民工管理情況

1、農(nóng)民工實(shí)名制管理制度根據(jù)市建委關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工管理的要求，為維護(hù)企業(yè)和農(nóng)民工的合法權(quán)益，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序， 結(jié)合公司實(shí)際，制定農(nóng)民工實(shí)名制管理制度。一、建立健全管理組織機(jī)構(gòu)建立健全農(nóng)民工管理組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)農(nóng)民工管理業(yè)務(wù)，對(duì)農(nóng)民工實(shí)施管理。項(xiàng)目經(jīng)理部必須配 置專職的農(nóng)民工管理員，分包企業(yè)應(yīng)在項(xiàng)目工地委派現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、 勞資員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的日常管理 工作。二、明確管理責(zé)任按照“誰(shuí)用工，誰(shuí)管理”的原則，各項(xiàng)目部應(yīng)將其所使用的勞務(wù)企業(yè)農(nóng)民工工資支付與實(shí)名制 管理納入企業(yè)管理范疇，實(shí)施有效管理，不得“以包代管”。對(duì)所使用的勞務(wù)企業(yè)履約及綜合管理 能力及時(shí)進(jìn)行評(píng)估，建立合格勞務(wù)企業(yè)名錄，對(duì)于履約管理能力差或不

2、服從管理的分包企業(yè)及時(shí)清 退。三、實(shí)施實(shí)名制管理的管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)1分包企業(yè)對(duì)農(nóng)民工實(shí)名制管理的主要職責(zé)1）貫徹、執(zhí)行上級(jí)對(duì)農(nóng)民工管理的有關(guān)政策文件；2）建立健全管理組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)農(nóng)民工實(shí)名制管理，制定并實(shí)施農(nóng)民工實(shí)名制管理的用工登 記、日常考勤、工資支付與發(fā)放等相關(guān)制度，提高農(nóng)民工管理水平；3）驗(yàn)證分包企業(yè)的施工資格，并將有關(guān)證書(shū)復(fù)印件整理歸檔；4）規(guī)范分包合同管理。分包工程時(shí)，必須按規(guī)定簽訂分包合同，分包合同應(yīng)約定分包款支付 時(shí)間、計(jì)價(jià)方式和標(biāo)準(zhǔn)、支付方式等內(nèi)容，按合同及時(shí)足額支付農(nóng)民工工資；5）及時(shí)掌握分包企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)人員變動(dòng)情況。督促分包企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)牧民工身份證管理的 有關(guān)規(guī)定，每月3

3、0日前按工程項(xiàng)目向建委上傳上月分包人員花名冊(cè)；2、項(xiàng)目部對(duì)農(nóng)民工實(shí)名制管理的主要職責(zé)1）依法招用農(nóng)民工，并簽訂勞動(dòng)合同；2）設(shè)置專職農(nóng)民工管理員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工管理。3） 對(duì)進(jìn)場(chǎng)農(nóng)民工進(jìn)行等級(jí)，填寫(xiě)實(shí)名制臺(tái)帳、建立農(nóng)民工身份管理卡，并于每月5日前將實(shí) 名制臺(tái)帳、勞動(dòng)合同名冊(cè)報(bào)工地人事教育科備案。4）明確進(jìn)場(chǎng)農(nóng)民工數(shù)量，每日核對(duì)農(nóng)民工的出勤記錄，每月予以確認(rèn)并簽字蓋章，編制月考 勤報(bào)表，以此作為每月支付工資的依據(jù)。5）定期檢查、核實(shí)分包企業(yè)派駐現(xiàn)場(chǎng)施工隊(duì)伍的人數(shù)，作好日常監(jiān)督、檢查記錄，并于每月月底將分包人員花名冊(cè)上報(bào)公司人事教育科。3、勞務(wù)分包企業(yè)對(duì)農(nóng)民工實(shí)名制管理的主要職責(zé)1）依法招用農(nóng)民

4、工，并簽訂勞動(dòng)合同；2）每月底之前，分包企業(yè)勞資員應(yīng)根據(jù)出勤及完成的實(shí)物量，計(jì)算出每名農(nóng)民工實(shí)際應(yīng)得工 資額，編制工資支付表；3）將農(nóng)民工花名冊(cè)、出勤記錄、工資表報(bào)項(xiàng)目部備案；4）委派勞務(wù)隊(duì)長(zhǎng)、勞資員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工管理；5）配合項(xiàng)目部、民管員，做好現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工管理工作。農(nóng)民工培訓(xùn)管理制度根據(jù)市建委關(guān)于加大農(nóng)民工培訓(xùn)工作的文件精神，結(jié)合公司實(shí)際，制定農(nóng)民工培訓(xùn)管理制度。一、培訓(xùn)對(duì)象從事生產(chǎn)一線操作的勞務(wù)人員。 各項(xiàng)目負(fù)有組織農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)技能崗位培訓(xùn)的責(zé)任， 及時(shí)進(jìn) 行協(xié)調(diào)，安排勞務(wù)作業(yè)人員分期參加培訓(xùn)。二、培訓(xùn)工種特殊技術(shù)工種：建筑電工、架子工、電焊工、氣焊工、塔式起重司機(jī)等。 普通技術(shù)工種：瓦

5、工、木工、混凝土工、鋼筋工、油漆工、防水工、管道工等。 各項(xiàng)目部招收和使用農(nóng)民工， 凡是與建筑工程主體結(jié)構(gòu)安全有直接關(guān)系的關(guān)鍵技術(shù)工種， 必須 持初級(jí)以上建設(shè)執(zhí)業(yè)技能崗位證書(shū)方能上崗作業(yè)，農(nóng)民工持證上崗率累計(jì)達(dá)到60%，特殊技術(shù)工種還要持特種作業(yè)操作證書(shū)，即持雙證上崗作業(yè)，持證率 100%。三、項(xiàng)目農(nóng)民工學(xué)校建立及管理 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)民工進(jìn)場(chǎng)后的安全、 質(zhì)量教育； 做好分包企業(yè)勞資員及工資支付過(guò)程的培訓(xùn)工 作，確保每一名進(jìn)場(chǎng)農(nóng)民工清楚其權(quán)利和義務(wù)，且留有記錄。凡農(nóng)民工人數(shù)超過(guò) 200人，建筑面積達(dá)到 2 萬(wàn)平方米或合同額 5000萬(wàn)元以上的在建項(xiàng)目必須 建立農(nóng)民工學(xué)校。鼓勵(lì)限額以下的項(xiàng)目建立農(nóng)

6、民工業(yè)校。農(nóng)民工業(yè)校工作由項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)總責(zé)。 項(xiàng)目派專人負(fù)責(zé)農(nóng)民工業(yè)校管理工作， 制定業(yè)校培訓(xùn)學(xué) 習(xí)計(jì)劃，組織培訓(xùn)工作，確保培訓(xùn)效果。農(nóng)民工工資保證金制度 為有效預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題， 維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定， 結(jié)合公司實(shí)際， 制定農(nóng)民工保證金制度。一、保證金性質(zhì)農(nóng)民工工資保證金是預(yù)防拖欠農(nóng)民工工資的專項(xiàng)資金， 僅限于被拖欠農(nóng)民工工資的支付， 不用 于解決其它經(jīng)濟(jì)糾紛，不得挪作他用。二、保證金的啟用當(dāng)項(xiàng)目發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題， 分包企業(yè)對(duì)農(nóng)民工工資事實(shí)無(wú)異議但無(wú)力償還的， 采取申請(qǐng) 啟動(dòng)保證金的方式解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題。具體程序如下：1、分包企業(yè)提出申請(qǐng)，由項(xiàng)目所在地建設(shè)

7、行政主管部門(mén)確認(rèn)拖欠事實(shí)和啟動(dòng)金額。2、分包企業(yè)提出申請(qǐng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)審核批準(zhǔn)后， 提取相應(yīng)數(shù)額保證金支付農(nóng)民工工資；3、分包企業(yè)應(yīng)配合建設(shè)行政主管部門(mén)、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)監(jiān)督農(nóng)民工工資發(fā)放到位。農(nóng)民工訴訟調(diào)解制度為貫徹市建委有關(guān)規(guī)范全市建筑業(yè)農(nóng)民工管理工作要求，積極穩(wěn)妥的處理因農(nóng)民工引發(fā)的問(wèn) 題，保障企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和辦公秩序，制定集團(tuán)農(nóng)民工投訴調(diào)解制度。一、各分包企業(yè)及項(xiàng)目部要從確保社會(huì)穩(wěn)定的政治高度，堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，預(yù)防為 主、動(dòng)態(tài)監(jiān)控”的原則，充分重視農(nóng)民工投訴問(wèn)題，以嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是的態(tài)度，正確處理解決 農(nóng)民工投訴問(wèn)題。二、當(dāng)農(nóng)民工合法權(quán)益受到侵害時(shí)、應(yīng)當(dāng)遵從法律、

8、法規(guī)的規(guī)定，依法進(jìn)行訴訟，不得采取過(guò) 激行為，妨礙、危害社會(huì)公共秩序。三、施工項(xiàng)目對(duì)接訪農(nóng)民工投訴付總責(zé)。 發(fā)生農(nóng)民工投訴時(shí)， 公司及分包單位職能部門(mén)負(fù)責(zé)受 理農(nóng)民工投訴， 并建立農(nóng)民工投訴受理臺(tái)帳， 委派專人接訪農(nóng)民工投訴。 接訪人員要耐心傾聽(tīng)農(nóng)民 工投訴原由，并及時(shí)協(xié)調(diào)解決農(nóng)民工投訴事項(xiàng)，對(duì)不屬于受理范圍的農(nóng)民工投訴事項(xiàng)，耐心解釋， 曉之以理，做好有關(guān)政策和法律法規(guī)的宣傳，禁止以粗暴、簡(jiǎn)單的方式接訪農(nóng)民工投訴。四、制定農(nóng)民工應(yīng)急工作預(yù)案，有效控制、解決農(nóng)民工突發(fā)事件。施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)生活保障制度為加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，確保施工生產(chǎn)順利進(jìn)行，制定施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)生活保障制度。一、施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)保障1、為加

9、強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉管理，設(shè)置大門(mén)，并有門(mén)衛(wèi)看管，制定門(mén)衛(wèi)管理制度， 防止器材丟失，無(wú)關(guān)人員禁入施工現(xiàn)場(chǎng)。2、施工作業(yè)人員和管理人員配戴工作卡，標(biāo)明崗位，確定身份，憑工作卡進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。3、工程作業(yè)面禁止吸煙，工地設(shè)置吸煙室，施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)所有人員不得在吸煙室以外的范圍內(nèi) 吸煙。二、施工現(xiàn)場(chǎng)生活保障1、施工項(xiàng)目確定專人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的生活保障工作2、施工現(xiàn)場(chǎng)將施工作業(yè)區(qū)與生活區(qū)嚴(yán)格分開(kāi)，不能混用，在建工程不得兼作宿舍。3、施工作業(yè)區(qū)與辦公區(qū)及生活區(qū)有明顯劃分，有隔離和安全措施，防止發(fā)生事故。4、冬季宿舍內(nèi)有保暖措施，夏季宿舍應(yīng)有消暑和防蚊蟲(chóng)叮咬措施，保證工日睡眠質(zhì)量。5、施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置符合衛(wèi)生

10、要求的廁所，廁所應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理。6、食堂建筑、食堂衛(wèi)生必須符合有關(guān)衛(wèi)生防疫要求。7、施工現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員能喝到符合衛(wèi)生要求的白開(kāi)水，有固定的盛水容器并有專人管理。8、生活區(qū)設(shè)置娛樂(lè)室，購(gòu)置娛樂(lè)設(shè)施、用品。9、保健急救。工地設(shè)醫(yī)務(wù)室，有保健藥箱及一般常用藥品。在流行病發(fā)季節(jié)及平時(shí)定期開(kāi)展 衛(wèi)生防病宣傳教育。達(dá)到規(guī)模的工地，按要求配備急救器材。安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)教育制度一、對(duì)新入的職工、調(diào)動(dòng)工作及臨時(shí)工、合同工、培訓(xùn)和實(shí)習(xí)人員都應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的三級(jí)教育。1、在學(xué)習(xí)黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)定。了解安全生產(chǎn)的一般狀況，學(xué)習(xí)一般電 氣安全知識(shí)和預(yù)防事故的基本知識(shí)。發(fā)生事故后，如何自報(bào)、搶報(bào)等，經(jīng)考試

11、合格后，才能上崗。2、在工區(qū)或項(xiàng)目部進(jìn)行第二級(jí)安全教育，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)情況、勞動(dòng)紀(jì)律、生產(chǎn)規(guī)則、安全注 意事項(xiàng)、了解工作地的危險(xiǎn)部位、危險(xiǎn)機(jī)電設(shè)施、塵毒作業(yè)情況等。必須遵守安全生產(chǎn)規(guī)程，緊急 情況下安全處置及疏散車。3、在班組進(jìn)行上崗前安全教育，了解工段、班組安全生產(chǎn)概況，工作性質(zhì)和職責(zé)范圍，學(xué)習(xí) 機(jī)具設(shè)備安全操作方法，各種安全防護(hù)設(shè)施的性能和作用，個(gè)人防護(hù)用具的使用方法，危險(xiǎn)機(jī)件， 危險(xiǎn)物的控制方法，以及發(fā)生事故的緊急防護(hù)措施等。二、特種作業(yè)教育1、特種作業(yè)人員，必須年滿 18 周歲，身體健康，初中以上文化程度，具有相應(yīng)工種的安全技 術(shù)知識(shí)。2、經(jīng)國(guó)家規(guī)定的有關(guān)部門(mén)進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)，

12、并經(jīng)理論和實(shí)際考核，成績(jī)合格， 并取得操作證后，方準(zhǔn)錢(qián)庫(kù)鎮(zhèn)獨(dú)立作業(yè)。3、無(wú)證上崗，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目部和作業(yè)人員進(jìn)行處罰。4、取得操作證，必須每?jī)赡赀M(jìn)行一次復(fù)審。三、變換工作崗位的工人教育隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展， 勞動(dòng)用工制度的改革，企業(yè)通過(guò)減員，以達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益的目的， 求職工一人多崗，一專多能，工人換崗后應(yīng)進(jìn)行從新教育。1、新崗位的操作規(guī)程。2、新崗位的安全操作方法和安全技術(shù)知識(shí)。3、新崗位的設(shè)備常見(jiàn)的故障及其排除方法。4、該崗位事故案例及應(yīng)吸取的教訓(xùn)經(jīng)教育后，方準(zhǔn)上崗操作。四、外來(lái)務(wù)工人員教育隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展， 大量外來(lái)務(wù)工人員走上了生產(chǎn)崗位， 他們?nèi)狈镜陌踩R(shí)， 安全 意識(shí)差

13、，生產(chǎn)技能不熟練，在工作時(shí)，有章不循，違章操作，違反勞動(dòng)紀(jì)律疲勞作業(yè)，從而引起較 多的傷亡事故，因此必須進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。1、安全生產(chǎn)，勞動(dòng)保護(hù)的法律、法璺、政策，作業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。2、安全生產(chǎn)，勞動(dòng)保護(hù)基本知識(shí)、危險(xiǎn)崗位及通用工種的安全生產(chǎn)知識(shí)及個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品 使用。3、一般職業(yè)危害的預(yù)防，常見(jiàn)職業(yè)傷害的現(xiàn)場(chǎng)急報(bào)。4、交通、用電、消防及日常生活安全常識(shí)。經(jīng)教育取得 安全教育合格證 后方可從事企業(yè)的生產(chǎn)勞動(dòng)， 但學(xué)仍需參加企業(yè)組織的三級(jí)安 全教育。五、采用五新作業(yè)人員的教育 在采用新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新設(shè)備、新材料時(shí)，作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)教育，學(xué)習(xí)：1、“五新”的基礎(chǔ)知識(shí)。2、“五新”

14、的性能、特點(diǎn)及其可能帶來(lái)的危害。3、采用“五新”后新的操作方法。4、為避免事故而采取的防范措施，選用正確的勞動(dòng)防護(hù)用品。5、采用“五新”后發(fā)生異常情況時(shí)，應(yīng)采取的應(yīng)急措施，在撐敢基本性能、基本操作規(guī)程和 操作方法后，才能上崗操作。六、經(jīng)常性教育安全教育培訓(xùn)工作， 必須做到經(jīng)常化、制度化，把它貫穿于管理工作的全過(guò)程， 經(jīng)常性的教育 內(nèi)容包括：1、上級(jí)的勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)法規(guī)及有關(guān)的文件、指示。2、各部門(mén)、科、室和各個(gè)職工的安全責(zé)任。3、安全規(guī)章制度及勞動(dòng)紀(jì)律。4、事故案例及教訓(xùn)和安全技術(shù)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、革新成果等。 班組應(yīng)每周安排一次安全活動(dòng)日，利用班前或班后進(jìn)行。七、對(duì)工傷事故和久假?gòu)?fù)工的應(yīng)從新進(jìn)行

15、安全教育。八、安全管理干部應(yīng)積極參加公司組織的安全管理干部培訓(xùn)班， 不斷提高業(yè)務(wù)水平， 以便更好 地教育，培訓(xùn)職工的安全知識(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度工會(huì)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)作出全面系統(tǒng)的檢查， 是領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)方面的重要 組成部分，負(fù)責(zé)組織，推動(dòng)檢查督促本企業(yè)安全生產(chǎn)工作的開(kāi)展。1、監(jiān)督檢查本企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)政策，法規(guī)、制度和開(kāi)展安全工作的情況，定期研究分 析職業(yè)危害趨勢(shì)和重大事故隱患，提出改進(jìn)安全工作的意見(jiàn)。2、制定本企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理計(jì)劃和安全生產(chǎn)目標(biāo)植。3、了解現(xiàn)場(chǎng)安全情況，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，提出整改意見(jiàn)督促有關(guān)部門(mén)及時(shí)解決不安全 問(wèn)題，有權(quán)制止違章指揮違章作業(yè)。4、督促有關(guān)部門(mén)制定和貫徹安全技術(shù)規(guī)程和安全管理制度，檢查各級(jí)干部、工程技術(shù)人員和 工人對(duì)安全技術(shù)規(guī)程的執(zhí)行情況。5、參與審查和匯總安全技術(shù)措施計(jì)劃，監(jiān)督檢查安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的使用和安全措施項(xiàng)目完 成情況。6、參加審查新建、改建、擴(kuò)建工程的設(shè)計(jì)、工程驗(yàn)收和試運(yùn)轉(zhuǎn)工作。發(fā)現(xiàn)不符合安全規(guī)定和 問(wèn)題有權(quán)提請(qǐng)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和主管部門(mén)制止其施工和生產(chǎn)。7、組