濱?？h長興村發(fā)展互助資金會章程

1、濱?？h長興村發(fā)展互助資金會章程總則第一條 通過競標，長興村被評定為濱?？h“貧困村村級發(fā)展互助資金”試點村。依據(jù)相關(guān)法律、政策，特制定本章程。第二條 本組織定名為濱?？h長興村發(fā)展互助資金會（以下簡稱互助會） 住址：濱?？h濱淮鎮(zhèn)長興村 郵政編碼：224552第三條 互助會按照“民有、民用、民管、民受益”和“村內(nèi)互助、周轉(zhuǎn)使用、有借有還、滾動發(fā)展”的原則，以服務(wù)會員、幫助全體會員共同致富為宗旨。會員地位平等，入股志愿，退股自由。第二章 互助資金來源及使用第四條 互助資金來源：財政投入本村的扶貧資金、本村農(nóng)戶自有入股以及社會各界的無償捐贈款。第五條 互助資金使用：互助資金用于支持本互助會全體會員發(fā)展生

2、產(chǎn)性項目，只指種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，必須在本村轄內(nèi)經(jīng)營，杜絕用于非生產(chǎn)性項目，不得平分，不得平調(diào)。第三章 會 員第六條 凡是本村內(nèi)自愿參股200元以上有勞動能力、有誠信、有致富項目的農(nóng)戶，承認本協(xié)會章程，都為本互助會會員。入會會員須履行相關(guān)入會手續(xù)，取得會員股權(quán)證。第七條 會員權(quán)利（一）有權(quán)參加會員大會并享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)；（二）有入股自愿、退股自由的權(quán)利，年度期滿后可選擇申請增股或退股；（三）對所持股金享有管理權(quán)、使用權(quán)和收益權(quán)，有權(quán)參加本互助會收益按股金分紅或繼續(xù)轉(zhuǎn)作個人本金，有權(quán)依照合法程序向本會會員或村民轉(zhuǎn)讓股權(quán)，互助會終止后，會員有權(quán)按所持出資比例，要求互助會清算組分配財產(chǎn)；（四

3、）有向本互助會申請借款用于發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，借款金額限在入股額5倍以內(nèi)，有權(quán)為互助會借款人擔(dān)保；（五）2004年底省建檔立戶的貧困戶，有致富項目和能力的，在履行正常借款手續(xù)的前提下優(yōu)先安排生產(chǎn)資金，適當(dāng)減免費用；（六）會員大會和管理小組會的決議如有違反法律、行政法規(guī)，侵害會員合法權(quán)益的，互助會會員有權(quán)向濱海縣扶貧辦舉報；第八條 會員義務(wù)：（一）遵守本互助會章程和各項規(guī)章制度，執(zhí)行會員大會的決議；（二）按照規(guī)定繳納會員股金；（三）按照規(guī)定的借款期限償還借款及利息；（四）借款必須有本互助會2名以上會員聯(lián)保，借款人和擔(dān)保人除持有股權(quán)外，還有具有一定規(guī)模生產(chǎn)固定資產(chǎn)，主要指蔬菜大棚及土地經(jīng)營權(quán)；（五

4、）維護本互助會利益，不得從事?lián)p害本互助會會員共同利益的活動；（六）接受財政配股的建檔立卡貧困農(nóng)戶，在期滿申請退股或互助會終止要求按比例退資時，不得抽回屬于財政部分的本金。第四章 會員大會第九條 會員大會有全體會員組成，會員大會是互助會的最高權(quán)利機構(gòu)，依法行使職權(quán)。第十條 會員大會行使下列職權(quán)。（一）決定互助會的方針和計劃；（二）選舉和調(diào)整管理小組，決定管理小組職權(quán)；（三）選舉和更換由會員代表組成的監(jiān)督小組；（四）審議批準管理小組的報告；（五）審議批準監(jiān)督小組的報告；（六）審議批準互助會的年度財務(wù)預(yù)、決算方案；（七）決定互助會資金占用費的使用、管理和分配方案；（八）其他規(guī)定應(yīng)行使的職權(quán)。第十一條

5、 會員大會的議事規(guī)則；（一）互助會需要作出的重大決議，須經(jīng)三分之二以上會員表決通過；（二）修改互助會章程，必須經(jīng)三分之二以上的會員表決通過；（三）會員大會每年召開一次，一般在每年的二或三月份舉行，遇特殊情況可提前或推遲召開；（四）召開會員大會，管理小組須提前十五天向會員通報會議內(nèi)容；（五）會員大會須有三分之二以上的會員參加方能召開；（六）會員大會應(yīng)由管理小組組長負責(zé)召集并主持，管理小組組長因特殊原因不能參會時，由管理小組組長指定副組長或管理小組其他成員主持；（七）會員大會應(yīng)當(dāng)對所儀事項的決定做完整紀錄，出席會議的會員在會議紀錄上簽名；（八）代表百分之三十以上會員提議或監(jiān)督小組提議或管理小組認為

6、必要的，可召開臨時成員大會；（九）會員大會表決權(quán)以戶為單位，不考慮個人股金多少。第五章 管理小組第十二條 互助會設(shè)立管理小組，經(jīng)會員大會選舉，由組長、副組長、審核員、會計組成。設(shè)立原則，除會計由村會計兼任，負責(zé)日常事務(wù)和相關(guān)管理。第十三條 會計、出納須具有財政部頒發(fā)的會計上崗證或江蘇省農(nóng)林廳頒發(fā)的農(nóng)村會計上崗證，并接受培訓(xùn)。管理小組成員分工：除會計外，其他四人按自然村與人文環(huán)境了解度分為2個小組，一組負責(zé) ，一組負責(zé)長興村。管理小組具體職責(zé)：按各自分工范圍，負責(zé)所在自然村會員入股、借款、信息核實、誠信度調(diào)查、核實借款金額、借款回收及還款的收取。管理小組成員的工資：按實際的收入，在剔除股民分紅、

7、辦公費外，平均分配。第十四條 管理小組對會員大會負責(zé)，接受上級扶貧和財政部門的指導(dǎo)，并接受監(jiān)督小組和全體會員的監(jiān)督。第十五條管理小組行使以下職權(quán)：（一）執(zhí)行會員大會的決議；（二）負責(zé)召集會員大會，并向會員大會報告工作；（三）制定互助會的方針和計劃，包括“互助資金”的管理辦法，借款方法及資金使用分配比例的制定及互助會章程的擬定及修改等；（四）制定互助會的基本管理制度；（五）要定期向縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）匯報“互助資金”運作情況；（六）蓋麗麗互助會的資產(chǎn)和財務(wù)，保障互助會的財產(chǎn)安全；（七）接受、答復(fù)、處理監(jiān)督小組提出的有關(guān)質(zhì)詢和建議；（八）履行會員大會授予的其他職責(zé)。第十六條 管理小組議事規(guī)則：（一）管理小

8、組會議每季度至少召開一次，并于會議召開十日前通過管理小組全體成員；（二）管理小組實行充分協(xié)商一致原則，管理小組成員各享有一票表決權(quán)，重大事項集體討論，并經(jīng)三名以上管理小組成員同意方可形成決定，管理小組成員個人對某項決議有不同意見時，其意見記入會議記錄；（三）管理小組會議認為某表決權(quán)項目與管理小組成員有利害關(guān)系或有損協(xié)會利益時，該成員必須回避，不參加表決，且無表決權(quán)。（四）管理小組會議應(yīng)討論章程載明以外事項，邀請監(jiān)督小組成員和部分會員代表列席，形成意見后，經(jīng)全體會員大會討論，必須經(jīng)全體會員三分之二以上同意后有效。第十七條 管理小組組長為本互助會法定代表人。管理小組組長行使下列職權(quán)：（一）召集和主

9、持召開會員大會和管理小組會議；（二）簽發(fā)本互助會的所有重要文件；（三）管理小組組長因故不能主持工作時，可委托副組長履行組長職權(quán)；（四）簽署互助會會員股金證明；（五）組織實施會員大會和管理小組會議決議，檢查決議實施情況；（六）代表互助會簽訂協(xié)議、合同和契約等；（七）規(guī)定應(yīng)履行的其他職責(zé)。第六章 監(jiān)督小組第十八條 協(xié)會設(shè)立監(jiān)督小組，監(jiān)督小組由會員大會選舉產(chǎn)生，監(jiān)督小組保護全體會員合法權(quán)益。第十九條 監(jiān)督小組由3名成員組成，監(jiān)督小組成員任期每屆三年，任期屆滿可連選連任。監(jiān)督小組成員不可同時兼任管理小組成員。第二十條 監(jiān)督小組行使以下職權(quán)：（一）監(jiān)督管理小組對會員大會決議和互助會章程的執(zhí)行情況；（二）

10、監(jiān)督檢查互助會的業(yè)務(wù)運行情況，負責(zé)互助會的財務(wù)和稽核工作。（三）當(dāng)管理小組成員行為損害互助會的利益時，有權(quán)要求管理小組予以糾正，對造成互助會重大經(jīng)濟損失時，有權(quán)要求管理小組或者大會按照本章程的規(guī)定，追究當(dāng)事人的經(jīng)濟賠償責(zé)任；（四）向會員大會做年度監(jiān)察報告；（五）提議召開臨時會員大會（七）監(jiān)督小組成員列席管理小組會議；第二十一條 監(jiān)督小組不得干涉管理小組按章程規(guī)定的日常管理事務(wù)。第七章 財務(wù)、會計、收益分配第二十二條 互助會依照法律、行政法規(guī)建立互助會的財務(wù)會計制度。第二十三條 按照會計法的規(guī)定，本互助會會計制度為公元元月一日至十二月三十一日?；ブ鷷?yīng)當(dāng)在每一會計年度結(jié)束后，3日內(nèi)將財務(wù)會計報告

11、貼到會員能看到的地方。財務(wù)會計報告應(yīng)當(dāng)依法審查驗證。第二十四條 互助會的配股資金：基本每股200元，會員可一人一股，也可一人多股，所籌股金，一般一年公布一次，特殊時期應(yīng)隨時公布。第二十五條 互助會的退股、擴股、分紅一般半年一次：時間當(dāng)年7月30前和次年的1月31日前，紅利不低于信用社同期一年定期利率的1.2倍。第二十六條 互助會的借款和利息：一般情況半年一次，時間當(dāng)年的10月10前和次年的7月10前，利息按信用社同期貸款的70%計息；第二十七條 互助會借款的程序：個人申請，由申請人提交管理小組，報監(jiān)督小組審準。 申請人必須有是大棚的戶并持有股權(quán)證擔(dān)保，擔(dān)保形式一律是大棚資產(chǎn)及其土地使用權(quán)，并簽訂書面合同。會計人員填制借款清冊并張榜公布以后，憑借款填制收款憑證，一律走信用社“一折通”收放。歸還時可以現(xiàn)金結(jié)算，可以繳入專項非現(xiàn)金結(jié)算。第二十八條互助會進行年終決算時；互助資金在這期間產(chǎn)生的占用費，在試行期間不為本金；試行二年，財務(wù)人員產(chǎn)生的占用費應(yīng)做本金；農(nóng)戶入股資金產(chǎn)生的收益（資金占用費），80用于會員收益分紅，20用于工作管理經(jīng)費。第二十九條 互助會管理費用的開支由會員大會決定。第三十條 互助會“互助資金”應(yīng)