市本級(jí)政府性投資項(xiàng)目管理細(xì)則

1、- - - -市本 級(jí) 政府性投 資項(xiàng) 目管理 細(xì)則為進(jìn) 一步提升市本級(jí) 政府投 資項(xiàng) 目 質(zhì) 量和效益，建立健全更加科學(xué)的政府投資決策、實(shí) 施和 監(jiān) 管制度，夯 實(shí)項(xiàng) 目申 報(bào)單 位的主體 責(zé)任、服務(wù)單位的 職 能 責(zé)任、出資單位的效益 責(zé) 任，根據(jù)關(guān)于進(jìn) 一步加 強(qiáng)項(xiàng) 目管理的 暫 行 辦法等相關(guān)規(guī)定，制定本 細(xì)則。一、完善 “ 1+3 ”工作機(jī)制加 強(qiáng)項(xiàng) 目的前期可行性 論證 和投 資 效益 評(píng) 估，增 強(qiáng) 政府性投 資項(xiàng) 目建 設(shè) 的科學(xué)性，提升政府投資 的效益；精準(zhǔn)開展政府性投 資項(xiàng) 目的管理，做到 責(zé)任到人、任務(wù) 到月，全力保障項(xiàng) 目的推進(jìn)進(jìn) 度和工程 質(zhì)量。（一）具體內(nèi)容“ 1指

2、每個(gè)新開工”項(xiàng) 目 編制一個(gè) 實(shí)施方案。實(shí) 施方案主要內(nèi)容包括： 項(xiàng) 目建 設(shè)規(guī)模和內(nèi)容、進(jìn)度安排、建設(shè)方案（多方案） 、單 位 責(zé)任人、推進(jìn)計(jì)劃及 資 金籌措 計(jì)劃、投資效益目 標(biāo)等。實(shí) 施方案作 為項(xiàng) 目前期可行性論證 和投 資 效益 評(píng)估的依據(jù)?！?3指一個(gè)”項(xiàng) 目明確 3 項(xiàng)工作。 一個(gè)人 即每個(gè) 項(xiàng) 目確定 1 名分管 領(lǐng)導(dǎo) 和 1 名 責(zé) 任科 長(zhǎng) ，作 為項(xiàng) 目推 進(jìn) 的 責(zé) 任人； 一個(gè) 單 即每 個(gè) 項(xiàng) 目制定 1 張進(jìn) 度清 單、 1 張問題 清 單 ； 一個(gè)卷 即每個(gè) 項(xiàng) 目建 立一個(gè)卷宗，保障建設(shè)進(jìn)度、建筑質(zhì) 量和投 資效益。（二）工作程序.開展可行性論證。 各分管作

3、為項(xiàng) 目可行性 論證 的第一 責(zé)任人， 負(fù)責(zé) 主持 項(xiàng) 目 專 家 論證 會(huì) 議 ， 論證結(jié) 果以會(huì) 議紀(jì) 要形式 進(jìn) 行明確。.開展投 資效益 評(píng)估。 根據(jù) 論證 情況，開展投資效益 評(píng)估，并提交市投融資 委 員 會(huì)等相關(guān)會(huì) 議研究。對(duì)未通 過 投 資 效益 評(píng)估的 項(xiàng) 目， 發(fā) 改部 門 不予列入年度政府性投 資項(xiàng) 目 計(jì) 劃， 財(cái) 政部 門 不予安排市級(jí)財(cái) 政 預(yù)算。.列入年度建設(shè)計(jì)劃。 項(xiàng) 目 單 位根據(jù)可行性研究論證紀(jì) 要和投 資 效益 評(píng) 估 結(jié)論，按照關(guān)于進(jìn)一步加 強(qiáng)項(xiàng) 目管理的 暫 行 辦法程序，將 項(xiàng) 目列入年度市本級(jí) 政府性投 資項(xiàng) 目 計(jì)劃。二、規(guī)范項(xiàng)目開工（一）會(huì) 議審

4、 定啟 動(dòng)開工。 對(duì) 列入年度建設(shè)計(jì) 劃的基本具備開工條件的 項(xiàng) 目， 項(xiàng) 目申 報(bào)單 位要提 請(qǐng) 相關(guān)會(huì) 議（常委會(huì)、常務(wù)會(huì) 議、市投融資委 員 會(huì)相關(guān)會(huì) 議、主持召開的專題 會(huì) 議 ） 審 定 項(xiàng)目 實(shí) 施方案（主要審 定 進(jìn) 度清 單、推進(jìn) 任 務(wù) 清 單 和 資 金籌措 計(jì) 劃等），啟 動(dòng)開工。（二）申 請(qǐng)季度集中開工。 為 推 進(jìn)項(xiàng) 目建 設(shè) ，原 則 上每季度開展一次集中開工活動(dòng)。項(xiàng) 目申 報(bào)單 位 應(yīng) 根據(jù) 項(xiàng) 目建 設(shè)計(jì) 劃，主 動(dòng)對(duì) 接相關(guān)部 門 ，申 請(qǐng)納入集中開工。三、完善臺(tái)賬管理（一）建立 項(xiàng) 目推 進(jìn) 臺(tái) 賬。 項(xiàng) 目 計(jì)劃下達(dá)后，項(xiàng) 目申 報(bào)單 位 要按照 進(jìn) 度清

5、 單 ，逐個(gè)建立 項(xiàng) 目推 進(jìn) 臺(tái) 賬 ，倒排工期，明確 牽頭 領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、信息員 及月推 進(jìn)計(jì)劃。（二）建立 項(xiàng) 目服 務(wù) 臺(tái) 賬。 等部 門 及 縣 區(qū)政府要建立服務(wù) 臺(tái)賬 ，提高主 動(dòng) 服 務(wù) 意 識(shí) ，加 強(qiáng) 溝通 協(xié)調(diào) ，保障 項(xiàng) 目的立 項(xiàng)、規(guī)劃、 土地報(bào)批、環(huán)評(píng)、施工許可、 林地報(bào)批、 穩(wěn)評(píng)、 資金、統(tǒng)計(jì)、 審計(jì)、招投標(biāo)、征收及施工環(huán)境等。（三）掛 圖 作 戰(zhàn) 三燈 預(yù)警。 項(xiàng) 目 計(jì)劃下達(dá)后，各級(jí)各部 門 要根據(jù)工作 職責(zé) 和任 務(wù)分工建立工作臺(tái) 賬 ， 懸掛作 戰(zhàn)圖。實(shí) 行 “紅 黃 綠 ” 三燈 預(yù) 警， 對(duì) 未按 計(jì) 劃完成的事項(xiàng) 以 紅 燈 標(biāo)記 ；正在推 進(jìn) 的事

6、項(xiàng) ，在 計(jì) 劃完成日期前一個(gè)月內(nèi)以黃燈 標(biāo)記 ；已完成事 項(xiàng) 以 綠 燈 標(biāo)記。項(xiàng) 目申 報(bào)單 位于每月 23 日前 報(bào) 送工作 進(jìn) 度，次月 5 日 前 匯總 上 報(bào)至。四、謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目強(qiáng)化項(xiàng) 目 謀劃責(zé)任。 開展 “建庫(kù)行動(dòng) ” ，切 實(shí)提高 項(xiàng) 目 質(zhì) 量，確保 項(xiàng)目接替有序。積極摸排、謀劃 項(xiàng) 目，分 為 年度建 設(shè)庫(kù)、前期工作 庫(kù) 和 儲(chǔ)備庫(kù) ，按 計(jì) 劃推 進(jìn)項(xiàng)目。儲(chǔ)備庫(kù)實(shí) 行 動(dòng)態(tài) 管理， 各 級(jí) 各 單 位通 過 重大 項(xiàng) 目管理系 統(tǒng) 向 報(bào) 送 謀 劃 項(xiàng) 目信息及推 進(jìn) 進(jìn)度。以后各年度新開工項(xiàng) 目原 則 上從市 項(xiàng) 目 儲(chǔ)備庫(kù) 中 選取。（二）加 強(qiáng) 工作 經(jīng)費(fèi)保障。

7、 市 財(cái) 政每年安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi) ，用于全市 項(xiàng) 目 謀 劃及前期工作推進(jìn)。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi) 由 負(fù)責(zé) 管理（ 資 金使用 辦法另行制定） 。項(xiàng) 目申 報(bào)單 位要扎 實(shí) 開展 謀 劃 項(xiàng) 目立 項(xiàng)、規(guī)劃、土 地 報(bào)批等前期工作。（三）加大考核 獎(jiǎng)懲力度。 每年 對(duì) 各 單 位 謀 劃及 轉(zhuǎn) 化工作 進(jìn) 行考核， 對(duì) 完成年度任務(wù) 的，加分 獎(jiǎng) 勵(lì)； 對(duì) 未完成年度任 務(wù) 的，扣分 懲罰 ，并由 負(fù)責(zé) 同志 約談單 位主要 負(fù)責(zé)人。五、加強(qiáng)督查調(diào)度（一）督 查調(diào)度。 依據(jù) 項(xiàng) 目 計(jì) 劃開工 時(shí)間 ，按照分工， 錄 入重大 項(xiàng) 目管理手機(jī)APP 系 統(tǒng) ，由分管 領(lǐng)導(dǎo) 每月開展1 次 調(diào) 度； 對(duì)重大 項(xiàng)

8、目以及 問題協(xié)調(diào)難 度 較 大的 項(xiàng) 目，由主要 領(lǐng)導(dǎo) 2 個(gè)月 調(diào) 度 1 次。聯(lián) 合督查。 有關(guān)部 門 參與成立 項(xiàng) 目督 查組 ， 對(duì) 存在 問題的 項(xiàng) 目開展 現(xiàn)場(chǎng) 督 查 ，形成督 查報(bào) 告呈 報(bào) 市相關(guān) 領(lǐng)導(dǎo)。（三）日常 調(diào)度。 項(xiàng) 目申 報(bào)單位、服務(wù)單位和要高度重視 政府性投 資項(xiàng) 目的建 設(shè) 工作，各 單 位的主要 負(fù)責(zé) 人要加 強(qiáng)調(diào) 度，每個(gè) 項(xiàng) 目要明確一名分管領(lǐng)導(dǎo) 直接指 揮 ，及 時(shí) 解決 項(xiàng) 目推 進(jìn)過 程中存在的 問題。六、落實(shí)責(zé)任分工負(fù)責(zé)牽頭 成立督 查 考核 組 ，督 查 通 報(bào) 各 級(jí) 各 單 位工作落 實(shí)情況，年度目 標(biāo)考核等工作。員會(huì)負(fù)責(zé)謀 劃項(xiàng)目管理、項(xiàng)

9、 目立 項(xiàng)審批、各月進(jìn)度的督 查通報(bào)、組織 相關(guān) 調(diào) 度會(huì) 議、年度目標(biāo)考核、招投標(biāo)監(jiān)管及服 務(wù) 等工作。負(fù)責(zé) 市 級(jí)財(cái) 政 資金籌集、投資效益 評(píng)估、資 金 撥付等工作。負(fù)責(zé)項(xiàng) 目土地 預(yù)審、報(bào)批、供應(yīng)等工作。負(fù)責(zé) 開展 項(xiàng) 目 環(huán) 境影響 評(píng)價(jià)工作。負(fù)責(zé)施工圖審查備案、施工許可 證頒發(fā)等工作。負(fù)責(zé)林地報(bào)批等工作。負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng) 目 預(yù) 算 執(zhí) 行情況和決算進(jìn) 行 審計(jì)等工作。負(fù)責(zé) 投 資統(tǒng)計(jì) 工作，確保 應(yīng)統(tǒng) 盡 統(tǒng)。負(fù)責(zé)規(guī) 劃 選 址意 見書、建設(shè)用地 規(guī) 劃 許 可 證、建設(shè) 工程 規(guī) 劃許 可 證 的核發(fā)等工作。負(fù)責(zé)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn) 定 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。負(fù)責(zé) 招投 標(biāo)業(yè)務(wù) 指 導(dǎo)、服務(wù)保障等工作。

10、項(xiàng) 目申 報(bào)單 位 負(fù)責(zé)項(xiàng) 目 謀劃、實(shí) 施方案 編制、前期手續(xù)辦理、項(xiàng) 目推 進(jìn)、進(jìn) 度上 報(bào)、項(xiàng) 目集中開工等綜 合 協(xié)調(diào)工作?？h 區(qū)政府 負(fù)責(zé) 配套 資 金 撥付、土地（房屋）征收、施工環(huán)境保障等工作。附件： 1.市本 級(jí)政府性投 資 新開工 項(xiàng) 目 進(jìn)度安排表.市本 級(jí)政府性投 資 新開工 項(xiàng) 目任 務(wù)單.市本級(jí)政府性投資項(xiàng)目工作臺(tái)賬 （項(xiàng) 目申報(bào)單 位）.市本級(jí)政府性投資項(xiàng)目工作臺(tái)賬 （服 務(wù)單位及縣 區(qū)）.市本 級(jí)政府性投 資續(xù) 建 項(xiàng) 目作 戰(zhàn)圖 （項(xiàng) 目申 報(bào)單 位）.市本 級(jí)政府性投 資 新開工 項(xiàng) 目作 戰(zhàn)圖 （項(xiàng) 目申 報(bào)單 位）.市本 級(jí)政府性投 資項(xiàng) 目服 務(wù) 作 戰(zhàn)

11、圖 （服 務(wù)單 位及 縣 區(qū)）.市本級(jí)政府性投資項(xiàng)目推 進(jìn) 流程圖.市本級(jí)政府性投資項(xiàng)目實(shí) 施方案模板附件2- -附件1市本級(jí)政府性投資新開工項(xiàng)目進(jìn)度安排表（ 項(xiàng)目）項(xiàng)目單位：?jiǎn)挝回?zé)任領(lǐng)導(dǎo)：?jiǎn)挝回?zé)任科長(zhǎng)：填表日期:總投資 （萬元）建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容年度計(jì)劃投資 （萬元）年度目標(biāo)各 月 任 務(wù) 分 解月份備注1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月.填表說明：項(xiàng)目申報(bào)單位可根據(jù)實(shí)際工作安排對(duì)表格進(jìn)行微調(diào)市本級(jí)政府性投資新開工項(xiàng)目推進(jìn)任務(wù)單（項(xiàng)目）項(xiàng)目申報(bào)單位：申報(bào)單位責(zé)任人：市政府分管領(lǐng)導(dǎo):需要解決事項(xiàng)目前進(jìn)展承辦單位承辦單位責(zé)任 人及聯(lián)系電話建議完成時(shí)間配合單位備注.123456填表

12、說明：1.欄目1根據(jù)項(xiàng)目需要解決的問題填寫，如：立項(xiàng)、投資效益評(píng)估、規(guī)劃選址、土地預(yù)審、環(huán)評(píng)、施工許可等;.欄目2根據(jù)實(shí)際情況填寫；.欄目3、6根據(jù)申請(qǐng)任務(wù)具體負(fù)責(zé)單位（縣區(qū)）填寫；.欄目5根據(jù)實(shí)際工作情況科學(xué)測(cè)算。市本級(jí)政府性投資項(xiàng)目工作臺(tái)賬項(xiàng)目申報(bào)單位）單位：萬元、平方米項(xiàng)目申報(bào)單位:序號(hào)項(xiàng)目階段項(xiàng)目名稱建設(shè)內(nèi)容及 規(guī)?？偼顿YX年計(jì) 劃投資建設(shè) 周期X輝各月推進(jìn)計(jì)劃分管領(lǐng)導(dǎo) （姓名+聯(lián) 系方式）責(zé)任人（姓名+聯(lián) 系方式）信息員（姓名+聯(lián) 系方式）是否納入 統(tǒng)計(jì)備注1月.12月.123456789101112填寫說明：1.欄目1、2、3、4、5、6、7按X洋市本級(jí)政府性投資項(xiàng)目計(jì)劃內(nèi)容如實(shí)填

13、寫，其中欄目2填寫續(xù)建或新開工;.欄目8、9、10、11按照本單位實(shí)際工作安排填寫；.欄目12根據(jù)與市統(tǒng)計(jì)部門對(duì)接情況填寫。市本級(jí)政府性投資項(xiàng)目工作臺(tái)賬（月薪單位及縣區(qū)）單位：萬元、平方米服務(wù)單位（縣區(qū)）序 號(hào)項(xiàng) 目 階 段項(xiàng)目名稱建設(shè)內(nèi) 容及規(guī) 模總投 資X輝計(jì) 劃投資建設(shè) 周期x年需服務(wù)/保障事項(xiàng)分管領(lǐng) 導(dǎo)（姓 名+聯(lián)系 方式）責(zé)任人 （姓名 +聯(lián)系 方式）信息員 （姓名 +聯(lián)系 方式）備注立項(xiàng) /備 案可 研 批 復(fù)初 步 設(shè) 計(jì) 批 復(fù)規(guī) 劃 選 址 音見 書 頒 發(fā)土 地 預(yù) 審 音 見環(huán) 境 評(píng) 價(jià) 批 復(fù)征收施 工 許 可 證 頒 發(fā)投 資 效評(píng) 估納 入 統(tǒng) 計(jì)審 計(jì).1234

14、567891011填寫說明：1.欄目1、2、3、4、5、6、7按X年市本級(jí)政府性投資項(xiàng)目計(jì)劃內(nèi)容填寫，其中欄目2填寫續(xù)建或新開工;2.欄目8、9、10、11按照本單位責(zé)任分工及實(shí)際工作安排填寫。附件5- #-附件5- -市本級(jí)政府性投資續(xù)建項(xiàng)目作戰(zhàn)圖 項(xiàng)目申報(bào)單位）單位：萬元、平方米序號(hào)項(xiàng)目名稱總投資建設(shè)內(nèi)容及 規(guī)模建設(shè) 周期分管領(lǐng)導(dǎo)（姓名 +聯(lián)系方式）責(zé)任人（姓名+ 聯(lián)系方式）X年工作目標(biāo)截至本月23日投 資是否完成序時(shí)進(jìn)度是否納入 統(tǒng)計(jì)備注完成投資形象進(jìn)度.12345678910填寫說明：1.欄目1、2、3、4、7、8按照X知市本級(jí)政府性投資項(xiàng)目計(jì)劃內(nèi)容如實(shí)填寫；.欄目5、6按各單位工作臺(tái)

15、賬確定內(nèi)容填寫；.欄目9、10按照本單位實(shí)際工作情況，按月更新，完成任務(wù)的，用綠色標(biāo)牌標(biāo)注，未完成任務(wù)的，用紅色標(biāo)牌標(biāo)注，在計(jì)劃完成日 期前一個(gè)月內(nèi)以黃燈標(biāo)注；.項(xiàng)目申報(bào)單位可根據(jù)自身需要對(duì)作戰(zhàn)圖內(nèi)容進(jìn)行微調(diào)。附件6- #- - -市本級(jí)政府性投資新開工項(xiàng)目作戰(zhàn)圖 項(xiàng)目申報(bào)單位）單位：萬元、平方米序 號(hào)項(xiàng) 目 名 稱總 投 資建設(shè) 內(nèi)容 及規(guī) 模建 設(shè) 周 期分管 領(lǐng)導(dǎo)（姓 名+聯(lián) 系方 式）責(zé)任 人 （姓 名+ 聯(lián)系 方式）項(xiàng)目前期工作情況截至本月23日工作進(jìn) 度立項(xiàng)/備案規(guī)劃選址土地預(yù)審可研報(bào)告審 批環(huán)境評(píng)價(jià)土地報(bào) 批投資效益 評(píng)估招標(biāo)計(jì) 劃 d 兀 成 時(shí) 間是否 上報(bào)計(jì) 劃 占 兀 成

16、 時(shí) 間是 否 上 報(bào)計(jì) 劃 d 兀 成 時(shí) 間是 否 上 報(bào)計(jì) 劃 占 兀 成 時(shí) 間是否 上報(bào)計(jì) 劃 d 兀 成 時(shí) 間是 否 上 報(bào)計(jì) 劃 占 兀 成 時(shí) 間是 否 上 報(bào)計(jì) 劃 d 兀 成 時(shí) 間是 否 上 報(bào)計(jì) 劃 占 兀 成 時(shí) 間是 否 d 兀 成是 否 開 工投資額 是否完 成序時(shí) 進(jìn)度是否納 入統(tǒng)計(jì)是否完成是 否 d 兀 成是 否 占 兀 成是否完成是 否 d 兀 成是 否 占 兀 成是 否 d 兀 成12345678910填寫說明：1.欄目1、2、3、4按照X知市本級(jí)政府性投資項(xiàng)目計(jì)劃內(nèi)容如實(shí)填寫；.欄目5、6、7按各單位工作臺(tái)賬確定內(nèi)容填寫，其中欄目 7指計(jì)劃完成時(shí)間；.

17、欄目7、8、9、10按照本單位實(shí)際工作情況，按月更新，完成任務(wù)的，用綠色標(biāo)牌標(biāo)注，未完成任務(wù)的，用紅色標(biāo)牌標(biāo)注，在計(jì)劃完成日期前一個(gè)月內(nèi)以黃燈標(biāo)注，其中欄目7指上報(bào)和完成情況;.項(xiàng)目申報(bào)單位可根據(jù)自身需要對(duì)作戰(zhàn)圖內(nèi)容進(jìn)行微調(diào)。附件7市本級(jí)政府性投資項(xiàng)目審批服務(wù)作戰(zhàn)圖（月薪單位及縣區(qū)）單位：萬元、平方米序號(hào)項(xiàng)目階段項(xiàng)目 名稱建設(shè)內(nèi) 容及規(guī) ?？?投 資建設(shè) 周期分管領(lǐng)導(dǎo)（姓名+ 聯(lián)系方式）責(zé)任人（姓名+ 聯(lián)系方式）是否完成服務(wù)/保障事項(xiàng)項(xiàng)目建議書/備案報(bào) 告可研初步設(shè) 計(jì)規(guī)劃選址土地預(yù) 審用地規(guī) 劃許可環(huán)境評(píng) 價(jià)征收投資效 益評(píng)估納入統(tǒng)計(jì) 情況審計(jì).項(xiàng)目單位 是否上報(bào)項(xiàng)目單 位是否 上報(bào)項(xiàng)目單

18、位是否 上報(bào)項(xiàng)目單 位是否 上報(bào)項(xiàng)目單 位是否 上報(bào)項(xiàng)目單 位是否 上報(bào)項(xiàng)目單 位是否 上報(bào)項(xiàng)目單 位是否項(xiàng)目單 位是否項(xiàng)目單位TE否中清項(xiàng)目單 位是否.是否完成是否完 成是否完 成是否完 成是否完 成是否完 成是否完 成是否完 成是否完 成是否完成是否完 成.12345678填寫說明：1.欄目1、2、3、4、5按照項(xiàng)目在X年市本級(jí)政府性投資項(xiàng)目計(jì)劃內(nèi)容如實(shí)填寫，其中欄目 1填寫續(xù)建或新開工；.欄目5、6根據(jù)服務(wù)單位及縣區(qū)實(shí)際分工如實(shí)填寫；.欄目8服務(wù)/保障事項(xiàng)，根據(jù)各單位工作職責(zé)設(shè)置并按月更新進(jìn)度，完成任務(wù)的，用綠色標(biāo)牌標(biāo)注，未完成任務(wù)的，用紅色標(biāo)牌標(biāo)注;.服務(wù)單位及縣區(qū)可根據(jù)自身需要對(duì)作戰(zhàn)圖內(nèi)容進(jìn)行微調(diào)。附件 9- #-附件 9- -附件8- -3.開展可行性論證。分管副市長(zhǎng)主持項(xiàng)目專家論證會(huì)議，論證結(jié)果以會(huì)議紀(jì)要形式進(jìn)行明確市本級(jí)政府性投資項(xiàng)目推進(jìn)流程圖1項(xiàng)目謀劃。各單位根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃及本單位職能謀劃項(xiàng)目.會(huì)議審定啟動(dòng)開工?；揪邆溟_工條件，項(xiàng)目申報(bào)單位 提請(qǐng)召開相關(guān)會(huì)議，審定項(xiàng)目進(jìn)度安排表及推進(jìn)任務(wù)單， 明確資金撥付等各項(xiàng)工作責(zé)任，啟動(dòng)開工.開工項(xiàng)目申報(bào)單位完善前期手續(xù)，申請(qǐng)參 加季度集中開工活動(dòng)，正式開工市本 級(jí) 政府性投 資項(xiàng) 目 實(shí) 施