哥本哈根世界氣候大會背景

1、哥本哈根世界氣候大會背景2009-12-6 10:33:29簡要內(nèi)容：全稱是聯(lián)合國氣候變化框架公約締約方第15次會議，將于2009年12月7 日一18日在丹麥?zhǔn)锥几绫竟匍_。2007年12月，第13次締約方大會在印度尼西亞巴厘島舉 行，會議著重討論“后京都”問題，即京都議定書第一承諾期在2012年到期后如何進(jìn)一步 降低溫室氣體的排放。中國開始積極應(yīng)對世界氣候問題從全球來講，共有192個(gè)國家參加了全球氣候保護(hù)協(xié)定聯(lián)合國氣候變化框架公約， 并于1997年簽訂了京都議定書，承諾在2012年前共同削減溫室氣體排放、并幫助脆 弱地區(qū)應(yīng)對變暖帶來的災(zāi)害。而中國也已經(jīng)從科學(xué)和社會發(fā)展等多方面認(rèn)識到了氣候變

2、化的 巨大影響，并且開始進(jìn)行著積極的應(yīng)對。我國于2005年通過了第一部可再生能源利用法。 在這個(gè)積極政策的引導(dǎo)下，截至2008年底，我國風(fēng)電發(fā)電量128億度，比上年增加126.79%。 風(fēng)力發(fā)電已經(jīng)成為這場能源革命中的主要力量。我國也已成為全球最大的光伏產(chǎn)業(yè)基地，去 年太陽能發(fā)電量達(dá)到1.1GW，占全球太陽能發(fā)電總量的27.5%。此外，我國還提出了到2010 年實(shí)現(xiàn)單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比2005年降低20%左右、到2010年努力實(shí)現(xiàn)森林覆蓋 率達(dá)到20%、2020年可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中的比例爭取達(dá)到16%等一系列目標(biāo)。聯(lián)合國氣候變化框架公約大會聯(lián)合國氣候變化框架公約(英文：United

3、Nations Framework Convention on Climate Change， UNFCCC 或 FCC C)是一個(gè)國際公約，于1992年9月在巴西里約熱內(nèi)盧召開的由世界各國政府首腦參加的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展會議上制定的。目的是控制溫室氣體的排放，以盡量延緩全球變暖效應(yīng)。但 沒有對參加國規(guī)定具體要承擔(dān)的義務(wù)，具體問題體現(xiàn)在以后的京都議定書中。公約參加國有189個(gè)，有5個(gè)國家以觀察員身份出席。公約將參加國分為三類：工業(yè)化國家。這些國家答應(yīng)要以1990年的排放量為基礎(chǔ)進(jìn)行削減。承擔(dān)削減排放溫 室氣體的義務(wù)。如果不能完成削減任務(wù)，可以從其他國家購買排放指標(biāo)。美國是唯一一個(gè)沒 有簽署京都議

4、定書的工業(yè)化國家。發(fā)達(dá)國家。這些國家不承擔(dān)具體削減義務(wù)，但承擔(dān)為發(fā)展中國家進(jìn)行資金、技術(shù)援助 的義務(wù)。發(fā)展中國家。不承擔(dān)削減義務(wù)，以免影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，可以接受發(fā)達(dá)國家的資金、技術(shù) 援助，但不得出賣排放指標(biāo)。聯(lián)合國氣候變化框架公約會議自1995年3月28日首次締約方大會在柏林舉行以來，締約方每年都召開會議。第2 至第6次締約方大會分別在日內(nèi)瓦、京都、布宜諾斯艾利斯、波恩和海牙舉行。1997年12月11日，第3次締約方大會在日本京都召開。149個(gè)國家和地區(qū)的代表通過 了京都議定書，它規(guī)定從2008到2012年期間，主要工業(yè)發(fā)達(dá)國家的溫室氣體排放量要 在1990年的基礎(chǔ)上平均減少5.2%，其中歐盟將6

5、種溫室氣體的排放削減8%，美國削減7%， 日本削減6%。但是2000年11份在海牙召開的第6次締約方大會期間，世界上最大的溫室 氣體排放國美國堅(jiān)持要大幅度折扣它的減排指標(biāo)，因而使會議陷入僵局，大會主辦者不得不 宣布休會，將會議延期到2001年7月在波恩繼續(xù)舉行。2001年10月，第7次締約方大會在摩洛哥馬拉喀什舉行。2002年10月，第八次締約方大會在印度新德里舉行。會議通過的德里宣言，強(qiáng)調(diào) 應(yīng)對氣候變化必須在可持續(xù)發(fā)展的框架內(nèi)進(jìn)行。2003年12月，第9次締約方大會在意大利米蘭舉行。這些國家和地區(qū)溫室氣體排放量 占世界總量的60%。2004年12月，第10次締約方大會在阿根廷布宜諾斯艾利斯舉

6、行。2005年2月16日，京都議定書正式生效。目前，已有156個(gè)國家和地區(qū)批準(zhǔn)了該 項(xiàng)協(xié)議。2005年11月，第11次締約方大會在加拿大蒙特利爾市舉行。2006年11月，第12次締約方大會在肯尼亞首都內(nèi)羅畢舉行。2007年12月，第13次締約方大會在印度尼西亞巴厘島舉行，會議著重討論“后京都” 問題，即京都議定書第一承諾期在2012年到期后如何進(jìn)一步降低溫室氣體的排放。15 日，聯(lián)合國氣候變化大會通過了 “巴厘島路線圖”，啟動(dòng)了加強(qiáng)公約和京都議定書 全面實(shí)施的談判進(jìn)程，致力于在2009年年底前完成京都議定書第一承諾期2012年到期 后全球應(yīng)對氣候變化新安排的談判并簽署有關(guān)協(xié)議。2008年12月

7、，第14次締約方大會在波蘭波茲南市舉行。2008年7月8日，八國集團(tuán) 領(lǐng)導(dǎo)人在八國集團(tuán)首腦會議上就溫室氣體長期減排目標(biāo)達(dá)成一致。八國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人在一份聲 明中說，八國尋求與聯(lián)合國氣候變化框架公約其他締約國共同實(shí)現(xiàn)到2050年將全球溫 室氣體排放量減少至少一半的長期目標(biāo)，并在公約相關(guān)談判中與這些國家討論并通過這一目 標(biāo)。京都議定書（英文：Kyoto Protocol，又譯京都協(xié)議書、京都條約；全稱聯(lián)合國氣候變 化框架公約的京都議定書）是聯(lián)合國氣候變化框架公約（United Nations Framewor k Convention on Climate Change, UNFCCC）的補(bǔ)充條款。是1997年12月在日本京都由聯(lián) 合國氣候變化框架公約參加國三次會議制定的。其目標(biāo)是“將大氣中的溫室氣體含量穩(wěn)定在 一個(gè)適當(dāng)?shù)乃?，進(jìn)而防止劇烈的氣候改變對人類造成傷害”。1997年12月條約在日本京都通過，并于1998年3月16日至1999年3月15日間開放 簽字，共有84國簽署，條約于2005年2月16日開始強(qiáng)制生效，到2009年2月，一共有1 83個(gè)國家通過了該條約（超過全球排放量的61%），引人注目的是美國沒有簽署該條約。條約規(guī)定，它在“不少于55個(gè)參與國簽署該條約并且溫室氣體排放量達(dá)到附件I中規(guī) 定