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文檔簡介

1、煤礦安全評價導(dǎo)則1主題內(nèi)容和適用范圍本導(dǎo)則依據(jù)安全評價通則制定,規(guī)定了煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價、煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評價和煤礦安全現(xiàn)狀綜合評價(以下統(tǒng)稱煤礦安全評價)的目的、基本原則、內(nèi)容、程序和方法,適用于煤礦建設(shè)項(xiàng)目和煤礦的安全評價。2煤礦安全評價目的與基本原則煤礦安全評價目的是為了貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,提高煤礦的本質(zhì)安全程度和安全管理水平,減少與控制煤礦建設(shè)項(xiàng)目和煤礦生產(chǎn)中的危險、有害因素,降低煤礦生產(chǎn)的安全風(fēng)險,預(yù)防事故發(fā)生,保護(hù)建設(shè)單位和煤礦的財(cái)產(chǎn)安全及人員的健康和生命安全。煤礦安全評價基本原則是具備國家規(guī)定資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)科學(xué)、公正和合法地自主開展安全評價。3定義3.1

2、 煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價在煤礦建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告完成后,根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的內(nèi)容,定性、定量分析和預(yù)測該建設(shè)項(xiàng)目可能存在的各種危險、有害因素,確定其危險度,提出合理可行的安全對策措施及建議。3.2 煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評價在煤礦建設(shè)項(xiàng)目竣工、試生產(chǎn)運(yùn)行正常后,通過對煤礦建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)施、設(shè)備、裝置實(shí)際情況和管理狀況的調(diào)查分析,查找該煤礦建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后存在的危險、有害因素,確定其危險度,提出合理可行的安全對策措施及建議。3.3 煤礦安全現(xiàn)狀綜合評價通過對煤礦設(shè)施、設(shè)備、裝置實(shí)際情況和管理狀況的調(diào)查分析,定性、定量分析其生產(chǎn)過程中存在的危險、有害因素,確定其危險度,對其安全管理狀況給予客

3、觀的評價,對存在的問題提出合理可行的安全對策措施及建議。4煤礦安全評價內(nèi)容4.1 煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價內(nèi)容分析煤礦建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、范圍、廠址及其周邊情況; 評價煤層瓦斯賦存條件和自燃傾向性、煤塵爆炸性、巖(煤)體含水儲水條件和巖石力學(xué)、老窯分布等與安全生產(chǎn)有關(guān)的數(shù)據(jù)資料的充分性; 分析和預(yù)測煤礦建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)后可能存在的危險、有害因素,預(yù)測發(fā)生重大事故的危險度; 分析并明確安全設(shè)施、設(shè)備在生產(chǎn)和使用中的作用和要求,提出合理可行的安全對策措施及建議。 4.2 煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評價內(nèi)容檢查各類安全生產(chǎn)相關(guān)資質(zhì)(資格)、證件、數(shù)據(jù)資料的系統(tǒng)性和充分性,說明是否滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的

4、要求; 評價安全設(shè)施與有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的符合性及其確保安全生產(chǎn)的可行性、可靠性; 評價安全管理模式、制度的系統(tǒng)性和科學(xué)性,明確安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理機(jī)構(gòu)及安全管理人員、安全生產(chǎn)制度等安全管理相關(guān)內(nèi)容是否滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求及其落實(shí)執(zhí)行情況; 通過對煤礦的系統(tǒng)、開采方式、生產(chǎn)場所及其設(shè)施、設(shè)備的實(shí)際情況、管理狀況的調(diào)查分析,查找該煤礦投產(chǎn)后危險、有害因素,確定其危險度; 評價生產(chǎn)系統(tǒng)和輔助系統(tǒng),明確是否形成了煤礦安全生產(chǎn)系統(tǒng),提出合理可行的安全對策措施及建議。 對于一礦多井的企業(yè),應(yīng)先分別對各個自然井按上述要求進(jìn)行安全驗(yàn)收評價,然后再根據(jù)所屬自然井的安全驗(yàn)收評價結(jié)果對全礦井

5、進(jìn)行安全驗(yàn)收評價。4.3 煤礦安全現(xiàn)狀綜合評價內(nèi)容評價煤礦安全管理模式對確保安全生產(chǎn)的適應(yīng)性,明確安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理機(jī)構(gòu)及安全管理人員、安全生產(chǎn)制度等安全管理相關(guān)內(nèi)容是否滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求及其落實(shí)執(zhí)行情況,說明現(xiàn)行企業(yè)安全管理模式是否滿足安全生產(chǎn)的要求; 評價煤礦安全生產(chǎn)保障體系的系統(tǒng)性、充分性和有效性,明確其是否滿足煤礦實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求; 評價各生產(chǎn)系統(tǒng)和輔助系統(tǒng)及其工藝、場所、設(shè)施、設(shè)備是否滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求; 識別煤礦生產(chǎn)中的危險、有害因素,確定其危險度; 評價生產(chǎn)系統(tǒng)和輔助系統(tǒng),明確是否形成了煤礦安全生產(chǎn)系統(tǒng),對可能的危險、有害因素,提出合理

6、可行的安全對策措施及建議。 對于一礦多井的企業(yè),應(yīng)先分別對各個自然井按上述要求進(jìn)行安全現(xiàn)狀綜合評價,然后再根據(jù)所屬自然井的安全評價結(jié)果對全礦井進(jìn)行安全現(xiàn)狀綜合評價。5煤礦安全評價程序煤礦安全評價程序一般包括:前期準(zhǔn)備;危險、有害因素識別與分析;劃分評價單元;現(xiàn)場安全調(diào)查;定性、定量評價;提出安全對策措施及建議;作出安全評價結(jié)論;編制安全評價報(bào)告;安全評價報(bào)告評審等。5.1 前期準(zhǔn)備明確評價對象和范圍,進(jìn)行煤礦建設(shè)項(xiàng)目或煤礦現(xiàn)場調(diào)查,初步了解煤礦建設(shè)項(xiàng)目或煤礦狀況,收集國內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及與評價對象相關(guān)的煤礦行業(yè)數(shù)據(jù)資料。煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價需要建設(shè)單位提供資料參考目錄見附錄A。井工

7、煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評價和井工煤礦安全現(xiàn)狀綜合評價需要建設(shè)單位(或煤礦)提供資料參考目錄見附錄B。露天煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評價和露天煤礦安全現(xiàn)狀綜合評價需要建設(shè)單位(或煤礦)提供資料參考目錄見附錄C。5.2 危險、有害因素識別與分析根據(jù)煤礦的開拓工藝、開采方式、生產(chǎn)系統(tǒng)和輔助系統(tǒng)、周邊環(huán)境及水文地質(zhì)條件等特點(diǎn),識別和分析生產(chǎn)過程中的危險、有害因素。井工煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)與輔助系統(tǒng)包括的內(nèi)容見附錄D。露天煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)與輔助系統(tǒng)包括的內(nèi)容見附錄E。5.3 劃分評價單元對于生產(chǎn)系統(tǒng)復(fù)雜的煤礦建設(shè)項(xiàng)目(或煤礦),為了安全評價的需要,可以按安全生產(chǎn)系統(tǒng)、開采水平、生產(chǎn)工藝功能、生產(chǎn)場所、危險與有害因素類別等劃

8、分評價單元。評價單元應(yīng)相對獨(dú)立,便于進(jìn)行危險、有害因素識別和危險度評價,且具有明顯的特征界限。5.4 現(xiàn)場安全調(diào)查針對煤礦生產(chǎn)的特點(diǎn),對照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,采用安全檢查表或其他系統(tǒng)安全評價方法,對煤礦(或選擇的類比工程)的各生產(chǎn)系統(tǒng)及其工藝、場所和設(shè)施、設(shè)備等進(jìn)行安全調(diào)查。在煤礦建設(shè)項(xiàng)目的安全驗(yàn)收評價和煤礦安全現(xiàn)狀綜合評價中,通過現(xiàn)場安全調(diào)查應(yīng)明確:安全管理機(jī)制、安全管理制度等是否適合安全生產(chǎn),形成了適應(yīng)于煤礦生產(chǎn)特點(diǎn)的安全管理模式; 安全管理制度、安全投入、安全管理機(jī)構(gòu)及其人員配置是否滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求; 生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助系統(tǒng)及其工藝、設(shè)施和設(shè)備等是否滿足安全生產(chǎn)法律法

9、規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求; 可能引起火災(zāi)、瓦斯與煤塵爆炸、煤與瓦斯突出、水害、片幫冒頂?shù)葹?zāi)害、機(jī)械傷害、電氣傷害及其它危險、有害因素是否得到了有效控制; 明確通風(fēng)、排水、供電、提升運(yùn)輸、應(yīng)急救援、通訊、監(jiān)測、抽放、綜合防突等系統(tǒng)及其他輔助系統(tǒng)是否完善并可靠; 說明各安全生產(chǎn)系統(tǒng)、開采方法及開采工藝等是否合理; 明確采空區(qū)、廢棄巷道(或邊坡)是否都進(jìn)行了管理,并得到了有效控制; 不滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)或不適應(yīng)煤礦安全生產(chǎn)的事故隱患有哪些。 5.5 定性、定量評價選擇科學(xué)、合理、適用的定性、定量評價方法,對可能引發(fā)事故的危險、有害因素進(jìn)行定性、定量評價,給出引起事故發(fā)生的致因因素、影響因素及其危險度,為

10、制定安全對策措施提供科學(xué)依據(jù)。5.6 提出安全對策措施及建議根據(jù)現(xiàn)場安全檢查和定性、定量評價的結(jié)果,對那些違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或不適合本煤礦的行為、制度、安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和安全管理人員配置,以及不符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的工藝、場所、設(shè)施和設(shè)備等,提出安全改進(jìn)措施及建議;對那些可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生或容易導(dǎo)致事故發(fā)生的危險、有害因素提出安全技術(shù)措施、安全管理措施及建議。5.7 做出安全評價結(jié)論簡要地列出對主要危險、有害因素的評價結(jié)果,指出應(yīng)重點(diǎn)防范的重大危險、有害因素,明確重要的安全對策措施。對于煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評價,還應(yīng)做出開拓方式、開采方法、生產(chǎn)工藝與系統(tǒng)、輔助系統(tǒng)、安全

11、管理以及安全設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)和使用等是否滿足有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的結(jié)論。對于煤礦安全現(xiàn)狀綜合評價,還應(yīng)做出開拓方式、開采方法、生產(chǎn)工藝與系統(tǒng)、輔助系統(tǒng)、安全管理等是否滿足有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求以及安全管理模式是否適應(yīng)安全生產(chǎn)要求的結(jié)論。5.8 編制安全評價報(bào)告煤礦安全評價報(bào)告是煤礦安全評價過程的記錄,應(yīng)將安全評價對象、安全評價過程、采用的安全評價方法、獲得的安全評價結(jié)果、提出的安全對策措施及建議等寫入安全評價報(bào)告。煤礦安全評價報(bào)告應(yīng)滿足下列要求:真實(shí)描述煤礦安全評價的過程; 能夠反映出參加安全評價的安全評價機(jī)構(gòu)和其他單位、參加安全評價的人員、安全評價報(bào)告完成的時

12、間; 簡要描述煤礦建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告內(nèi)容或煤礦生產(chǎn)及管理狀況; 闡明安全對策措施及安全評價結(jié)果。 煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價報(bào)告主要內(nèi)容參見附錄F。煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評價報(bào)告主要內(nèi)容參見附錄G。煤礦安全現(xiàn)狀綜合評價報(bào)告主要內(nèi)容參見附錄H。5.9 安全評價報(bào)告評審建設(shè)單位(或煤礦)將安全評價報(bào)告送有關(guān)單位組織專家進(jìn)行技術(shù)評審,并由專家評審組提出書面評審意見,評價單位根據(jù)審查意見,修改、完善評價報(bào)告。建設(shè)單位(或煤礦)應(yīng)將安全評價報(bào)告報(bào)送當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)(或由當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ呢?fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)察工作的其他部門)備案。6安全評價報(bào)告格式安全評價報(bào)告格式一般包括:封面(參見附錄I); 評價機(jī)構(gòu)安全

13、評價資格證書副本復(fù)印件; 著錄項(xiàng)(參見附錄J); 目錄; 編制說明; 前言; 正文; 附件; 附錄。 7安全評價報(bào)告載體安全評價報(bào)告一般采用紙質(zhì)載體。為適應(yīng)信息處理需要,安全評價報(bào)告可輔助采用電子載體形式。附錄A:安全預(yù)評價參考資料目錄煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價需要建設(shè)單位提供資料的參考目錄如下:A.1 建設(shè)項(xiàng)目概況建設(shè)項(xiàng)目基本情況,包括隸屬關(guān)系、職工人數(shù)、所在地區(qū)及其交通情況等; 建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的合法證明材料,包括:建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請和審批資料、礦產(chǎn)資源開采許可證等。 A.2 建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)依據(jù)的批準(zhǔn)文件; 建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)依據(jù)的地質(zhì)勘探報(bào)告書; 建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)依據(jù)的其他有關(guān)礦山安全基礎(chǔ)資料

14、。 A.3 建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告; 與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的其他設(shè)計(jì)文件。 A.4 生產(chǎn)系統(tǒng)及輔助系統(tǒng)說明設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力、開拓方式、開采水平等; 生產(chǎn)系統(tǒng)和輔助系統(tǒng)生產(chǎn)及安全情況的說明。 A.5 危險、有害因素分析所需資料地質(zhì)構(gòu)造資料; 工程地質(zhì)及對開采不利的巖石力學(xué)條件; 水文地質(zhì)及水文資料; 內(nèi)因火災(zāi)傾向性資料; 沖擊地壓資料; 熱害資料; 有毒有害物質(zhì)組分、放射性物質(zhì)含量、輻射類型及強(qiáng)度等; 地震資料; 氣象條件; 附屬生產(chǎn)單位或附屬設(shè)施危險、有害因素資料; 礦體四鄰情況和廢棄巷道情況; 礦體開采的特殊危險、有害因素的說明。 A.6 安全專項(xiàng)投資情況A.7 安全評價所需的其他資料

15、和數(shù)據(jù)附錄B:安全驗(yàn)收評價和安全現(xiàn)狀綜合評價參考資料目錄(井工)井工煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評價和井工煤礦安全現(xiàn)狀綜合評價需要建設(shè)單位(或煤礦)提供資料參考目錄如下:B.1 煤礦概況企業(yè)基本情況,包括隸屬關(guān)系、職工人數(shù)、所在地區(qū)及其交通情況等; 企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營活動合法證明材料,包括:企業(yè)法人證明、礦山企業(yè)生產(chǎn)營業(yè)執(zhí)照、礦產(chǎn)資源開采許可證等。 B.2 礦井設(shè)計(jì)依據(jù)礦井設(shè)計(jì)依據(jù)的批準(zhǔn)文件; 礦井設(shè)計(jì)依據(jù)的地質(zhì)勘探報(bào)告書; 礦井設(shè)計(jì)依據(jù)的其他有關(guān)礦山安全的基礎(chǔ)資料。 B.3 礦井設(shè)計(jì)文件礦井詳細(xì)設(shè)計(jì)文件; 開采水平、采區(qū)、采掘工作面設(shè)計(jì)文件; 生產(chǎn)系統(tǒng)和輔助系統(tǒng)設(shè)計(jì)文件; 下列反映礦井實(shí)際情況和不同時期

16、開采情況的圖紙: 礦井地質(zhì)和水文地質(zhì)圖;井上、下對照圖;巷道布置圖;采掘工程平面圖;通風(fēng)系統(tǒng)圖;井下運(yùn)輸系統(tǒng)圖;安全監(jiān)測裝備布置圖;排水、防塵、防火注漿、壓風(fēng)、充填、抽放瓦斯等管路系統(tǒng)圖;井下通信系統(tǒng)圖;井上、下配電系統(tǒng)圖;井下電氣設(shè)備布置圖;井下避災(zāi)路線圖。B.4 生產(chǎn)系統(tǒng)及輔助系統(tǒng)說明礦井實(shí)際生產(chǎn)能力、開拓方式、開采水平等; 開采水平、采區(qū)、采掘工作面生產(chǎn)及安全情況的說明; 生產(chǎn)系統(tǒng)和輔助系統(tǒng)生產(chǎn)及安全情況的說明。 B.5 危險、有害因素分析所需資料地質(zhì)構(gòu)造資料; 工程地質(zhì)及對開采不利的巖石力學(xué)條件; 水文地質(zhì)及水文資料; 內(nèi)因火災(zāi)傾向性資料; 沖擊地壓資料; 礦井熱害資料; 有毒有害物質(zhì)

17、組分、放射性物質(zhì)含量、輻射類型及強(qiáng)度等; 地震資料; 氣象條件; 生產(chǎn)過程有害因素資料(主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)或者生產(chǎn)工藝的危害因素分析); 附屬生產(chǎn)單位或附屬設(shè)施危險、有害因素資料; 礦體四鄰情況和廢棄巷道情況; 礦體開采的特殊危險、有害因素的說明。 B.6 安全技術(shù)與安全管理措施資料礦體開采可能冒落區(qū)地面范圍資料; 礦井、水平、采區(qū)的安全出口布置、開采順序、采礦方法、采空區(qū)處理方法和預(yù)防冒頂、片幫的措施; 保障礦井通風(fēng)系統(tǒng)安全可靠的措施; 預(yù)防沖擊地壓(巖爆)的安全措施; 防治瓦斯、煤塵爆炸的安全措施; 防治煤與瓦斯突出的安全措施; 防治自燃發(fā)火的安全措施; 防治礦井火災(zāi)的安全措施; 防治地面洪水的

18、安全措施; 防治井下突水、涌水的安全措施; 提升、運(yùn)輸及機(jī)械設(shè)備防護(hù)裝置及安全運(yùn)行保障措施; 供電系統(tǒng)安全保障措施; 爆破安全措施; 爆破器材加工、儲存安全措施; 礦井氣候調(diào)節(jié)措施; 防噪聲、振動安全措施; 礦山安全監(jiān)測設(shè)備、儀器儀表資料; 井口保健站、井下急救站; 安全標(biāo)志及其使用情況資料; 安全生產(chǎn)責(zé)任制; 安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度; 安全操作規(guī)程; 其他安全管理和安全技術(shù)措施。 B.7 安全機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配置安全管理、通風(fēng)防塵、災(zāi)害監(jiān)測機(jī)構(gòu)及人員配置; 工業(yè)衛(wèi)生、救護(hù)和醫(yī)療急救組織及人員配置; 安全教育、培訓(xùn)情況; 工種及其設(shè)計(jì)定員。 B.8 安全專項(xiàng)投資及其使用情況B.9 安全檢驗(yàn)、檢測和

19、測定的數(shù)據(jù)資料特種設(shè)備檢驗(yàn)合格證; 特殊工種培訓(xùn)、考核記錄及其上崗證; 主要通風(fēng)機(jī)檢驗(yàn)、檢測及運(yùn)行情況的記錄和數(shù)據(jù); 礦井通風(fēng)測定數(shù)據(jù); 礦井瓦斯測定數(shù)據(jù); 礦井涌水量記錄; 礦井自燃發(fā)火區(qū)記錄及其自燃情況的數(shù)據(jù); 各類事故情況的記錄; 職工健康監(jiān)護(hù)的數(shù)據(jù); 其他安全檢驗(yàn)、檢測和測定的數(shù)據(jù)資料。 B.10 安全評價所需的其他資料和數(shù)據(jù)附錄C:安全驗(yàn)收評價和安全現(xiàn)狀綜合評價參考資料目錄(露天)露天煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評價和露天煤礦安全現(xiàn)狀綜合評價需要建設(shè)單位(或煤礦)提供資料參考目錄如下:C.1 煤礦概況企業(yè)基本情況,包括隸屬關(guān)系、職工人數(shù)、所在地區(qū)及其交通情況等; 企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營活動合法證明材

20、料,包括:企業(yè)法人證明、礦山企業(yè)生產(chǎn)營業(yè)執(zhí)照、礦產(chǎn)資源開采許可證等。 C.2 采場設(shè)計(jì)依據(jù)采場設(shè)計(jì)依據(jù)的批準(zhǔn)文件;采場設(shè)計(jì)依據(jù)的地質(zhì)勘探報(bào)告書; 采場設(shè)計(jì)依據(jù)的其他有關(guān)礦山安全的基礎(chǔ)資料。 C.3 采場設(shè)計(jì)文件采場詳細(xì)設(shè)計(jì)文件; 開采水平、采區(qū)、采掘工作面設(shè)計(jì)文件; 生產(chǎn)系統(tǒng)和輔助系統(tǒng)設(shè)計(jì)文件; 下列反映采場實(shí)際情況和不同時期開采情況的圖紙: (1) 地形地質(zhì)圖;工程地質(zhì)平面圖、斷面圖和綜合水文地質(zhì)平面圖;采剝工程平面圖、斷面圖;排土工程平面圖;運(yùn)輸系統(tǒng)圖;輸配電系統(tǒng)圖;安全監(jiān)測裝備布置圖;通信系統(tǒng)圖;防排水系統(tǒng)及排水設(shè)備布置圖;邊坡監(jiān)測系統(tǒng)平面圖、斷面圖;井工老空區(qū)、廢棄巷道與露天采場平面對

21、照圖。C.4 生產(chǎn)系統(tǒng)及輔助系統(tǒng)說明采場實(shí)際生產(chǎn)能力、開拓方式、開采水平等; 開采水平、采區(qū)、采掘工作面生產(chǎn)及安全情況的說明; 生產(chǎn)系統(tǒng)和輔助系統(tǒng)生產(chǎn)及安全情況的說明。 C.5 危險、有害因素分析所需資料地質(zhì)構(gòu)造資料; 工程地質(zhì)及對開采不利的巖石力學(xué)條件; 水文地質(zhì)及水文資料; 內(nèi)因火災(zāi)傾向性資料; 沖擊地壓資料; 采場熱害資料; 有毒有害物質(zhì)組分和放射性物質(zhì)含量、輻射類型及強(qiáng)度; 地震資料; 氣象條件資料; 生產(chǎn)過程危害因素分析(主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)或者生產(chǎn)工藝的危害因素分析); 附屬生產(chǎn)單位或附屬設(shè)施危害因素分析; 礦體四鄰情況和廢棄采場情況及其危害因素; 礦體開采的特殊危害因素的說明。 C.6

22、安全技術(shù)與安全管理措施資料礦體開采可能滑坡區(qū)地面范圍資料; 采場、水平、采區(qū)的安全通道布置、開采順序、采礦方法; 邊破穩(wěn)定及防治滑坡的措施; 保障采場通風(fēng)的措施; 預(yù)防沖擊地壓(巖爆)的安全措施; 防治瓦斯、煤塵爆炸的安全措施; 防治煤與瓦斯突出的安全措施; 防治自燃發(fā)火的安全措施; 防治采場火災(zāi)的安全措施; 防治地面洪水的安全措施; 防治采場突水、涌水的安全措施; 提升、運(yùn)輸及機(jī)械設(shè)備防護(hù)裝置及安全運(yùn)行保障措施; 供電系統(tǒng)安全保障措施; 爆破安全措施; 爆破器材加工、儲存安全措施; 防噪聲、振動的安全措施; 礦山安全監(jiān)測設(shè)備資料; 安全標(biāo)志及其使用情況資料; 安全生產(chǎn)責(zé)任制; 安全生產(chǎn)管理規(guī)

23、章制度; 安全操作規(guī)程; 其他安全管理和安全技術(shù)措施。 C.7 安全機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配置安全管理、通風(fēng)防塵、災(zāi)害監(jiān)測機(jī)構(gòu)及人員配置; 工業(yè)衛(wèi)生、救護(hù)和醫(yī)療急救組織及人員配置; 安全教育、培訓(xùn)情況; 工種及其設(shè)計(jì)定員。 C.8 安全專項(xiàng)投資及其使用情況C.9 安全檢驗(yàn)、檢測和測定的數(shù)據(jù)資料特種設(shè)備檢驗(yàn)合格證; 特殊工種培訓(xùn)、考核記錄及其上崗證; 邊坡穩(wěn)定情況測定數(shù)據(jù); 采場空氣、防塵測定數(shù)據(jù); 采場瓦斯測定數(shù)據(jù); 采場涌水量記錄; 采場自燃發(fā)火區(qū)記錄及其自燃情況的數(shù)據(jù); 各類事故情況的記錄; 職工健康監(jiān)護(hù)的數(shù)據(jù); 其他安全檢驗(yàn)、檢測和測定的數(shù)據(jù)資料。 C.10 安全評價所需的其他資料和數(shù)據(jù)附錄D:

24、井工煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)與輔助系統(tǒng)D.1 開采系統(tǒng);D.2 通風(fēng)系統(tǒng);D.3 瓦斯、煤塵爆炸防治系統(tǒng);D.4 煤與瓦斯突出防治系統(tǒng);D.5 防滅火系統(tǒng);D.6 防治水系統(tǒng);D.7 監(jiān)測系統(tǒng);D.8 爆破器材儲存、運(yùn)輸系統(tǒng);D.9 運(yùn)輸、提升系統(tǒng);D.10 壓氣及其輸送系統(tǒng);D.11 電氣系統(tǒng);D.12 救護(hù)系統(tǒng);D.13 安全管理系統(tǒng);D.14 衛(wèi)生、保健與健康監(jiān)護(hù)系統(tǒng)。附錄E:露天煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)與輔助系統(tǒng)E.1 采剝系統(tǒng);E.2 運(yùn)輸系統(tǒng);E.3 排土系統(tǒng);E.4 邊坡與滑坡防治系統(tǒng);E.5 防滅火系統(tǒng);E.6 防治水系統(tǒng);E.7 爆破器材儲存、運(yùn)輸系統(tǒng);E.8 壓氣及其輸送系統(tǒng);E.9 電氣系統(tǒng);E

25、.10 救護(hù)系統(tǒng);E.11 安全管理系統(tǒng);E.12 衛(wèi)生、保健與健康監(jiān)護(hù)系統(tǒng)。附錄F:煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價報(bào)告的主要內(nèi)容F.1 概述安全評價對象及范圍 安全評價依據(jù) 煤礦建設(shè)項(xiàng)目概況 F.2 危險、有害因素識別與分析危險、有害因素識別的方法和過程 主要危險、有害因素的危險性分析 F.3 類比工程評價分析類比工程的選擇依據(jù) 類比工程數(shù)據(jù)資料來源 類比工程主要危險、有害因素的存在場所 應(yīng)用類比工程數(shù)據(jù)資料的適用性研究 F.4 定性、定量評價對重大危險、有害因素A的危險度評價 對重大危險、有害因素B的危險度評價 對重大危險、有害因素C的危險度評價 F.5 煤礦事故統(tǒng)計(jì)分析同類礦山生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)分析

26、事故統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果對本建設(shè)項(xiàng)目的指導(dǎo) F.6 安全措施及建議設(shè)計(jì)選擇安全設(shè)施的要求及其說明 設(shè)計(jì)中應(yīng)注意的重大安全問題 安全技術(shù)措施及建議 F.7 安全評價結(jié)論附錄G:煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評價報(bào)告的主要內(nèi)容G.1 概述安全評價對象及范圍 安全評價依據(jù) 建設(shè)項(xiàng)目 煤礦概況 煤礦生產(chǎn)概況 G.2 危險、有害因素識別與分析危險、有害因素識別的方法和過程 主要危險、有害因素的危險性分析 主要危險、有害因素的存在場所 事故隱患及其存在場所 G.3 安全管理評價安全管理模式、制度的建立及其執(zhí)行情況分析 安全管理體系適應(yīng)性評價方法和過程 安全管理體系適應(yīng)性評價結(jié)果及分析 G.4 安全設(shè)施“三同時”評價安全設(shè)施

27、“三同時”情況說明與分析 安全設(shè)施確保安全生產(chǎn)可行性評價 G.5 安全生產(chǎn)合法性評價安全設(shè)施、設(shè)備等檢測檢驗(yàn)合法性評價 安全管理機(jī)構(gòu)、人員的合法性評價 安全生產(chǎn)體系的合法性評價 G.6 生產(chǎn)系統(tǒng)與輔助系統(tǒng)評價系統(tǒng)A安全評價方法、過程及結(jié)果 系統(tǒng)B安全評價方法、過程及結(jié)果 系統(tǒng)C安全評價方法、過程及結(jié)果 礦井(或采場)綜合安全評價方法、過程及結(jié)果 G.7 定性、定量評價對重大危險、有害因素A的危險度評價 對重大危險、有害因素B的危險度評價 對重大危險、有害因素C的危險度評價 G.8 安全措施及建議針對事故整改措施的建議 安全管理措施及建議 安全技術(shù)措施及建議 G.9 安全評價結(jié)論附錄H:煤礦安全

28、現(xiàn)狀綜合評價報(bào)告的主要內(nèi)容H.1 概述安全評價對象及范圍 安全評價依據(jù) 煤礦概況 煤礦生產(chǎn)概況 H.2 危險、有害因素識別與分析危險、有害因素識別的方法和過程 主要危險、有害因素的危險性分析 主要危險、有害因素的存在場所 事故隱患及其存在場所 H.3 安全管理評價安全管理模式、制度的建立及其執(zhí)行情況分析 安全管理體系適應(yīng)性評價方法和過程 安全管理體系適應(yīng)性評價結(jié)果及分析 H.4 生產(chǎn)系統(tǒng)與輔助系統(tǒng)評價系統(tǒng)A安全評價方法、過程及結(jié)果 系統(tǒng)B安全評價方法、過程及結(jié)果 系統(tǒng)C安全評價方法、過程及結(jié)果 礦井(或采場)綜合安全評價方法、過程及結(jié)果 H.5 定性、定量評價對重大危險、有害因素A的危險度評價 對重大危險、有害因素B的危險度評價 對重大危險、有害因素C的危險度評價 H.6 煤礦事故統(tǒng)計(jì)分析同類礦山生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)分析 被評價煤礦生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)分析 被評價煤礦生產(chǎn)事故的致因因素、影響因素及其事故危險度評價 H.7 安全措施及建議針對事故整改措施的建議 安全管理措施及建議 安全技術(shù)措施及建議 H.8 安全評價結(jié)論附錄I:安全評價報(bào)告書封面格式I.1 封面布局封面第一、二行文字內(nèi)容是建設(shè)單位(或煤礦)名稱;封面第三行文字內(nèi)容是項(xiàng)目名稱;封面第四行文字內(nèi)容是報(bào)告名稱,為“安全評價報(bào)告”;封面最下

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