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文檔簡介
1、建設工程項目后評價的內容及評價方法摘要:通過對比,國內外建設工程后評價體系發(fā)展呈現(xiàn)不同狀態(tài),國外后評價 系統(tǒng)具有完善的理論體系,但是國內后評價體系較國外發(fā)展落后,發(fā)展時間較短, 想要實現(xiàn)建設工程項目后評價的規(guī)范化、法制化、科學化,還有相當長的一段路 要走。本文通過講述項目后評價的特點,以及后評價的內容,針對建設項目后評 價的方法進行了系統(tǒng)的歸納。關鍵詞:建設工程項目;后評價;內容;評價方法;前言:在項目運行周期中,項目后評價占有重要的地位,對于保證建設工程中 質量和施工進度具有不可或缺的作用。項目后評價系統(tǒng)處在兩個項目之間銜接的 位置,即在項目的末尾以及一個項目的初始,具有承前啟后的作用。所以
2、在不斷 發(fā)展中的投資體制,項目后評價的重要性被行業(yè)內人士越來越重視,并逐步推動 了其發(fā)展和前進。1項目后評價的特點1.1現(xiàn)實性項目后評價是對項目實際情況的分析,從規(guī)劃設計、項目決策到生產運行, 在生產和運行一段時間后進行此項工作,以實際發(fā)生的數(shù)據(jù)或預測數(shù)據(jù)為依托, 進行相關的工作開展。1.2全面性后評價系統(tǒng)在建設項目中,要考慮的因素眾多,不僅要從整體的角度分析投 資情況,還要針對建設項目各個環(huán)節(jié)進行深入的分析,使其在有限的資金中得到 最大化的收益。1.3公正性在建設項目中,通過項目后評價系統(tǒng)對其進行深入的分析,客觀的評價,找 到建設項目中現(xiàn)存問題,并針對問題提出科學的處理策略,且應排除參與該項
3、目 進程的決策者和咨詢評估人員,該工作的執(zhí)行者要秉持公正客觀的態(tài)度。對項目建成后的運營狀況進行項目評價和分析,找出問題所在,研究對策, 后評價者必須具有較高的業(yè)務水平和公平、公正的態(tài)度。因此,該項目的決策者 以及前期的咨詢評估人員應被排除在外。1.4反饋性在完成項目后評價工作之后,要對工作的數(shù)據(jù)結果進行及時的反饋,同相關 部門進行良好的溝通,并時刻總結經(jīng)驗教訓,為項目的良好發(fā)展提供最有價值的 數(shù)據(jù)參考;且有規(guī)劃性的反饋給社會和眾多媒體,強化社會力量對建設單位的監(jiān) 督作用。2后評價的內容一個工程項目分為項目前期階段、項目實施階段和項目實施階段三個部分。 每個階段的工作質量對建設項目整體的實際經(jīng)濟
4、效益都會產生重大的影響。2.1項目前期工作后評價項目前期工作即項目準備,包括從項目開始到項目施工中的各個工作 環(huán)節(jié)。項目前期工作成本低,但時間長,前期工作的質量對項目的資金投入產生 的經(jīng)濟效益有很大影響,甚至決定項目的成敗。2.2項目實施后項目建設從初期過渡到施工環(huán)節(jié)時,評估項目也就正式開始。此環(huán)節(jié)的工作 紛繁復雜,包括施工過程、竣工驗收、工程交付等多個環(huán)節(jié),具體的工作分類更 復雜,比如工程初期的生產準備、項目的的施工、項目的竣工驗收等具體工作, 需要投入大量的人力、財力和物力對其進行支持,不斷投入的過程便是形成固定 資產的階段,是實現(xiàn)投資收益的重要途徑。針對復雜的工程施工階段,通過工程質量、
5、工程進度、工程造價以及工程合 同等多個工作環(huán)節(jié)進行工作的安排和調度,通過良好的處理各部門之間的關系, 同心協(xié)力進行評價工作,使得各個評價工作高效高質量的完成。評價內容主要有 項目開工的評價、項目施工技術的評價、項目變更情況的評價、施工項目組織與 管理的評價、項目建設資金供應與使用情況的評價、項目建設工期的評價等項目 后評價。2.3項目運營后項目運營階段的評價是指項目交付、生產和項目放棄的全過程。投資效益逐 步實現(xiàn)的過程就產生在項目運行階段。在項目前期進行大量人力、資金的輸出, 在此階段就是不斷收獲投資回報的階段。項目運營后評價是通過評價系統(tǒng)針對項 目的投資收益進行評估的過程,是項目后評價的工作
6、重點。3建設工程項目后評價方法3.1統(tǒng)計預測法項目后評價可以作為連續(xù)項目之間的銜接,針對上一個已完成項目進行總結, 以上一個項目的數(shù)據(jù)為基礎,預測下一個項目,進行兩者數(shù)據(jù)的比較和對比,并 針對分析結果提出良好的發(fā)展建議。通過上述可知,后評價的數(shù)據(jù)是我們進行建 設項目的良好保證,根據(jù)統(tǒng)計學和預測學的原理,經(jīng)過精細化的分類,可以分為 統(tǒng)計和預測兩個部分,統(tǒng)計預測法也是建設工程后項目眾多評價方法中重要的內 容。3.2有無對比法有無對比法是將事實與假設進行比較的方法,以項目實踐的情況為對比的目 標,通過與在沒有該項目的情況下的狀態(tài)進行對比,深入分析項目建設的實際效 益,對于該方法的研究結果進行總結。因
7、此,應用該方法的關鍵內容是區(qū)分項目 存在的影響和無項目的影響,通過比較兩個情況真正體現(xiàn)出比較的意義。有無對 比法在評估項目的效益和影響方面起著重要的作用。3.3成功度評價法成功度評價法即打分法,依靠該領域的專家的經(jīng)驗,以各個指標的操作結果 為依據(jù),進而對項目進行定性的評價,得出結論。項目成功度評價是針對項目進行評分,并分為五個等級。第一等級是完全成 功,即原定目標已經(jīng)達到或超過預期,充分利用有限的成本取得了巨大的經(jīng)濟效 益,項目功能和影響得到充分發(fā)揮,這是所有企業(yè)追求的理性狀態(tài);第二層是基 本成功,這個項目原定目標大部分都實現(xiàn)了,通過控制有限的成本實現(xiàn)預期目標, 取得了預期的效益和預期的影響效
8、果。第三等級呈現(xiàn)的是部分成功。只實現(xiàn)了最 初目標的一部分,呈現(xiàn)出來的就是較低的效益和營銷效果,成本投入和實際收益 不匹配;第四級屬于不成功的,目標實現(xiàn)只占預期實現(xiàn)目標的少數(shù),剛剛與成本 投入持平,項目功能有問題,效益和影響很差;第五等級屬于失敗,項目的目標 基本沒有實現(xiàn),或者不能實現(xiàn)。為了規(guī)避更大的資金浪費,只能對該項目進行報 廢。3.4前后對比法為了確定項目的經(jīng)濟效益,有必要對項目實施前和項目完成過程中的諸多方 面進行比較。主要是將項目前期的預測結論和項目實際實施時的結果進行對比, 綜合項目工程的實際情況,做出客觀公正的評價結果,并呈現(xiàn)項目建設的必要性。 這是項目整體評價時應遵循的原則之一。
9、3.5邏輯框架法上世紀七十年代,美國國際開發(fā)署開發(fā)了一種設計、計劃和評價的方法:邏 輯框架法(Logical Framework Approach, LFA),并得到了大范圍的應用,眾多國 家紛紛將邏輯框架法用于援助項目的計劃、管理和后評價的關鍵方法。邏輯框架法是一種通過綜合與系統(tǒng)的深入研究和分析建設項目的思維框架, 針對建設項目中的各種影響因素和呈現(xiàn)的問題做出科學合理的分析,并得出相應 的結論,為建設項目提供最精準的數(shù)據(jù)支持。邏輯框架法在建設項目中,通過簡單的框架圖來展示出項目復雜的內涵和錯 綜復雜的關系,使得建設項目的整體狀況一目了然,易于理解。在后評價過程中, 邏輯框架法立足于項目的發(fā)展
10、與變化,把項目管理的各方面加以融合進行綜合分 析,主要包括以下一些內容:從結果來判斷管理水平、從實踐中學習、系統(tǒng)全面 分析、目標與影響、原因與后果。結束語:綜上所述,建設項目后評價方法對于提升建設項目的整體質量和工程進度, 有著重要的作用?;陧椖吭u價中的各種方法,統(tǒng)計預測法、有無對比法、成功 度評價法、前后對比法、邏輯框架法進行建設項目各個環(huán)節(jié)的評價,使得建設項 目得到更好的發(fā)展。目前,我國建設行業(yè)越來越重視后評價,并得到了廣泛的運 用和推廣,極大的推動了建筑行業(yè)的高質量發(fā)展。參考文獻:1鄭國營.建設項目后評價內容模塊研究Dl.廣州:廣東工業(yè)大學,2009.2徐佳.建設項目后評估理論方法研究,2011.3王慶.建設工程項目后評研究J.科技與產業(yè),2010.文雅,劉祖容.淺談項目后評價的相關問題J.當代經(jīng)濟,20
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