20kV及以下配電網(wǎng)工程建設(shè)費(fèi)用構(gòu)成與計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)以及編制方法

1、20kV及以下配電網(wǎng)工程建設(shè)費(fèi)用構(gòu)成與計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)以及編制方法 第一部分：總則 第二部分：術(shù)語 第三部分:建設(shè)預(yù)算費(fèi)用構(gòu)成與計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)第四部分:建設(shè)預(yù)算費(fèi)用性質(zhì)劃分第五部分:建設(shè)預(yù)算項(xiàng)目劃分第六部分:建設(shè)預(yù)算編制方法第一部分：總則制定本標(biāo)準(zhǔn)的目的 目的是為了統(tǒng)一20kV及以下配電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算的編制和計(jì)算規(guī)則，合理確定工程造價(jià)，提高投資效益，促進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)健康發(fā)展。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了20kV及以下配電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算的費(fèi)用構(gòu)成與計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用性質(zhì)劃分、預(yù)算項(xiàng)目劃分、建設(shè)預(yù)算編制辦法以及建設(shè)預(yù)算的計(jì)價(jià)格式。制定本標(biāo)準(zhǔn)的作用本標(biāo)準(zhǔn)作為20kV及以下配電網(wǎng)工程可行性研究投資估算、初步設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算和電

2、力建設(shè)工程量清單報(bào)價(jià)的編制和費(fèi)用計(jì)算依據(jù)，應(yīng)與20kV及以下配電網(wǎng)工程預(yù)算定額配套使用。本標(biāo)準(zhǔn)是編制20kV及以下配電網(wǎng)工程招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)和工程結(jié)算的參考計(jì)算依據(jù)，同時(shí)也是調(diào)解處理工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)糾紛、鑒定投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)依據(jù)。本標(biāo)準(zhǔn)的適用本標(biāo)準(zhǔn)適用于各種投資渠道投資建設(shè)的20kV及以下配電網(wǎng)新建、擴(kuò)建和改造工程。國(guó)家另有規(guī)定者除外。第二部分：術(shù)語建設(shè)預(yù)算 可行性研究投資估算、初步設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算統(tǒng)稱為建設(shè)預(yù)算。 材料費(fèi) 材料費(fèi)是指施工過程中耗費(fèi)的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品，以及施工過程中一次性消耗材料及攤銷材料的費(fèi)用。在現(xiàn)行建設(shè)預(yù)算編制體系中。 材料費(fèi)分為主要材料費(fèi)和消耗性材料

3、費(fèi)。 材料預(yù)算價(jià)格 ： 材料預(yù)算價(jià)格是工程所需材料從項(xiàng)目管理單位集中存儲(chǔ)倉庫或施工現(xiàn)場(chǎng)物料倉庫的出庫價(jià)格，其價(jià)格范圍包括：材料原價(jià)(或購置價(jià)格)、材料運(yùn)輸費(fèi)（含裝卸費(fèi)）、保險(xiǎn)保價(jià)費(fèi)、運(yùn)輸損耗費(fèi)、采購費(fèi)及倉儲(chǔ)保管費(fèi)（包括材料的入庫檢驗(yàn)、倉儲(chǔ)、庫內(nèi)倒運(yùn)以及倉儲(chǔ)損耗等相關(guān)費(fèi)用。等。 材料原價(jià)(或購置價(jià)格): 材料原價(jià)(或購置價(jià)格)是指材料在供貨商交貨地點(diǎn)的交貨價(jià)格。設(shè)備費(fèi) 設(shè)備費(fèi)是指按照設(shè)備供貨價(jià)格(招標(biāo)合同交貨價(jià)格、協(xié)議交貨價(jià)格)購買設(shè)備所支付的費(fèi)用(包括包裝費(fèi))。233 設(shè)備運(yùn)雜費(fèi) : 設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)是指設(shè)備交貨地點(diǎn)或項(xiàng)目管理單位集中儲(chǔ)備倉庫運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)指定位置所發(fā)生的費(fèi)用，其內(nèi)容包括設(shè)備的裝卸費(fèi)、

4、運(yùn)輸費(fèi)、運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)以及保管費(fèi)等。 設(shè)備材料配送 : 設(shè)備材料配送是指工程所需設(shè)備材料從項(xiàng)目管理單位集中儲(chǔ)備倉庫運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)指定位置的裝卸和運(yùn)輸。配電站、箱式變電站、開關(guān)站 配電站是用于將電能分配到用電設(shè)備或用戶的站點(diǎn)，是電網(wǎng)的末端站點(diǎn)，它上連變電站，下連電力用戶，一般由變壓器、配電裝置、控制保護(hù)設(shè)備和相關(guān)線纜組成。配電站一般容量較小，也稱為配電所。 箱式變電站是配電站的一種，是將變壓器、高壓電氣設(shè)備、低壓電氣設(shè)備等進(jìn)行成套緊湊組合，配置在一個(gè)或幾個(gè)封閉箱體中的配電站。 開關(guān)站是只有接通開斷功能的配電站，主要起電能的轉(zhuǎn)輸作用。開關(guān)站內(nèi)沒有變壓器，只設(shè)置開斷和控制保護(hù)裝置一般是將一路進(jìn)線根據(jù)需要分

5、成幾路饋出。也稱為開閉站、開閉所。施工機(jī)械使用費(fèi) 施工機(jī)械使用費(fèi)是指施工機(jī)械作業(yè)所發(fā)生的機(jī)械使用費(fèi)以及機(jī)械的安裝拆卸和場(chǎng)外移動(dòng)費(fèi)用，內(nèi)容包括：折舊費(fèi)、大修理費(fèi)、經(jīng)常修理費(fèi)、安裝及拆卸費(fèi)、場(chǎng)外運(yùn)費(fèi)、操作人員人工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)及車船稅費(fèi)等。 措施費(fèi) 措施費(fèi)是指為完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中非工程實(shí)體項(xiàng)目的費(fèi)用，主要包括：臨時(shí)設(shè)施費(fèi)，安全文明施工措施費(fèi)，施工工具用具使用費(fèi)，冬雨季施工增加費(fèi)，夜間施工增加費(fèi)，特殊地區(qū)施工增加費(fèi)。 措施費(fèi)是指為完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中非工程實(shí)體項(xiàng)目的費(fèi)用，主要包括：臨時(shí)設(shè)施費(fèi)，安全文明施工措施費(fèi)，施工工具用具使用費(fèi)，冬雨季施工

6、增加費(fèi)，夜間施工增加費(fèi)，特殊地區(qū)施工增加費(fèi)。臨時(shí)設(shè)施費(fèi) 臨時(shí)設(shè)施費(fèi)是指施工企業(yè)為滿足工程現(xiàn)場(chǎng)正常的管理和施工作業(yè)需要，在現(xiàn)場(chǎng)必須搭設(shè)的辦公、生產(chǎn)作業(yè)、輪班休息、物料(含工具)存放等用的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物以及施工用移動(dòng)電源、水電管線、簡(jiǎn)易防雨(防曬)遮擋等其他臨時(shí)設(shè)施所發(fā)生的費(fèi)用。其內(nèi)容包括：臨時(shí)設(shè)施的搭設(shè)、維修、拆除、折舊及攤銷費(fèi)，或臨時(shí)設(shè)施的租賃費(fèi)等。第三部分：建設(shè)預(yù)算費(fèi)用構(gòu)成與計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè)預(yù)算費(fèi)用的構(gòu)成 工程建設(shè)預(yù)算費(fèi)用由建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、其他費(fèi)用和動(dòng)態(tài)費(fèi)用構(gòu)成，其中建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)和其他費(fèi)用之和稱為靜態(tài)投資，靜態(tài)投資與動(dòng)態(tài)費(fèi)用之和稱為動(dòng)態(tài)投資。定額

7、價(jià)格水平取定（1）直接工程費(fèi)：采用(20kV及以下配電網(wǎng)工程預(yù)算定額計(jì)算，并依據(jù)電力工程定額管理規(guī)定，調(diào)整到建設(shè)預(yù)算編制年水平。人工費(fèi) ：人工費(fèi)按照(20kV及以下配電網(wǎng)工程預(yù)算定額中規(guī)定的原則計(jì)算，人工工日單價(jià)按照定額中規(guī)定的配電網(wǎng)工程基準(zhǔn)工日單價(jià)執(zhí)行。 各地區(qū)、各年度人工費(fèi)的調(diào)整按照電力行業(yè)定額(造價(jià))管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。定額價(jià)格水平取定（2）主要材料費(fèi)=主要材料消耗量材料預(yù)算價(jià)格 主要材料預(yù)算價(jià)格應(yīng)按照施工現(xiàn)場(chǎng)物料倉庫的出庫價(jià)格、項(xiàng)目管理單位集中存儲(chǔ)倉庫的出庫價(jià)格或電力行業(yè)定額(造價(jià))管理機(jī)構(gòu)公布的材料價(jià)格信息取定。 當(dāng)主要材料預(yù)算價(jià)格取定為施工現(xiàn)場(chǎng)物料倉庫的出庫價(jià)格時(shí)，線路工程應(yīng)根據(jù)定

8、額規(guī)定，按照運(yùn)輸距離計(jì)算現(xiàn)場(chǎng)物料倉庫至施工地點(diǎn)的運(yùn)輸費(fèi)用，配電站(開關(guān)站)、箱式變電站工程不計(jì)。 當(dāng)主要材料預(yù)算價(jià)格取定為項(xiàng)目管理單位集中存儲(chǔ)倉庫的出庫價(jià)格或電力行業(yè)定額(造價(jià))管理機(jī)構(gòu)公布的材料價(jià)格信息時(shí)，均應(yīng)按照實(shí)際運(yùn)輸距離計(jì)算配送費(fèi)用。 消耗性材料費(fèi)根據(jù)20kV及以下配電網(wǎng)工程預(yù)算定額規(guī)定的原則計(jì)算，并根據(jù)相關(guān)價(jià)格水平調(diào)整規(guī)則調(diào)整到建設(shè)預(yù)算編制年水平。定額價(jià)格水平取定（3）設(shè)備運(yùn)雜費(fèi) 計(jì)算公式： 設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)=設(shè)備費(fèi)設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)率設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)率計(jì)算標(biāo)準(zhǔn) 設(shè)備運(yùn)輸方式均按照公路或水路運(yùn)輸考慮，運(yùn)輸距離應(yīng)按照設(shè)備交貨地點(diǎn)或項(xiàng)目管理單位集中存儲(chǔ)倉庫到設(shè)備安裝地點(diǎn)的實(shí)際運(yùn)輸距離計(jì)算。 設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)率：運(yùn)

9、輸距離在20km以內(nèi)，費(fèi)率為11；運(yùn)距超過20km時(shí)，每增加10km費(fèi)率增加015，不足10km按10km計(jì)取。 供貨商直接供貨到現(xiàn)場(chǎng)的，只計(jì)取卸車費(fèi)及保管費(fèi)，按設(shè)備費(fèi)的07計(jì)算。措施費(fèi) 措施費(fèi)=臨時(shí)設(shè)施費(fèi)+安全文明施工措施費(fèi)+施工工具用具使用費(fèi)+冬雨季施工增加費(fèi)+夜間施工增加費(fèi)+特殊地區(qū)施工增加費(fèi)計(jì)算公式： 臨時(shí)設(shè)施費(fèi)。=人工費(fèi)費(fèi)率間接費(fèi) 規(guī)費(fèi)=社會(huì)保障費(fèi)+住房公積金+危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)費(fèi) 社會(huì)保障費(fèi)=人工費(fèi) 085繳費(fèi)費(fèi)率 住房公積金=人工費(fèi)085住房公積金繳費(fèi)費(fèi)率 繳費(fèi)費(fèi)率是指工程所在省(自治區(qū)、直轄市)社會(huì)保障機(jī)構(gòu)頒布繳費(fèi)費(fèi)率 危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)=人工費(fèi)x184 企業(yè)管理費(fèi)=人工

10、費(fèi)X費(fèi)率 利潤(rùn)、稅金 利潤(rùn)=人工費(fèi)xN潤(rùn)率(見表338) 注：如果工程由項(xiàng)目管理單位內(nèi)部工區(qū)承擔(dān)施工任務(wù)時(shí)，不計(jì)利潤(rùn)。稅金=(直接費(fèi)+間接費(fèi)+利潤(rùn))稅率 稅率按照工程所在地稅務(wù)部門的規(guī)定計(jì)算。 設(shè)備購置費(fèi) 20kV及以下配電網(wǎng)工程設(shè)備購置原則上按照集中招標(biāo)、集中采購、集中存儲(chǔ)、統(tǒng)一配送考慮 設(shè)備購置費(fèi)=設(shè)備費(fèi)+設(shè)備運(yùn)雜費(fèi) 設(shè)備費(fèi)設(shè)備費(fèi)根據(jù)市場(chǎng)供貨情況及供貨價(jià)格計(jì)算當(dāng)設(shè)備供應(yīng)方式為由項(xiàng)目管理單位集中存儲(chǔ)倉庫提貨并配送到安裝地點(diǎn)時(shí)，設(shè)備價(jià)格應(yīng)取項(xiàng)目管理單位集中存儲(chǔ)倉庫的出庫價(jià)格。設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)=設(shè)備費(fèi)設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)率設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)率：運(yùn)輸距離在20km以內(nèi)，費(fèi)率為11；運(yùn)距超過20km時(shí)，每增加10

11、km費(fèi)率增加015，不足10km按10km計(jì)取。 供貨商直接供貨到現(xiàn)場(chǎng)的，只計(jì)取卸車費(fèi)及保管費(fèi)，按設(shè)備費(fèi)的07計(jì)算。其他費(fèi)用計(jì)算標(biāo)準(zhǔn) 其他費(fèi)用=建設(shè)場(chǎng)地征用及清理費(fèi)+項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)+項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)服務(wù)費(fèi)+工程建設(shè)監(jiān)督檢測(cè)費(fèi)+生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)+基本預(yù)備費(fèi) 注：如果是不增加規(guī)模的單純?cè)O(shè)備更換或材料更新改造工程，其他費(fèi)用各項(xiàng)均不計(jì)。 建設(shè)場(chǎng)地征用及清理費(fèi)建設(shè)場(chǎng)地征用及清理費(fèi)=土地征用補(bǔ)償費(fèi)+余物清理費(fèi)+施工場(chǎng)地租用費(fèi)+線路施工賠償費(fèi) 土地征用補(bǔ)償費(fèi)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、國(guó)家行政主管部門以及省(自治區(qū)、直轄市)人民政府規(guī)定計(jì)算。 余物清理費(fèi)按照表中的費(fèi)率計(jì)算，并應(yīng)扣除殘余物回收金額。項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)

12、=項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi)+招標(biāo)費(fèi)+工程監(jiān)理費(fèi)項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi)=(建筑工程費(fèi)+安裝工程費(fèi))115 注：如果工程由項(xiàng)目管理單位內(nèi)部工區(qū)承擔(dān)施工任務(wù)時(shí)，本項(xiàng)費(fèi)用不計(jì)工程招標(biāo)費(fèi)=(建筑工程費(fèi)+安裝工程費(fèi)+設(shè)備購置費(fèi))032 注l：本費(fèi)用按照集中招標(biāo)方式考慮，由項(xiàng)目法人單位集中使用。 注2：如果委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)招標(biāo)工作，且招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)企業(yè)收取中標(biāo)服務(wù)費(fèi)時(shí)，本費(fèi)用不計(jì)。工程監(jiān)理費(fèi)=(建筑工程費(fèi)+安裝工程費(fèi))255 注：高海拔地區(qū)、酷熱地區(qū)配電網(wǎng)工程按照本標(biāo)準(zhǔn)乘以11系數(shù)計(jì)算。 項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)服務(wù)費(fèi)項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)服務(wù)費(fèi)=工程勘察費(fèi)+工程設(shè)計(jì)費(fèi)+設(shè)計(jì)文件評(píng)審費(fèi)+項(xiàng)目后評(píng)價(jià)費(fèi)+技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)編制管理費(fèi)工程勘察費(fèi)=建筑工程

13、費(fèi)45 注l：如果工程勘察只進(jìn)行一般性定位測(cè)量作業(yè)時(shí)，費(fèi)率按照以上標(biāo)準(zhǔn)的30計(jì)算注2：不涉及場(chǎng)地變化的擴(kuò)建工程、改造工程不計(jì)工程勘察費(fèi)。注3：不需要進(jìn)行工程勘察的配電網(wǎng)工程項(xiàng)目不計(jì)工程勘察費(fèi)。 工程設(shè)計(jì)費(fèi)=(建筑工程費(fèi)+安裝工程費(fèi))設(shè)計(jì)費(fèi)費(fèi)率 注1：費(fèi)率應(yīng)按照內(nèi)插法取定，計(jì)算時(shí)保留兩位小數(shù)。 注2：使用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)或典型設(shè)計(jì)的，設(shè)計(jì)費(fèi)按照以上費(fèi)率的60計(jì)算。 注3：編制施工圖預(yù)算的，施工圖預(yù)算編制費(fèi)按照工程設(shè)計(jì)費(fèi)的10計(jì)算。 設(shè)計(jì)文件評(píng)審費(fèi)=工程設(shè)計(jì)費(fèi)22 注1：計(jì)算基數(shù)中不包括施工圖預(yù)算編制費(fèi)。 注2：如果設(shè)計(jì)文件為多個(gè)項(xiàng)目集中評(píng)審時(shí)，本項(xiàng)費(fèi)用可集中使用。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)費(fèi)=(建筑工程費(fèi)+安裝工程費(fèi))

14、O5 注l：本項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目法人單位要求決定是否計(jì)列，注2：本項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)由項(xiàng)目法人單位集中使用。 技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)編制管理費(fèi)=(建筑工程費(fèi)+安裝工程費(fèi))02 工程建設(shè)監(jiān)督檢測(cè)費(fèi).生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi).基本預(yù)備費(fèi)工程建設(shè)監(jiān)督檢測(cè)費(fèi)=(建筑工程費(fèi)+安裝工程費(fèi))xO3 生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi) =(建筑工程費(fèi)+安裝工程費(fèi))O75 基本預(yù)備費(fèi)=建筑工程費(fèi)+安裝工程費(fèi)+設(shè)備購置費(fèi)+其他費(fèi)用(不包括基本預(yù)備費(fèi))費(fèi)率 動(dòng)態(tài)費(fèi)用計(jì)算標(biāo)準(zhǔn) 建設(shè)期貸款利息=(年初借款本息累計(jì)+本年貸款2)年實(shí)際利率注：以工程年度資金使用計(jì)劃為依據(jù)確定貸款額。 第四部分：建設(shè)預(yù)算費(fèi)用性質(zhì)劃分 一般規(guī)定 本費(fèi)用性質(zhì)劃分用于統(tǒng)一20kV及以下配電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算費(fèi)用

15、的計(jì)算口徑，規(guī)范20kV及以下配電網(wǎng)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的比較分析體系。本費(fèi)用性質(zhì)劃分是編制20kV及以下配電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算和電力建設(shè)工程量清單報(bào)價(jià)中計(jì)算、統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)費(fèi)用的界定依據(jù)。 20kV及以下配電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算費(fèi)用劃分為建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)和其他費(fèi)用。 配電站、開關(guān)站工程費(fèi)用性質(zhì)劃分 建筑工程費(fèi) 建筑工程費(fèi)除包括建筑工程的本體費(fèi)用之外，以下項(xiàng)目也列入建筑工程費(fèi)中： l建筑物的采暖、通風(fēng)、空調(diào)、照明設(shè)施。 2建筑物的金屬網(wǎng)門、欄柵及防雷設(shè)施，獨(dú)立的避雷針、塔。 3屋外配電裝置的金屬結(jié)構(gòu)、金屬構(gòu)架或支架。 4各種直埋設(shè)施的土方、墊層、支墩，各種溝道的土方、墊層、支墩、結(jié)構(gòu)、蓋板，各種

16、涵洞，各種項(xiàng)管措施。 5消防設(shè)施，包括氣體消防、水噴霧系統(tǒng)設(shè)備、噴頭及其自動(dòng)控制裝置。 6站區(qū)采暖設(shè)備及管道。 7磚或混凝土砌筑的箱、罐、池等。8設(shè)備基礎(chǔ)、地腳螺栓。 9建筑專業(yè)出圖的電線、電纜埋管工程。10凡建筑工程建設(shè)預(yù)算定額中已明確規(guī)定列入建筑工程的項(xiàng)目。 安裝工程費(fèi) 安裝工程費(fèi)除包括各類工藝設(shè)備、管道、線纜及其輔助裝置的組合、裝配及其材料費(fèi)用之外，以下項(xiàng)目也列入安裝工程費(fèi)中： 1設(shè)備的維護(hù)平臺(tái)及扶梯。 2電纜、電纜橋(支)架及其安裝，電纜防火。 3屋內(nèi)配電裝置的金屬結(jié)構(gòu)、金屬支架、金屬網(wǎng)門。 4設(shè)備本體、道路、屋外區(qū)域(如變壓器區(qū)、配電裝置區(qū)、管道區(qū)等)的照明。 5接地工程的接地極、接

17、地模塊、降阻劑、焦炭等。 6安裝專業(yè)出圖的電線、電纜埋管、工業(yè)管道工程。 7安裝專業(yè)出圖的設(shè)備支架、地腳螺栓。 8凡設(shè)備安裝工程建設(shè)預(yù)算定額中已明確規(guī)定列入安裝工程的項(xiàng)目。 設(shè)備與材料的界定 設(shè)備與材料的劃分主要是針對(duì)工藝系統(tǒng)所涉及的裝置和物品，對(duì)同一品名的物品不應(yīng)硬性確定為設(shè)備或材料，而應(yīng)根據(jù)其供應(yīng)或使用情況分別確定。 1 設(shè)備的零部件、備品備件及隨設(shè)備供應(yīng)的專用工具，屬于設(shè)備。 2凡屬于設(shè)備的一個(gè)組成部分或組合體，不論用何種材料做成或由哪個(gè)制造廠供應(yīng)，即使是現(xiàn)場(chǎng)加工配制的，均屬于設(shè)備。 3凡屬于各生產(chǎn)工藝系統(tǒng)設(shè)備成套供應(yīng)的，無論是由該設(shè)備廠供應(yīng)，或是由其他廠家配套供應(yīng)，或在現(xiàn)場(chǎng)加工配置，均

18、屬于設(shè)備。 4某些設(shè)備難以統(tǒng)一確定其組成范圍或成套范圍的，應(yīng)以制造廠的文件及其供貨范圍為準(zhǔn)，凡是制造廠的文件上列出，且實(shí)際供應(yīng)的，應(yīng)屬于設(shè)備。 5設(shè)備中的填充物品，不論其是否隨設(shè)備供應(yīng)，都屬于設(shè)備的一部分。例如：變壓器、斷路器、油浸式電抗器用的變壓器油等，均屬于設(shè)備。 6配電系統(tǒng)的斷路器、電抗器、電流互感器、電壓互感器、隔離開關(guān)屬于設(shè)備，封閉母線、共箱母線、插接式母線屬于設(shè)備；帶形母線、軟母線、絕緣子、金具等屬于材料。 7隨設(shè)備供應(yīng)的設(shè)備基礎(chǔ)框架、地腳螺栓屬于設(shè)備。 8安裝工程建設(shè)預(yù)算定額中已經(jīng)明確了設(shè)備與材料劃分的，應(yīng)按定額中的規(guī)定執(zhí)行。 架空線路工程 架空線路工程的土石方工程、基礎(chǔ)工程屬于

19、建筑工程，桿塔組立、架線、線路附件安裝和桿上變配電裝置安裝統(tǒng)稱為安裝工程。桿上布置的變壓器、配電箱(柜)屬于設(shè)備，電桿(塔)、電線、絕緣子、金具及其附件均屬于材料。1kV以下線路上的配電箱(柜)、計(jì)量表箱、計(jì)量表均屬于設(shè)備。電纜線路工程 電纜線路工程中的路面處理、電纜溝井隧道、保護(hù)管工程屬于建筑工程，電纜支架、橋架、托架的制作安裝，電纜的埋設(shè)、敷設(shè)，以及電纜附件安裝等屬于安裝工程。與市政共用的溝、井、隧道和保護(hù)管工程劃歸市政工程范疇。電纜線路工程中，進(jìn)出線箱柜、環(huán)網(wǎng)柜、電纜分接箱、避雷器、接地柜屬于設(shè)備，線路電纜、電纜頭、接地電纜、接地極屬于材料。 第五部分：建設(shè)預(yù)算項(xiàng)目劃分 一般規(guī)定 本項(xiàng)目

20、劃分是對(duì)20kv及以下配電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算的建筑工程、安裝工程、其他費(fèi)用中工程項(xiàng)目編排次序和編排位置的規(guī)定。工程建設(shè)預(yù)算項(xiàng)B劃分層次，在各單碩I程頊B下分為三級(jí)：第一級(jí)為擴(kuò)大單位工程，第二級(jí)為單位工程，第三級(jí)為分部工程。編制工程建設(shè)預(yù)算時(shí)，對(duì)各級(jí)項(xiàng)目的工程名稱不得任意簡(jiǎn)化，均應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的全名填寫。如在本項(xiàng)目劃分之外確有必要增列的工程項(xiàng)目，應(yīng)以按照設(shè)計(jì)專業(yè)劃分，在擴(kuò)大單位工程或單位工程項(xiàng)目序列之下，在已有項(xiàng)目之后順序排列。 建筑工程項(xiàng)目劃分 建筑工程項(xiàng)目劃分 ：建筑工程項(xiàng)目劃分見表城市地下或半地下配電站、開關(guān)站的項(xiàng)目劃分參照本標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，特殊項(xiàng)目可在相關(guān)擴(kuò)大單位工程或單位工程項(xiàng)目下補(bǔ)

21、充。安裝工程項(xiàng)目劃分 ：安裝工程項(xiàng)目劃分見表 其他費(fèi)用項(xiàng)目劃分 ：其他費(fèi)用項(xiàng)目劃分見表 第五部分：建設(shè)預(yù)算編制方法 一般規(guī)定 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了20kV及以下配電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算的編制方法和成品編排次序，適用于工程建設(shè)預(yù)算的編制和審核工作。工程建設(shè)預(yù)算是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，也是各階段設(shè)計(jì)文件的重要組成部分。根據(jù)設(shè)計(jì)階段劃分，在可行性研究階段編制投資估算，初步設(shè)計(jì)階段編制初步設(shè)計(jì)概算，施工圖設(shè)計(jì)階段編制施工圖預(yù)算。工程建設(shè)預(yù)算必須履行編制、校核、審核和批準(zhǔn)程序方可成為正式文件。在正式出版的建設(shè)預(yù)算書上，必須要有編制、校核、審核人員的簽字和壓名加蓋的電力工程造價(jià)人員專用章。如果一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)預(yù)算由兩個(gè)

22、或兩個(gè)以上單位編制時(shí)，主體編制單位應(yīng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)編制范圍、價(jià)格水平，并負(fù)責(zé)編制總建設(shè)預(yù)算書，各編制單位應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)，避免漏項(xiàng)和重復(fù)編制。 編制規(guī)則 編制建設(shè)預(yù)算應(yīng)制定統(tǒng)一的的編制原則，確定統(tǒng)一的編制依據(jù)。編制原則的內(nèi)容包括：編制范圍，價(jià)格水平年，定額、價(jià)格、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的取定原則等。編制依據(jù)包括：工程量計(jì)算依據(jù)，人工、材料、機(jī)械等消耗量計(jì)算的依據(jù)(簡(jiǎn)稱定額或指標(biāo))，價(jià)格水平調(diào)整依據(jù)，取費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)備、材料等價(jià)格的出處及依據(jù)等。工程建設(shè)預(yù)算的費(fèi)用構(gòu)成及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)中的建設(shè)預(yù)算費(fèi)用構(gòu)成及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)預(yù)算項(xiàng)目的設(shè)置執(zhí)行建設(shè)預(yù)算項(xiàng)目劃分。 工程建設(shè)預(yù)算中建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)應(yīng)以20kV及以下配電網(wǎng)工

23、程預(yù)算定額為基礎(chǔ)，并結(jié)合工程所在省(自治區(qū)、直轄市)電力工程定額管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的當(dāng)?shù)貎r(jià)格水平調(diào)整系數(shù)計(jì)算。 定額的調(diào)整及補(bǔ)充應(yīng)遵守以下規(guī)定： 1 工程實(shí)際技術(shù)條件與定額中基價(jià)所依據(jù)的技術(shù)條件有較大差異時(shí)，可根據(jù)工程的技術(shù)條件及定額規(guī)定調(diào)整套用相應(yīng)定額。 2定額中缺項(xiàng)的，應(yīng)優(yōu)先參考使用相似建設(shè)工藝的定額；在無相似或可參考子目時(shí)，可根據(jù)類似工程施工圖預(yù)算或結(jié)算資料編制補(bǔ)充定額；對(duì)無資料可供參考的項(xiàng)目，可按工程的具體技術(shù)條件編制補(bǔ)充定額。 3補(bǔ)充定額應(yīng)符合現(xiàn)行電力行業(yè)定額編制管理相關(guān)規(guī)定，并報(bào)電力工程定額管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后方可使用。 編制建設(shè)預(yù)算時(shí)，工程量的計(jì)算應(yīng)根據(jù)定額所規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則，按照設(shè)計(jì)圖

24、紙標(biāo)示數(shù)據(jù)計(jì)算。如果圖紙的設(shè)備材料匯總統(tǒng)計(jì)表中的數(shù)據(jù)與圖示數(shù)據(jù)不一致時(shí)，應(yīng)以圖示數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。 建設(shè)預(yù)算的取費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該與所采用的定額相匹配。在編制建設(shè)預(yù)算時(shí)，凡根據(jù)具體工程情況進(jìn)行調(diào)整或作補(bǔ)充的，編制單位應(yīng)編寫具體說明，并提供充分依據(jù)。 工程建設(shè)預(yù)算的取費(fèi)計(jì)算可以采用單位工程逐項(xiàng)取費(fèi)或單位工程綜合系數(shù)取費(fèi)方式，但在填寫表二時(shí)，各單位工程費(fèi)用必須是包括取費(fèi)的費(fèi)用金額。 工程建設(shè)預(yù)算應(yīng)按照建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、其他費(fèi)用分項(xiàng)進(jìn)行編制和匯總。配電站、開關(guān)站建筑工程中的采暖、通風(fēng)、空調(diào)、照明、消防、采暖加熱站(或鍋爐)等安裝項(xiàng)目按所采用定額規(guī)定的方法計(jì)算，對(duì)其中的風(fēng)機(jī)、空調(diào)機(jī)(包括風(fēng)機(jī)盤管

25、)和水泵等設(shè)備，參照設(shè)備購置費(fèi)的計(jì)算辦法計(jì)列設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)，在建筑工程匯總表中將設(shè)備費(fèi)單獨(dú)列出，在總預(yù)算表中統(tǒng)一列入 建設(shè)預(yù)算的內(nèi)容組成 20kV及以下配電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算的內(nèi)容由編制說明、總預(yù)算表、專業(yè)匯總預(yù)算表、單位工程預(yù)算表、其他費(fèi)用預(yù)算表、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以及相應(yīng)的附表、附件等組成，相關(guān)表格中應(yīng)有單位造價(jià)水平指標(biāo)。建設(shè)預(yù)算各項(xiàng)表格見附錄 工程建設(shè)預(yù)算成品應(yīng)按照封面、編審人員簽字扉頁、目錄、編制說明、總預(yù)算表、安裝專業(yè)匯總預(yù)算表、建筑專業(yè)匯總預(yù)算表、安裝工程單位工程預(yù)算表、建筑工程單位工程預(yù)算表、其他費(fèi)用預(yù)算表、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以及相應(yīng)的附表、附件的順序進(jìn)行編排。 建設(shè)預(yù)算的編制說明在內(nèi)容上要

26、全面、準(zhǔn)確、有針對(duì)性，文字描述要具體、確切、簡(jiǎn)練、規(guī)范。編制說明的內(nèi)容一般應(yīng)包括：1.工程概況。 1)配電站、開關(guān)站工程；2)架空線路工程 ；3)電纜線路工程： 2.工程設(shè)計(jì)依據(jù)：改、擴(kuò)建工程的建設(shè)范圍、過渡措施方案及其費(fèi)用，可利用或需拆除的設(shè)備、材料、建(構(gòu))筑物等工程情況。 3.編制原則及依據(jù)：建設(shè)預(yù)算編制所使用的定額，定額人工工日單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，地區(qū)人工工資調(diào)整依據(jù)，材料、機(jī)械計(jì)價(jià)依據(jù)，設(shè)備及主要材料價(jià)格的計(jì)算依據(jù)。 4.工程投資情況：工程靜態(tài)投資、靜態(tài)單位投資，動(dòng)態(tài)投資、動(dòng)態(tài)單位投資，資金來源情況，主要設(shè)備招標(biāo)價(jià)格等。 5.造價(jià)水平分析：施工圖預(yù)算總投資應(yīng)控制在批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算總投資范圍內(nèi)

27、，初步設(shè)計(jì)概算總投資應(yīng)控制在可行性研究估算總投資范圍內(nèi)，如因特殊原因超出時(shí)，應(yīng)對(duì)超出部分作具體分析，并重點(diǎn)敘述超出的原因。 6.其他需要說明的重大問題。 建設(shè)預(yù)算成品應(yīng)建設(shè)預(yù)算的其他費(fèi)用附表應(yīng)完整，包括建設(shè)期貸款利息計(jì)算表(可行性研究估算可不附)、非標(biāo)設(shè)備價(jià)格計(jì)算表等，還應(yīng)有必要的附件。附件包括外委設(shè)計(jì)項(xiàng)目的建設(shè)預(yù)算表(如與市政共用的電纜隧道等)，特殊項(xiàng)目的依據(jù)性文件及建設(shè)預(yù)算表等。 投資估算 投資估算是可行性研究設(shè)計(jì)階段確定工程總投資的限額。經(jīng)核準(zhǔn)的投資估算是工程總投資的限額，沒有特殊原因不得突破。投資估算的編制應(yīng)該與方案比選、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)同期進(jìn)行，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的編制應(yīng)執(zhí)行工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)相關(guān)規(guī)

28、定。 可行性研究投資估算應(yīng)滿足以下要求： l 投資估算必須符合工程可行性研究報(bào)告內(nèi)容深度規(guī)定，計(jì)算準(zhǔn)確、合理。 2應(yīng)根據(jù)推薦站址、初步選定的路徑及主要技術(shù)條件和工程設(shè)想的主要工藝系統(tǒng)、主要技術(shù)方案及確定的編制原則編制投資估算。 3推薦站址(線路路徑)的投資估算作為正式成品出版。投資估算應(yīng)編制總估算表，各專業(yè)匯總估算表，建筑、安裝單位工程估算表，其他費(fèi)用計(jì)算表，建設(shè)場(chǎng)地征用及清理費(fèi)用估算表，工程概況及主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，以及需要的附表、附件。必要時(shí)，正式成品中還應(yīng)包含不同站址(線路路徑)方案的投資對(duì)比表。 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)符合下列規(guī)定： l經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的方法必須符合國(guó)家對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的方法的有關(guān)

29、規(guī)定和現(xiàn)行財(cái)稅制度。 2計(jì)算使用的各種成本數(shù)據(jù)應(yīng)準(zhǔn)確可靠。 3計(jì)算采用的折舊年限、計(jì)算期、還款期、所得稅率、增值稅率、融資利率等必須符合有關(guān)規(guī)定或協(xié)議。 4項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)測(cè)算的輸配電價(jià)格應(yīng)按騾“合理補(bǔ)償成本，合理確定收益，依法計(jì)入稅金”的原則確定。 5經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)明確表達(dá)以下內(nèi)容：原始數(shù)據(jù)表；所有基本財(cái)務(wù)報(bào)表；所有輔助財(cái)務(wù)報(bào)表；財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)一覽表；敏感性分析表。 6經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的說明應(yīng)包含以下內(nèi)容：采用國(guó)家和本行業(yè)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)來衡量結(jié)果是否合理及項(xiàng)目是否可行；分析測(cè)算電價(jià)的水平及市場(chǎng)對(duì)電價(jià)的承受能力；通過敏感性分析找出影響效益的最敏感因素，最終得出工程項(xiàng)目的綜合經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論。 7經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)成品表格應(yīng)包

30、括以下內(nèi)容：項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表，項(xiàng)目現(xiàn)金流量表，投資各方現(xiàn)金流量表，利潤(rùn)與利潤(rùn)分配表，財(cái)務(wù)計(jì)劃現(xiàn)金流量表，投資使用計(jì)劃與資金籌措表，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)一覽表，敏感性分析表。 項(xiàng)目可行性研究工作的重點(diǎn)是站址外部條件、線路路徑及方案比選。在進(jìn)行方案比選時(shí)，由專業(yè)設(shè)計(jì)人員確定工程量，技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員編制估算。專業(yè)設(shè)計(jì)人員應(yīng)對(duì)工程量負(fù)責(zé)，技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員有義務(wù)參照同等或類似規(guī)模項(xiàng)目施工圖工程量進(jìn)行核查，并提出反饋意見。 可行性研究階段對(duì)不能直接計(jì)算而又對(duì)投資影響較大的建筑安裝工程量(如電纜)，應(yīng)參照類似工程施工圖工程量資料，并經(jīng)分析后由專業(yè)設(shè)計(jì)人員確定。 項(xiàng)目管理單位應(yīng)提供的資料如下： l資金來源，融資方式、融資幣種、融資利率、融資費(fèi)用，還款方式、還款年限以及寬限期等。 2建設(shè)場(chǎng)地征用及清理費(fèi)的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)文件。 3外委設(shè)計(jì)項(xiàng)目投資估、