名詞解釋(全)

1、行政組織學(xué)名詞解釋目錄組織2.行政組織3.非正式組織4.正式組織5.團(tuán)體意識(shí)6.霍桑實(shí)驗(yàn)7.“需要層次 論”8.帕森斯9、“成熟一不成熟理論” 10.棱柱模式理論11.組織環(huán)境12.內(nèi)部環(huán)境13.外 部環(huán)境14.行政組織的環(huán)境分析15.行政組織結(jié)構(gòu)的分部化16.組織的“顯結(jié)構(gòu)”17.組織 的“潛結(jié)構(gòu)18.管理層次19.管理幅度20. .集權(quán)式組織結(jié)構(gòu)21.分權(quán)式組織結(jié)構(gòu)22.組 織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)23.總理負(fù)責(zé)制24.村民委員會(huì)25.民族區(qū)域自治制度26.群體27.群體歸 屬意識(shí)27.群體凝聚力29.群體規(guī)范30.領(lǐng)導(dǎo)31.行政組織領(lǐng)導(dǎo)32.領(lǐng)導(dǎo)影響力33.權(quán) 力性影響力34.非權(quán)力性影響力35.行政

2、組織決策36.行政組織決策的程序37.組織決策 科學(xué)化38.行政組織決策體制39.沖突40、工作沖突41.直線/職能沖突42.仲裁解決 法43.組織溝通44.正式溝通45.非正式溝通46.單向溝通47.雙向溝通48.知識(shí)49.學(xué) 習(xí)50.組織學(xué)習(xí)51行政組織學(xué)習(xí)52.單環(huán)學(xué)習(xí)53.雙環(huán)學(xué)習(xí)54.三環(huán)學(xué)習(xí)55.組織文 化56.行政組織文化57.示范法58.激勵(lì)法59.績(jī)效管理60.標(biāo)竿管理61.績(jī)效評(píng)估62.組 織變革63.組織發(fā)展64.工作再設(shè)計(jì)65.斯坎隆制度66.過(guò)程咨詢67.團(tuán)隊(duì)建設(shè)68.敏 感性訓(xùn)練69.調(diào)查反饋法組織：是在特定社會(huì)環(huán)境之中，由一定要素組成的，為了達(dá)成一定目標(biāo)而建立起來(lái)

3、的，并 隨著內(nèi)部要素和外部環(huán)境不斷變化而自求適應(yīng)和調(diào)整，具有特定文化特征的一個(gè)開(kāi)放系統(tǒng)。行政組織：就是指為推行國(guó)家公共行政事務(wù)而依法建立起來(lái)的各種行政機(jī)關(guān)的統(tǒng)稱。非正式組織：是正式組織內(nèi)若干成員由于相互接觸、感情交流、情趣相近、利害一致，未 經(jīng)人為的設(shè)計(jì)而產(chǎn)生的交互行為和意識(shí).并由此自然形成的一種人際關(guān)系。正式組織：是指以明文規(guī)定的形式確立下來(lái)，成員具有正式分工關(guān)系的組織。團(tuán)體意識(shí)：是指組織成員對(duì)組織在思想上、認(rèn)識(shí)上、感情上和行為上擁有共同一致的價(jià)值 觀。團(tuán)體意識(shí)是維系組織存在與發(fā)展的靈魂?；羯?shí)驗(yàn)：人際關(guān)系學(xué)派的主要代表人物是喬治梅奧、羅斯利斯伯格。他們的學(xué)說(shuō)是從 20世紀(jì)20年代中期到30

4、年代初在美國(guó)芝加哥西方電器公司的霍桑工廠進(jìn)行實(shí)驗(yàn)的，因而得 名霍桑試驗(yàn)?；羯Ｔ囼?yàn)從1924年開(kāi)始到1932年結(jié)束，歷時(shí)8年，經(jīng)過(guò)對(duì)工作環(huán)境、工作條 件、群體行為、員工態(tài)度、工作士氣與生產(chǎn)效率之間關(guān)系的一系列的實(shí)驗(yàn)，他們發(fā)現(xiàn)并證明, 人們的生產(chǎn)效率不僅僅取決于人的生理方面、物理方面的因素，而且更受到社會(huì)環(huán)境、社會(huì) 心理等方面的影響?！靶枰獙哟握摗保?馬斯洛創(chuàng)立的。他在其代表性著作人類動(dòng)機(jī)的理論和激勵(lì)與個(gè)人 中，對(duì)人的行為和動(dòng)機(jī)進(jìn)行了深入的研究，提出人的動(dòng)機(jī)是由需要決定的，這些需要按照人 的生存和發(fā)展的重要性可以劃分為5個(gè)基本的層次，即生理的需要、安全的需要、社交的需 要、尊重的需要和自我實(shí)現(xiàn)的需

5、要。馬斯洛認(rèn)為，只有滿足了人低層次的需求后，人才會(huì)有更高層次的追求。 在管理中，應(yīng)從滿足員工不同的需求人手，以激勵(lì)和調(diào)動(dòng)員工工作的積極性。帕森斯：美國(guó)著名的社會(huì)學(xué)家，社會(huì)系統(tǒng)組織理論的創(chuàng)始者。帕森斯對(duì)社會(huì)生活中的組織 現(xiàn)象有其獨(dú)特的研究，他認(rèn)為，所有社會(huì)組織本身就是一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)，每個(gè)大的社會(huì)系統(tǒng)下 面乂分有若干小的社會(huì)系統(tǒng)，整個(gè)社會(huì)則是一個(gè)最大的社會(huì)系統(tǒng)。社會(huì)系統(tǒng)在本質(zhì)上是由組 織成員的行為或行為關(guān)系所構(gòu)成，因此，在研究組織時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)研究這些行為活動(dòng)及角色關(guān) 系。帕森斯認(rèn)為，各種社會(huì)組織都面臨適應(yīng)、目標(biāo)達(dá)成、內(nèi)：部整合和模式維持等四個(gè)基本 的問(wèn)題，組織存在的目的就是要解決這些問(wèn)題，而要解決這些

6、問(wèn)題，可通過(guò)決策階層、管理階層和技術(shù)階層去完成?！俺墒煲徊怀墒炖碚摗保喊⒓锼箘?chuàng)立的。他在個(gè)性與組織一書(shū)中指出，組織中的人 性是發(fā)展的，它們會(huì)經(jīng)歷一個(gè)從不成熟到成熟的過(guò)程。這一過(guò)程也是從被動(dòng)到主動(dòng)、從依賴 到獨(dú)立、從不自覺(jué)到自覺(jué)的過(guò)程。但是，這一過(guò)程僅僅靠正式的組織是難以完成的，這就需 要管理者吸收工人參與，采取以工人為中心的管理方式，使工人具有多種工作經(jīng)歷，進(jìn)行角 色體驗(yàn)，強(qiáng)化工人的責(zé)任，依靠工人韻自我管理。棱柱模式理論：美國(guó)當(dāng)代著名的行政學(xué)家里格斯創(chuàng)立的。.“棱柱模式理論”是將社會(huì)形 態(tài)劃分為三幣杠基本模式矛即農(nóng)業(yè)社會(huì)、棱柱社會(huì)V工業(yè)社會(huì)，然后分別比較各自的特征以及 社會(huì)環(huán)境對(duì)行政制度的影

7、響。里格斯說(shuō)的農(nóng)業(yè)社會(huì)相似于傳統(tǒng)社會(huì)，工業(yè)社會(huì)相當(dāng)于現(xiàn)代社 會(huì).，棱柱社會(huì)則為過(guò)渡社會(huì)。棱柱杜會(huì)概念的提出|1既是墾格斯的重要貢獻(xiàn)，也是里格斯 的理論特色。組織環(huán)境：是指存在于組織邊界之外，可能對(duì)組織的總體或局部產(chǎn)生直接或間接影響的 所有要素。內(nèi)部環(huán)境：指的是組織界限以內(nèi)與組織的個(gè)體決策行為直接相關(guān)的自然和社會(huì)因素。外部環(huán)境：是指組織界限之外與組織內(nèi)個(gè)體決策直接相關(guān)的自然和社會(huì)因素。行政組織的環(huán)境分析：就是組織管理者對(duì)組織的環(huán)境進(jìn)行研究，感知和了解環(huán)境及其變 化，從而制定相應(yīng)的策略，適應(yīng)環(huán)境的變化，乃至最終有效地創(chuàng)造有利于組織發(fā)展的環(huán)境的 過(guò)程。行政組織結(jié)構(gòu)的分部化：就是將行政組織按照不同的功

8、能、活動(dòng)范圍橫向劃分為若干個(gè) 職能部門，各職能部門的工作性質(zhì)不同，但行政地位、管轄范圍和權(quán)限是平行和相同的。組織的“顯結(jié)構(gòu)”：是指構(gòu)成組織結(jié)構(gòu)的外在因素的集合。組織的“潛結(jié)構(gòu)：5.我們把組織當(dāng)中人的目標(biāo)價(jià)值、觀念、態(tài)度、氣質(zhì)、情感等方面 的相互關(guān)系稱之為組織的“潛結(jié)構(gòu)”或“潛結(jié)構(gòu)”因素。管理層次：為組織系統(tǒng)中縱向劃分的管理層級(jí)的數(shù)額。管理幅度：為一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或管理人員能夠直接有效地管理和控制下屬人員或單位的數(shù)目。集權(quán)式組織結(jié)構(gòu)：就是指在一個(gè)組織結(jié)構(gòu)體系中，機(jī)關(guān)的事權(quán)由本機(jī)關(guān)自行負(fù)責(zé)處理， 不設(shè)置或授權(quán)下級(jí)或派出機(jī)關(guān)的組織結(jié)構(gòu)體系：或者上級(jí)機(jī)關(guān)或單位完全掌握組織的決策權(quán) 和控制權(quán)，下級(jí)或派出機(jī)關(guān)處

9、理事務(wù)須完全秉承上級(jí)或中樞機(jī)關(guān)的意志的組織結(jié)構(gòu)體系。分權(quán)式組織結(jié)構(gòu)：是指在一個(gè)組織結(jié)構(gòu)體系之中，為了完成一定的任務(wù)或使命.將設(shè)置 不同的上下層級(jí)機(jī)關(guān)，使其在各自職權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立自主地處理事務(wù)；或者為適應(yīng)各地區(qū)的需 要，分別在各地設(shè)立有獨(dú)立法人地位、有處理其事務(wù)的全權(quán)，并不受上級(jí)機(jī)關(guān)指揮與監(jiān)督的 組織結(jié)構(gòu)體系。組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)：是指組織管理者根據(jù)組織內(nèi)外環(huán)境因素，規(guī)劃、選擇、建立一種適合本 組織自身特點(diǎn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)良、功能齊全、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的組織結(jié)構(gòu)的過(guò)程或活動(dòng)?？偫碡?fù)責(zé)制：是指總理對(duì)國(guó)務(wù)院工作中的重大問(wèn)題具有最后決策權(quán).并對(duì)這些決定以及 其所領(lǐng)導(dǎo)的全部工作負(fù)全面責(zé)任。村民委員會(huì)：是村民自我管理、自我教育、自

10、我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實(shí)行民主 選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。民族區(qū)域自治制度：是指在中央政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居是地方實(shí)行區(qū)域自治, 設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)。群體：是指介于組織和個(gè)人之間的，通過(guò)一定的社會(huì)互動(dòng)關(guān)系而集合起來(lái)的，進(jìn)行共同 活動(dòng)的人們的集合體。群體歸屬意識(shí)：是個(gè)體自覺(jué)地歸屬于所參加群體的一種情感。有了這種情感，個(gè)體就會(huì) 以這個(gè)群體規(guī)范為準(zhǔn)則而活動(dòng)，自覺(jué)地維護(hù)這個(gè)群體的利益，并與群體內(nèi)的其他成員在情感 上產(chǎn)生共鳴，表現(xiàn)出相同的情感、一致的行為以及所屬群體的特點(diǎn)和準(zhǔn)則。27.群體凝聚力：是指群體對(duì)成員的吸引程度和群體成員之間關(guān)系的緊密程度。群體規(guī)范：是指群體所確定

11、的行為標(biāo)準(zhǔn)。群體規(guī)范主要有風(fēng)俗、文化、語(yǔ)言、輿論、公 約、時(shí)尚等行為規(guī)范及各種不同的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。領(lǐng)導(dǎo)：是指引和影響個(gè)人、群體或組織在一定條件下實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的行動(dòng)過(guò)程。行政組織領(lǐng)導(dǎo)：就是指行政組織中的領(lǐng)導(dǎo)者依法運(yùn)用國(guó)家公共權(quán)力，通過(guò)決策、指揮、 組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、控制等方式，引導(dǎo)和影響所屬成員達(dá)成公共目標(biāo)的活動(dòng)過(guò)程。領(lǐng)導(dǎo)影響力：就是領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程中，有效改變和影響他人心理和行為的一種能力或 力量。權(quán)力性影響力：乂稱為強(qiáng)制性影響力，它主要源于法律、職位、習(xí)慣和武力等等。對(duì)人 的影響帶有強(qiáng)迫性、不可抗拒性，它是通過(guò)外推力的方式發(fā)揮其作用。非權(quán)力性影響力：也稱非強(qiáng)制性影響力，它主要來(lái)源于領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的人格魅

12、力，來(lái)源于 領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者之間的相互感召和相互信賴。行政組織決策：是指行政組織系統(tǒng)為履行行政管理職能.就面臨所要解決的行政問(wèn)題而 制定和選擇活動(dòng)方案。做出各種決定的過(guò)程。行政組織決策的程序：是指行政組織在決策過(guò)程中所必須經(jīng)過(guò)和遵循的工作次序和工作 步驟。組織決策科學(xué)化：是指決策者及其他參與者充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)及方法特別是行 政決策的理論和方法，并采用科學(xué)合理的決策程序進(jìn)行決策。行政組織決策體制：就是指進(jìn)行行政組織決策的體系，它是用制度形式固定了的承擔(dān)行 政組織決策任務(wù)的機(jī)構(gòu)、人員設(shè)置、職權(quán)劃分以及運(yùn)行關(guān)系的模式。沖突：是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的社會(huì)單元之間.由于目標(biāo)、各自的特點(diǎn)和利益的不同，

13、所 產(chǎn)生的對(duì)立態(tài)度或行為。工作沖突：當(dāng)人群和部門之間在工作上相互依賴或密切相關(guān)而出現(xiàn)職責(zé)分歧和工作矛盾 時(shí)，就可能產(chǎn)生工作沖突。直線/職能沖突：主要發(fā)生在任務(wù)單位與職能部門間的沖突.焦點(diǎn)常在資源分配上或職 能部門干預(yù)任務(wù)系統(tǒng)的決策方面。仲裁解決法：是指當(dāng)沖突發(fā)生以后，。通過(guò)協(xié)商己無(wú)法解決時(shí)，這就需要第三者或較 高階層的專家、領(lǐng)導(dǎo)出面調(diào)解，通過(guò)仲裁，使沖突得到解決。組織溝通：是指組織中人與人之間、群體與群體之間、上下級(jí)之間憑借一定的媒介和通 道傳遞思想、情感、觀點(diǎn)和交流情報(bào)、信息，以期達(dá)到相互了解、相互支持、實(shí)現(xiàn)組織和諧 有序發(fā)展的行為和過(guò)程。正式溝通：是指通過(guò)組織明文規(guī)定的原則、渠道所進(jìn)行的信

14、息傳遞和交流。非正式溝通：是指正式溝通渠道以外的信息交流和傳遞。它不受組織監(jiān)控，自由選擇溝 通渠道。單向溝通：是指在溝通時(shí)，一方只發(fā)送信息，另一方只接受信息，雙方無(wú)論在語(yǔ)言和情 感上都不要信息的反饋。雙向溝通：是指信息的發(fā)訊者以協(xié)商、會(huì)談、討論的方式對(duì)受訊者發(fā)出信息之后，及時(shí) 聽(tīng)取反饋意見(jiàn)，發(fā)送和反饋可進(jìn)行多次，直到雙方共同了解為止。知識(shí):是一種流動(dòng)性質(zhì)的綜合體，其中包括結(jié)構(gòu)化的經(jīng)驗(yàn)、價(jià)值以及經(jīng)過(guò)文字化的資訊； 此外，也包含專家獨(dú)特的見(jiàn)解，為新經(jīng)驗(yàn)的評(píng)估、整合與資訊等提供架構(gòu)。學(xué)習(xí):是一個(gè)使相對(duì)持久的變化在經(jīng)驗(yàn)引起的潛在行為中發(fā)生的過(guò)程。組織學(xué)習(xí):是指組織成員不斷獲取知識(shí)、改善自身的行為、優(yōu)化

15、組織的體系，以在不斷變 化的內(nèi)外環(huán)境中保持可持續(xù)生存和健康和諧發(fā)展的過(guò)程。行政組織學(xué)習(xí):以行政組織為主體，是指行政組織為應(yīng)對(duì)環(huán)境變化，提高治理能力而進(jìn)行 的系統(tǒng)化、持續(xù)的集體學(xué)習(xí)過(guò)程，行政組織在這一過(guò)程中通過(guò)各種途徑和方式不斷獲取知 識(shí).在組織內(nèi)傳遞并創(chuàng)造出新知識(shí)，從而帶來(lái)行為和組織績(jī)效的多方面改善以及組織體系的 不斷完善。單環(huán)學(xué)習(xí):是將組織動(dòng)作的結(jié)果與組織的策略和行為聯(lián)系起來(lái)，并對(duì)策略和行為進(jìn)行修正, 以使組織績(jī)效保持在組織規(guī)范與目標(biāo)規(guī)定的范圍內(nèi)，而組織規(guī)范與目標(biāo)本身則保持不變。雙環(huán)學(xué)習(xí):是重新評(píng)價(jià)組織的本質(zhì)、價(jià)值和基本假設(shè)。雙環(huán)學(xué)習(xí)也被稱為“變革型學(xué)習(xí)”。三環(huán)學(xué)習(xí):是指組織應(yīng)該學(xué)習(xí)如何學(xué)習(xí)

16、.并將之命名為再學(xué)習(xí)或次級(jí)學(xué)習(xí)。這是最深程度 的學(xué)習(xí)。組織文化:是指在一定的社會(huì)歷史條件下，組織在長(zhǎng)期的實(shí)踐活動(dòng)中所形成的并且為組織 成員普遍認(rèn)可和遵循的價(jià)值觀念、心理意識(shí)、行為規(guī)范、活動(dòng)準(zhǔn)則和思維模式的總和。行政組織文化:是指在一定的社會(huì)歷史背景下，行政組織在長(zhǎng)期的實(shí)踐活動(dòng)中逐步形成的 并為組織成員普遍認(rèn)可和接受的，對(duì)組織及其成員具有持久影響力的行政價(jià)值觀、行政意識(shí)、 行政規(guī)范和行政思維模式的總和。示范法:即通過(guò)總結(jié)宣傳先進(jìn)模范人物的事跡、發(fā)揮黨員和干部的模范帶頭作用、表彰先 進(jìn)人物等方法，使行政組織文化成為組織成員行政行為的導(dǎo)向。激勵(lì)法:即運(yùn)用精神與物質(zhì)的鼓勵(lì)或者兩者相結(jié)合的鼓勵(lì).通過(guò)開(kāi)展

17、評(píng)比、獎(jiǎng)勵(lì)、提口號(hào)、 提目標(biāo)、提要求等活動(dòng)，給先進(jìn)以榮譽(yù)、讓先進(jìn)得實(shí)惠，激發(fā)全體組織成員的事業(yè)進(jìn)取心， 促使他們主動(dòng)努力工作.并把自身的行政工作成就建立在有利于國(guó)家、社會(huì)和組織發(fā)展的基 礎(chǔ)之上。與此同時(shí)，在生活方面關(guān)心他們，想方設(shè)法解決他們生活上的實(shí)際困難，解決他們 的后顧之憂。績(jī)效管理:就是通過(guò)對(duì)行政組織績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定、實(shí)施和對(duì)完成情況的評(píng)估、反饋來(lái)改進(jìn) 和優(yōu)化管理。標(biāo)竿管理:就是從分析本行業(yè)的標(biāo)竿的行為著手，學(xué)習(xí)其成功的經(jīng)驗(yàn)，以提高自身績(jī)效的 一種績(jī)效管理方法。標(biāo)竿管理最早由美國(guó)的施樂(lè)公司提出，現(xiàn)在己經(jīng)成為企業(yè)和政府部門績(jī) 效管理的重要方法。績(jī)效評(píng)估:就是用事先確定好的指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量績(jī)效

18、實(shí)踐狀況，以確定績(jī)效實(shí)踐水平的 活動(dòng)。組織變革:是指組織系統(tǒng)為了適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境的發(fā)展與變化.對(duì)組織系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能進(jìn)行 調(diào)整，改變舊的管理模式，建立新的組織管理形態(tài)，以維系組織的生存和發(fā)展，并借此提高 組織效能的一個(gè)過(guò)程或行為。組織發(fā)展:是指運(yùn)用行為科學(xué)的理論和技術(shù)，根據(jù)組織內(nèi)外環(huán)境的變化，合理地設(shè)計(jì)組織 的結(jié)構(gòu)與體系，妥善地運(yùn)用、調(diào)整組織的人力、物力、技術(shù)等資源，對(duì)組織管理的模式和人 的行為實(shí)施變革.從而增進(jìn)組織的有效性和活力，實(shí)現(xiàn)組織效能的一種過(guò)程。工作再設(shè)計(jì):就是通過(guò)對(duì)工作進(jìn)行重新調(diào)整和再設(shè)計(jì)，使工作更有趣并富有挑戰(zhàn)性，以此 增強(qiáng)員工的工作滿意度，激發(fā)員工的工作熱情，提高組織工作的效率。斯坎隆制度:是以它的創(chuàng)始人斯坎隆命名的一種管理制度。斯坎隆原是拉帕因梯鋼鐵廠的 工會(huì)負(fù)責(zé)人（后任麻省理工學(xué)院教授）.1938年該廠瀕于破產(chǎn)。在斯坎隆的創(chuàng)議下，制定出勞 資合作的管理辦法.推行民主化的組織變革。他所提出的管理制度被許多工廠效仿，成為西 方一種“民主化”的管理制度。過(guò)程咨詢:就是用一系列的顧問(wèn)活動(dòng)，來(lái)幫助變革人員認(rèn)識(shí)、了解和處理周