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文檔簡介
1、 怎樣落實屬地管理責任2013年11月 安全經(jīng)驗分享 2005年6月28日,某鉆井隊在往6#罐運送化工藥品時,劃入排水溝,導(dǎo)致右腳蹩在排水溝內(nèi),造成右腿脛骨腓骨兩處骨折。安全通道不暢,造成劃入溝中腿斷誰對安全負責 每位經(jīng)理、主管、組長和員工都必須為其自身和其他工作區(qū)域的其他人員(包括承包商員工和訪客)的安全負責。落實直線組織的安全管理責任-屬地管理提綱 1.屬地管理的含義 2.為什么落實屬地管理 3.怎樣落實屬地管理1.屬地管理的含義 屬地管理是指對作業(yè)現(xiàn)場內(nèi)的人、事、物、權(quán)限和責任作為管理對象,按相關(guān)標準和要求進行組織、協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)、指揮和控制。 鉆井作業(yè)現(xiàn)場屬地管理的核心內(nèi)容是鉆井隊及相關(guān)方
2、共同遵守現(xiàn)場HSE管理相關(guān)要求,明確雙方責任和義務(wù),使雙方的人員、設(shè)備設(shè)施在受控狀態(tài)下,以確保鉆井作業(yè)現(xiàn)場良好的安全狀態(tài)。2.為什么要落實屬地管理1)傳統(tǒng)的安全管理是靠安全人員“警察抓小偷”式管理,效果不明顯;2)安全需要全員參與,安全職責必須明確,必須落實到全員,尤其是基層的員工。員工的直接參與式安全管理成敗的關(guān)鍵;3)屬地管理是落實安全職責的有效方法。使員工從被動執(zhí)行轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃勇男蠬SE職責,是傳統(tǒng)崗位責任制的繼承和延伸;4)實施屬地管理,可以樹立員工“安全是我的責任”的意識,實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變,真正提高員工HSE執(zhí)行力。3.怎樣落實屬地管理 1)劃分屬地范圍 1.1屬
3、地的劃分 1.2屬地的責任 2)明確屬地管理者 3)屬地管理的HSE職責 4)屬地管理的權(quán)利 5)落實屬地管理的作用 6)落實的方法和工具 1).劃分屬地范圍 屬地劃分以工作區(qū)域為主,以崗位為依據(jù),把工作區(qū)域、設(shè)備設(shè)施及工具細劃到每一個人身上。 按照單位實際劃分,逐級推進,達到人人有屬地、人人有責任。 例如:對操作人員來說,他的屬地就是他的崗位區(qū)域;1.1、屬地的劃分 一級屬地:整個作業(yè)現(xiàn)場 由作業(yè)現(xiàn)場的主要領(lǐng)導(dǎo)負責 二級屬地:按崗位職責劃分出各崗位管理區(qū)域 由各崗位人員負責1.2、屬地責任一級屬地:作業(yè)現(xiàn)場主要領(lǐng)導(dǎo)的職責 巡回檢查,注意:觀察與溝通的運用; 外來人員入場安全提示; 作業(yè)許可的
4、審批、監(jiān)督和關(guān)閉; 對相關(guān)方的管理執(zhí)行同一標準二級屬地:崗位員工屬地職責 按崗劃區(qū); 誰上班誰負責,交班交責任;以下管理責任應(yīng)落實到崗位: 區(qū)域內(nèi)的作業(yè)監(jiān)督檢查; 區(qū)域內(nèi)的設(shè)備設(shè)施情況; 區(qū)域內(nèi)的“三標”工作; 對進入?yún)^(qū)域的外來人員安全負責。劃分屬地管理應(yīng)注意的幾個問題: 屬地管理在崗位劃分時要盡量做到面面俱到,有條件的要落實到點上,一一對應(yīng),不留死角。這就要求每個崗位的職責必須描述清楚,這是前提。 屬地區(qū)域劃分在地域上可以重疊,但責任應(yīng)不同。區(qū)域內(nèi)一件事應(yīng) 只明確在一個人(崗位)上。 崗位能力評估、培訓(xùn)和授權(quán)。 考核2)明確屬地管理者 各單位應(yīng)對所轄區(qū)域的管理落實到具體責任人,做到所屬的每一
5、片區(qū)域、每一個設(shè)備(設(shè)施)、每個工具(器具)、每一塊綠地、閑置地等在任何時間均有人負責管理,可以設(shè)立標示牌,標明屬地主管和管理職責。 明確屬地主管要注意的幾個問題: 因特殊原因無法避免交叉的屬地,應(yīng)當對交叉部分及需要管理的內(nèi)容明顯責任范圍。 一個屬地有多名員工的,應(yīng)當按照技能等級等條件指定一名屬地管理者。 屬地劃分應(yīng)廣泛征求各專業(yè)部門和崗位員工的意見,上報本單位人事部門審查確認、備案。3)屬地管理HSE職責(1)進行安全檢查,辨識危害因素,削減和控制風(fēng) 險; (2)對外來人員進行安全提示,告知風(fēng)險; (3)監(jiān)督外來人員安全操作作業(yè); (4)為外來人員施工提供相關(guān)技術(shù)支持; (5)發(fā)生突發(fā)事件按
6、應(yīng)急處置程序處置并報告。4)屬地管理權(quán)利(1)有制止本屬地內(nèi)違章作業(yè)的權(quán)力;(2)有阻止未經(jīng)允許外來人員進入本屬地的權(quán)力;(3)有要求進入本屬地人員遵守規(guī)章制度的權(quán)力;(4)有檢查進入屬地內(nèi)外來施工隊伍安全資質(zhì)、勞動防護、施工作業(yè)機具、器具、作業(yè)許可票證辦理的權(quán)力;(5) 有考核屬地內(nèi)承包商現(xiàn)場安全表現(xiàn)的權(quán)力。5)落實屬地管理的作用(1)通過屬地管理,確保每個生產(chǎn)區(qū)域、每臺設(shè)備、每次作業(yè)都有明確的屬地主管,做到“事事有人管,人人有事做”,保證了安全管理無空白;(2)實現(xiàn)了HSE管理由“全員參與”向“全員有責”的轉(zhuǎn)變;(3)提升了基層生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的HSE管理水平,避免了各類事故事件的發(fā)生,最終實現(xiàn)安全生產(chǎn)。落實屬地管理注意事項: 各級領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,遵守屬地管理的要求; 安全管理技能欠缺影響屬地管理的落實; 屬地劃分不恩能夠留死角,尤其一些公共區(qū)域, 只要是企業(yè)內(nèi)的區(qū)域,都應(yīng)明確屬地管理人; 屬地管理更多是針對沒有直接下屬的基層崗位員工。6)落實的方法和工具(1)建立職責分工表將屬地管理責任清晰地分配給組織的成員;(2)將分配的屬地管理責任落實到崗位工作描述中;(3)根據(jù)職責分工表和崗位工作描述建立崗位技能與培訓(xùn)需求矩陣;(4)根據(jù)崗位技能矩陣制定員工的培訓(xùn)
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