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1、湖北省鄖縣(鄂豫省界)至十堰高速公路一期土建工程YSTJ-05合同段環(huán)保生產(chǎn)管理制度編制:張光柏審核:彭 輝審批:何 為江西省公路機(jī)械工程局湖北省鄖十高速公路YSTJ-05合同段項(xiàng)目部目錄 TOC o 1-1 h z u HYPERLINK l _Toc6484 一、環(huán)保生產(chǎn)責(zé)任制 PAGEREF _Toc6484 1 HYPERLINK l _Toc13543 二、環(huán)保宣傳教育制度 PAGEREF _Toc13543 3 HYPERLINK l _Toc3411 三、污染源控制制度 PAGEREF _Toc3411 4 HYPERLINK l _Toc28180 四、環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查制度 P
2、AGEREF _Toc28180 5 HYPERLINK l _Toc2933 五、環(huán)境保護(hù)報(bào)告制度 PAGEREF _Toc2933 9 HYPERLINK l _Toc15187 六、獎(jiǎng)勵(lì)處罰制度 PAGEREF _Toc15187 10一、環(huán)保生產(chǎn)責(zé)任制第一條 環(huán)境保護(hù)管理工作實(shí)行歸口管理的原則。施工過(guò)程環(huán)境管理歸口工程技術(shù)部,安全環(huán)保部監(jiān)督管理;施工方案和施工措施的制定歸口工程技術(shù)部;機(jī)械設(shè)備使用、物資材料消耗管理工作歸設(shè)備物資部;環(huán)保教育管理工作歸口綜合部,安全環(huán)保部參與、配合;施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境控制、監(jiān)測(cè)工作歸口項(xiàng)目部。第二條 環(huán)境管理小組職責(zé):環(huán)境管理小組是項(xiàng)目部環(huán)境保護(hù)工作最高決策機(jī)
3、構(gòu)。負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)工作;制定環(huán)境保護(hù)方針和目標(biāo)、指標(biāo);審批環(huán)境保護(hù)管理辦法、制度;對(duì)重大污染源的治理方案進(jìn)行研究,做出決定;評(píng)估環(huán)境保護(hù)整體狀況;保證環(huán)境保護(hù)資源配置;對(duì)環(huán)境保護(hù)做出顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的員工做出表彰獎(jiǎng)勵(lì)決定;負(fù)責(zé)確定有關(guān)人員配合政府主管部門(mén)調(diào)查、處理環(huán)境事故。領(lǐng)導(dǎo)小組每月定期召開(kāi)會(huì)議,通報(bào)項(xiàng)目部環(huán)境保護(hù)工作的情況,分析研究重要環(huán)境因素的控制效果,并做出進(jìn)一步改進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作決定與要求,制定下一月度環(huán)境保護(hù)工作的重點(diǎn)和目標(biāo)、指標(biāo)。工區(qū)環(huán)境管理小組職責(zé):負(fù)責(zé)項(xiàng)目部環(huán)境管理小組制定的環(huán)境管理辦法、制度、環(huán)境保護(hù)方案等在每個(gè)施工工區(qū)的執(zhí)行工作。各職能部門(mén)職責(zé):根據(jù)各自工作職責(zé)范圍,收集國(guó)
4、家、地方政府、行業(yè)和項(xiàng)目部環(huán)境保護(hù)的信息及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并負(fù)責(zé)貫徹落實(shí),針對(duì)特殊施工環(huán)境、關(guān)鍵過(guò)程、特種作業(yè)設(shè)備對(duì)環(huán)境保護(hù)的影響,制定與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的管理制度、控制措施,并指導(dǎo)實(shí)施及檢查落實(shí)情況同時(shí)做好記錄。第五條 安全環(huán)保部職責(zé):1、負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行項(xiàng)目部環(huán)保相關(guān)管理辦法、制度,監(jiān)督檢查本單位及所屬工程隊(duì)自建的生產(chǎn)、生活設(shè)施環(huán)保情況,開(kāi)展環(huán)境保護(hù)教育,對(duì)本單位環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,下達(dá)整改通知,參加嚴(yán)重環(huán)保事件的調(diào)查處理,建立環(huán)保工作臺(tái)帳,負(fù)責(zé)本單位環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。2、負(fù)責(zé)在職責(zé)范圍內(nèi)施工生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)工作,落實(shí)項(xiàng)目部的環(huán)保管理辦法及本單位的制度,參加各自工作區(qū)域、生活區(qū)域中的重大污染源
5、確定,參與制定環(huán)境管理方案、環(huán)??刂拼胧⑾鄳?yīng)的環(huán)保措施納入施組中,并在施工作業(yè)過(guò)程和業(yè)務(wù)管理過(guò)程組織實(shí)施,隨時(shí)監(jiān)控特殊施工環(huán)境、關(guān)鍵過(guò)程和特種作業(yè)設(shè)備對(duì)環(huán)境保護(hù)的影響,參與修改管理方案和相應(yīng)的環(huán)保措施,并負(fù)責(zé)指導(dǎo)實(shí)施。3、負(fù)責(zé)對(duì)員工和勞務(wù)工的環(huán)保知識(shí)教育、培訓(xùn)工作和環(huán)境保護(hù)有關(guān)信息的傳遞工作。 第六條 專(兼)職環(huán)保員,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目部的環(huán)保管理辦法、及本單位的制度落實(shí),監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)保措施、方案的執(zhí)行情況,執(zhí)行重要環(huán)境因素、重大污染源預(yù)防方案和應(yīng)急預(yù)案時(shí),必須在場(chǎng)監(jiān)督檢查執(zhí)行過(guò)程情況,有義務(wù)對(duì)員工、勞務(wù)工進(jìn)行環(huán)保教育,建立環(huán)保工作臺(tái)帳,及時(shí)做好相關(guān)記錄。二、環(huán)保宣傳教育制度1、對(duì)環(huán)境
6、知識(shí)和意識(shí)的培訓(xùn)、教育工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌安排,將環(huán)境培訓(xùn)教育計(jì)劃納入員工培訓(xùn)教育計(jì)劃。2、側(cè)重對(duì)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)境保護(hù)專(兼)職管理人員的教育工作。3、負(fù)責(zé)對(duì)員工和勞務(wù)工進(jìn)行環(huán)境保護(hù)法、環(huán)境噪聲污染防治法、水污染防治法大氣污染防治法、固體廢物污染環(huán)境防治法等法律法規(guī),以及所在地政府和項(xiàng)目部的有關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)定的學(xué)習(xí)教育,進(jìn)行崗前環(huán)保知識(shí)教育,使全體員工熟悉環(huán)境保護(hù)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,掌握本崗位的環(huán)境影響和環(huán)境因素,提高環(huán)保意識(shí)。4、新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的使用前,必須組織有關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)、控制的技能培訓(xùn)。5、駐地和施工工地進(jìn)行必要的標(biāo)語(yǔ)、圖片、文字宣傳,教育員工和勞務(wù)工樹(shù)
7、立“愛(ài)護(hù)地球、保護(hù)自然生態(tài)、環(huán)保從我做起”的思想。6、黨政工團(tuán)各級(jí)組織應(yīng)充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),緊密結(jié)合企業(yè)環(huán)境保護(hù)的形勢(shì),廣泛深入環(huán)?;顒?dòng)和宣傳教育活動(dòng)。7、各項(xiàng)環(huán)?;顒?dòng)要安排具體、目標(biāo)明確、力爭(zhēng)實(shí)效,樹(shù)立典型、以點(diǎn)帶面促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的順利開(kāi)展。三、污染源控制制度1、在工程項(xiàng)目開(kāi)工前,應(yīng)根據(jù)識(shí)別、評(píng)價(jià)出的重要環(huán)境因素,制定相應(yīng)管理方案、措施和緊急事件的應(yīng)急預(yù)案,有效控制重要環(huán)境因素及重大污染源。2、環(huán)境保護(hù)的策劃內(nèi)容要納入實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)中,并按規(guī)定進(jìn)行審批后組織實(shí)施。3、安全環(huán)保部應(yīng)針對(duì)作業(yè)項(xiàng)目特點(diǎn)、作業(yè)環(huán)境和崗位的環(huán)境因素,編制環(huán)保技術(shù)交底,同施工技術(shù)交底一并下達(dá)至作業(yè)班組。4、對(duì)施工場(chǎng)
8、地、作業(yè)場(chǎng)所、運(yùn)輸?shù)缆?、生產(chǎn)設(shè)備與設(shè)施均應(yīng)采取有效的環(huán)境保護(hù)措施。5、處于市區(qū)、風(fēng)景區(qū)、保護(hù)區(qū)等對(duì)環(huán)境影響較大的施工工程項(xiàng)目,應(yīng)組織專業(yè)人員認(rèn)真研究、分析,制定環(huán)境保護(hù)技術(shù)措施及管理方案、應(yīng)急預(yù)案,重要環(huán)境因素應(yīng)按規(guī)定建檔、登記、上報(bào),并定期監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)。6、對(duì)施工生產(chǎn)和生活中可能產(chǎn)生的污染源,制定相應(yīng)的防范、控制措施,避免對(duì)施工人員造成傷害和影響駐地群眾的正常生活。對(duì)生產(chǎn)生活垃圾分類存放、集中控制,在指定地點(diǎn)或允許地點(diǎn)集中處理,達(dá)到防止或減少污染的目的。7、對(duì)使用的外部勞務(wù)人員,一律納入本項(xiàng)目部的環(huán)境管理范疇,在合同中應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù),要求勞務(wù)人員遵守環(huán)境法規(guī)和環(huán)保要求,積極做好環(huán)境管理
9、工作。四、環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查制度1、按國(guó)家、地方政府、行業(yè)頒布的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及項(xiàng)目部的管理辦法進(jìn)行。2、環(huán)境保護(hù)檢查原則上與安全檢查同時(shí)進(jìn)行,側(cè)重于檢查所制定的措施、管理方案的實(shí)施情況,發(fā)現(xiàn)新風(fēng)險(xiǎn),由各單位的“重要環(huán)境因素評(píng)價(jià)小組”,對(duì)新風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià),確定是否為重要環(huán)境因素,并填寫(xiě)環(huán)境因素調(diào)查評(píng)價(jià)表(附件3)(只上報(bào)評(píng)價(jià)為重要環(huán)境因素的部分)、重要環(huán)境因素清單(見(jiàn)附件4),經(jīng)本項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),上報(bào)項(xiàng)目部安全環(huán)保部。3、安全環(huán)保部根據(jù)發(fā)布的重要環(huán)境因素清單,確定監(jiān)控重點(diǎn),進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。4、各級(jí)安全環(huán)保部門(mén)的經(jīng)常性檢查、專項(xiàng)檢查、定期檢查要有詳實(shí)的記錄,提出整改建議,對(duì)整改的結(jié)果要及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)證。
10、5、積極參加地方政府和上級(jí)機(jī)關(guān)組織的環(huán)境保護(hù)檢查活動(dòng),積累環(huán)境保護(hù)管理經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作的開(kāi)展。6、定期檢查 每月進(jìn)行一次環(huán)境保護(hù)檢查,由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人主持,安全環(huán)保部、工程管理部、工程技術(shù)部、綜合辦公室等部門(mén)負(fù)責(zé)人參加。7、專項(xiàng)檢查安全環(huán)保部、專(兼)職環(huán)保員對(duì)所轄生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域根據(jù)其評(píng)價(jià)出的重要環(huán)境因素和制定的控制措施、方案等進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查。8、經(jīng)常性檢查1)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)保員每日進(jìn)行巡回檢查。2)各級(jí)管理人員在檢查生產(chǎn)的同時(shí)檢查環(huán)保工作。9、檢查報(bào)告制度安全環(huán)保部應(yīng)于每月25日將檢查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,以書(shū)面形式報(bào)項(xiàng)目部安全環(huán)保部,以促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的持續(xù)改進(jìn)和提高。環(huán)境因素調(diào)查評(píng)價(jià)表單位
11、: 編號(hào):環(huán)境因素時(shí)段地點(diǎn)產(chǎn)品/活動(dòng)/服務(wù)環(huán)境因素評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)結(jié)論組長(zhǎng)簽字:附件4 重要環(huán)境因素清單序號(hào)單位名稱產(chǎn)品/活動(dòng)/服務(wù)地點(diǎn)環(huán)境因素環(huán)境影響控制計(jì)劃12345678910111213141516171819五、環(huán)境保護(hù)報(bào)告制度1、為了及時(shí)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理環(huán)保保護(hù)情況,積極采取預(yù)防措施,環(huán)境遭到破壞,特制訂本制度。2、本制度所稱環(huán)保保護(hù),主要是職工在勞動(dòng)過(guò)程中注意環(huán)境保護(hù)作用。 3、環(huán)境保護(hù)的報(bào)告工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是,尊重科學(xué)的原則。 4、環(huán)境保護(hù)事故發(fā)生后,破壞者或現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接報(bào)告工區(qū)環(huán)境管理小組或安全環(huán)保部。 5、安全環(huán)保部接到環(huán)境遭到破壞的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理
12、,并請(qǐng)示上報(bào)市、區(qū)主管部門(mén)及有關(guān)單位。 6、發(fā)生嚴(yán)重的環(huán)境破壞時(shí),安全環(huán)保部會(huì)同項(xiàng)目部經(jīng)理應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并迅速采取必要措施,防止環(huán)境破壞進(jìn)一步擴(kuò)大。 7、安全環(huán)保部及環(huán)境管理小組成員必須協(xié)同事故調(diào)查小組調(diào)查并及時(shí)作出處理意見(jiàn)。 8、安全環(huán)保部應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)計(jì)、報(bào)告環(huán)保破壞事故。 9、違反本規(guī)定,在環(huán)境破壞事故發(fā)生隱瞞不報(bào),謊報(bào)、故意遲延不報(bào),故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng),或者以不正當(dāng)理由,拒絕提供有關(guān)情況和資料,對(duì)直接責(zé)任人員給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。六、獎(jiǎng)勵(lì)處罰制度1、對(duì)部門(mén)、作業(yè)單位在環(huán)保工作中做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)造成環(huán)境事故和事件的單位和責(zé)任人員給予經(jīng)濟(jì)處罰。獎(jiǎng)罰規(guī)定執(zhí)行項(xiàng)目部和項(xiàng)目部的規(guī)定。2、符合下列條件之一的,單位寫(xiě)出書(shū)面材料,連同有關(guān)資料、證書(shū)、
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