促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃

1、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合開展行動(dòng)計(jì)劃立足新開展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新開展理念，服務(wù)構(gòu)建 新開展格局，推動(dòng)高質(zhì)量開展，著眼XX產(chǎn)業(yè)開展實(shí)際，堅(jiān)持以供給側(cè) 結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞全面提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力、構(gòu)建“雙 循環(huán)”新開展格局、落實(shí)碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略任務(wù)，全面推行“畝均論 英雄”綜合改革和“鏈長(zhǎng)制”。一、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合開展加快“兩化”融合開展。以信息化帶開工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信 息化，走新型工業(yè)化道路。開展智能裝備和智能產(chǎn)品，推進(jìn)生產(chǎn)過程 智能化，加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的智能化改造力度。堅(jiān)持“需求牽引、系 統(tǒng)推進(jìn)、示范引領(lǐng)”的思路，深入推進(jìn)“機(jī)器換人”，推動(dòng)智能制造 單元、智能生產(chǎn)線、智能工廠核心技術(shù)工程

2、應(yīng)用，在汽車、電子信息、 航空航天、輸變電設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域推廣智能工廠和數(shù)字化車間建設(shè)。 支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)緊密協(xié)同，促進(jìn)生 產(chǎn)、質(zhì)量控制和運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)全面互聯(lián)，提升網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造水平。 推廣兩化融合管理體系貫標(biāo)，引導(dǎo)企業(yè)提高在信息化開展環(huán)境下數(shù)字 化轉(zhuǎn)型和智能化改造。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，推動(dòng)中小企業(yè)設(shè)備上云、 數(shù)據(jù)上云、基礎(chǔ)設(shè)施上云。深化“兩業(yè)”融合開展。以數(shù)字技術(shù)改造傳統(tǒng)制造業(yè)，實(shí)現(xiàn)價(jià)值 鏈、產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈、信息鏈、資金鏈、人才鏈等緊密結(jié)合, 促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合開展。抓好高新區(qū)和陜西鼓風(fēng)機(jī)（集團(tuán)）、XX諾瓦星云科技股份承當(dāng)?shù)膰?guó)家“兩業(yè)” 融合試點(diǎn)

3、任務(wù)落實(shí)。實(shí)施制造服務(wù)業(yè)主體培育行動(dòng)、融合開展試點(diǎn)示 范行動(dòng)、中國(guó)制造品牌培育行動(dòng)、制造業(yè)智能轉(zhuǎn)型行動(dòng)、制造業(yè)研發(fā) 設(shè)計(jì)能力提升行動(dòng)、制造業(yè)綠色化改造行動(dòng)、制造業(yè)供應(yīng)鏈創(chuàng)新開展 行動(dòng)、制造服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)行動(dòng)、制造業(yè)計(jì)量能力提升行動(dòng)等9 大專項(xiàng)行動(dòng)，以重點(diǎn)工程為抓手，統(tǒng)籌謀劃、重點(diǎn)突破，實(shí)現(xiàn)制造業(yè) 與制造服務(wù)業(yè)耦合共生、相融相長(zhǎng)。統(tǒng)籌推動(dòng)物流業(yè)降本增效提質(zhì)和 制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)物流業(yè)制造業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)和跨界融合，為現(xiàn)代產(chǎn) 業(yè)體系建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。推動(dòng)一二三產(chǎn)融合開展。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力開展 都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，開展多類型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合方式，建 設(shè)一批一二三產(chǎn)業(yè)融合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

4、園區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。完善多渠道 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合服務(wù)，創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)，強(qiáng)化人才和科技支撐，改善 農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合開展。健全農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合 推進(jìn)機(jī)制，加大財(cái)稅支持力度，圍繞產(chǎn)業(yè)融合模式、主體培育、政策創(chuàng)新和投融資機(jī)制，開展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合開展試點(diǎn)示范，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè) 融合快速開展。二、開展目標(biāo)到2025年，“6+5+6+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成，先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng) 市建設(shè)取得突破性進(jìn)展，規(guī)模以上先進(jìn)制造業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)15%以上, 占規(guī)模以上工業(yè)比重到達(dá)70%,國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)突破1萬家，經(jīng)濟(jì) 總量到達(dá)1.4萬億元以上。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化。 到202

5、5年，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)力爭(zhēng)到達(dá)3 ： 33 ： 64o工業(yè)增加值占GDP比 重到達(dá)25%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比 例到達(dá)50猊產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力快速提升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)活動(dòng) 企業(yè)占比到達(dá)40%；生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占全市服務(wù)業(yè)的比重進(jìn)一步提升；文 旅產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重到達(dá)16%；產(chǎn)業(yè)布局不斷明晰，形成8個(gè)產(chǎn)業(yè) 層次高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、質(zhì)量效益好的千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群；實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) 綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)，單位工業(yè)增加值能耗累計(jì)降低13.5%。產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。著力推動(dòng)“6+5+6+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系壯大成勢(shì), 構(gòu)筑支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量開展的“四梁八柱”。到2025年，規(guī)模以上先進(jìn) 制造業(yè)總產(chǎn)值超過

6、1萬億元，形成6個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群；新興產(chǎn)業(yè)主 營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過2000億元；生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)總收入超過5000億元；文化產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入到達(dá)1000億元；“農(nóng)業(yè)+”產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益走在西部 前列，農(nóng)村居民人均可支配收入突破20000元。產(chǎn)業(yè)開展質(zhì)量顯著提升。著眼促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈雙向融合，加快 構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的制造業(yè)創(chuàng)新體系。 到2025年，新增省級(jí)以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地10個(gè)；新增市級(jí)以上企業(yè)技 術(shù)中心630個(gè)、市級(jí)以上技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)145個(gè)；新增省級(jí)以上專 精特新企業(yè)500個(gè)、省級(jí)以上質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)30個(gè)、工業(yè)品牌培育試點(diǎn) 示范企業(yè)20個(gè)；新增兩化融合管理體系貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè)150個(gè)

7、、xx工業(yè) 云平臺(tái)注冊(cè)企業(yè)16000個(gè)；規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量到達(dá)2300家；文 化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體數(shù)量到達(dá)3萬家。產(chǎn)業(yè)開放度明顯提高。深化國(guó)際產(chǎn)能合作，深度融入全球產(chǎn)業(yè)分 工體系，積極參與全球資源和生產(chǎn)要素配置。以關(guān)中平原城市群建設(shè) 和xx都市圈建設(shè)為契機(jī)，深化區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作。電子信息、汽車、航空 航天、高端裝備、新材料新能源、食品和生物醫(yī)藥等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)國(guó)際和 國(guó)內(nèi)影響力顯著提高。到2025年，服務(wù)貿(mào)易保持較快增長(zhǎng)，跨境電子 商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)現(xiàn)飛躍開展，跨境電子商務(wù)交易規(guī)模突破150億元, 交通樞紐功能優(yōu)勢(shì)更加突出，國(guó)際航線到達(dá)120條，實(shí)際利用外資額 到達(dá)100億美元，陸港集裝箱吞吐量到達(dá)4

8、0萬標(biāo)箱，中歐班列長(zhǎng)安號(hào) 高質(zhì)量開展邁上新臺(tái)階。產(chǎn)業(yè)生態(tài)日趨優(yōu)化。關(guān)鍵環(huán)節(jié)、公共平臺(tái)、營(yíng)商環(huán)境等方面產(chǎn)業(yè) 配套更加完善，體制機(jī)制更加優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)集群、聚集區(qū)、園區(qū)平臺(tái)支 撐作用進(jìn)一步強(qiáng)化，企業(yè)集團(tuán)化、集約化、協(xié)同化開展水平進(jìn)一步提 高，對(duì)行業(yè)開展的影響力顯著提升，形成產(chǎn)業(yè)自行調(diào)節(jié)、資源有效聚 集、科技人才交互、企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)成長(zhǎng)的多維產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。到2035年，基本建成實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源 協(xié)同開展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化、布局合理化、開展 集群化、創(chuàng)新協(xié)同化，產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升。先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市建 設(shè)取得重大進(jìn)展，碳中和工作扎實(shí)推進(jìn)，碳達(dá)峰目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)

9、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。科技強(qiáng)市、文化強(qiáng)市、教育強(qiáng)市、健康XX建設(shè)取得重 大成果，全面建成具有國(guó)際影響力競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家中心城市和具有歷史 文化特色的國(guó)際化大都市。三、面臨機(jī)遇新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來的機(jī)遇。當(dāng)前世界科技創(chuàng)新日新 月異，科技領(lǐng)域前沿不斷拓展，全球創(chuàng)新要素加速流動(dòng)，成果應(yīng)用轉(zhuǎn) 化周期越來越短。在新技術(shù)的帶動(dòng)下，全球產(chǎn)業(yè)變革正在蓬勃興起， 電子信息制造、高端裝備制造、汽車、新材料新能源、航空航天、食 品和生物醫(yī)藥等領(lǐng)域創(chuàng)新突破也在加速。這為XX市以硬科技產(chǎn)業(yè)為切入點(diǎn)參與全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈與創(chuàng)新鏈，推動(dòng)科教優(yōu)勢(shì)、軍工資源充分兌現(xiàn)價(jià)值，從而為搶占新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)開展高地提供了歷史性機(jī)遇。國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)

10、新開展格局帶來的機(jī)遇。立足世界經(jīng)濟(jì)開展形勢(shì) 和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)開展的階段性特征，國(guó)家提出了逐步形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為 主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新開展格局的戰(zhàn)略部署。雙循環(huán)發(fā) 展模式的關(guān)鍵在于堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，使生產(chǎn)、分配、流通、 消費(fèi)更多依托國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，積極擴(kuò)大內(nèi)需、穩(wěn)定外需。這就需要XX提升 供給體系對(duì)國(guó)內(nèi)需求的適配性，打通經(jīng)濟(jì)循環(huán)堵點(diǎn)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署 創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，以技術(shù)創(chuàng)新來消除產(chǎn)業(yè)鏈中存在的 “技術(shù)孤島”現(xiàn)象，在關(guān)鍵領(lǐng)域下大功夫，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn) 業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài) 平衡。國(guó)家戰(zhàn)略地位提升帶來的機(jī)遇。XX作為國(guó)家中心城市，近年來在 黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量開展、共建“一帶一路”建議、新一輪西 部大開發(fā)形成新格局、關(guān)中平原城市群等國(guó)家戰(zhàn)略中的地位不斷提升, 承當(dāng)著全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、開放型體制機(jī)制、 服務(wù)貿(mào)易、跨境貿(mào)易、電子商務(wù)、兩業(yè)融合等近20項(xiàng)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)、示 范任務(wù)。新的國(guó)家戰(zhàn)略定位為xx市高位謀劃產(chǎn)業(yè)開展戰(zhàn)略、構(gòu)建現(xiàn)代 產(chǎn)業(yè)體系提供了創(chuàng)新性機(jī)遇。數(shù)字經(jīng)濟(jì)助推產(chǎn)業(yè)變革帶來的機(jī)遇。數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為引領(lǐng)未來的新 經(jīng)濟(jì)形