準公共物品的概念

1、準公共物品的概念界定一、準公共物品的概念界定在對薩繆爾森的公共物品定義的質(zhì)疑中，公共物品的內(nèi)涵不斷完善。由于生 活中的物品種類是如此之多，有許多公共物品要么具有非排他性卻不具有非競爭 性，要么具有非競爭性卻不具有非排他性，這就很難將其歸于薩繆爾森所定義的 公共物品，但又顯然不能將其歸入私人物品。隨著研究的不斷深入，人們發(fā)現(xiàn)薩 繆爾森所指的公共物品和私人物品實際上處在如圖2-1所示的兩個端點A和B。 也就是說，在薩繆爾森的分析中所談?wù)摰奈锲菲鋵嵤俏锲返膬煞N極端情況。后來 的學者對此進行了匡正和發(fā)展，其中布朗德爾、植草益和布坎南等人所給出的定 義較具影響力。（一）布朗德爾的定義依據(jù)布朗德爾（Blu

2、ndell，1990）給出的定義務(wù)=g/N。式中幼為某一消費者消費的物品數(shù)量，g為物品的供給總量，N為人口規(guī)模， 0為擁擠系數(shù)，061o如果。=0,則= g,即所有人的消費量都相同且等同 于該物品的供給數(shù)量，這種物品就是薩繆爾森所定義的公共物品。如果0 = 1， 每個社會成員得到份額相等且為g/N的效用，這表明物品的效用可以分割，從而 這種物品為私人物品。如果001，則該物品為準公共物品（或混合物品， Mixes Goods）。可見，在布朗德爾這里，準公共物品是一種擁擠性的公共物品（或 私人物品）。補圖2-1（二）植草益的定義日本經(jīng)濟學家植草益對準公共物品的定義要比布朗德爾的定義更為簡單明 了

3、，也更緊密地繼承了薩繆爾森的觀點。在他看來，私人物品具有消費上的競爭 性和受益上的排他性，公共物品具有消費上的非競爭性和受益上的非排他性。準 公共物品則是具有消費的非競爭性但不具有受益上的非排他性（即第I類準公共 物品），或者具有受益的非排他性但不具有消費的非競爭性的物品（第II類準公 Blundell R.(1990). Consumer Behaviour: Theory and Emperical EvidenceM.Economic Journal, Vol.100,pp.48. 共物品）。前者如醫(yī)療、保險、教育等，后者如垃圾處理、孤兒院和養(yǎng)老院等社 會福利服務(wù)。植草益認為，第I類準公

4、共物品由于具有非排他性，因而有可能成 為“市場性物品”，而第II類準公共物品由于不具有排他性，因而價格形成困難， 適宜采取免費供給方式?？梢姡罁?jù)植草益的觀點，處在圖2-1中包括橫軸和 縱軸的四條邊上的物品（A、B亮點除外）才是準公共物品。（三）布坎南的定義美國經(jīng)濟學家布坎南（Buchanan）的觀點看上去似乎更為引人入勝。他說： “有趣的是這樣的物品和服務(wù)，他們的消費包含著某些公共性，在哪里，適度的 分享團體多于一個人或一家人，但小于一個無限的數(shù)目。公共的范圍是有限的” 這種介于私人物品和公共物品之間的物品被他稱為“俱樂部物品”。這種物品有 兩大消費特征：其一，有限的非競爭性。即在一定的消費

5、容量下，單個會員對某 種俱樂部物品的消費不會影響其他會員對該物品的消費，一旦超過某個臨界點， 非競爭性就會消失，擁擠就會出現(xiàn)。其二，局部的排他性。即俱樂部物品對于俱 樂部的全體成員來說是非排他的，但對于非會員來說則是排他的。顯然，布坎南 的俱樂部物品實際上也是介于薩繆爾森所說的公共物品與私人物品之間的物品， 即準公共物品，它包括處于圖2-1中四邊形之內(nèi)的所有各點。（四）筆者的定義首先引入一個物理學概念-矢量。我們知道一種準公共物品，人們通常把 它簡化地理解為一個整體存在，比如對于公共圖書館的考察，人們常常是把圖書 館當作一個整體的概念去理解，但這并不是確切。對于圖書館的考察需要用閱覽 室的數(shù)量

6、、座位數(shù)、藏書量、雜志品種的多寡、開放時間的長短、開放和關(guān)閉時 間的早晚等一系列指標加以衡量。在以上指標中，有一類指標是對于所有消費者 來說都能夠無差別享受的物品的所有數(shù)量指標。比如開放時間指標一旦確定，則 所有消費者都可以消費同樣的小時數(shù)。這說明，由于非競爭性的消費特點，準公 共物品的這類量化指標對所有消費者的效用函數(shù)是一樣的。這類指標體現(xiàn)了準公 共物品對于所有消費者共同的一面，如果借用力學的概念，可以將其稱為準公共 物品的公共矢量。但是，還有一些指標的度量結(jié)果則因人而異，如開館和閉館時 間的早晚。這一指標對于具有不同生活習性（可以理解為偏好）的消費者在效果植草益著，朱紹文等譯.微觀規(guī)制經(jīng)濟

7、學M.北京：中國發(fā)展出版社，199,第232頁、第285頁.James Buchanan（1965）.An Economic Theory of ClubsJ.Economics,Vol.32,pp.2.上則完全不同。這類體現(xiàn)個體差異的指標，稱為個體矢量，它在不同消費者中的 效用函數(shù)因人而異。對于純公共物品如國防而言，它的公共矢量很清楚，可以用 海軍、空軍、陸軍的數(shù)量指標來考察，也可以用飛機、大炮、導(dǎo)彈、坦克等裝 備指標來考察。但國防的個體矢量就很模糊，而且在實際中也經(jīng)常被忽略。每一 國民消費多少國防？答案經(jīng)常是“全部”。消費國防的時間是多久？答案也是“全 部時間”。這時，個體矢量的量化指標對

8、每個人都是一樣的。正因為它對每個人 而言都是一樣的，所以個體矢量經(jīng)常被等同為公公適量或干脆完全被忽略。但如 果按照納稅人在國內(nèi)居住的時間來籌集軍費，或根據(jù)國防對個人的效用不同而征 收不同的稅收時（如沿海地區(qū)的居民比內(nèi)陸地區(qū)的居民消費更多的海防服務(wù)），就 很有必要突出國防效用的個體差異?？梢娫诓煌闹贫劝才畔?，純公共物品個體 矢量的重要程度是可以有顯著差異的，但人們沒有對此作進一步的研究。對于私 人物品而言，每個人的消費數(shù)量可能是不同的，但同一單位的私人物品對所有消 費者而言是同質(zhì)的，即私人物品的公共矢量被忽略了。由此可見，如果借用物理 學中的分析方法可以得出這樣的結(jié)論：準公共物品是具備雙矢量的物品，是物品 的一般情況，而純公共物品和私人物品則分別是只具備了公共矢量和個體矢量的 單矢量的物品。因此，要全面理解準公共物品，應(yīng)該從三個方面來把握：第一，它是同時但 不完全具有純公共物品（純私人物品）特征