diào)查研究，它是直接從自然存在的社會現(xiàn)象中，或從人們的認(rèn)識和行為中搜集資料，記錄事實(shí)，即通過不同的方式獲取有關(guān)客觀存在事實(shí)的資料，通過分析以找出其規(guī)律或發(fā)現(xiàn)問題的方法。衛(wèi)生管理中最常用的實(shí)態(tài)性調(diào)查研究方法是現(xiàn)況調(diào)查。（2）實(shí)驗(yàn)研究，衛(wèi)生管理中常用的是類實(shí)驗(yàn)研究（或稱自然實(shí)驗(yàn)研究），即一項(xiàng)實(shí)驗(yàn)研究缺少一個(gè)或幾個(gè)特征，如不設(shè)對照組或設(shè)對照組，但不是隨機(jī)的，單項(xiàng)試點(diǎn)研究即不設(shè)對照組的實(shí)驗(yàn)研究。（3）分析研

9、究，在衛(wèi)生管理中，有計(jì)劃、有目的地收集國內(nèi)外各種已有資料，依據(jù)所要研究問題的目的，對其進(jìn)行分析，以找出衛(wèi)生管理決策及管理過程的科學(xué)依據(jù)，是較常用的研究方法。（4）理論研究，衛(wèi)生管理是一門實(shí)踐性較強(qiáng)的學(xué)科，管理經(jīng)驗(yàn)有其獨(dú)特重要的位置，因此，把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為理論，是衛(wèi)生管理研究的內(nèi)容之一；另外，國內(nèi)外歷史上的政策、法規(guī)等、企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的借鑒，都可以作為理論研究的內(nèi)容。五、論述題1運(yùn)用管理學(xué)的系統(tǒng)原理，闡述影響衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的因素。答案要點(diǎn)：管理學(xué)的系統(tǒng)原理主要強(qiáng)調(diào)用系統(tǒng)論的觀點(diǎn)來對待管理問題。系統(tǒng)是由相互作用和相互依存的若干要素組合而成的，具有特定功能的，并處于一定環(huán)境之中的有機(jī)集合體。所謂要素，是

10、形成系統(tǒng)并影響系統(tǒng)性質(zhì)的各個(gè)單元或成分，要素是構(gòu)成系統(tǒng)的實(shí)體，世界上一切事物都是系統(tǒng)與要素的對立統(tǒng)一體；系統(tǒng)與要素相互依存，互為條件；相互聯(lián)系，相互作用；在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化；每一個(gè)系統(tǒng)對于更高一級的系統(tǒng)來說是要素，而每一個(gè)要素對較低一級的要素來說，它又是一個(gè)系統(tǒng)。系統(tǒng)原理主要表現(xiàn)在（1）系統(tǒng)的整體性；（2）系統(tǒng)的動態(tài)性；（3）系統(tǒng)的開放性；（4）系統(tǒng)的環(huán)境適應(yīng)性。從系統(tǒng)論的角度看，衛(wèi)生事業(yè)作為社會大系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng)，其發(fā)展必然會受到許多因素的影響，同時(shí)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展也會影響到社會其他方面的發(fā)展。影響衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的因素是：（1）社會制度：社會制度不同，國家體制就存在差異，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)

11、、方針政策及管理方法都會不同。（2）經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)：衛(wèi)生事業(yè)與其他事業(yè)一樣，其很大程度上受經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的制約，即經(jīng)濟(jì)落后的國家，難以將更多的資金用于衛(wèi)生事業(yè)，其衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展速度和規(guī)模必然受到影響。（3）管理水平：同樣的資源條件，管理水平的高低、管理質(zhì)量的好壞，直接影響到預(yù)期結(jié)果。（4）文化背景：文化背景主要從三個(gè)方面影響衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展：衛(wèi)生人力資源，即培養(yǎng)的衛(wèi)生技術(shù)和管理人員的質(zhì)和量；健康教育水平，人們實(shí)施或接受健康教育，形成良好的生活方式都與文化背景有關(guān)；衛(wèi)生保健的可接受性，衛(wèi)生保健措施在文化背景高的國家和地區(qū)，其接受程度也高。（5）人口狀況：人口狀況既受衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的影響，又反過來影響著衛(wèi)生事業(yè)的

12、發(fā)展。（6）科技發(fā)展水平：科技發(fā)展水平促進(jìn)了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，尤其是醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，使得基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)和祖國醫(yī)學(xué)事業(yè)得到了發(fā)展。（7）生態(tài)環(huán)境：生態(tài)環(huán)境對衛(wèi)生事業(yè)的影響主要表現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境對人群健康的影響。另外，突發(fā)事件的緊急處理也是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的一個(gè)標(biāo)志之一。第二章 衛(wèi)生方針政策一、名詞解釋1公共政策2健康保障制度二、填空題1公共政策的研究對象包括 、 、 、 、 。2公共政策的形式有 、 、 。3公共政策的導(dǎo)向功能主要體現(xiàn)在 、 。4根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)可以對公共政策進(jìn)行分類，通常人們將公共政策分為 、 、 。5新中國的衛(wèi)生工作方針是 、 、 、 。6我國衛(wèi)生工作的戰(zhàn)略重點(diǎn)是 、

13、、 。7我國居民醫(yī)療保健費(fèi)用負(fù)擔(dān)方式主要有 、 、 、 、 。三、選擇題1我國衛(wèi)生工作的重點(diǎn)不包括哪項(xiàng)（ ）A 農(nóng)村衛(wèi)生B 預(yù)防保健C 康復(fù)服務(wù)D 發(fā)展中醫(yī)藥2公共政策的主體不包括以下哪項(xiàng)內(nèi)容？（ ）A 行政決策機(jī)關(guān) B行政執(zhí)行機(jī)關(guān) C 公共政策目標(biāo)群體 D大眾傳媒3公共政策有一個(gè)發(fā)生、發(fā)展的過程，這是公共政策的（ ）A 層次性 B 階段性 C 穩(wěn)定性 D 普遍性4下列哪項(xiàng)不是公共政策的客體包含的內(nèi)容（ ）A 社會問題 B 政策的作用對象C 行政決策機(jī)關(guān)D 人們之間的利益5根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)可以有不同的分類，通常人們將制定政策的政策稱為（ ）A 元政策 B 總政策 C 基本政策 D 具體政策四、簡

14、答題1簡述公共政策的特點(diǎn)。2我國新時(shí)期的衛(wèi)生工作方針是什么？3當(dāng)前我國農(nóng)村衛(wèi)生工作的重點(diǎn)是什么？五、論述題1結(jié)合公共政策的基本理論，談?wù)勎覈聲r(shí)期衛(wèi)生工作方針的功能。參考答案一、名詞解釋1公共政策是政府為實(shí)現(xiàn)某一目標(biāo)而制定的謀略；是引導(dǎo)個(gè)人和團(tuán)體行為的準(zhǔn)則；是管理部門保證社會或某一區(qū)域向正確方向發(fā)展的行動計(jì)劃和方案。2健康保障制度是指一個(gè)國家籌集、分配和使用衛(wèi)生保健費(fèi)用，為居民提供防病治病等衛(wèi)生服務(wù)的一種綜合性措施和制度，包括衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（供方）費(fèi)用的來源和居民（需方）衛(wèi)生費(fèi)用的負(fù)擔(dān)方式。二、填空題1公共政策主體 公共政策客體 公共政策資源 公共政策目標(biāo) 公共政策形式2實(shí)現(xiàn)政策的手段 政策的表現(xiàn)形

15、式 政策的文字形式3確立目標(biāo)，規(guī)范方向 教育指導(dǎo)，統(tǒng)一觀念4元政策 總政策 基本政策 具體政策5面向工農(nóng)兵 預(yù)防為主 團(tuán)結(jié)中西醫(yī) 衛(wèi)生工作與群眾運(yùn)動相結(jié)合6農(nóng)村衛(wèi)生 預(yù)防保健 發(fā)展中醫(yī)藥7公費(fèi)醫(yī)療 勞保醫(yī)療 農(nóng)村合作醫(yī)療 商業(yè)保險(xiǎn) 自費(fèi)三、選擇題1C 2C 3B 4C 5A四、簡答題1公共政策的特點(diǎn)主要有：（1）政治性：政策都帶有鮮明的政治傾向性；（2）價(jià)值選擇性：政策制定者的價(jià)值觀體系對政策的內(nèi)容有著重要的影響；（3）層次性：公共政策有層次要求，一般而言，高層次的政策對低層次的政策具有指導(dǎo)作用；（4）階段性：公共政策有一個(gè)發(fā)生、發(fā)展的過程；（5）功能多樣性：從不同的角度看，政策具有多種功能和

16、作用；（6）合法性：要求政治系統(tǒng)和政府合法，政府行為合法，制定程序合法；（7）權(quán)威性（強(qiáng)制性）：強(qiáng)制性主要源于公眾利益的差異性和層次性；（8）普遍性（公共性）：政策在其框定的范圍內(nèi)具有廣泛的適用性，不是針對個(gè)別人和個(gè)別事的；（9）穩(wěn)定性：政策必須保持一定的穩(wěn)定性。2我國新時(shí)期的衛(wèi)生工作方針是：以農(nóng)村為重點(diǎn)，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，依靠科技與教育，動員全社會參與，為人民健康服務(wù)，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。3當(dāng)前我國農(nóng)村衛(wèi)生工作的重點(diǎn)是：（1）全面落實(shí)農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作；（2）改革衛(wèi)生管理體制；（3）健全衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；（4）推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革；（5）提高衛(wèi)生技術(shù)人員的素質(zhì)；（6）加強(qiáng)藥品供應(yīng)與使用

17、的管理；（7）實(shí)行多種形式的農(nóng)民健康保障辦法；（8）重視做好貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的衛(wèi)生工作。五、論述題1結(jié)合公共政策的基本理論，談?wù)勎覈聲r(shí)期衛(wèi)生工作方針的功能。答案要點(diǎn)：我國新時(shí)期的衛(wèi)生工作方針是：以農(nóng)村為重點(diǎn)，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，依靠科技與教育，動員全社會參與，為人民健康服務(wù)，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。從公共政策的基本理論看，對我國的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展具有指導(dǎo)功能、規(guī)范導(dǎo)向功能、協(xié)調(diào)功能、控制功能和分配功能。（結(jié)合衛(wèi)生方針的內(nèi)容對政策功能進(jìn)行簡單闡述。）第五章衛(wèi)生評價(jià)練習(xí)題一、名詞解釋1恰當(dāng)性評價(jià)2適宜度評價(jià)3進(jìn)度評價(jià)二、填空題1評價(jià)的基本原理是 ，評價(jià)的前提是 。2評價(jià)按內(nèi)容分可分為 、

18、、 和 。3進(jìn)度評價(jià)主要關(guān)注 、 和 。 4結(jié)果評價(jià)包括 、 、 、 。三、選擇題1問題的嚴(yán)重性評價(jià)是屬于（ ）A 適宜度評價(jià)B 恰當(dāng)性評價(jià)C 進(jìn)度評價(jià)D 結(jié)果評價(jià)2評價(jià)的基本原理是（ ）A 確定價(jià)值 B 判斷可行性C 比較D 調(diào)查測量3對衛(wèi)生計(jì)劃目標(biāo)及其實(shí)施方案的可行性進(jìn)行論證性評價(jià)是（ ）A 適宜度評價(jià)B 過程評價(jià)C 恰當(dāng)性評價(jià)D 進(jìn)度評價(jià)4評價(jià)的前提是（ ）A 獲得信息B 確定價(jià)值C 完善計(jì)劃D 建立指標(biāo)四、簡答題1簡述結(jié)果評價(jià)主要包含的內(nèi)容。2評價(jià)按內(nèi)容可以分為哪幾類？五、論述題1舉例說明在選擇評價(jià)指標(biāo)時(shí)應(yīng)考慮那些因素？2結(jié)合自己的工作實(shí)際，根據(jù)評價(jià)的程序和方法，編寫一份評價(jià)計(jì)劃書。參

19、考答案一、名詞解釋1恰當(dāng)性評價(jià)主要是評價(jià)所確定的衛(wèi)生問題的針對性。2適宜度評價(jià)實(shí)際是對衛(wèi)生計(jì)劃目標(biāo)及其實(shí)施方案的一致性及其可行性，進(jìn)行論證性評價(jià)。論證評價(jià)的重點(diǎn)是評價(jià)項(xiàng)目計(jì)劃與現(xiàn)行的衛(wèi)生政策、社會經(jīng)濟(jì)政策及社會經(jīng)濟(jì)衛(wèi)生文化發(fā)展水平是否相適應(yīng)；項(xiàng)目計(jì)劃所提出的衛(wèi)生問題及其目標(biāo)與人群的客觀需要是否相適應(yīng)；衛(wèi)生資源的提供能否滿足項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施的需要。3進(jìn)度評價(jià)是在項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施后到總結(jié)評價(jià)之前進(jìn)行，對計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)度與過程進(jìn)行監(jiān)控與控制，評價(jià)的核心內(nèi)容是檢查項(xiàng)目計(jì)劃干預(yù)措施的實(shí)施與落實(shí)情況，對覆蓋率及其質(zhì)量進(jìn)行測量。二、填空題1比較確定價(jià)值2恰當(dāng)性評價(jià)適宜度評價(jià)進(jìn)度評價(jià)結(jié)果評價(jià)3時(shí)間活動所消耗的資源 4效

20、果評價(jià)效率評價(jià)效益評價(jià)影響評價(jià) 三、選擇題1B2C3A4B四、簡答題1結(jié)果評價(jià)或結(jié)局評價(jià)系指對項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施所產(chǎn)生的結(jié)果進(jìn)行評價(jià)。結(jié)果評價(jià)以項(xiàng)目實(shí)施所產(chǎn)生的結(jié)果為基礎(chǔ)，但并不局限于結(jié)果，有時(shí)還要結(jié)合項(xiàng)目的投入做效率與效益評價(jià)。結(jié)果評價(jià)包括以下四種類型：（1）效果評價(jià)：效果是指由于計(jì)劃的實(shí)施對某一衛(wèi)生問題或改善衛(wèi)生狀況所取得的衛(wèi)生結(jié)果。效果可以用來評價(jià)項(xiàng)目計(jì)劃中干預(yù)措施實(shí)施后，對目標(biāo)衛(wèi)生問題解決程度或達(dá)到計(jì)劃預(yù)期目標(biāo)的實(shí)際程度。效果評價(jià)的目的在于對項(xiàng)目計(jì)劃的價(jià)值做出科學(xué)的判斷。（2）效率評價(jià)：效率評價(jià)是指干預(yù)措施實(shí)施后，衛(wèi)生服務(wù)量與質(zhì)的變化（產(chǎn)出）與項(xiàng)目實(shí)施所投入的資源之間的比較評價(jià)，也就是每提供

21、單位資源所產(chǎn)生的符合質(zhì)量要求的服務(wù)量。效率評價(jià)的目的在于改善與提高服務(wù)系統(tǒng)實(shí)施與管理水平。（3）效益評價(jià)：效益是指實(shí)施衛(wèi)生計(jì)劃所獲得的結(jié)果以貨幣的形式表達(dá)。效益評價(jià)是指為實(shí)施項(xiàng)目計(jì)劃所投入的成本與所產(chǎn)生的衛(wèi)生效果或?qū)⑿l(wèi)生效果轉(zhuǎn)換成貨幣量度之間比較分析，前者為成本效果分析，后者為成本效益分析，效益是在衛(wèi)生效果的基礎(chǔ)上測得的。（4）影響評價(jià)：影響評價(jià)包含兩層意思，一是項(xiàng)目某項(xiàng)干預(yù)實(shí)施后在項(xiàng)目實(shí)施地區(qū)內(nèi)對衛(wèi)生與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)和影響；另一是項(xiàng)目實(shí)施后，產(chǎn)生預(yù)期結(jié)果的可持續(xù)性，此時(shí)干預(yù)措施仍在繼續(xù)實(shí)施并發(fā)揮作用，特別是當(dāng)去除干預(yù)措施中外來施加影響部分如資源支持后，轉(zhuǎn)入常規(guī)運(yùn)行，完全依靠項(xiàng)目產(chǎn)生的運(yùn)行

22、機(jī)制而產(chǎn)生的效果。2評價(jià)按內(nèi)容可以分為：（1）恰當(dāng)性評價(jià)，主要是評價(jià)所確定的衛(wèi)生問題的針對性。（2）適宜度評價(jià)，實(shí)際是對衛(wèi)生計(jì)劃目標(biāo)及其實(shí)施方案的一致性及其可行性，進(jìn)行論證性評價(jià)。論證評價(jià)的重點(diǎn)是評價(jià)項(xiàng)目計(jì)劃與現(xiàn)行的衛(wèi)生政策、社會經(jīng)濟(jì)政策及社會經(jīng)濟(jì)衛(wèi)生文化發(fā)展水平是否相適應(yīng)；項(xiàng)目計(jì)劃所提出的衛(wèi)生問題及其目標(biāo)與人群的客觀需要是否相適應(yīng)；衛(wèi)生資源的提供能否滿足項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施的需要。（3）過程或進(jìn)度評價(jià)，在項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施后到總結(jié)評價(jià)之前進(jìn)行，對計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)度與過程進(jìn)行監(jiān)控與控制，評價(jià)的核心內(nèi)容是檢查項(xiàng)目計(jì)劃干預(yù)措施的實(shí)施與落實(shí)情況，對覆蓋率及其質(zhì)量進(jìn)行測量。（4）結(jié)果評價(jià)或結(jié)局評價(jià)，是指對項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施所

23、產(chǎn)生的結(jié)果進(jìn)行評價(jià)，以項(xiàng)目實(shí)施所產(chǎn)生的結(jié)果為基礎(chǔ)，但并不局限于結(jié)果，有時(shí)還要結(jié)合項(xiàng)目的投入做效率與效益評價(jià)。五、論述題1舉例說明在選擇評價(jià)指標(biāo)時(shí)應(yīng)考慮那些因素？答案要點(diǎn)：結(jié)合實(shí)例說明選擇評價(jià)指標(biāo)應(yīng)考慮的因素，注意以下幾個(gè)要點(diǎn)：（1）有效性：指標(biāo)能夠測量所要測量的事物；（2）可行性：指標(biāo)對所要測量的事物可以進(jìn)行實(shí)際測量，指標(biāo)容易獲得；（3）靈敏性：指標(biāo)對所要反映的變化是敏感的；（4）特異性：指標(biāo)只反映特定事物的變化；（5）可靠性：不同的人應(yīng)用這一指標(biāo)，結(jié)果都是一樣的。2結(jié)合自己的工作實(shí)際，根據(jù)評價(jià)的程序和方法，編寫一份評價(jià)計(jì)劃書。答案要點(diǎn)：在編寫評價(jià)計(jì)劃書時(shí)，要結(jié)合以下評價(jià)的程序展開。（1）確定

24、評價(jià)目的；（2）確定評價(jià)對象；（3）確定評價(jià)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、評價(jià)指標(biāo)，建立指標(biāo)體系；（在選擇指標(biāo)時(shí)應(yīng)考慮其有效性、可行性、靈敏性、特異性和可靠性；應(yīng)遵循確定指標(biāo)體系的原則，包括全面與系統(tǒng)性、一致性、結(jié)構(gòu)層次性、指導(dǎo)性和簡單可行；指標(biāo)體系構(gòu)建可采用專家咨詢法和現(xiàn)場調(diào)查法）；（4）確定指標(biāo)權(quán)重；（權(quán)重是以數(shù)量形式對比、權(quán)衡被評價(jià)事物在總體中諸因素相對重要程度；目前確定權(quán)重的方法多采用經(jīng)驗(yàn)判斷方法，如通過專家評議的特爾菲法，通過百分權(quán)重法或?qū)哟畏治龅确椒ㄓ?jì)算指標(biāo)的權(quán)重值）；（5）消除指標(biāo)量綱；（量綱即指標(biāo)的測量單位，指標(biāo)無量綱化即指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化，它是通過簡單的數(shù)學(xué)計(jì)算來消除指標(biāo)實(shí)測值量綱的影響）；（6）指

25、標(biāo)評價(jià)值的綜合；（消除量綱后的指標(biāo)評價(jià)值，應(yīng)按照指標(biāo)體系的框架，分層次地進(jìn)行綜合，反映某一事物不同部分的綜合狀況，最終綜合成一總值，反映該事物的總體狀況）。第六章衛(wèi)生服務(wù)評價(jià)練習(xí)題一、名詞解釋1衛(wèi)生服務(wù)2衛(wèi)生服務(wù)評價(jià)3衛(wèi)生服務(wù)需要4衛(wèi)生服務(wù)需求5衛(wèi)生資源6衛(wèi)生人力7衛(wèi)生費(fèi)用8衛(wèi)生服務(wù)利用二、填空題1衛(wèi)生服務(wù)評價(jià)的重點(diǎn)是說明衛(wèi)生目標(biāo)的 、 和 。2衛(wèi)生人力資源研究主要研究衛(wèi)生人力的 、 和 。3衛(wèi)生人員由 、 、 和 組成。4衛(wèi)生費(fèi)用來源于三個(gè)方面，即 、 和 。5衛(wèi)生費(fèi)用可分為 和 兩類。6現(xiàn)階段，醫(yī)療服務(wù)的主動性主要在于 ，預(yù)防保健服務(wù)的主動性主要在于 。7預(yù)防保健服務(wù)包括 、 、 和 等。

26、8分析疾病造成的經(jīng)濟(jì)損失的常用方法有三種： 、 和 。9評價(jià)衛(wèi)生服務(wù)結(jié)果的常用指標(biāo)是 、 、 、 和 。10衛(wèi)生服務(wù)利用可以分 、 和 等方面。11根據(jù)資料的來源，衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查可以分為 和 兩大類。三、選擇題1衛(wèi)生服務(wù)研究主要是探討（ ）三者之間的關(guān)系。A 居民衛(wèi)生服務(wù)需要、衛(wèi)生資源和衛(wèi)生服務(wù)利用B 居民衛(wèi)生服務(wù)需要、衛(wèi)生費(fèi)用和衛(wèi)生服務(wù)利用C 居民衛(wèi)生服務(wù)需求、衛(wèi)生資源和衛(wèi)生服務(wù)利用D 居民衛(wèi)生服務(wù)需求、衛(wèi)生費(fèi)用和衛(wèi)生服務(wù)利用2以下哪個(gè)指標(biāo)不屬于衛(wèi)生服務(wù)需要量指標(biāo)？（ ）A 兩周患病率 B 兩周臥床率 C慢 HYPERLINK /jibing/xingbing.htm t _blank 性病患

27、病率 D住院率3未住院率的計(jì)算公式是（ ）A 需住院而未住院患者數(shù)/調(diào)查人數(shù)100%B 需住院而未住院患者數(shù)/調(diào)查患者人數(shù)100%C 需住院而未住院患者數(shù)/需住院患者數(shù)100%D 需住院而未住院患者數(shù)/需就診患者數(shù)100%4下面哪句話正確？（ ）A 衛(wèi)生服務(wù)利用直接反映衛(wèi)生系統(tǒng)對人群健康狀況的影響B(tài) 衛(wèi)生服務(wù)利用間接描述衛(wèi)生系統(tǒng)為人群提供衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量C 衛(wèi)生服務(wù)利用間接反映衛(wèi)生系統(tǒng)通過衛(wèi)生服務(wù)對居民健康狀況的影響D 衛(wèi)生服務(wù)利用直接反映衛(wèi)生系統(tǒng)通過衛(wèi)生服務(wù)對居民健康狀況的影響5下列哪項(xiàng)屬于間接衛(wèi)生費(fèi)用？（ ）A 營養(yǎng)費(fèi)B 檢查費(fèi)C 藥費(fèi)D 材料費(fèi)6衛(wèi)生服務(wù)效率是反映（ ）之間的比值。A 衛(wèi)生

28、服務(wù)需要和衛(wèi)生服務(wù)利用B 衛(wèi)生服務(wù)需求和衛(wèi)生服務(wù)利用C 衛(wèi)生服務(wù)需要和衛(wèi)生服務(wù)資源D 衛(wèi)生服務(wù)利用和衛(wèi)生服務(wù)資源四、簡答題1測量衛(wèi)生服務(wù)需要的指標(biāo)主要有哪些？2常用的門診和住院服務(wù)利用指標(biāo)有哪些？3衛(wèi)生費(fèi)用的測量指標(biāo)有哪些？4常用的衛(wèi)生人力和病床的測量指標(biāo)有哪些？5簡述影響衛(wèi)生服務(wù)需要的因素。6簡述影響衛(wèi)生服務(wù)利用的因素。7衛(wèi)生費(fèi)用研究的內(nèi)容時(shí)什么？五、論述題1論述衛(wèi)生服務(wù)需要量指標(biāo)的具體應(yīng)用。 2敘述影響居民衛(wèi)生服務(wù)需要和利用的因素。參考答案一、名詞解釋1衛(wèi)生服務(wù)是衛(wèi)生部門為了一定目的使用衛(wèi)生資源向居民提供預(yù)防保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育和健康促進(jìn)等服務(wù)的過程。2衛(wèi)生服務(wù)評價(jià)是判斷預(yù)定衛(wèi)生目標(biāo)

29、取得的數(shù)量、進(jìn)展和價(jià)值的過程。包括制定衛(wèi)生目標(biāo)；闡明目標(biāo)取得的進(jìn)展；測量與判斷目標(biāo)取得的效果；衡量達(dá)到目標(biāo)取得的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益；通過衛(wèi)生服務(wù)評價(jià)對今后工作提出建議等五個(gè)方面。其重點(diǎn)是說明衛(wèi)生目標(biāo)的進(jìn)展、效果及效益。3衛(wèi)生服務(wù)需要是依據(jù)人們的實(shí)際健康狀況與“理想健康水平”之間存在差距而提出的對醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)等服務(wù)的客觀需要，包括個(gè)人認(rèn)識到的需要，由專業(yè)人員判定的需要，以及個(gè)人未認(rèn)識到的需要。4衛(wèi)生服務(wù)需求是從經(jīng)濟(jì)和價(jià)值觀念出發(fā)，指在一定時(shí)期內(nèi)、一定價(jià)格水平上人們愿意而且有能力購買的衛(wèi)生服務(wù)量。5衛(wèi)生資源是指社會投入到衛(wèi)生服務(wù)中的人力、財(cái)力、物力、信息和技術(shù)的統(tǒng)稱，包括衛(wèi)生人力、費(fèi)用、

30、設(shè)施、裝備、藥品、信息、知識和技術(shù)等，是在一定社會經(jīng)濟(jì)條件下，國家、集體和個(gè)人對衛(wèi)生保健綜合投入的客觀反映。6衛(wèi)生人力是指經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)、在衛(wèi)生系統(tǒng)工作、提供衛(wèi)生服務(wù)的人員，包括已在衛(wèi)生部門工作和正在接受培訓(xùn)的人員。7衛(wèi)生費(fèi)用有廣義和狹義兩種概念。廣義的衛(wèi)生費(fèi)用是指一定時(shí)期內(nèi)為保護(hù)人群健康直接和間接消耗的社會資源，包括一切人力、物力和財(cái)力消耗，以貨幣來計(jì)量；狹義的衛(wèi)生費(fèi)用是指在一定時(shí)期內(nèi)為提供衛(wèi)生服務(wù)直接消耗的經(jīng)濟(jì)資源。8衛(wèi)生服務(wù)利用是衛(wèi)生服務(wù)需要和供給相互作用的結(jié)果，是綜合描述衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)工作的客觀指標(biāo)。二、填空題1進(jìn)展效果效益2數(shù)量結(jié)構(gòu)分布3衛(wèi)生技術(shù)人員管理人員工勤人員其他技術(shù)人員4國家集體

31、個(gè)人5直接衛(wèi)生費(fèi)用間接衛(wèi)生費(fèi)用6群眾衛(wèi)生人員7計(jì)劃免疫健康教育傳染病控制婦幼保健8費(fèi)用效益分析費(fèi)用效果分析最小費(fèi)用分析9死亡疾病喪失勞動能力不適合不滿意10醫(yī)療服務(wù)利用預(yù)防保健服務(wù)利用康復(fù)服務(wù)利用11衛(wèi)生機(jī)構(gòu)調(diào)查家庭健康詢問調(diào)查三、選擇題1A2D3C4C5A6D四、簡答題1測量衛(wèi)生服務(wù)需要的指標(biāo)由疾病的頻率(度)和疾病嚴(yán)重程度兩大類指標(biāo)組成。具體的指標(biāo)有：兩周患病率；慢性病患病率；健康者占總?cè)丝诎俜直?；兩周臥床率；兩周活動受限率；兩周休學(xué)(工)率；兩周每千人患病日數(shù)；兩周每千人因病傷臥床日數(shù)；兩周每千人因病傷休工(學(xué))日數(shù)。2常用的門診服務(wù)利用指標(biāo)：兩周就診率；兩周患者就診率；兩周患者未就診率

32、。常用的住院服務(wù)利用指標(biāo)：住院率；人均住院天數(shù)；未住院率。3衛(wèi)生費(fèi)用的測量指標(biāo)有：衛(wèi)生費(fèi)用占國民生產(chǎn)總值百分比；人均衛(wèi)生費(fèi)用；衛(wèi)生各部門的投資比例；醫(yī)療、衛(wèi)生防疫和婦幼衛(wèi)生費(fèi)用的比例；門診和住院費(fèi)用構(gòu)成。4常用的衛(wèi)生人力和病床的測量指標(biāo)主要有：每千人口醫(yī)生(醫(yī)師和醫(yī)士)數(shù)；每千人口護(hù)師(士)數(shù)；每千人口技師(士)數(shù)；每千人口藥劑師(士)數(shù)；每千人口病床數(shù)等。5影響衛(wèi)生服務(wù)需要的因素有：人口數(shù)量和組成；醫(yī)療質(zhì)量；預(yù)防保健工作；文化教育；氣候地理?xiàng)l件；居住地點(diǎn)和條件；婚姻；行為心理因素。6影響衛(wèi)生服務(wù)利用的因素有：衛(wèi)生服務(wù)需要；性別和年齡；經(jīng)濟(jì)收入；文化程度；醫(yī)療保障；文化傳統(tǒng)。7衛(wèi)生費(fèi)用研究的內(nèi)

33、容包括：衛(wèi)生服務(wù)過程中需要多少資金；衛(wèi)生費(fèi)用的構(gòu)成和特點(diǎn)；衛(wèi)生費(fèi)用的分配和使用是否公平合理；健康需要、衛(wèi)生資源和衛(wèi)生服務(wù)利用之間是否平衡；衛(wèi)生費(fèi)用的來源和去向；影響衛(wèi)生費(fèi)用的因素及變動趨勢；衛(wèi)生費(fèi)用增長的原因等。五、論述題1論述衛(wèi)生服務(wù)需要量指標(biāo)的具體應(yīng)用。 答案要點(diǎn)：衛(wèi)生服務(wù)需要指標(biāo)的應(yīng)用包括：（1）預(yù)測醫(yī)療服務(wù)需要量：假設(shè)兩周內(nèi)一次性抽樣調(diào)查的結(jié)果對全年有代表性，可采用兩周指標(biāo)平均值乘26，并除以調(diào)查人數(shù)，得出全年每人每年患病、休工(學(xué))及臥床人數(shù)。兩周抽樣調(diào)查結(jié)果從時(shí)間上延長可以計(jì)算全年衛(wèi)生服務(wù)需要量，從調(diào)查人群可以推論一個(gè)區(qū)域內(nèi)總?cè)丝谥屑膊“l(fā)生的頻率及嚴(yán)重程度指標(biāo)，作為制定區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃

34、的依據(jù)。（2）計(jì)算疾病造成的經(jīng)濟(jì)損失：每人每年因病休工天數(shù)乘以人均產(chǎn)值，再乘以該地區(qū)總?cè)丝跀?shù)，可以得出因病休工而引起的間接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)。（3）為分析衛(wèi)生服務(wù)利用和合理分配衛(wèi)生資源提供客觀依據(jù)：根據(jù)患病人數(shù)可以估算門診服務(wù)需要量；根據(jù)因病休工及臥床人數(shù)可以推測需住院人數(shù)，為分析衛(wèi)生服務(wù)需要量提供依據(jù)。人群患病率、休工率及臥床率指標(biāo)不僅可以計(jì)算衛(wèi)生服務(wù)需要量，還可以進(jìn)一步計(jì)算病床需要量和醫(yī)務(wù)人員需要量，作為設(shè)置病床、配備人員和分配經(jīng)費(fèi)的依據(jù)。2敘述影響居民衛(wèi)生服務(wù)需要和利用的因素。答案要點(diǎn)：（1）影響衛(wèi)生服務(wù)需要的因素有：人口數(shù)量和組成；醫(yī)療質(zhì)量；預(yù)防保健工作；文化教育；氣候地理?xiàng)l件；居住地點(diǎn)和條件

35、；婚姻；行為心理因素。（2）影響衛(wèi)生服務(wù)利用的因素有：衛(wèi)生服務(wù)需要；性別和年齡；經(jīng)濟(jì)收入；文化程度；醫(yī)療保障；文化傳統(tǒng)。第七章 衛(wèi)生人力資源管理綜合練習(xí)題一、名詞解釋1衛(wèi)生人力資源2衛(wèi)生人力規(guī)劃3衛(wèi)生人力績效考核二、填空題1衛(wèi)生人力業(yè)務(wù)能力考核應(yīng)該包括認(rèn)識能力（知識）、精神運(yùn)動能力（技能）和情感能力（態(tài)度）。通常把前者稱為 ，后二者稱為 。2衛(wèi)生人力績效考核方法有 、 、 、 和 。三、選擇題1工作任務(wù)分析包括哪兩方面的內(nèi)容？（ ）A 人群特征和衛(wèi)生服務(wù)需求B 衛(wèi)生服務(wù)需求和工作描述C 工作描述和任職說明書D 人群特征和任職說明書2衛(wèi)生人力業(yè)務(wù)能力考核中非認(rèn)知領(lǐng)域考核最直接、最有效的方法是（

36、）A 筆試、面試和觀察B 面試、觀察和操作C 有組織的現(xiàn)場觀察D 有組織的群體分析3衛(wèi)生人力規(guī)劃中很重要的步驟之一是（ ）A目標(biāo)年衛(wèi)生人力醫(yī)護(hù)比預(yù)測B目標(biāo)年衛(wèi)生人力學(xué)歷結(jié)構(gòu)預(yù)測C目標(biāo)年人口出生率預(yù)測D目標(biāo)年衛(wèi)生人力需求量預(yù)測4衛(wèi)生人力績效考核方法之一是（ ）A 民意比較法B 共同比較法C 領(lǐng)導(dǎo)比較法D 配對比較法5與其他衛(wèi)生資源比較衛(wèi)生人力資源的特點(diǎn)之一是（ ）A衛(wèi)生人力資源具有主觀能動性B衛(wèi)生人力資源具有客觀被動性C衛(wèi)生人力資源具有經(jīng)濟(jì)利用性D衛(wèi)生人力資源具有主觀因素性6衛(wèi)生人力需求量預(yù)測方法之一衛(wèi)生需要法是建立在（ ）確定衛(wèi)生服務(wù)的需要量。 A專家意見基礎(chǔ)上 B人群需要意見基礎(chǔ)上C人群生物

37、學(xué)意見基礎(chǔ)上D人群生物學(xué)基礎(chǔ)和專家意見基礎(chǔ)上四、簡答題1簡述衛(wèi)生人力資源的特點(diǎn)。2簡述衛(wèi)生人力發(fā)展規(guī)劃主要內(nèi)容。3簡述衛(wèi)生人力績效考核的方法。五、論述題1闡述衛(wèi)生人力規(guī)劃的主要步驟。參考答案一、名詞解釋1衛(wèi)生人力資源是為了提高全體人民的健康水平，延長健康壽命和提高生活質(zhì)量為目標(biāo)的全面的國家衛(wèi)生規(guī)劃所需要的多種資源中的一種資源。他們是受過不同衛(wèi)生職業(yè)培訓(xùn)，能夠根據(jù)人民的需要提供衛(wèi)生服務(wù)貢獻(xiàn)自己才能和智慧的人。2衛(wèi)生人力規(guī)劃是和國家、區(qū)域的衛(wèi)生規(guī)劃的目的和所承擔(dān)的義務(wù)相適應(yīng)，通過培訓(xùn)衛(wèi)生人力來滿足不同的衛(wèi)生需要的規(guī)劃，是對未來衛(wèi)生人力資源的需求量、供給量和供需關(guān)系以及衛(wèi)生人力的數(shù)量、知識和技能類型

38、進(jìn)行預(yù)測，制定衛(wèi)生人力計(jì)劃的過程。3衛(wèi)生人力績效考核是人力資源管理的核心職能之一。衛(wèi)生人力績效考核，就是收集、分析、評價(jià)和傳遞有關(guān)某一個(gè)人在其工作崗位上的工作行為表現(xiàn)和工作結(jié)果方面的信息情況的過程。二、填空題1認(rèn)知領(lǐng)域 非認(rèn)知領(lǐng)域2民意測驗(yàn)法 共同確定法 配對比較法 等差圖表法 歐德偉法三、選擇題1C2C3D4D5A6D四、簡答題1衛(wèi)生人力資源是保障人民健康，進(jìn)行社會生產(chǎn)最基本最重要的資源，與其他衛(wèi)生資源相比較，它具有如下特點(diǎn)：能動性；兩重性；時(shí)效性；再生性；社會性；培養(yǎng)周期長；是有情感有思維的資源；其組合是復(fù)雜的和不斷變化的；是知識密集型資源，其培養(yǎng)和管理是個(gè)復(fù)雜的過程。2衛(wèi)生人力發(fā)展規(guī)劃各

39、國、各地可以不同。但主要內(nèi)容應(yīng)該包括：（1）規(guī)劃的政策基礎(chǔ)；（2）衛(wèi)生服務(wù)目標(biāo)；（3）衛(wèi)生人力發(fā)展問題；（4）可能的解決辦法及可行性分析；（5）把較可取的解決辦法分解成各組成部分；（6）日程表網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)顯示活動程序；（7）各種活動所需的時(shí)間和資源；（8）承擔(dān)各項(xiàng)活動的組織；（9）關(guān)于監(jiān)督的類型、評價(jià)的頻度以及修改規(guī)劃的準(zhǔn)則。3衛(wèi)生人力績效考核方法包括：（1）民意測驗(yàn)法，就是請被考核者的同事、下級及有工作聯(lián)系的人對被考核者從幾個(gè)方面進(jìn)行評價(jià)，從而得出對被考核者績效的考核結(jié)果。（2）共同確定法，先由基層考評小組推薦，然后進(jìn)行學(xué)科（專業(yè)）考核小組初評，再由評定分委員會評議投票，最后由評定總委員會審定。

40、優(yōu)點(diǎn)在于通過專家來進(jìn)行評價(jià)，保證被考核人的水平、能力、素質(zhì)等方面確實(shí)符合要求，得到比較公允的考核結(jié)果。（3）配對比較法，就是將被考核者進(jìn)行兩兩逐對比較，比較中認(rèn)為績效更好的得1分，績效不如比較對象的得0分。在進(jìn)行完所有比較后，將每個(gè)人的所得分相加之和就是這個(gè)人的相對績效，根據(jù)這個(gè)得分來評價(jià)出被考核者的績效優(yōu)劣次序。（4）等差圖表法，在實(shí)際操作中主要考慮兩個(gè)因素：一是考核項(xiàng)目，即要從哪些方面對衛(wèi)生人力的績效進(jìn)行考核；二是評定分等，即對每個(gè)考核項(xiàng)目分成幾個(gè)等級。（5）歐德偉法，它的基本方法是每位衛(wèi)生人力都以一定的分?jǐn)?shù)（如70分）為基本分，然后根據(jù)一系列加分和減分項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)算得出每位衛(wèi)生人力考核總分

41、。在運(yùn)用歐德偉法進(jìn)行獎懲決策時(shí)，確定一個(gè)進(jìn)行獎懲的分?jǐn)?shù)范圍，比如超過80分的員工將獲得獎勵或晉升，低于70分的員工將受到警告、處罰或辭退等。在使用這種方法時(shí)，可以將其與工作計(jì)劃、目標(biāo)及工作規(guī)范結(jié)合起來使用。五、論述題1闡述衛(wèi)生人力規(guī)劃的主要步驟。答案要點(diǎn)：衛(wèi)生人力規(guī)劃的步驟主要有：（1）衛(wèi)生人力規(guī)劃的準(zhǔn)備；（2）衛(wèi)生人力現(xiàn)狀報(bào)告；（3）衛(wèi)生人力需求量預(yù)測；（4）衛(wèi)生人力供給量預(yù)測；（5）衛(wèi)生人力需求量與供給量的匹配；（6）解決不匹配；（7）組織和管理問題；（8）衛(wèi)生人力策略；（9）詳細(xì)的衛(wèi)生人力發(fā)展規(guī)劃；（10）規(guī)劃的執(zhí)行、監(jiān)督和評價(jià)。第八章 衛(wèi)生信息管理練習(xí)題一、名詞解釋1衛(wèi)生信息2信息反饋

42、3衛(wèi)生信息系統(tǒng)4衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息5醫(yī)院信息系統(tǒng)二、填空題1信息系統(tǒng)是指對信息進(jìn)行 、 、 、 、 和 ，并能向有關(guān)人員提供有價(jià)值的信息，為管理過程服務(wù)的各種系統(tǒng)。2衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)的五個(gè)要素是 、 、 、 和 。3醫(yī)學(xué)信息工作的內(nèi)容包括： 、 、 、 、 。4信息服務(wù)包括 、 、 、 和 。5信息搜集要做到 、 、 、 。6信息檢索服務(wù)分為 、 、 。三、選擇題1中國衛(wèi)生信息系統(tǒng)主要由（ ）兩大部分組成。A 衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng) 醫(yī)學(xué)科技信息系統(tǒng)B 衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng) 醫(yī)學(xué)管理信息系統(tǒng)C 衛(wèi)生管理信息系統(tǒng) 醫(yī)學(xué)科技信息系統(tǒng)D 衛(wèi)生管理信息系統(tǒng) 醫(yī)學(xué)管理信息系統(tǒng)2衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)中最基本和最重要的要素是（

43、 ） A 組織機(jī)構(gòu) B 人員 C 法規(guī)制度 D 計(jì)算機(jī)3衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息工作中最活躍的因素是（ ）A 組織機(jī)構(gòu)B 人員C 法規(guī)制度D 計(jì)算機(jī)4醫(yī)學(xué)信息工作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是（ ）A 廣、快、真、準(zhǔn)B 廣、快、真、精C 廣、快、精、準(zhǔn)D 廣、真、精、準(zhǔn)四、簡答題1簡述衛(wèi)生信息的基本功能。2簡述醫(yī)學(xué)科技信息工作的作用。3. 衛(wèi)生行業(yè)的管理者和決策者必須了解的三類信息是什么？4簡述衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息的特征。五、論述題1.論述衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息的作用。參考答案一、名詞解釋1廣義的衛(wèi)生信息是指與衛(wèi)生工作直接相關(guān)聯(lián)的各種社會經(jīng)濟(jì)信息、科學(xué)技術(shù)信息、文化教育信息以及人群健康狀況信息等。狹義的衛(wèi)生信息是指國家為了保護(hù)和促進(jìn)人群健康

44、，有效地提高勞動者素質(zhì)，而收集、傳輸、處理、存貯、分配和利用開發(fā)的各種信息，主要包括衛(wèi)生服務(wù)活動信息、衛(wèi)生資源的配置和利用信息、健康與疾病信息、影響健康的各種因素、疾病診斷、治療和處置信息等。概括起來，衛(wèi)生信息是各種與衛(wèi)生工作直接或間接相關(guān)的指令、情報(bào)、數(shù)據(jù)、信號、消息及知識的總稱。2信息反饋是指信息的使用者不僅要利用信息進(jìn)行計(jì)劃和決策，還需要利用信息對實(shí)施計(jì)劃和目標(biāo)的一切活動過程進(jìn)行控制、監(jiān)督、評價(jià)，對出現(xiàn)的問題及時(shí)分析、修正、補(bǔ)充和調(diào)整的過程。3衛(wèi)生信息系統(tǒng)是信息系統(tǒng)的一種，是對衛(wèi)生部門的信息進(jìn)行采集、處理、存儲、管理、檢索和傳輸，并為有關(guān)衛(wèi)生工作者提供有價(jià)值的信息，為衛(wèi)生事業(yè)管理和發(fā)展提

45、供服務(wù)的系統(tǒng)。4衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息是反映衛(wèi)生及其有關(guān)領(lǐng)域的各種活動產(chǎn)生、發(fā)展、變化情況及其影響因素的量化和抽象。5醫(yī)院信息系統(tǒng)是指應(yīng)用電子計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備，為醫(yī)院及其所屬各部門提供病人醫(yī)療信息、財(cái)務(wù)核算分析信息、行政管理信息和決策分析統(tǒng)計(jì)信息的收集、存儲、處理、提取和數(shù)據(jù)通訊的能力，并能滿足所有授權(quán)用戶對信息的各種功能需求的計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件系統(tǒng)。二、填空題1采集 處理 存儲 管理 檢索 傳輸2組織機(jī)構(gòu) 人員 相應(yīng)的法規(guī)制度 數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo) 數(shù)據(jù)處理工具計(jì)算機(jī)3信息搜集 信息整理 信息服務(wù) 信息報(bào)道 信息分析研究4檢索服務(wù) 復(fù)制服務(wù) 翻譯服務(wù) 咨詢服務(wù) 聲像信息服務(wù)5針對性 計(jì)劃性 系統(tǒng)性 預(yù)見性6文

46、獻(xiàn)檢索 數(shù)據(jù)檢索 事實(shí)檢索三、選擇題1A2A 3B4C四、簡答題1衛(wèi)生信息的基本功能：（1）衛(wèi)生信息是衛(wèi)生事業(yè)宏觀管理和科學(xué)決策的依據(jù)；（2）衛(wèi)生信息是監(jiān)督、評價(jià)衛(wèi)生規(guī)劃實(shí)施進(jìn)展的依據(jù)；（3）衛(wèi)生信息能更有效開發(fā)利用衛(wèi)生人力、物力和財(cái)力資源；（4）醫(yī)學(xué)科技信息是醫(yī)學(xué)科技發(fā)展的源泉；（5）信息可以直接創(chuàng)造財(cái)富。2醫(yī)學(xué)科技信息工作的作用：促進(jìn)醫(yī)學(xué)科學(xué)研究；為領(lǐng)導(dǎo)決策、制定規(guī)劃、計(jì)劃提供依據(jù)；直接服務(wù)于醫(yī)療工作，提高臨床工作水平；為醫(yī)學(xué)教學(xué)與培養(yǎng)人才服務(wù)。3. 衛(wèi)生行業(yè)的管理者和決策者必須了解的三類信息是：（1）必須知道所轄的國家或地區(qū)人群健康狀況、疾病結(jié)構(gòu)、衛(wèi)生需求和當(dāng)前人群中主要的衛(wèi)生問題及其優(yōu)先級；（2）必須知道眾多的預(yù)防、診斷治療、保健及干預(yù)措施中哪一種是適宜、經(jīng)濟(jì)而有效的；（3）必須知道什么是衛(wèi)生服務(wù)的決定或影響因素，確定什么樣經(jīng)濟(jì)有效的干預(yù)措施以改善人群健康狀況。4衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息的特征：社會性；有效性；關(guān)聯(lián)性；精確性；及時(shí)性；完整性；簡明性；還具有其他信息共同的一些特征，如連續(xù)性、流動性、時(shí)間性和地